สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๔

ชื่นชอบ คงอุดม หารือเรื่องงบประมาณรายจ่ายปีงบประมาณ 2555 ในเรื่องของยาเสพติด และปัญหาน้ำท่วมในอุบลราชธานี โดยเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการป้องปรามและแก้ไขปัญหาอย่างเหมาะสม และไม่หาแพะ แต่ให้ความสำคัญแก่การแก้ไขปัญหาน้ำท่วม

นายชื่นชอบ คงอุดม กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายชื่นชอบ คงอุดม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมก็จะมาอภิปรายในงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ในเรื่องของ ที่เกี่ยวกับยาเสพติดนะครับ ซึ่งก็เกี่ยวข้องกับหลายกระทรวงด้วยกันนะครับ ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้ประกาศเป็นวาระแห่งชาติ ซึ่งงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ก็อยู่ที่ทั้งหมด ๙,๖๙๕ ล้านบาทเศษนะครับ ซึ่งตรงนี้ผมก็มีความเป็นห่วงนะครับว่า การจะปราบปรามยาเสพติด การปราบปรามอย่างเดียวรับรองครับไม่มีทางหมดแน่นอนนะครับ ถึงแม้ท่านจะจับได้เป็นหมื่นเป็นล้านบาทนะครับของมูลค่ายาเสพติดก็ไม่สามารถป้องกันได้ นะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่สําคัญก็อยู่ที่การป้องปรามนะครับ ซึ่งตรงนี้ก็มีงบประมาณอยู่ ๓,๘๔๐ ล้านบาท ในกระทรวงมหาดไทยซึ่งเกี่ยวข้องกับการส่งเสริมอาชีพการเฝ้าระวัง กลุ่มเสี่ยงแล้วก็การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชน ซึ่งก็ยังถูกทอนลงไปอีก นะครับเหลือเพียง ๒,๙๑๐ ล้านบาทเท่านั้นนะครับ ซึ่งในส่วนที่เหลือถูกทอนไปก็กลายเป็น งบของการบําบัด ซึ่งก็มีการซ้ําซ้อนในหน่วยงานหลาย ๆ กระทรวงด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็น กระทรวงยุติธรรม สํานักงานตํารวจแห่งชาติ กระทรวงมหาดไทยก็มีการจัดสรรงบประมาณ ตรงนี้ขึ้นไปอยู่ที่การบําบัด ซึ่งผมก็เป็นห่วงนะครับว่าสํานักงานตํารวจแห่งชาติในปี ๒๕๕๔ งบประมาณในการปราบปรามมีทั้งหมด ๖๕๙ ล้านบาท แต่ในปีนี้เพิ่มขึ้นเกือบ ๑ เท่า เป็น ๑,๑๗๔ ล้านบาท ซึ่งผมเป็นห่วงตรงนี้นะครับว่าประเด็นของการใช้ความรุนแรงในการ ปราบปรามจะส่งผลให้เกิดปัญหาระหว่างประเทศ ปัญหาที่ประชาคมโลกจะมองประเทศไทยว่าอย่างไรนะครับ ซึ่งก็เคยมีเหตุการณ์เหล่านี้ เกิดขึ้นแล้วในปี ๒๕๔๖ สมัยท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ซึ่งเราก็คงทราบกันดีนะครับ เหตุการณ์ฆ่าตัดตอน ซึ่งก็มีพี่น้องประชาชนที่โดนฆ่าตัดตอนไป ๒,๕๐๐ คน ก็ได้มีกรณี ที่พิสูจน์แล้วว่าบริสุทธิ์ อย่างในกรณีที่จังหวัดกาฬสินธุ์ หรือแม้แต่น้องฟลุ๊ค ซึ่งตรงนี้ได้พิสูจน์ แล้วว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ไม่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ของการค้ายาเสพติด ซึ่งตรงนี้ผมก็มีความ เป็นห่วงว่าแม้จะมีเหตุการณ์การจับกุมที่ผิดพลาดแม้แต่กรณีเดียว ผมก็คิดว่าผิดพลาดแล้ว ในระบบยุติธรรม นี่เกิดการฆ่าตัดตอนนะครับ ผมคิดว่าอันนี้เป็นสิ่งที่ผมไม่สบายใจนะครับ แล้วก็เหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ณ วันนี้ก็มีกรณีที่เกิดขึ้นแล้วกับการใช้ความรุนแรงเมื่อวันที่ ๕ ตุลาคม ๒๕๕๔ มีเหตุการณ์ที่กรณีการฆ่าหมู่ปริศนากัปตันและลูกเรือชาวจีน ๒ ลําด้วยกัน ที่ขนของ ซึ่งก็ขนของ ขนกระเทียม แล้วก็แอปเปิ้ลมาในแม่น้ําโขง จังหวัดเชียงราย ๒ ลําด้วยกัน เกิดเหตุการณ์วิสามัญฆาตกรรม ๑๓ ศพด้วยกันนะครับ ซึ่งตรงนี้ก็เป็นสิ่งที่ผม คิดว่าทางรัฐบาลเองจําเป็นที่จะต้องให้ความกระจ่างกับสังคม โดยเฉพาะรัฐบาลจีนซึ่งวันนี้ ก็เกิดความไม่พอใจนะครับ แรกเริ่มเดิมทีวันแรกที่จับได้ก็มีการพบศพชาวจีนบนเรือเพียง ๑ คนเท่านั้นนะครับ แล้วก็มีปืนอาร์ก้าตกอยู่ข้าง ๆ ก็ดูเหมือนจะไม่มีเหตุการณ์อะไรเกิดขึ้น ฝ่ายที่เป็นฝ่ายจับกุมก็คือทหารของกองพันผาเมือง ทหารทั้ง ๙ นายก็ได้มอบตัวดําเนินคดี แล้วก็สู้คดีอยู่ในเวลานี้นะครับ ๒-๓ วันถัดมาจากการจับกุมครั้งแรกก็มีการพบศพลูกเรือ ชาวจีนอีก ๑๒ รายด้วยกัน ซึ่งอยู่ในลักษณะของมือไพล่หลังนะครับท่านประธาน ตรงนี้ ผมคิดว่าเป็นปัญหาที่ละเอียดอ่อนกับประเทศไทย ความสัมพันธ์ไทยจีนตรงนี้ผมเป็นห่วงว่า จะเหมือนกรณีที่เคยเกิดขึ้นมาแล้วกับประเทศซาอุดีอาระเบีย ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าทางรัฐบาล โดยท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมได้รับมอบหมายจาก ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ให้ดําเนินการดูแล กรณีนี้เป็นพิเศษ ท่านจําเป็นที่จะต้องเร่งตอบให้ความกระจ่างกับสังคมว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น เกิดขึ้นได้อย่างไร แล้วท่านจะมีคําตอบอย่างไรให้กับรัฐบาลจีน เพราะว่าไม่อย่างนั้นแล้วก็จะ เกิดเหตุการณ์ที่การที่รัฐบาลจีนไม่สบายใจกับเรา แล้วก็อาจจะตัดความสัมพันธ์อันดีนะครับ ซึ่งกรณีนี้ผมก็อยากฝากไว้ว่าการแก้ปัญหาไม่ได้อยู่ที่การปราบปราม อยู่ที่การป้องปราม ให้การมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนเป็นที่ตั้ง ไม่อย่างนั้นแล้วผมคิดว่าการปราบปราม อย่างที่ใช้ความรุนแรงแบบนี้ก็จะเกิดขึ้นอยู่เป็นระยะ แล้วก็จะสร้างความไม่สบายใจให้กับ ประชาคมโลกนะครับ

แล้วสุดท้ายผมขอฝากรัฐบาลในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในกรณีนี้ ขอความกรุณา รัฐบาลอย่าหาแพะนะครับ หลาย ๆ กรณีที่ผ่านมาในเรื่องที่รัฐบาลได้กระทําไว้นะครับ ไม่ว่าจะเป็นอย่างกรณีที่เราก็เห็นกันอยู่ทุกวันนี้นะครับ กรณีปัญหาน้ําท่วม ก็มีความพยายาม จาก ส.ส. ฝั่งซีกรัฐบาล หรือแม้แต่ตัวรัฐบาลเองที่พยายามจะโยนความผิดให้กับบุคคลอื่น ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างท่านอธิบดีกรมชลประทาน การไฟฟ้าฝ่ายผลิตก็ดี พยายามจะบอกว่าการปล่อยน้ําในเขื่อนเป็นเรื่องที่กระทําแล้วผิดพลาด ผมก็ต้องขอเรียน อย่างนี้นะครับ คณะอนุกรรมการติดตามและวิเคราะห์แนวโน้มสถานการณ์น้ํา มีอยู่ ๙ หน่วยด้วยกันนะครับ เพราะฉะนั้นท่านอธิบดีกรมชลประทานเป็นประธาน การจะปล่อย น้ําได้ผมคิดว่าไม่ใช่เป็นท่านอธิบดีกรมชลประทานคนเดียวที่ปล่อยนะครับ หรือการไฟฟ้า ฝ่ายผลิตฝ่ายเดียวที่ปล่อย เพราะฉะนั้นรัฐบาลรับรู้อยู่แล้วครับว่าเหตุการณ์เหล่านี้เกิดขึ้นได้ อย่างไรนะครับ เพราะฉะนั้นผมอยากฝากไว้นะครับ แล้วก็ความพยายามของท่านนายกรัฐมนตรี ผมคิดว่าท่านร้องไห้ได้ครับไม่เป็นไร ท่านเป็นผู้หญิง ผมคิดว่าถ้ากรณีที่ท่านร้องไห้ให้กับ ประชาชนที่เสียชีวิตไปทั้ง ๕๒๙ คน จากวิกฤตการณ์น้ําท่วมครั้งนี้ ผมคิดว่าไม่ผิดครับ แต่ไม่ใช่ร้องไห้เพราะว่าท่านไปลงพื้นที่ตื้นตันใจ ผมคิดว่าหลาย ๆ เรื่องผมเห็นนะครับว่า เป็นปัญหาภาวะผู้นํา ท่านไม่ควรจะหลบอยู่ภายใต้ความเป็นผู้หญิง ผมคิดว่าท่านเป็นผู้นํา ประเทศไทยท่านต้องเข้มแข้งครับ เพราะว่าถ้าท่านเปรียบเสมือนนายพลพาพลทหาร พานายกองไปรบแล้วท่านร้องไห้กลางสนามรบ ผมคิดว่าประชาชนแล้วก็บุคคลที่เกี่ยวข้องที่ทํางานก็คงจะรู้สึกเสียขวัญและกําลังใจ ก็ฝากท่านไว้นะครับ ผมก็มีความมุ่งมั่นแล้วก็ตั้งใจอยากให้ท่านแก้ปัญหานี้ให้สําเร็จนะครับ เพราะผมคิดว่าไม่ใช่เพราะว่าผมรักรัฐบาล แล้วก็ไม่ใช่เพราะว่าผมรักท่านนายกรัฐมนตรี เพียงแต่ผมจะบอกว่าผมอยากให้ประเทศไทยรอดพ้นวิกฤตินี้ ผมก็แอบลุ้นว่ายังมี ความหวังเล็ก ๆ ว่าท่านจะฝ่าฟันวิกฤตินี้ไปได้เพื่อประเทศไทยจะได้กลับมาสงบสุขอีกครั้งครับ ขอบคุณครับ