เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ จังหวัดปัตตานี พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมก็รอจนถึงเมื่อคืนนี้รอถึง ๓ ทุ่ม ก็ได้เลื่อนมาต่อวันนี้ ผมดีใจมากครับ ที่ได้ร่วมในการอภิปรายในญัตติของพี่น้องของผมก็คือท่านสุรเชษฐ์ แวอาแซ นะครับ
วันนี้ผมขอขอบคุณแทนพี่น้อง ๓ จังหวัดที่หลายท่านได้ขึ้นมาอภิปรายแล้วก็ ก่อให้เกิดประโยชน์ ถึงแม้ว่าในบางเรื่องบางราวจะพูดโดยความรู้สึกก็ตาม แต่วันนี้ในฐานะ ซึ่งเป็นคนในพื้นที่ ผมอยากจะฝากพี่น้องทุกคนหรือแม้กระทั่งรัฐบาล ผมต้องการให้เห็นถึง บาดแผล ที่เกิดขึ้นในพื้นที่ ๓ จังหวัด ขอให้ทุกคนอย่าแค่เกาเท่านั้นเอง เพราะว่าถ้าเราเกามันจะเกิด เลือด หนอง แล้วก็มีอะไรหลาย ๆ อย่าง มันก็ไม่เสร็จสักที วันนี้ปัญหา ๓ จังหวัด เราต้องการยารักษา พระเจ้าบอกว่าทุกโรคมียารักษา วันนี้ผมได้มองเพื่อนสมาชิกซึ่งเป็น ฝ่ายรัฐบาลได้พูด ๒-๓ ท่าน โดยเฉพาะท่านจตุพร ผมเห็นด้วยครับ สุดท้ายคือประชาชน วันนี้ผมขอนําเรียนอธิบายปรากฏการณ์ความรู้สึกของพี่น้องประชาชนที่เกิดปัญหาในพื้นที่ ๓ จังหวัดโดยสรุปย่อ ๆ
ผู้นําศาสนา โต๊ะอิหม่าม พระยังถูกยิง จะจํานําก็ผิดหลักศาสนา รับของแจก แต่ไม่มีตราฮาลาล ท้วงติงรัฐถูกเพ่งเล็ง ไปเรียนต่อแต่ไม่มีเงิน จะตั้งสหกรณ์อิสลามไม่มี กฎหมายรองรับ ร่วมมือกับรัฐแต่ถูกอาร์เคเคยิง อยู่บ้านก็ถูกล้อม อยู่ร้านกาแฟถูกกราดยิง อยู่เฉย ๆ หาว่าโง่ ไปโรงเรียนไม่มีครู จะกู้เงินไม่มีเงินเพราะระบบดอกเบี้ย สมัครทํางานเข้า เขาไม่รับเพราะว่ามาจาก ๓ จังหวัด ขอโอกาสเรียนต่อถูกปกปิด จะทําบอร์เดอร์ พาส (Border pass) ถูกไถเงิน นมโรงเรียนไม่มีคุณภาพ ปกป้องชาวบ้านหาว่าเป็นอาร์เคเค ค่าตอบแทนน้อยแต่เนื้องานมาก เช่น อสม. โต๊ะอิหม่าม กระจายงบประมาณไม่เป็นธรรม เป็นไปตามความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน โรคภัยไข้เจ็บก็มีมาก เราต้องการแพทย์ ต้องการพยาบาล ต้องการทันตแพทย์ ส่วนตรงนี้ขอนําอธิบายนิดหนึ่ง เมื่อไม่กี่เดือนที่ผ่านมา เราได้พยาบาล ๓,๐๐๐ คน เข้ามาทํางาน โรคที่ดัง ๆ ในประเทศไทยท่านรู้ไหมครับว่า มันดํารงอยู่ใน ๓ จังหวัด เป็นจํานวนสูงที่สุด ไม่ว่าจะเป็นโรคหัวใจ เบาหวาน แล้วก็อีกหลายโรค วันนี้ผมดีใจที่นโยบายรัฐบาลที่ต้องการสนับสนุนให้พี่น้องของเรามีโอกาสได้เข้ามา ทํางานในองค์กรเหล่านี้ ผมพยายามที่จะบอกกับท่านประธานว่าวันนี้เรามีระเบิดเป็นระยะ เวลานานพอสมควร ระเบิดทีไรถ้าคนนอกพื้นที่เข้ามาทํางานเขาก็จะขอย้ายออก ทําไมเรา ไม่เอาคนในท้องถิ่นนั้นเข้ามาทํางาน ผมเชื่อแน่ว่าถ้าเอาคนในตําบลนั้นเข้ามาทํางาน แน่นอนครับ พี่น้องของเขาอยู่ในที่นั้นเขาไม่ย้ายออกอย่างแน่นอน
ต่อไปที่ดินทับซ้อนเป็นเขตป่าสงวนแห่งชาติ กรณีที่ดินเขาบูโดวันนี้ก็ได้มา บางส่วน อีกหลายส่วนก็ยังไม่ได้ ค่าเสี่ยงภัยก็ไม่ทั่วถึง การคลุมฮิญาบยังถูกกีดกัน เช่น ธนาคารบางแห่ง บริษัทบางแห่ง เด็กกําพร้าที่ถูกทอดทิ้งพ่อแม่โดนยิงตายหมด วันนี้เยอะ รัฐบาลต้องเข้าไปดูแล หญิงแม่หม้ายที่สามีตายจากเหตุการณ์ ๓ จังหวัด ขาดการดูแล อาสาสมัครสิทธิมนุษยชนประชาชนเข้าถึงลําบากเพราะมีจํานวนน้อย การต่ออายุกฎหมาย ความมั่นคงถามเราบ้างว่าเราเดือดร้อนมากน้อยแค่ไหน บุคคลที่ถูกหมาย พ.ร.ก. ตรวจสอบ เรียบร้อยแล้วว่าเขาไม่ผิดช่วยลบรายชื่อด้วย ครอบครัวของผู้ถูกควบคุมผู้ต้องหาไม่ได้รับการ เยียวยา งบประมาณที่ได้ใช้มีประสิทธิภาพหรือยัง ครูอัตราจ้างต้องเพิ่มครับ เพราะว่าวันนี้ครูขาดแคลน ในพื้นที่ ๓ จังหวัด การซ้อมทรมานยังเกิดขึ้นหรือไม่ การตายที่เกิดจากการปะทะต้องให้ องค์กรอิสระมาพิสูจน์ ใครกันเอายาเสพติดมาทําลายพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัด เป็นผู้นําไม่กล้าขี่จักรยานยนต์เพราะกลัวจะถูกสอย ไปกรีดยางก็ถูกยิง สถานีตํารวจ ยังถูกกราดยิง บ่อนการพนันมีมากมาย มีที่นาทํานาไม่ได้เพราะการจัดการน้ําที่ผิดพลาด ผลผลิตทางการเกษตรตกต่ําเพราะไม่มีใครกล้ามาซื้อ มีผลผลิตทางการเกษตรแต่ไม่มี ตลาดการเกษตร ผู้ว่าราชการจังหวัดยังถูกระเบิด รองผู้ว่าราชการจังหวัดยังถูกยิง นายอําเภอยังถูกฆ่าตาย คอร์รัปชันมีทุกระดับ ไปแสวงบุญที่เมกกะค่าเดินทาง ค่าตั๋วแพงกว่า ประเทศมาเลเซีย การเข้าถึงความยุติธรรมยังเข้าถึงไม่ทั่วถึง ท่านประธานครับ ทั้งหมดนี้คือ ปรากฏการณ์ที่ดํารงอยู่ส่วนหนึ่งในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้ผมขอยืนยันว่าสิ่งที่ เราจะต้องมาคํานึงถึงก็คือเราต้องใช้กระบวนการทางมิติวัฒนธรรมแล้วก็ชุมชน การที่จะ แก้ปัญหาพื้นที่ ๓ จังหวัดได้ ถ้าเราใช้นโยบายแบบเก่า ๆ อาศัยส่วนกลางไปทํางาน อย่างเดียว แน่นอนไม่ประสบความสําเร็จ วันนี้เราจะเห็นว่าเรายังคงมีปัญหาอยู่ แล้วก็หนาแน่นเพิ่มขึ้น ๆ วันนี้ผมขอนําเรียนท่านประธานว่าถ้าหากว่าเราจะแก้ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมขอนําเสนอมิติวัฒนธรรม ซึ่งผมขอนําเรียนยกตัวอย่าง ในประเด็น ๒-๓ ประเด็น ก็คือ
ด้านแรก ก็คือด้านการเมืองการปกครอง การใช้ระบบจูส ลอว์ (Choose Law) ในการเมืองการปกครอง เช่น กระบวนการเลือกผู้นําเป็นการเลือกสรรผู้นําภายใต้ กระบวนการปรึกษาหารือ เพื่อให้ได้ผู้นําที่ดีที่สุดที่ให้ความสําคัญกับคุณลักษณะของผู้นําที่ดี เพราะว่าในอิสลามนั้นการที่ได้ผู้นําที่ดีก็สามารถที่จะเข้ามาทํางานให้กับพี่น้องประชาชน เป็นไปตามความต้องการความเดือดร้อนของเขาจริง ๆ คุณลักษณะของผู้นําที่ดีนั้นมี พระวจนะที่ว่า เมื่อใดก็ตามที่อามานะห์สูญหายจนรอวันสิ้นโลก สาวกได้ถามท่านนบีว่า อามานะห์หมายถึงอะไร และท่านนบีได้ตอบว่า อามานะห์ก็หมายถึงการแต่งตั้งบุคคลไม่ถูก กับงาน ท่านประธานครับ กระบวนการปรึกษาหารือนั้นเป็นระบบที่สอดคล้องกับแนวคิด ประชาธิปไตยแบบปรึกษาหารือ ซึ่งมีงานวิจัยในเรื่องของการเลือกตั้งผู้นําภายใต้แนวคิด วัฒนธรรมชุมชนและในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งสิ่งเหล่านี้คือสิ่งที่เขานํามาพิสูจน์แล้ว ว่าถ้านํามิติเหล่านี้มาใช้ในพื้นที่ ๓ จังหวัด ความสันติสุขก็จะเกิดขึ้น
ในด้านที่ ๒ ก็คือการจัดการด้านการบริหารบุคลากร การจัดหรือการกําหนด อัตราผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้จะต้องเน้นบุคคลในพื้นที่เป็นสําคัญ ซึ่งในองค์การอัลกุรอาน อายะห์ที่ ๒ ได้กล่าวไว้ว่า พระองค์ทรงเป็นผู้แต่งตั้งรอซูลขึ้น คนหนึ่งในหมู่ผู้ไม่รู้จักหนังสือจากพวกเขาเอง เพื่อสาธยายต่าง ๆ ของพระองค์แก่พวกเขา และทรงทําให้พวกเขาผุดผ่อง และทรงสอนคัมภีร์และความสุขุมคัมภีรภาพแก่พวกเขา และแม้ว่าแต่ก่อนนี้พวกเขาจะอยู่ในการหลงผิดอย่างชัดเจนก็ตาม บทเรียนจากองค์การนี้สอนไว้ว่า การแก้ไขปัญหาความขัดแย้งใด ๆ ผู้คนที่จะแก้ปัญหาหรือ ปฏิบัติงานในพื้นที่ที่ดีที่สุดก็คือคนในพื้นที่ วันนี้ผมจึงอยากจะฝากท่านประธานผ่านทาง รัฐบาลก็คือว่า ปัญหาทุกสิ่งทุกอย่างที่เกิดมาในวันนี้ทุกคนอยากจะเห็นพื้นที่ ๓ จังหวัด เกิดสันติสุข คน ๓ จังหวัดกําลังรอคอยสันติสุขเหล่านี้ ผมก็ฝากท่านประธานผ่านผู้ที่ต้องการ ให้เกิดสันติสุขได้โปรดไปถามประชาชนแล้วก็ใช้มิติวัฒนธรรมชุมชนให้เกิดประโยชน์ ให้มากที่สุด ขอขอบคุณครับท่าน