นายนิพนธ์ บุญญามณี บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิพนธ์ บุญญามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ที่จริงปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เราพิจารณากันมาหลายรอบ แต่ว่า ที่จําเป็นต้องเสนอเป็นญัตติด้วยวาจาขึ้นมา เพราะว่าทราบว่าเรื่องนี้มันเกิดขึ้นที่สุไหงโก-ลก ซึ่งเราต้องทราบกันว่าสุไหงโก-ลกนั้นเป็นเมืองท่องเที่ยวที่สําคัญของจังหวัดนราธิวาส เป็นเมือง ชายแดนที่ประเทศเพื่อนบ้านมาเลเซียเข้ามาท่องเที่ยว แล้วมันจะสร้างความเชื่อมั่นให้กับ การท่องเที่ยวของประเทศไทยในเมืองชายแดนทั้งหมด เกิดเหตุการณ์ที่สุไหงโก-ลก มันไม่ได้กระทบกระเทือนเฉพาะอําเภอสุไหงโก-ลก เกิดเหตุการณ์ที่สุไหงโก-ลกนี่ มันกระทบกระเทือนการท่องเที่ยวมาถึงอําเภอเบตง จังหวัดยะลา แล้วมันกระทบกระเทือน ถึงหาดใหญ่ท่านประธานครับ เพราะอะไรครับ เพราะเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่สุไหงโก-ลกนั้น มีนักท่องเที่ยวจากประเทศเพื่อนบ้านเสียชีวิต คนเดียวนี่ก็ถือว่าสาหัสสากรรจ์แล้ว สื่อมวลชนในประเทศมาเลเซียจะประโคมข่าวพาดหน้า ๑ ทีวี โทรทัศน์ออกกันแทบจะ เรียกว่าเป็นข่าวด่วนทุกชั่วโมงอยู่แล้ว แต่รอบนี้ตาย ๔ ศพ บาดเจ็บอีกเท่าไรท่านประธาน คงทราบ หลายสิบ นี่คือความวิตกกังวลของพวกกระผมว่าถ้าเราทําเรื่องที่ขนาดนักท่องเที่ยว จากประเทศเพื่อนบ้านมาเสียชีวิตในบ้านเรา เพราะเหตุการณ์ลอบวางระเบิดซึ่งที่มาเลเซีย ถือเป็นเหตุการณ์รุนแรงมาก แล้วเรายังนิ่งเฉย นิ่งดูดายอยู่ ไม่กระตือรือร้นในการแก้ปัญหา ไม่กระตือรือร้นในการแสดงออกซึ่งความรับผิดชอบ นี่คือสิ่งที่จะทําให้ความเชื่อมั่น ของนักท่องเที่ยวในจังหวัดชายแดนภาคใต้ลดลงครับท่านประธาน ท่านประธานต้องยอมรับว่า จากเหตุการณ์ภาคใต้เกิดมาหลายปีนี่มันกระทบกระเทือนต่อการท่องเที่ยว ธุรกิจการท่องเที่ยวใน ๓ อําเภอหลักของจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นนําเงินเข้าประเทศปีหนึ่ง หลายร้อยล้านหลายพันล้านนะครับท่านประธาน แต่ถ้าหากว่าเราไม่สร้างความมั่นใจให้เกิดขึ้นกับนักท่องเที่ยวนี่ ความมั่นใจเหล่านี้ จะหมดไป แล้วรายได้จากนักท่องเที่ยว แล้วมันกระทบกับโรงแรมอุตสาหกรรมท่องเที่ยว ของเรา เพราะฉะนั้นความเชื่อมั่นนี่คือสิ่งจําเป็นที่สุด นี่คือสิ่งที่พวกผมเพียรพยายามบอกว่า รัฐบาลจะต้องเร่งรัดในการที่จะออกมาพูด มาสร้างความมั่นใจให้กับการท่องเที่ยว ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะว่ามันกระทบไปทุกเรื่อง ผมไม่อยากจะขยายลงรายละเอียด แต่ผมคิดว่านี่คือความสําคัญของญัตตินี้ที่พวกผมเพียรพยายามจะยกขึ้นมาเป็นญัตติด่วน เสนอด้วยวาจา ซึ่งท่านประธานอยู่ที่นี่มาหลายสมัย เราไม่นิยมทําอย่างนี้ถ้าไม่จําเป็นจริง ๆ เพราะฉะนั้นเมื่อมีความจําเป็นเรื่องการท่องเที่ยวต้องรักษาไว้ ผมคิดว่าท่าทีรัฐบาล ต้องมีความชัดเจนในการที่จะตอบปัญหาให้พี่น้องประชาชน ให้นักท่องเที่ยวประเทศ เพื่อนบ้านเราได้มีความมั่นใจ คนในประเทศต้องสร้างความมั่นใจให้เกิดขึ้นในพื้นที่ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการซ้ําซ้อนขึ้น เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการอพยพหลบหนีเหมือนในอดีต ที่ผ่านมาอีก แต่เหนืออื่นใดนักท่องเที่ยวจากมาเลเซีย จากสิงคโปร์ หรืออินโดนีเซีย จะต้องได้รับข่าวสารที่มั่นใจว่ารัฐบาลสามารถคุ้มครองความปลอดภัยให้เขาได้ นี่คือสิ่งที่ รัฐบาลไทยจําเป็นต้องแสดงส่งสัญญาณเหล่านี้ออกไป แต่นับจากการเกิดเหตุแล้วรัฐบาล ไม่ได้ส่งสัญญาณเหล่านี้ออกไป นี่คือประเด็นที่พวกผมจะเรียนท่านว่า ถ้าหากเกิดเหตุการณ์ อย่างนี้ขึ้น ท่านที่รับผิดชอบต้องรีบออกมาสร้างความมั่นใจให้เกิดขึ้นในพื้นที่ เพราะฉะนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ

ประเด็นเรื่องความสําคัญของญัตตินี้ ผมจึงคิดว่ามันมีความสําคัญยิ่ง ที่จะกระทบต่อการท่องเที่ยว ต่อการพัฒนาพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ อันที่จริง ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ท่านประธานคงจะทราบดี เพราะว่าท่านเป็นประธาน คณะกรรมาธิการติดตามงบประมาณในสมัยที่แล้ว ท่านมอบหมายให้ผมนี่เป็นประธาน คณะอนุกรรมาธิการติดตามเรื่องงบประมาณในภาคใต้ทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งบประมาณใน ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ ท่านประธานคงทราบว่า จากปี ๒๕๔๗ ถึงปี ๒๕๕๔ เราใช้งบประมาณไป ๑๔๐,๐๐๐ ล้านบาทโดยประมาณ เกือบ ๆ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ไม่รวมเงินเดือน ไม่รวมเบี้ยเลี้ยงของเจ้าหน้าที่ ที่รัฐบาลในอดีตถึงปัจจุบันได้ใช้ในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่เราเริ่มนับจาก ปี ๒๕๔๗ เราเริ่มวันไหนครับ เราเริ่มวันที่มีปล้นปืนที่ค่ายปิเหล็งที่นราธิวาส ทั้ง ๆ ที่ เหตุการณ์จังหวัดชายแดนภาคใต้มันเกิดขึ้นมารุนแรงตั้งแต่ปี ๒๕๔๕ ปี ๒๕๔๖ แล้ว แต่ว่าเรายังไม่เริ่มนับงบประมาณที่ใช้ เรามาเริ่มนับวันที่ปล้นปืนในค่ายทหาร ซึ่งวันนั้น ถือเป็นสัญญาณที่บอกว่าปัญหาภาคใต้ไม่ใช่ปัญหาโจรกระจอก โจรห้าร้อยอีกต่อไป เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ งบประมาณที่ใช้ไปในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมคงไม่พูดมาก แต่ผมจะมุ่งไปที่งบประมาณด้านการข่าว ท่านประธานก็เห็นละครับตอนที่เรา เชิญเจ้าหน้าที่การข่าวมาชี้แจงนี่ หน่วยงานที่ลงไปแก้ปัญหาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เกือบทุกหน่วยงานมีงบประมาณเรื่องการข่าวทั้งหมด ตํารวจมีงบประมาณเรื่องการข่าว ทหารทุกหน่วยที่มีอยู่ในพื้นที่มีงบประมาณเรื่องการข่าว ผมดีใจที่ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหมท่านนั่งฟังที่นี่ ผมเชื่อว่าถ้าเราสามารถบูรณาการเรื่องงบประมาณทั้งหมด เข้าด้วยกันได้แล้วเราบริหารการข่าวอย่างมีประสิทธิภาพ มันเกินกว่าที่เราจะต้องรู้เขาครับ วันนี้ผมเชิญผู้ที่รับผิดชอบเรื่องการข่าวมาถามว่าคุณใช้งบประมาณไปร่วมเป็นพันล้านบาท เรื่องการข่าว วันนี้คุณรู้หรือยังว่าใครคือหัวหน้าขบวนการทั้งหมด ไม่มีคําตอบเลยครับว่า ใครคือหัวหน้าขบวนการทั้งหมด คุณรู้ว่ามีปัญหาภาคใต้ เมื่อกี้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรมท่านพอจะรู้ ซึ่งเป็นปัญหาที่พวกเรารู้อยู่ว่าปัญหาหลักคือปัญหาความคิด ที่ต่างกัน ปัญหาแบ่งแยกดินแดน อันนี้มีอยู่จริง เราต้องยอมรับความจริงข้อนี้เสียก่อน ปัญหายาเสพติด ปัญหาเรื่องค้าน้ํามันเถื่อนเป็นปัญหาปลีกย่อย ถ้าเรายังคิดว่า ปัญหายาเสพติดกับปัญหาค้าน้ํามันเถื่อนเป็นปัญหาหลัก อันนี้คือวินิจฉัยโรคผิดครับ ถ้าวินิจฉัยโรคผิดอย่างนี้ ยาที่จะใช้รักษาโรคก็ผิดอีกครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ท่านประธาน ได้ศึกษากับพวกผม หลายคนศึกษาเรื่องนี้ งบประมาณที่ใช้ในเรื่องการข่าวเราใช้เป็น พันล้านบาท แต่ว่าเราไม่ทราบว่าวันนี้ใครคือผู้นําของขบวนการแบ่งแยกดินแดนเป็นไปได้อย่างไรครับ เพราะฉะนั้นประสิทธิภาพในการใช้งบประมาณในการหาข่าว ผมเชื่อว่าท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหมท่านนั่งอยู่ที่นี่ผมเชื่อใจท่าน แต่ว่าวันนี้ถ้าจะน้อยใจนิด ๆ ก็คือว่า งบประมาณการข่าวที่อยู่ที่ตํารวจ ท่านเฉลิมท่านไม่ได้อยู่ที่นี่ เพราะว่าก็มีความสําคัญมาก เหมือนกันและอยู่ในพื้นที่ ท่านเชื่อไหมครับ ผมไม่บอกชื่อหรอกครับว่าผมเชิญหน่วยไหนมา ชี้แจง ผมบอกว่าเอาเอกสารรายการข่าวมาด้วย แต่ว่าเอกสารนี้ผมจะไม่เก็บไว้ เพราะว่าเดี๋ยวความลับคุณจะรั่วไหลแล้วบอกว่ารั่วไหลในชั้นกรรมาธิการ ผมเอามาให้อ่านดู แล้วคืนเลย แหล่งข่าวมาจากที่ไหนบ้างที่วันนี้ต้องไปจ่ายแหล่งข่าว ปรากฏว่าเอาไปจ่าย ให้กับคนที่ถูกจับมานั่นละครับไปหาแหล่งข่าวมา ชื่อคนที่เป็นแหล่งข่าวก็คือคนที่อยู่ใน ขบวนการที่มีหมายจับอยู่ทั้งหมดและจับมา มามอบตัวแล้ว นี่คือแหล่งข่าว ถ้าแหล่งข่าว อย่างนี้จําเป็นต้องใช้งบประมาณในการจ่ายค่าข่าวด้วยหรือครับ เพราะฉะนั้น นี่คือสิ่งที่จะต้องตั้งข้อสังเกตว่าเรื่องงบประมาณการข่าวต้องมีบูรณาการและต้องมี การบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ ทําไมผมเรียนท่านประธานว่าต้องบริหารจัดการ เรื่องการข่าวอย่างมีประสิทธิภาพ เพราะเรื่องนี้ก่อนเกิดเหตุ ๒ อาทิตย์มันมีข่าว ออกมาแล้วว่ามีการเคลื่อนไหวของขบวนการ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ท่านนั่งอยู่ที่นี่ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมท่านออกไปแล้ว ท่านเฉลิมไม่ได้อยู่ ถ้าอยู่ผมจะถามท่านว่าท่านลงไปในพื้นที่หลังเกิดเหตุการณ์ เขาบอกท่านไหมครับว่า ก่อน ๒ อาทิตย์มันมีการข่าวว่าจะเกิดเหตุร้ายอยู่แล้ว เรารู้ล่วงหน้า ๒ อาทิตย์ แต่เราไม่มีมาตรการป้องกัน เราจ่ายงบประมาณเพื่อหาข่าวมาทําไมครับ นี่คือประเด็นที่วันนี้ ผมคิดว่าการบริหารจัดการเรื่องข่าวมันต้องมีการปรับปรุงครับ เราจะให้ใครเป็นเจ้าภาพ เราจะให้สํานักงานข่าวกรองแห่งชาติ หรือว่าเราจะให้สภาความมั่นคง หรือเราจะให้กองทัพ หรือเราจะให้สํานักงานตํารวจแห่งชาติบริหารจัดการข่าวเกี่ยวกับความมั่นคง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้ผมคิดว่าเป็นข้อเสนอแนะให้กับทางท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมว่าท่านต้องลงไปดูเองครับ ท่านลองสุ่มตัวอย่างดูว่า เอางบประมาณเรื่องการข่าวมาดูสิว่าแต่ละปีที่จ่ายไปกับผลลัพธ์ที่ออกมาเราประเมินดูว่า มันคุ้มค่ากับที่เราลงทุนไปในแต่ละปีหรือไม่ สิ่งเหล่านี้มันจะสะท้อนถึงประสิทธิภาพการใช้จ่าย งบประมาณแผ่นดินว่ามันคุ้มค่าหรือไม่ในแต่ละปีที่เราจะใช้จ่ายงบประมาณด้านการข่าว พวกผมไม่ได้ติดใจครับว่ามันจะมากมายสักเท่าไรในแต่ละปี แต่ถ้าจ่ายแล้วมันเกิด ประสิทธิภาพ อันนี้สภานี้ก็ยินดีที่จะจ่าย เพราะทุกบาททุกสตางค์คือภาษีอากรของ พี่น้องประชาชน แต่ถ้าจ่ายไปแล้ว ได้ข่าวมาแล้วยังบริหารจัดการข่าวอย่างไม่มีประสิทธิภาพ อย่างนี้มันน่าคิดว่าเรามีปัญหาที่ตัวบุคคล หรือเรามีปัญหาที่แหล่งข่าว แต่ผมเชื่อว่า ข่าวที่ผมได้มากับข่าวที่ฝ่ายบริหารได้มันน่าจะเป็นแหล่งข่าวที่เชื่อถือได้ว่าก่อนหน้านี้ ๒ อาทิตย์มีข่าวอยู่แล้วว่ามีการเคลื่อนไหวผิดปกติเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่จะเกิดวางระเบิดขึ้น แต่มันไม่มีสัญญาณใด ๆ ในการที่จะวางมาตรการเตรียมการส่งสัญญาณไปถึงผู้นําท้องถิ่น ส่งสัญญาณไปถึงคนในพื้นที่ให้เพิ่มความเข้มงวดในการระมัดระวัง ซึ่งท่านประธานจะเห็นได้ว่า ๒ ปีกว่าที่ผ่านมามันไม่มีเหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นที่สุไหงโก-ลกครับ ไม่มีเหตุการณ์เกิดขึ้น ที่เบตง ที่หาดใหญ่ เอาว่าเฉพาะพื้นที่สุไหงโก-ลกช่วงผ่านมานี่ไม่เคยมีใครกล้าปราศรัย หาเสียงกันกลางค่ํากลางคืน แต่วันเวลาที่เขาหาเสียงในช่วงที่ผ่านมาพวกผมนี่ครับ ท่านชวน หลีกภัย ปราศรัย ๕ ทุ่มนะครับ ท่านชํานิ ศักดิเศรษฐ์ นี่ครับ หลายคนนั่งกันอยู่ ปราศรัยเดินขอคะแนนเสียงกลางคืนในอําเภอสุไหงโก-ลกทุกถนนเส้นสายและเวทีที่เราตั้ง เวทีปราศรัยคือที่ที่เกิดระเบิดนั่นละครับ มันไม่มีเหตุการณ์อะไรเกิดขึ้นท่านประธานครับ ถ้าหากว่าสัญญาณมันบอกว่าจะเกิดเหตุการณ์เหตุร้าย พวกผมเองก็ไม่กล้าปราศรัย กลางค่ํากลางคืน แต่ปราศรัยในขณะนั้นเมื่อ ๒-๓ เดือนที่ผ่านมามันไม่มีอะไรส่งสัญญาณว่า จะเกิดเหตุร้ายอย่างนี้ขึ้นในพื้นที่ ท่านชวนปราศรัย ๔ ทุ่มกว่าครับคืนนั้น พี่น้องประชาชน มาฟังกันเต็มบริเวณศาลเจ้าตรงนั้นนะครับ เพราะฉะนั้นประเด็นที่ผมกราบเรียนท่านประธานในเรื่องงบประมาณด้านการข่าว ผมคิดว่า มันจําเป็นที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมจะต้องเข้ามาดูแลเรื่องนี้อย่างจริงจัง ผมไม่มีโอกาสได้กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม ซึ่งท่านดูแล สํานักงานตํารวจแห่งชาติ ก็ถือโอกาสฝากท่านไปด้วยก็แล้วกันว่าประเด็นเรื่องการข่าว ทุกหน่วยงานต้องบูรณาการครับ เพราะในทางปฏิบัติเท่าที่เอกสารมีบางข่าวได้มาจาก คนเดียวแล้วแบ่งข่าวกันครับ แต่ว่างบประมาณนี่เบิกเต็ม งบประมาณเบิกเต็ม แต่บังเอิญว่า เวลาผมเรียกมาผมขอดูว่าชื่ออะไรที่ให้ข่าว ขอหน่วยนี้แล้วผมเรียกหน่วยอื่นมาขออีก แหล่งข่าวมาจากแหล่งข่าวเดียวกัน ถามว่าจ่ายงบประมาณไหม ทุกคนจ่ายหมด แต่ว่าข่าว คือชิ้นเดียวกัน นี่คือเขียนข่าวลอกกันก็ได้ครับ เราซื้อแพงต้นทุนการจัดการเรื่องข่าวเรา แพงเกินกว่าความเป็นจริง งบประมาณปีหนึ่งหลายร้อยล้านบาท เป็นพันล้านบาท สําหรับ เรื่องนี้ผมฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ซึ่งโดยส่วนตัวผม เคารพท่านเป็นอย่างยิ่ง ผมเชื่อใจท่านว่าท่านจะลงมาดูแลเรื่องนี้เพื่อให้มีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้ข่าวแล้วเป็นอาทิตย์นี่ครับ แล้วไม่จัดการบริหารเรื่องการข่าวนี่ ผมถือว่าผิดพลาดอย่างร้ายแรงครับ ประเด็นผมวันนี้ที่พูดในสภาก็คือว่าได้ข่าวมาก่อน ๒ อาทิตย์ แล้วไม่มีการบริหารจัดการแก้ไขหรือป้องกันเหตุการณ์ เพราะฉะนั้นมันต้องมี ความบกพร่อง ผิดพลาดเกิดขึ้นครับ นี่คือสิ่งที่จะเรียนกับท่านประธานว่างบประมาณที่เราใช้ ในการแก้ปัญหาจากปี ๒๕๔๗ มาถึงวันนี้เกือบ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ทุกบาททุกสตางค์ เป็นภาษีประชาชน เราต้องใช้ภาษีประชาชนให้คุ้มค่า วันนี้ผมอยากจะขอรัฐบาลว่าการส่ง สัญญาณในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ท่านต้องมีความระมัดระวังนะครับ สิ่งใดที่ยังไม่มีความแน่นอนหรือไม่ใช่เป็นนโยบายของรัฐบาลอย่าส่งสัญญาณออกไป ขณะนี้มีการส่งสัญญาณว่าจะยุบ ศอ.บต. แล้วจะตั้งหน่วยงานใหม่ขึ้นมา ชื่อก็คล้าย ๆ กับ ศอ.บต. มีภารกิจก็คล้าย ๆ กับ ศอ.บต. แต่ไม่ใช้ ศอ.บต. เพราะอะไร ถ้าเป็นเพราะบอกว่า ศอ.บต. คือกฎหมายที่พรรคประชาธิปัตย์สร้างขึ้นแล้วเราไม่ต้องการ เรายุบ ผมขอวิงวอน เถอะครับ อย่าคิดเช่นนี้ พวกผมเคยส่งสัญญาณเตือนในสภาแห่งนี้มาเมื่อครั้งที่มีความคิด จะยุบ ศอ.บต. ในขณะนั้น ปี ๒๕๔๔ ปี ๒๕๔๕ แต่พวกผมมันเสียงข้างน้อยในสภา ในขณะนั้น ท่านผู้บริหารไม่เชื่อ ท่านยุบ ศอ.บต. มาครั้งหนึ่งแล้วครับ ยุบ ศอ.บต. ออกไป ซึ่งเป็นหน่วยงานที่กํากับดูแลเรื่องแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ในขณะนั้น พอยุบ ศอ.บต. ไปเหมือนรัฐบาลตาบอดเลยครับเรื่องภาคใต้ เหมือนกับคนหูหนวกตาบอด เลยครับ ไม่ได้ยิน ไม่ได้เห็นอะไรทั้งสิ้น ปัญหาปักษ์ใต้ใครจะเอาเยาวชนไปให้ความรู้ในด้าน ผิด ๆ เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของปัตตานี หรือว่าประวัติศาสตร์ของประเทศไทยที่มันมีมา เป็นร้อย ๆ ปีแล้ว เราไม่รู้เลยว่าเขาทําอะไรกัน เรายังเข้าใจว่าปัญหาในภาคใต้ขณะนั้นคือ ปัญหาโจรกระจอก โจรห้าร้อย เพราะเราไม่มีคนที่คอยแจ้งเหตุ คอยเตือนภัยให้กับเรา คนที่คอยฟังคําเหล่านี้ให้กับเรา หน่วยงานที่ติดตามเรื่องการจัดการเรียนการสอน ไม่ว่าศึกษาธิการเขตอะไรเรายุบเขาหมด การศึกษาเอกชนไม่มีใครลงไปดูแล ต่างคนต่างอยู่ นี่คือสิ่งที่เรียกว่าท่านอย่าคิดเพียงแต่ว่าถ้าหน่วยงานใดที่ฝั่งนี้เคยตั้งไว้ ท่านกลัวว่ามันจะ ไม่เป็นผลงานของท่าน ขอความวิงวอนเถอะครับ วันนี้เราบอกว่านี่คือปัญหาของชาติ บ้านเมือง ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่ใช่ปัญหาของคนใดคนหนึ่ง หรือกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งครับ เป็นปัญหาของชาติบ้านเมือง เพราะฉะนั้นถ้าท่านจะทําอะไร สัญญาณท่านต้องตรวจสอบ ครั้งแล้วครั้งเล่าให้แน่นอน อย่าคิดเพราะอยากจะทํา อย่าส่งสัญญาณเพราะคิดขึ้นมาว่า อันนี้เป็นของใหม่ ท่านต้องใช้ให้รอบคอบ ไตร่ตรองให้รอบคอบว่าถ้าทําสิ่งเหล่านี้ขึ้นมาแล้ว มันจะสามารถแก้ปัญหาบ้านเมืองได้จริง ผมไม่อยากเห็นบทเรียนที่เราผิดพลาดในอดีต ผมไม่อยากไปโทษเสียทีเดียวว่าปัญหาภาคใต้ทั้งหมดเกิดขึ้นเพราะยุบ ศอ.บต. มาครั้งหนึ่งแล้ว แต่ว่า ศอ.บต. วันนี้กับ ศอ.บต. วันก่อนก็ไม่ใช่เป็นเนื้อหา ชื่ออาจจะสอดคล้องต้องกัน แต่ภารกิจมากมายมหาศาลกว่าวันก่อนแล้วครับ วันนี้ ศอ.บต. มีเขี้ยวมีเล็บคือสามารถจัดงบประมาณได้ เป็นหน่วยงานที่ไม่ต้องไปขอพึ่งใครอีกต่อไป สามารถตั้งงบประมาณได้เอง แก้ไขปัญหาในพื้นที่ได้เอง เป็นหน่วยงานบูรณาการ งบประมาณทั้งหมด ข้าราชการกระทรวง ทบวง กรมที่ลงไปอยู่ในพื้นที่คนไหน ทําความดีความชอบ แก้ปัญหา ช่วยกันแก้ปัญหาให้ชาติบ้านเมืองให้ความดีความชอบ ๒ ขั้นได้ คนไหนไปสร้างปัญหาในพื้นที่ ย้ายออกจากพื้นที่ยังได้เลยครับ ได้ถึงขนาดว่า เวลาออกกฎหมายเราไม่บอกว่าย้ายข้าราชการระดับไหน เราเขียนว่าย้ายข้าราชการ ได้เลยครับ นั่นหมายความว่าย้ายผู้ว่าราชการจังหวัดยังได้เลยอํานาจ ผอ. ศอ.บต. ให้ออกจากพื้นที่ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่สภาแห่งนี้เป็นผลงาน ของสภาแห่งนี้ไปออกกฎหมาย เวลาไปร่างกฎหมายกันทุกพรรคอยู่ในคณะกรรมาธิการครับ เพราะฉะนั้นนี่คือสิ่งที่พวกผมจะบอกกับท่านประธานว่า ขอความกรุณาถ้าขอได้ เวลาจะส่งสัญญาณในเรื่องการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านต้องระมัดระวังครับ วันนี้ขวัญกําลังใจของคนที่จะตั้งใจแก้ปัญหาพอรู้ว่าเขาจะยุบ ศอ.บต. ไม่มีใครไปแล้วครับ กําลังจัดกําลังพลกันอยู่ไม่มีใครอยากจะไปแล้ว เพราะไม่รู้ว่าอนาคต ศอ.บต. จะลงเอยอย่างไร เมื่อไม่รู้อนาคตใครมันจะไปทุ่มเทเพื่อแก้ปัญหาชาติบ้านเมืองครับ ข้าราชการทุกคนหวังความก้าวหน้าในหน้าที่ วันนี้เมื่อการเมืองคิดจะบอกว่าถ้าฝ่ายนี้มา ก็เปลี่ยน ถ้าเปลี่ยนขวัญกําลังใจเจ้าหน้าที่ไม่มี ใครมันจะแก้ปัญหาบ้านเมืองครับ นี่คือสิ่งที่ อยากจะฝากไว้เป็นประเด็นที่ ๒ ว่าเรื่องหน่วยงานหรือเรื่องการส่งสัญญาณในการแก้ปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ขอความกรุณาว่า ถ้าไม่แน่ชัดหรือไม่แน่ใจว่าจะแก้ปัญหาได้จริง ท่านต้องไตร่ตรองให้รอบคอบเสียก่อน ก่อนที่จะส่งสัญญาณออกมา

การเปลี่ยนตัวบุคคลก็เหมือนกันครับ ผมเชื่อว่าอาจจะมีการเปลี่ยนตัวผู้นํา หรือผู้บริหารใน ศอ.บต. แต่การเปลี่ยนอย่างนั้นขอให้เปลี่ยนภายใต้ที่มันบอกว่า ถ้าเขาเหล่านั้นทําไม่สนองนโยบายรัฐบาล แต่ถ้าข้าราชการเหล่านั้น ผู้บริหารเหล่านั้น เขายังสนองนโยบายรัฐบาลได้อยู่ ท่านต้องไตร่ตรองให้ดีครับ เพราะเขาคือข้าของแผ่นดิน เขาเป็นคนของแผ่นดินครับ เราฝ่ายการเมืองมาและเปลี่ยนไปตามวาระตามเทอม ตามกติกา ของการเลือกตั้งของระบบประชาธิปไตย แต่ข้าราชการเขาอยู่มาที่นั่น เขาโตมาที่นั่น ใครมาเป็นผู้บริหาร เขาต้องตอบสนองนโยบาย วันนี้ถ้าจะคิดย้ายผู้บริหารเพื่อเพียงบอกว่า คนนี้ได้ตําแหน่งในสมัยนั้น อันนี้แหละครับที่ไม่ให้ความเป็นธรรมกับข้าราชการ แล้วจะเอาคนดีที่ไหนมาแก้ปัญหาชาติบ้านเมืองครับ คนที่อยู่ใน ๓ จังหวัดวันนี้ต้องถือว่า เขาเสียสละนะครับ คนที่ไม่อยู่ในพื้นที่ไม่รู้ครับ รถที่นั่งอยู่ก็ต้องเป็นรถหุ้มเกราะนะครับ ขนาดหุ้มเกราะแล้วยังเอาไม่อยู่นะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้คือสิ่งที่ผมพยายามที่จะบอก ท่านประธานส่งสัญญาณไปยังรัฐบาลว่าขอความกรุณาเถอะครับว่า ผมเชื่อว่าวันนี้เหตุการณ์ ที่สุไหงโก-ลกเป็นเหตุการณ์ที่เราไม่อยากให้เกิดขึ้น แล้วก็โดยเฉพาะอย่างยิ่งผมไม่อยากให้ เกิดขึ้นในเมืองต่อไป ในเมืองเบตง ในเมืองหาดใหญ่ เพราะนี่คือหัวใจของการท่องเที่ยว ในภาคใต้ เพราะฉะนั้นการบริหารจัดการเรื่องข่าวท่านต้องทําให้มีประสิทธิภาพมากกว่านี้ แล้วภารกิจของหน่วยงานในพื้นที่ ท่านต้องดูครับว่าวันนี้หน่วยงานส่วนหน้าท่านควรจะให้ เขาบริหารการข่าว จัดการการข่าว บูรณาการทางด้านการข่าวกันอย่างไรให้มีประสิทธิภาพ มากกว่าปัจจุบันนี้ อย่าให้ต่างคนต่างได้ข่าวมาแล้วต่างคนต่างคิดเป็นเจ้าของข่าว แล้วเอางบประมาณแผ่นดินไปใช้อย่างไม่มีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการข่าว ผมอยากจะให้ท่านประธานได้ส่งสัญญาณจริง ๆ ว่าเราจะแก้ปัญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ตามแนวพระราชดํารัสว่า เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนา เราอยากจะให้เข้าใจความหมาย อย่างลึกซึ้งเสียก่อนว่าคําคํานี้มีความหมายอย่างไร ทุกคนพูดเรื่องภาคใต้พูดคํานี้หมดเลยครับ แต่ว่ามีสักกี่คนที่เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างแท้จริง อันนี้ฝากเป็นการบ้านไว้ เพื่อว่าทางรัฐบาลจะได้นําไปพิจารณาอย่างรอบคอบในปัญหา ที่เกิดขึ้น แล้วหามาตรการป้องกันไม่ให้เกิดซ้ําซ้อนขึ้นมาอีก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กับนักท่องเที่ยวต่างประเทศ อันนี้สําคัญที่สุดละครับ ผมเห็นท่านรัฐมนตรีท่านดูแล การท่องเที่ยว แล้วผมก็เชื่อว่าท่านคงจะเห็นความสําคัญของการท่องเที่ยวว่ามันสําคัญ จริง ๆ ครับ มาเลเซียกับสิงคโปร์เป็นรายได้หลักจริง ๆ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้เราที่ปีหนึ่ง นํางบประมาณนําเงินมาในพื้นที่มากครับ ขอบพระคุณมากท่านประธานครับ