เกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ เสนอญัตติด่วนเพื่อตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาความเดือดร้อนของราษฎรและปัญหาการจัดสรรที่ทำกิน โดยหารือถึงสถานการณ์ที่ดินทำกินและป่าสงวนเสื่อมโทรม พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งออกเอกสารสิทธิเพื่อป้องกันนายทุนเข้ายึดครอง และเสนอให้จัดตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาเพื่อแก้ปัญหาการไร้สิทธิ์ของประชาชน
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเป็นผู้หนึ่งที่ได้ร่วมลงชื่อเสนอญัตติด่วน เรื่อง ให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาความเดือดร้อนของ ราษฎรและการจัดสรรที่ทํากินแก่ราษฎร
ท่านประธานที่เคารพครับ เขตเลือกตั้งของกระผมไม่ว่าจะเป็นอําเภอศรีธาตุ อําเภอวังสามหมอ อําเภอไชยวาน และอําเภอกู่แก้วนั้น ล้วนแล้วแต่เป็นที่ป่าสงวนเป็นส่วนใหญ่ แล้วก็เป็นป่าเสื่อมโทรมเป็นส่วนใหญ่ ท่านประธานที่เคารพครับ ที่ดินนั้นนับได้ว่าเป็น ทรัพยากรที่สําคัญ พี่น้องประชาชนถ้าย้อนกลับไปสมัยรัฐบาลพรรคไทยรักไทย ได้มีแนวความคิด ขณะนั้นท่านนายกรัฐมนตรีชื่อทักษิณ ชินวัตร ได้มีแนวความคิดให้ ข้าราชการไปตรวจสอบว่าที่ทําเลเลี้ยงสัตว์มีเท่าไร ที่ป่าสงวนมีเท่าไร แล้วก็ที่ราชพัสดุ มีเท่าไร ที่ทหารมีเท่าไร ท่านได้มีแนวความคิดที่จะไปออกเอกสารสิทธิหรือว่าโฉนดที่ดินที่ทํากิน ให้เป็นเอกสิทธิ์ของพี่น้องประชาชนเริ่มต้นตั้งแต่นั้นมา ปัญหาเรื่องที่ดินนั้นท่านประธาน ถ้าหากได้คณะกรรมาธิการ ซึ่งรัฐบาลที่แล้วก็ได้ตั้ง คณะกรรมาธิการไป ไปศึกษาข้อมูลมาแล้วมีหลายมาตราที่จะต้องแก้ไข เพราะฉะนั้นในวันนี้ ต้องไปศึกษาให้ละเอียดอ่อน ไม่ว่าจะเป็นพี่น้องได้ถือกรรมสิทธิ์ ส.ค. ๑ ภบท. ๕ หรืออะไร ก็แล้วแต่นะครับ ที่จะนํามาให้กับพี่น้องประชาชนเพื่อจะได้มีเอกสารสิทธิเป็นของตัวเอง ปัญหาที่ก่อให้เกิดเรื่องที่ดินทํากินนั้น ถ้าหากไม่มีกฎหมาย ไม่มีเอกสารสิทธินั้น จะทําให้ นายทุนนั้นเข้าไปครอบครองแล้วก็นายทุนนั้นสามารถที่จะไปออกเอกสารสิทธิทับของ พี่น้องประชาชน ผมจะยกตัวอย่างที่อําเภอกุมภวาปีนะครับ ที่ราชพัสดุ ทั้ง ๒ เทศบาล นะครับท่านประธาน ไม่ว่าจะเป็นเทศบาลกุมภวาปี เทศบาลพันดอน เป็นที่ราชพัสดุ สมัยรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ที่ราชพัสดุนั้นพี่น้องประชาชนถ้าไปทําไร่ทํานา เกิดวาตภัย อุทกภัย เกิดน้ําท่วม ท่านจะชะลอการเก็บภาษี ตอนนี้มีพี่น้องที่ไปเช่าที่ไปทําประโยชน์ ในที่ราชพัสดุนั้นได้มาร้องเรียนกับผมว่าทําไมรัฐบาลชุดที่แล้วนี่นะครับ ต้องไปเก็บภาษีกับเขา ไร่ละตั้ง ๓๐ กว่าบาทนะครับท่านประธาน ทั้งที่รัฐบาลเมื่อก่อนนั้นให้ชะลอกันไว้ก่อน อันนี้ก็อยากจะฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลนี้นะครับ ที่ได้มีนโยบายที่จะให้พี่น้องประชาชน ได้อยู่ดีกินดี ได้มีเอกสารสิทธิ ไม่ให้นายทุนได้ไปเอาเปรียบพี่น้องประชาชน ไม่ให้นายทุน เข้าไปทําโฉนดหรือ น.ส. ๓ ทับที่ของพี่น้องประชาชน ฉะนั้นอยากจะให้รัฐบาลและ คณะกรรมาธิการไปศึกษาว่าที่ตรงไหนที่มันเสื่อมโทรมแล้ว ไม่ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ว่าจะเป็น เจ้าหน้าที่ทางทหารที่มีที่มากมายนี่นะครับ ที่จังหวัดอุดรธานีของผมนี่ก็ที่ทหารเยอะ แล้วก็ที่เขตป่า ทําเลเลี้ยงสัตว์นี่ก็เยอะ แต่ว่าเป็นนาไปหมดแล้วนะครับท่านประธาน ชาวบ้านเอาไปทํานาหมดแล้ว เพราะฉะนั้นวันนี้ดีใจที่เห็นพี่น้องสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้ทรงเกียรติทุกท่านได้มองเห็นความสําคัญของพี่น้องประชาชน ต่อไปพี่น้องประชาชน ก็จะได้มีเอกสารสิทธิเป็นของตัวเอง ไม่ต้องไประแวง ไม่ต้องไปกลัว ผมอยู่พื้นที่นะครับท่านประธาน แถวบ้านผมนี่นะครับ มีร้องเรียนกันเรื่องที่ดินนี่เยอะ ไม่ว่าจะเป็น ส.ป.ก. ไม่ว่าจะเป็น ส.ค. ๑ ไม่ว่าจะเป็น น.ส. ๓ เนื่องจากไปทับ นายทุนนั้น ใช้อภิสิทธิ์ไปทับแล้วก็เอา น.ส. ๓ บ้าง แล้วก็มีการปลอมแปลงบ้างอันนี้ เพราะฉะนั้นเป็นสิ่งที่ดี อยากจะให้คณะกรรมาธิการนี้ได้ไปตรวจสอบ ได้ไปดูแล ได้ไปทุกพื้นที่ที่มีปัญหาตามที่ พี่น้องประชาชนได้ร้องเรียนมา คราวที่แล้วผมมีโอกาสเป็นคณะกรรมาธิการการปกครอง ได้ไปดูที่จังหวัดจันทบุรีบ้าง ที่ทหาร ที่พี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเข้าไปอยู่หลายสิบปี ต่อมาก็มี ทหารเข้าไปบอกว่าที่ตรงนี้เป็นของทหาร เป็นที่จะต้องให้พี่น้องประชาชนออกไป แล้วก็ฟ้องขับไล่ แล้วก็ไล่ออกไปเป็นเรื่องอยู่ในศาล และจังหวัดลพบุรีอย่างนี้นะครับ ท่านประธาน ผมจะพูดทั่วไป เพราะสิ่งนี้รัฐบาลจะต้องมองเห็นความสําคัญของ พี่น้องประชาชน ฉะนั้นอยากจะให้ที่ราชพัสดุนั้น ถ้าเป็นไปได้อยากจะให้ยกเลิกที่ราชพัสดุ ไปออกเอกสารสิทธิให้กับพี่น้องประชาชนได้มีโอกาสเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ ซึ่งที่ตรงนั้นเป็นที่ ลักษณะเป็นในเมืองแล้ว เป็นตลาดแล้ว มีบ้าน มีร้านค้าอะไรต่าง ๆ เป็นอําเภอ เป็นเทศบาล แล้วอย่างนี้นะครับ หรือไม่ก็เป็นที่ว่าการอําเภอ ยกตัวอย่าง ที่ว่าการอําเภอพิบูลย์รักษ์ จังหวัดอุดรธานีนะครับท่านประธาน ตอนนี้ยังเป็นป่าสงวนนะครับท่านประธาน แล้วก็วัดหลายแห่ง โรงเรียนหลายที่ สถานที่ราชการหลายแห่งล้วนแล้วแต่เป็นป่าสงวนทั้งนั้น เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนนี่สงสารเขานะครับ ไม่มีที่จะไปอยู่ไปกินต้องเร่ร่อน เดี๋ยวก็พากันไปปลูกบ้านกระต๊อบเล็ก ๆ ตามป่าต่าง ๆ ตามทุ่งนาต่าง ๆ ท่านประธาน อันนี้น่าสงสารมาก เพราะฉะนั้นผมจึงเห็นว่าสมควรที่จะตั้งคณะกรรมาธิการ แล้วก็ให้เรื่องนี้ ไปศึกษาอย่างถ่องแท้แล้วก็ให้รัฐบาลนี้นําไปเพื่อประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชนได้มีเอกสารสิทธิ ผมจึงขอสนับสนุนญัตตินี้ให้ตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อจะไปศึกษาปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ทั่วทุกภาคในประเทศไทย ขอขอบคุณครับ