กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการ ต่อกรณีที่เพื่อนสมาชิกได้ยกเรื่องแถลงการณ์ของสถาบันพระปกเกล้ามาอ่านต่อที่ประชุมนั้น กระผมใคร่ขอทําความเข้าใจต่อเพื่อนสมาชิกและพี่น้องประชาชนที่รับฟังอยู่ทางบ้านว่า การที่คณะกรรมาธิการได้มีมติมอบหมายให้สถาบันพระปกเกล้ามาศึกษาวิจัยปัจจัยการสร้าง ความปรองดองแห่งชาตินั้นมีที่มาที่ไปอย่างไร อยากจะเรียนท่านผู้ทรงเกียรติว่าโดยดําริของ ท่านประธานคณะกรรมาธิการไม่อยากใช้เสียงข้างมากลากไป จึงมีดําริแต่ต้นว่าทําอย่างไร ถึงจะหาองค์กรที่มีความเป็นอิสระทางวิชาการที่ได้รับความเชื่อถือเข้ามาศึกษาวิจัยในเรื่องนี้ ได้มีการพิจารณาในเรื่องนี้กันอย่างกว้างขวาง แล้วก็มีมติกันเป็นเอกฉันท์โดยมิได้มีการ ลงคะแนนแต่อย่างใด เลือกสถาบันพระปกเกล้ารับมาศึกษาวิจัยในหัวข้อ อะไรคือปัจจัย ที่ทําให้กระบวนการสร้างความปรองดองแห่งชาตินั้นประสบความสําเร็จ กระผมเป็นผู้หนึ่ง ที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมาธิการให้ไปชี้แจงต่อสภาสถาบันพระปกเกล้า เมื่อวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน ซึ่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหลายในสถาบันพระปกเกล้าก็ได้สอบถาม ซักประเด็นต่าง ๆ อย่างละเอียด ผมได้ไปอ่านในรายงานการประชุมแล้วก็มีความสบายใจ อยู่อย่างหนึ่งว่าข้อสังเกตของกรรมการสภาสถาบันพระปกเกล้ายินดีสนับสนุนและเป็นเกียรติ ที่สภาสถาบันพระปกเกล้าจะอนุมัติให้คณะผู้วิจัยของสถาบันพระปกเกล้ามาศึกษาวิจัย ในเรื่องนี้ เพราะเป็นปัญหาความขัดแย้งในบ้านเมืองที่มีความสําคัญและสถาบันพระปกเกล้า เป็นองค์กรกลาง ผมอ่านรายละเอียดในรายงานการประชุมระบุอย่างนั้นเลยนะครับ สิ่งที่อยากจะเรียนกับท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกเพิ่มเติมก็คือว่าในวันแรกของการ จะดําเนินการศึกษาวิจัย ท่านศาสตราจารย์ ดอกเตอร์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ ได้กรุณามาให้ แนวคิดหรือหลักในการศึกษาวิจัยในเรื่องนี้มีอยู่ ๒ แนวคิดด้วยกัน
แนวคิดที่ ๑ ไม่ทํางานซ้ําซ้อนกับ คอป. ถ้าจะทําการศึกษาจะเป็นการทํางาน ที่เสริมกัน
แนวคิดที่ ๒ ยึดหลักการความยุติธรรมในระหว่างเปลี่ยนผ่าน ซึ่งมีหลัก ๙ ข้อ ดังต่อไปนี้
๑. หลักการแสวงหาความจริงเพื่อเปิดเผยความจริง
๒. หลักการพูดคุยกันทุกกลุ่ม
๓. หลักการหาผู้รับผิดชอบและความพร้อมรับผิด
๔. หลักการหาวิธีให้เกิดสันติวิธี
๕. หลักการเยียวยา
๖. ประเด็นนี้สําคัญครับ หลักการให้อภัย
๗. หลักความทรงจํา โดยจะต้องจําเรื่องอดีตไว้เป็นบทเรียนไม่ให้ทําผิดอีก
๘. หลักการปฏิรูปสถาบัน นี่คือสิ่งที่ท่านอาจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ ได้กรุณามาให้แนวคิดและอาจารย์วุฒิสาร ตันไชย หัวหน้าคณะวิจัยก็ได้ไปดําเนินการ ตามหลักการนั้นอย่างมั่นคง
ผมได้พิจารณากรณีเพื่อนสมาชิกได้อ่านแถลงการณ์ของสถาบันพระปกเกล้า เรื่องรายงานการวิจัยการสร้างความปรองดองแห่งชาติ ลงวันที่ ๓ เมษายน ซึ่งแถลงโดย ศาสตราจารย์ดอกเตอร์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า ผมสบายใจอยู่ ประการหนึ่งก็คือในแถลงการณ์นั้นมีข้อความตอนหนึ่งว่าเมื่อมีการทักท้วงและมีการ วิพากษ์วิจารณ์สถาบันก็ต้องลงไปตรวจสอบทั้งระเบียบวิธีวิจัย รีเซิร์ท (Research) เมทธอโดโลจี (Methodology) และเนื้อหาสารัตถะหรือคอนเทนท์ (Content) ของงานวิจัยและข้อเสนอ ก็พบว่ากระบวนการดําเนินงานศึกษาวิจัยดังกล่าวมีความถูกต้องตามหลักวิชาการ เน้นนะครับ กระบวนการดําเนินงานศึกษาวิจัยดังกล่าวมีความถูกต้องตามหลักวิชาการ ในขณะเดียวกัน คณะผู้วิจัยยืนยันผลการวิจัยซึ่งเป็นความอิสระและเสรีภาพทางวิชาการ ต้องขอขอบคุณ สถาบันพระปกเกล้าที่ให้ความสําคัญกับเสรีภาพทางวิชาการ แม้จะมีข้อครหาว่ามีการ แทรกแซงทางวิชาการโดยฝ่ายการเมืองหรือไม่ ขณะนี้ก็มีการวิพากษ์วิจารณ์ในเรื่องนี้อยู่ เช่นกัน อย่างไรก็ตามกรณีคณะผู้วิจัยมีหนังสือแถลงจุดยืนต่อประธานคณะกรรมาธิการ เมื่อวันที่ ๒๓ มีนาคม โดยได้เตือนไว้ในหนังสือดังกล่าวว่า การรวบรัดใช้เสียงข้างมาก โดยไม่ทําตามข้อเสนอของคณะผู้วิจัยจะนําไปสู่ความขัดแย้งและความรุนแรงรอบใหม่ได้นั้น ในฐานะฝ่ายเลขานุการขอกราบเรียนว่าท่านประธานคณะกรรมาธิการ และกรรมาธิการ ซีกรัฐบาลไม่เคยมีความคิดใช้เสียงข้างมากในคณะกรรมาธิการแต่อย่างใด เราเคารพในงาน วิชาการของคณะผู้วิจัย เมื่อรายงานการศึกษาวิจัยของสถาบันพระปกเกล้าฉบับสมบูรณ์ ส่งมอบแล้ว ตรงนี้เป็นเพียงส่วนหนึ่ง เป็นภาคผนวกหนึ่งของรายงานของคณะกรรมาธิการ ซึ่งจะมีภาคผนวกอื่น เช่น การแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ การศึกษาวิจัย ในส่วนของข้อมูลในส่วนของภาคเอกชน ธุรกิจเอกชนทั้งไทยและต่างประเทศ รวมทั้งฝ่าย ความมั่นคง ผมขออนุญาตที่จะให้ข้อมูลกับเพื่อนสมาชิกในชั้นต้นเพียงเท่านี้ก่อนครับ ท่านประธานครับ