สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๔ · ๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕

สมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ หารือเรื่องการประชุมในสภา โดยเน้นย้ำว่าไม่ควรให้การประชุมเกี่ยวข้องกับการเมือง และไม่ควรกระทบต่อคนอื่น นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการประกาศสภาผู้แทนราษฎร การรับทราบประกาศ และการโอนงบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คุณหมอสุกิจครับ เรื่องหารือเป็นอ้านาจของประธานอาจจะให้หารือหรือไม่ให้หารือก็ได้เขาเขียนว่า อาจ นะครับ เพราะฉะนั้นในเมื่อจะให้มีการหารือก็ได้มีข้อพูดคุยกันว่าอยากจะให้มันเป็นเรื่องปัญหา ความเดือดร้อนของประชาชนจริง ๆ ไม่อยากให้เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการเมืองหรือ มีการกระทบท้าให้คนอื่นเสียหาย มันก็จะทะเลาะไปทะเลาะมาท้าให้มันไม่สงบเรียบร้อยนะครับ แล้วก็เสียเวลา ก็เลยเป็นข้อยุติว่าน่าจะเห็นตรงกันเรื่องที่จะเป็นปัญหาความเดือดร้อนของ ประชาชนจริง ๆ ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับเรื่องการเมืองแล้วไม่กระทบกับคนอื่นท้าให้เสียหาย น่าจะเอาเรื่องนั้นมาหารือมากกว่านะครับ ขออนุญาตท้าความเข้าใจครับ

ผมไปที่ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่ได้ปรากฏ ในระเบียบวาระจ้านวน ๒ เรื่อง

เรื่องแรก รับทราบประกาศสภาผู้แทนราษฎร ให้ผู้มีชื่ออยู่ในล้าดับถัดไป ในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมือง เลื่อนขึ้นเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จ้านวน ๒ ฉบับ

ด้วยได้มีการประกาศสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ ๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ เรื่องให้ผู้มีชื่ออยู่ในล้าดับถัดไปในบัญชีรายชื่อของพรรคเพื่อไทย เลื่อนขึ้นมาเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนต้าแหน่งที่ว่างคืออันดับที่ ๖๗ ได้แก่ ท่านชวลิต วิชยสุทธิ์ แทนท่านนิวัฒน์ธ้ารง บุญทรงไพศาล ล้าดับที่ ๖๘ ได้แก่ ท่านธวัชชัย สุทธิบงกช แทนท่านจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ ซึ่งสมาชิกทั้ง ๒ ท่านได้ขอลาออกจากต้าแหน่ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และเป็นเหตุให้สมาชิกภาพความเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง ขอเชิญท่านชวลิต วิชยสุทธิ์ และท่านธวัชชัย สุทธิบงกช กรุณายืนขึ้นเพื่อกล่าวค้าปฏิญาณตน โดยผมจะเป็นผู้กล่าวน้าและได้โปรดระบุชื่อท่านด้วยในตอนต้นนะครับ

“ข้าพเจ้า (นายชวลิต วิชยสุทธิ์ และนายธวัชชัย สุทธิบงกช) ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อเป็นประโยชน์ของประเทศ และประชาชน ทั้งจะรักษาไว้และปฏิบัติตาม ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ทุกประการ”

ขอแสดงความยินดีด้วยครับ ขอต้อนรับท่านด้วยนะครับ เชิญนั่งครับ ดังนั้นจ้านวน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดที่มีอยู่ตอนนี้เป็น ๔๙๙ ท่านนะครับ จึงเรียนมาเพื่อทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

เรื่องที่ ๒ รับทราบเรื่องวุฒิสภาได้ลงมติอนุมัติพระราชก้าหนด

ประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่า ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันจันทร์ที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๕๕ ที่ประชุมได้พิจารณา และลงมติอนุมัติพระราชก้าหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๕ แล้วนะครับ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ต่อไปเป็นเรื่องเพื่อทราบ ซึ่งบรรจุในระเบียบวาระ ๒.๑ รับทราบรายงาน การโอนงบประมาณของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จ้านวน ๓ ฉบับ

ด้วยส้านักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่าคณะรัฐมนตรีได้ประชุมปรึกษา และลงมติเห็นชอบรายงานการโอนงบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ประจ้าปีงบประมาณต่าง ๆ ดังนี้

๑. รายงานการโอนงบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ ในช่วง ๖ เดือนแรก (๑ ตุลาคม ๒๕๕๑ ถึงวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๒)

๒. รายงานการโอนงบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ ในช่วง ๖ เดือนหลัง (๑ เมษายน ๒๕๕๒ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒)

๓. รายงานการโอนงบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ในช่วง ๖ เดือนแรก (๑ ตุลาคม ๒๕๕๒ ถึงวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๓)

ตามที่ส้านักงบประมาณเสนอและได้เสนอต่อประธานสภาผู้แทนราษฎรเพื่อทราบ ตามมาตรา ๑๖๙ วรรคสามของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ซึ่งส้านักงานเลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎรได้จัดส่งรายงานดังกล่าวให้ท่านสมาชิกแล้วนะครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ไม่มีสมาชิกท่านใด ติดใจ ผมขออนุญาตผ่านเลยนะครับ

๒.๒ รับทราบรายงานประจ้าปี ๒๕๕๓ ของสถาบันพระปกเกล้า

ด้วยสถาบันพระปกเกล้าได้เสนอรายงานประจ้าปี พ.ศ. ๒๕๕๓ ของสถาบันพระปกเกล้าต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อทราบตามพระราชบัญญัติ สถาบันพระปกเกล้า พ.ศ. ๒๕๔๑ มาตรา ๒๖ ซึ่งส้านักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้จัดส่งรายงานดังกล่าวให้แก่สมาชิกแล้วครับ มีสมาชิกสนใจที่จะซักถามนะครับ

ด้วยสถาบันพระปกเกล้าได้มีหนังสือขออนุญาตให้ผู้แทนของสถาบัน พระปกเกล้าเข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ซึ่งผมได้พิจารณาแล้วเห็นว่าเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณา ผมจึงได้อนุญาตตามข้อบังคับ ข้อ ๒๔ เชิญผู้มีรายชื่อดังต่อไปนี้เข้าร่วมชี้แจงในที่ประชุม ๑. ศาสตราจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า ๒. รองศาสตราจารย์วุฒิสาร ตันไชย รองเลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า ๓. ท่านวิทวัส ชัยภาคภูมิ รองเลขาธิการ สถาบันพระปกเกล้า เชิญครับ

(ผู้ชี้แจงเข้าประจ้าที่)

เชิญท่านสมาชิก ที่จะอภิปรายครับ คุณหมอสุกิจเชิญครับ