ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขออนุญาต ท่านประธานได้ตั้งข้อสังเกตจากกรณีที่มีการร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง ของจังหวัดภูเก็ต จังหวัดเพชรบุรี และจังหวัดนครสวรรค์ ก่อนอื่นก็ไม่แตกต่างครับ ท่านประธาน ผมขออนุญาตชื่นชมว่า ๓ จังหวัดและจังหวัดใกล้เคียงคงจะได้ใช้บริการ ของศาลปกครอง เพื่อความเป็นธรรมและการเข้าถึงของพี่น้องประชาชนอย่างเป็นธรรมที่สุด ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตตั้งข้อสังเกตต่อศาลในกรณีการจัดตั้งศาลปกครอง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งที่ผมจําเป็นที่จะต้องพูดเรื่องนี้เพราะว่าคนในจังหวัดชายแดน ภาคใต้ได้รับผลกระทบจากการกระทําของภาครัฐ โดยการใช้อํานาจ พ.ร.ก. พระราชกําหนด จนทําให้ประชาชนไม่ได้รับความเป็นธรรม แต่สิ่งที่ประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็ไม่ได้รับการเหลียวแลและการดูแลจากศาลปกครอง ท่านประธานที่เคารพครับ เราต้อง ยอมรับว่าจังหวัดชายแดนภาคใต้เวลาประชาชนมีปัญหากับเจ้าหน้าที่และกลไกของรัฐ ความเข้าถึงของพี่น้องประชาชนเกี่ยวกับความยุติธรรมของทางการปกครอง ของศาลปกครอง เราต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าพี่น้องประชาชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่เข้าถึง ความหมายของศาลปกครองเท่าที่ควร นั่นแสดงให้เห็นว่าการสื่อสาร การประชาสัมพันธ์ระหว่างศาลปกครองกับพี่น้องประชาชน ในจังหวัดชายแดนภาคใต้น้อยมาก จะสังเกตเห็นว่าวันนี้ผมถามไปถึงทางผู้มาชี้แจงทางศาลว่า วันนี้ในกรณีของจังหวัดชายแดนภาคใต้ ประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมในกรณี ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้กับ ๔ อําเภอ ไปใช้บริการของทางศาลปกครอง มีทั้งหมดจํานวนกี่คดี สิ่งที่ผมอยากจะถามตรงนี้เพราะว่าความเป็นธรรมของจังหวัดชายแดนภาคใต้จําเป็นที่รัฐ จะต้องให้กับเขา ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าเรามาดูในเนื้อหาสาระในกฎหมายรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ ก็ได้ให้การจัดตั้งศาลปกครองแยกต่างหาก จากศาลยุติธรรม เพื่ออํานวยความสะดวกกับพี่น้องประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม ที่จะต้อง ไปใช้ในการบริการของศาลปกครอง ท่านประธานทราบไหมครับ วันนี้ผมเพิ่งทราบครับ ว่าศาลปกครองตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ในจังหวัดยะลา ศาลปกครองของจังหวัดยะลา ที่จริงจะต้องได้รับเงินจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาล เพราะอาศัยตามกรอบของกฎหมายนี้ จังหวัดยะลาต้องได้ศาลปกครอง แต่ท่านประธานทราบไหมครับว่า วันนี้ผมตกใจครับ จากการของบประมาณของศาลมานี้ต้องไปขอจากใครครับ ไม่ใช่ตัวศาลปกครองเป็นผู้ขอโดยตรง ต้องไปขอจากศูนย์อํานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือ ศอ.บต. แต่ที่น่าเสียใจมาก ที่สุดของคน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้วันนี้งบประมาณในการจัดตั้งศาลปกครองที่จังหวัดยะลา ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ วันนี้รัฐบาลตัดหมดเลยครับท่านประธาน ไม่เหลือสักบาทครับ นั่นแสดงให้เห็นว่าวันนี้ผมเข้าใจแล้วครับว่าการให้ความสําคัญกับคนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้รัฐบาลไม่ได้ให้ความสําคัญเลย ถ้าให้ความสําคัญวันนี้ ผมจะต้องเรียนอย่างตรงไปตรงมา ผ่านไปยังท่านประธานไปถึงท่านผู้มาชี้แจงว่า ถ้าเป็นไปตามกฎหมาย ศาลยะลาจะต้อง ได้งบประมาณไปจัดตั้งศาล ที่สําคัญที่สุดคือจังหวัดยะลามีสถานที่เรียบร้อยที่ท่าสาป อําเภอเมือง จังหวัดยะลา ถ้าให้งบประมาณกับเขาไปวันนี้สามารถจัดตั้งศาลได้เลย ผมเรียนถามท่านประธานผ่านไปถึงท่านผู้มาชี้แจงว่า วันนี้ท่านได้ท้วงติงหรือแปรญัตติ ในขณะนี้ซึ่งกรรมาธิการกําลังพิจารณางบประมาณในปีพุทธศักราช ๒๕๕๕ อยู่ในขณะนี้ ท่านได้ทําแปรญัตติไปยังกรรมาธิการวิสามัญในการจัดสรรงบประมาณปี ๒๕๕๕ หรือไม่ อย่างไร ผมขออนุญาตถามผ่านไปยังท่านประธานผ่านไปถึงทางศาลว่า วันนี้ท่านได้ให้ หลักการและเหตุผลในขณะที่สํานักงบประมาณได้ตัดเงินงบประมาณของท่านในการที่ไป จัดตั้งศาลในจังหวัดยะลาหรือไม่ อย่างไร ผมขออนุญาตถามท่านประธานผ่านไปถึงผู้มาชี้แจง ว่าขออนุญาตทราบเหตุผลว่าท่านได้ให้ข้อคิดเห็น และการชี้แจงเหตุผลอะไรถึงทําให้กรรมาธิการ ได้ตัดงบประมาณของท่านทั้งหมดเลยในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เราต้องยอมรับว่าจังหวัดชายแดนภาคใต้บอกว่ามันไกลไหมเวลาจะมาศาลปกครอง ที่ดูแลครอบคลุมถึงจังหวัดนราธิวาส ปัตตานี ยะลา มันไกลครับ ถามว่าคนเวลาที่จะไปร้องเรียน ขึ้นศาล ระยะการเดินทางเราต้องยอมรับ ถ้าตามเรื่องสถานการณ์จังหวัดชายแดนภาคใต้ว่า คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ถึงเป็นคนภาคใต้ก็จริงไม่ได้มีฐานะร่ํารวย คนที่ได้รับผลกระทบ มากที่สุดในจังหวัดชายแดนภาคใต้คือคนยากจน การที่เวลาจะมาขึ้นศาล มาร้องเรียน ต่อศาลปกครองที่จังหวัดสงขลา ระยะเวลาการเดินทางถ้าอยู่ที่จังหวัดนราธิวาสมาถึง จังหวัดสงขลา ๔๐๐ กว่ากิโลเมตร นอกเหนือหลักเกณฑ์ที่ท่านได้ให้ไว้ในหลักเกณฑ์ ของศาลปกครอง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตให้เหตุผลอย่างนี้ครับว่าถ้ามีการจัดตั้งศาลปกครอง ในจังหวัดยะลาแล้วสามารถควบคุมพื้นที่ในจังหวัดปัตตานี ยะลา นราธิวาส และคดีที่ไม่ได้ รับความเป็นธรรมที่พี่น้องประชาชนถูกกระทําจากเจ้าหน้าที่ของรัฐ ซึ่งสืบเนื่องจากการใช้ พระราชกําหนดในระบบการเหวี่ยงแหก่อนหน้านี้ มันจะสามารถนําไปสู่ศาลปกครอง อํานวยความเป็นธรรมกับพี่น้องประชาชน สร้างความพึงพอใจกับพี่น้องประชาชนได้ แต่วันนี้คนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ขาดการเหลียวแลอีกแล้วครับ ท่านประธานที่เคารพ ผมขออนุญาตฝากคําถามและผมขอทราบหลักการและเหตุผลที่ผมได้เรียนต่อท่านประธาน ผ่านไปถึงผู้มาชี้แจงได้กรุณาให้หลักการและเหตุผลที่ได้ตัดงบประมาณในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะอะไร ขอบคุณครับ