สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔

นิยม เวชกามา หารือเรื่องปัญหาน้ำท่วมในจังหวัดสกลนคร และเรียกร้องการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในจังหวัดด้วยการสร้างประตูกั้นน้ำและตัวกักน้ำ เพื่อช่วยแก้ปัญหาน้ำท่วมและภัยแล้งในจังหวัด

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายนิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมต้องขอขอบคุณท่านประธานอย่างยิ่งที่ได้มีโอกาสนําเสนอในการที่ คณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาการแก้ปัญหาเรื่องน้ํา ดึงเข้าดึงออก ๓ ปีแล้วครับ เพิ่งจะมี โอกาสนําเสนอ ผมเองเป็นผู้หนึ่งซึ่งเป็นคณะกรรมาธิการชุดนี้ โดยหลักจริง ๆ แล้ว ท่านเสนาะ เทียนทอง ประธานคณะกรรมาธิการชุดนี้มีเจตนาอยากจะทํางานชิ้นนี้จริง ๆ แต่ ปรากฏว่า ๓ ปีจริงๆ ครับ ต้นปี ๒๕๕๑ ท่านก็นั่งอยู่ข้างบน ท่านไชยา พรหมา ก็ดี ท่าน ดอกเตอร์รอยลก็ดี ต้องขอเอ่ยนามท่าน ท่านมีเจตนาจริง ๆ แล้วอยากจะทําการแก้ปัญหา เรื่องน้ําทั่วระบบ แต่ว่าผมดูในรัฐบาลให้ความสําคัญในเรื่องการแก้ปัญหาน้อยมาก จากการ ที่ตั้งงบประมาณไม่สมบูรณ์กับการแก้ปัญหา ท่านประธานครับ ต้องบอกว่าวันนี้แก้ปัญหา ไม่ได้ เพราะดูจากการตั้งงบประมาณของรัฐบาลให้ความสําคัญในการแก้ปัญหาเรื่องน้ําน้อย จริง ๆ วันนี้ต้องบอกว่าคณะกรรมาธิการชุดนี้หลายคนมาเป็นรัฐบาล มาเป็นรอง นายกรัฐมนตรี ต้องขอเอ่ยนามท่าน ท่านดอกเตอร์ไตรรงค์ ถามว่าวันนี้ท่านคิดอย่างไร ท่านเป็นที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการชุดนี้จริง ๆ ครับ ปฏิเสธไม่ได้ ท่านไปดูในรายชื่อ แต่วันนี้ การแก้ไขปัญหาไปไม่ถึงไหน เพราะในการใส่ใจที่จะแก้ปัญหาเรื่องน้ําไม่มี ไม่มีจิตวิญญาณ จริง ๆ เพราะว่าน้ําคือชีวิต หลายท่านปฏิเสธไม่ได้ แก้ปัญหาเรื่องน้ําไม่มี ไม่มีจิตวิญญาณจริง ๆ เพราะว่าน้ําคือชีวิตหลายท่านปฏิเสธไม่ได้ ประเทศไทยไม่ว่าภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคใต้ ภาคกลาง มีปัญหาเหมือนกันเรื่องน้ํา โดยเฉพาะภาคอีสานแล้งกับน้ําท่วม พอถึงวันนี้ฤดูช่วงนี้ภัยแล้งกําลังก้าวเข้ามา แต่หน้าฝน ภาคอีสานน้ําท่วม บ้านผมจังหวัดสกลนครขอบอกกล่าวว่าเราได้มีตั้งคณะกรรมาธิการ หลายชุดซึ่งเป็นอนุกรรมาธิการแม้กระทั่งคณะกรรมาธิการ อนุกรรมาธิการชุดเล็กของ คณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยก็ตั้งเข้ามาศึกษาเหมือนกันแล้วปัญหาเรื่อง นี้นําเสนอท่านนายกรัฐมนตรีไปแล้วแต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไข จังหวัดสกลนครมีแหล่งน้ําใหญ่ คือหนองหานซึ่งมีเนื้อที่ ๗๐,๐๐๐ กว่าไร่ ๗๖,๑๑๕ ไร่ วันนี้แห้งขอดในฤดูแล้งเพราะ ความตื้นเขินของหนองหาน เสนอไปแล้วก็ไม่ได้รับการแก้ไข วันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีจะดู จากการตั้งงบประมาณไม่สมดุลกันเลยครับการแก้ปัญหาเรื่องน้ํา บ้านผมหลักใหญ่ลําน้ําก่ํา ซึ่งจากหนองหานไหลลงสู่แม่น้ําโขง ประตูปิดน้ํากั้นน้ําของหนองหานมีที่เดียวของจังหวัด สกลนครคือประตูน้ําสุรัสวดี ซึ่งเดิมทีเดียวคือประตูแววพยัคย์คันเดิม ต่อมามีการสร้างประตู ใหม่ทดแทนประตูนี้ประตูเดิมแววพยัคย์คันสร้างเมื่อปี ๒๕๐๘ เป็นประตูขนาดเล็กก็ไม่ได้ใช้ วันนี้ก็เก็บเป็นอนุสรณ์มาสร้างประตูกั้นน้ําหนองหานใหม่มีที่เดียวครับระหว่างหนองหานกับ ลําน้ําก่ําซึ่งเป็นลําน้ําไปสู่แม่น้ําโขง ส่วนที่ประตูสร้างขึ้นใหม่อีก ๒ แห่งอยู่ในเขตจังหวัด นครพนม เพราะฉะนั้นในช่วงที่มันระยะห่างกันพอถึงหน้าแล้งประตูลําน้ําก่ําไม่ได้กั้นไว้เป็น ระยะ ๆ ผมไม่ทราบว่าทางกรมชลประทานได้ศึกษาเรื่องนี้อย่างไร เนื่องจากความแห้งแล้ง ของจังหวัดสกลนครก็ยังมีเหมือนเดิมอันนี้คือการศึกษาของอนุกรรมาธิการชุดเล็กก็ศึกษาไป แต่ไม่ได้รับการแก้ไข ส่วนประตูลําน้ําจากลําน้ําพุงคือจากพื้นที่ภูพานลงมาสู่หนองหานซึ่ง เป็นลําน้ําใหญ่ลําน้ําหนึ่งระยะทางประมาณ ๕๐ ต่อกิโลเมตร วันนี้คณะอนุกรรมาธิการชุด เล็กก็นําเสนอของท่านนายกรัฐมนตรีว่าจําเป็นต้องมีตัวกักน้ําเพราะจังหวัดสกลนครเองมี ปริมาณมากเป็นอันดับ ๒ ของประเทศ ผมพูดหลายครั้งหลายหนแล้วว่ามีความจําเป็น เพียงแต่การบริหารจัดการน้ําไม่ได้จัดการให้เป็นระบบอย่างชัดเจนเท่านั้น จากลําน้ําพุง ๕๐ ต่อกิโลเมตร พอฤดูฝนน้ําหลากท่วมไร่ท่วมนาของพี่น้องประชาชนในพื้นที่อําเภอโคกศรี สุพรรณ เต่างอย มาจนถึงอําเภอ แต่พอหน้าแล้งน้ําแห้งขอด ผมถ่ายรูปของ คณะอนุกรรมาธิการนําเสนอของรัฐบาลไปแต่วันนี้ไม่ได้รับการตอบสนองมาอันนี้คือเป็น ปัญหาซึ่งเป็นวัฎจักรเป็นแบบนี้มาไม่รู้กี่สิบปีแล้วก็ยังเป็นเหมือนเดิมผมจึงไม่ทราบว่าปัญหา น้ําแห้ง ปัญหาน้ําท่วมเมื่อไรจะได้รับการแก้ไขให้เป็นรูปธรรมอย่างจริงจัง เป็นปัญหาจริง ๆ ครับท่านประธาน วันนี้ผมฝากรัฐบาลซึ่งคณะกรรมการศึกษาปัญหาแก้ปัญหาเรื่องน้ํา ก็นําเสนอในระดับหนึ่ง แต่เรื่องใหญ่ก็ยังมีผมจึงบอกว่าปัญหานี้สิ้นสุดไปไม่ได้ถ้าตราบใดยัง ไม่แก้ให้เป็นระบบอย่างชัดเจน น้ําท่วม ภัยแล้ง เป็นวัฎจักรอยู่แบบนี้ของจังหวัดสกลนครเอง ซึ่งจะเป็นลําน้ําพุงซึ่งผมพูดถึง ๕๐ กว่ากิโลเมตรจากภูพานลงมาสู่หนองหานวันนี้ผมยังไม่ ทราบว่ารัฐบาลคิดอย่างไรที่จะแก้ปัญหาภัยแล้งกับน้ําท่วมเป็นแบบนี้ครับ ลําน้ําสายหลัก ของจังหวัดสกลนคร มีลําห้วยเดียกซึ่งเป็นชลประทานในโครงการพระราชดําริ ก็ดูแลได้ระดับหนึ่ง ผมจึงบอกว่า วันนี้รัฐบาลถ้ายังตั้งงบประมาณไม่ให้เป็นระบบอย่างชัดเจนปล่อยให้ลอกให้ทําโครงการ เล็ก ๆ ซึ่งไม่ได้ดูในระบบให้เป็นระบบจริง ๆ แบบหนองหานนี่พื้นที่กว้าง ๗๐,๐๐๐ กว่าไร่ วันนี้ตื้นเขิน ถ้าไม่มีหน่วยงานหลักต้องเข้าไปดูแลคือกรมชลประทานอย่างจริงจัง ปล่อยให้ สะเปะสะปะอย่างทุกวันนี้ทํากันไม่เป็นระบบทําให้ส่วนเล็ก ๆ น้อย ๆ อยู่แก้ปัญหาไม่ได้ครับ หนองหานตื้นเขิน ท่านประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดท่านเสนาะ เทียนทอง ท่านก็ บอกชัดเจนว่าหนองหานวันนี้เหลืออยู่ ๑ เมตรเศษ ๆ ถึง ๒ เมตรเท่านั้นจากที่เดิม ๕ เมตร ๖ เมตรเพราะว่ามันตื้นเขินแล้วระบบนี้ถ้าไม่ทําอย่างจริงจัง ท่านคณะอนุกรรมาธิการท่านไป ดูแล้วก็บอกว่ามันจริง ๆ ต้องลอกทั้งระบบ ทําเขื่อน ทําถนนกั้นเพื่อไม่ให้มีการบุกรุกให้เป็น ระบบจริง ๆ ใช้งบประมาณไม่ต้องทําเป็นเล็ก ๆ เหมือนที่ผ่านมาแต่ทุกวันนี้ก็ยังเหมือนเดิม ผมจึงต้องฝากท่านไตรรงค์ซึ่งวันนี้ท่านเป็นที่ปรึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้แต่ ท่านเป็นรองนายกรัฐมนตรีท่านดูแลเรื่องงบประมาณ แต่ท่านต้องรู้ว่ามันเป็นอย่างนี้แล้ว เมื่อไรจะได้รับการแก้ไข ผมเองต้องบอกว่าทําไม่ได้หรอกครับถ้าปล่อยให้เหตุการณ์ปล่อยให้ สถานการณ์เป็นอย่างนี้แก้ไม่ได้ครับ เพราะท่านไม่ทําเป็นระบบ ท่านทําเล็ก ๆ น้อย ๆ อยู่กับในส่วนของชลประทานห้วยเดียกวันนี้ชลประทานไม่ทั่วถึงครับ แห้งแล้งท่านไปดูสิ คู คลองที่ท่านทําไป คลองไส้ไก่ทั้งหลายที่ว่านี้มันมีน้ําไหลไปไหม ผ่านพื้นที่หลายที่ผมไปดู ในพื้นที่เขตเลือกตั้งผมก็ทําเป็นเล็ก ๆ แล้วก็แตกแห้งแตกไปหมดแล้ว พวกคลองไส้ไก่ น้ํามันไม่ทั่วถึงมันไม่ไปหลายพื้นที่ไม่ว่าตําบลห้วยยางท่านดูแลอยู่ ตําบลงิ้วด่อนซึ่งเป็นเขต อําเภอเมืองซึ่งอยู่ในเขตของชลประทานห้วยเดียกท่านก็ยังดูแลไม่ทั่วถึง อันนี้ผมฝาก หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องไปดูแล เรื่องการศึกษาของคณะกรรมาธิการชุดนี้ก็นําเสนอค่อนข้าง ชัดเจนในหลายพื้นที่ แต่ว่าผมบอกว่าไม่ได้รับการดูแล เห็นไหมครับของ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ๘๗,๓๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรของพื้นที่เกษตร แต่จริง ๆ แล้วคือ ๘.๘๓ ล้านไร่คลองชลประทานมันห่างกันไกลมากครับ อันนี้ก็นําเสนอไปแล้วผมไม่ทราบว่า รัฐบาลท่านคิดอย่างไรวันนี้ ผมจึงบอกว่าต้องทําเป็นระบบที่น้ํามันไม่มีมันแล้งมันท่วม ทุกวันนี้มันไม่ใช่ไม่มีน้ําที่มันแล้ง เพราะเราเก็บกักน้ําไม่ได้มาตรฐาน ขอบคุณมากครับ