สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๕ · ๒๗ เมษายน ๒๕๕๔

ชัย ชิดชอบ แจ้งผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ และหารือเรื่องร่างพระราชบัญญัติต่างๆ พร้อมเรียกร้องให้ทุกท่านใช้สิทธิ์ลงคะแนนเสียง โดยมีผลลัพธ์ 217 ท่านเห็นด้วย 8 ท่านไม่เห็นด้วย 41 ท่านงดออกเสียง 6 ท่านไม่ลงคะแนนเสียง และที่ประชุมเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

กระผมขอแสดงความยินดี และขอต้อนรับท่านสมาชิกใหม่นะครับ ขอเชิญนั่งลง ฉะนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในปัจจุบันมี ๔๗๔ ท่าน องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง ก็คือต่อไปการจะโหวตเสียงใด ๆ ก็ต้องมีสมาชิกอยู่ในห้องประชุม ๒๓๗ คน จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบนะครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

๒.๒ รับทราบผลการดําเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ จํานวน ๒ ฉบับ

ตามที่สภาผู้แทนราษฎรได้มีมติเห็นชอบให้ส่งข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติเพื่อให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาดําเนินการ จํานวน ๒ ฉบับนั้น บัดนี้สํานักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่า คณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ ๑๒ เมษายน ๒๕๕๔ รับทราบผลการดําเนินการตามข้อสังเกตดังนี้

๑. ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ พ.ศ. .... ซึ่งคณะรัฐมนตรี ได้รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญและให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับข้อสังเกต ไปพิจารณาดําเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีต่อไป

๒. ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. .... ซึ่งคณะรัฐมนตรีรับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญและให้นําเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติที่คณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไขเป็นเหตุผล ของร่างพระราชบัญญัติประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

๒.๓ รับทราบเรื่องการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติของวุฒิสภา ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว จํานวน ๕ ฉบับ ซึ่งไม่ปรากฏอยู่ในระเบียบวาระ นะครับ

ประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่าในคราวประชุมวุฒิสภาครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันจันทร์ที่ ๒๕ เมษายน ๒๕๕๔ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับ ร่างพระราชบัญญัติ ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้วจํานวน ๕ ฉบับ คือ

๑. ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรและการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๒. ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๓. ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๔. ร่างพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๕. ร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ต่อไประเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม

รับรองรายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ ปีที่ ๓ (สมัยสามัญ นิติบัญญัติ) จํานวน ๕ ครั้ง คือ

ครั้งที่ ๑๘ วันพุธที่ ๑๓ ตุลาคม ๒๕๕๓

ครั้งที่ ๑๙ วันพฤหัสบดีที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๕๓

ครั้งที่ ๒๐ วันพุธที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๕๓

ครั้งที่ ๒๑ วันพฤหัสบดีที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๕๓

ครั้งที่ ๒๒ วันพุธที่ ๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๓

ซึ่งได้วางไว้ให้ท่านสมาชิกตรวจดูแล้ว ก่อนที่จะเสนอให้สภารับรอง มีท่าน ผู้ใดจะแก้ไขเพิ่มเติมรายงานการประชุมหรือไม่

(ไม่มีสมาชิกขอแก้ไข)

ถ้าไม่มี ถือว่าที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมทั้ง ๕ ครั้งนะครับ

ต่อไประเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

๔.๑ ร่างพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว

โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการประชุมครั้งที่แล้ว จากการประชุม คราวที่แล้ว การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญทั่วไป) เป็นพิเศษ วันพฤหัสบดีที่ ๒๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๔ ที่ประชุมได้พิจารณาต่อในมาตรา ๘ แล้วเรียงตามลําดับมาตราจนจบร่าง ก่อนที่ที่ประชุมจะลงมติให้ความเห็นชอบด้วยกับ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในวาระที่สามหรือไม่ ประธานของที่ประชุมคือท่านรองประธาน สภาผู้แทนราษฎร สามารถ แก้วมีชัย ได้สั่งให้เลื่อนการลงมติมาดําเนินการต่อในวันนี้ ดังนั้น กระผมขอดําเนินการต่อเลยนะครับ

ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรจะเห็นชอบด้วยกับ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในวาระที่สามหรือไม่ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อน ขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมเข้าห้องประชุมเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ

(นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทําตรวจสอบองค์ประชุม)

ท่านสมาชิกที่อยู่นอก ห้องประชุมนะครับ ช่วยกรุณาเข้าห้องประชุมเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมก่อนที่จะลงมติ เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. .... นะครับ ท่านสมาชิกที่อยู่ในห้อง คณะกรรมาธิการ โปรดงดการประชุมลงมาใช้มติเรื่องร่างพระราชบัญญัติชุมนุมที่สาธารณะ ก่อนนะครับ ท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมนะครับ เชิญเข้าห้องประชุมด่วนด้วยนะครับ เมื่อท่านเข้าห้องประชุมนั่งประจําที่แล้ว โปรดกรุณาเสียบบัตรแสดงตนด้วย ท่านสมาชิก ที่เคารพทุกท่านนะครับช่วยกรุณาเข้าห้องประชุมด้วยครับเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมก่อนที่ จะลงมตินะครับ ท่านนั่งประจําที่แล้ว โปรดเสียบบัตรแสดงตนด้วยจะเป็นพระคุณอย่างยิ่ง ท่านสมาชิกที่อยู่ในห้องประชุมคณะกรรมาธิการ โปรดงดการประชุม เข้ามาในห้องประชุม เพื่อตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ ท่านสมาชิกครับ กรุณาเสียบบัตรแสดงตนด้วยนะครับ คือทุกฝ่ายไหน ๆ ก็จะแตกแยก แยกไปหาเสียง ก็ช่วยเสียบบัตรแสดงตนให้มันพร้อมเพรียงกันสักครั้งเป็นอย่างไรครับ ท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมช่วยกรุณาเข้าห้องประชุมด่วนด้วยนะครับ เราจะลงมติ ร่างพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. .... ที่ค้างจากการพิจารณาคราวที่แล้วนะครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

เมื่อทุกท่านเข้าห้องประชุม และเสียบบัตรแสดงตนเรียบร้อยแล้ว ท่านใดยังไม่เสียบบัตร แสดงตนมีไหมครับ ช่วยกรุณาเสียบบัตรด่วนด้วยนะครับ ก็ถือว่าทุกท่านเสียบบัตรแสดงตนเรียบร้อยแล้วนะครับ ท่านที่เดินท่อม ๆ นั้นก็ยังไม่ได้เสียบบัตรแสดงตนเลย ส่งผลมา ถ้าครบก็โหวต ไม่ครบก็เลิก มีสมาชิกอยู่ในห้องประชุม ๒๕๒ ท่าน ครบองค์ประชุม

ผมจะถามที่ประชุมว่าท่านสมาชิกท่านใดเห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติ การชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. .... โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ท่านสมาชิกที่เคารพโปรดใช้สิทธิ ได้ครับ ทุกท่านใช้สิทธิเรียบร้อยแล้วหรือยังครับ ท่านใดยังไม่ได้ใช้สิทธิมีไหมครับ ก็ขอขอบคุณนะครับ ถือว่าทุกท่านใช้สิทธิแล้วนะครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

งดการใช้สิทธิ ส่งผลมา มีผู้อยู่ในห้องประชุม ๒๗๒ ท่าน เห็นด้วย ๒๑๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๘ ท่าน งดออกเสียง ๔๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๖ ท่าน

ถือว่าร่างพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. .... ผ่านสภาในวาระ ที่สามนะครับ

ต่อไปครับ อย่าเพิ่งลุกไปไหนนะครับ เพราะมีข้อสังเกตด้วย ท่านผู้ใด เห็นชอบกับข้อสังเกตที่คณะกรรมาธิการได้เสนอมานี้โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใด ไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง โปรดใช้ สิทธิครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ทุกท่านใช้สิทธิเรียบร้อยแล้ว นะครับ ส่งผลมา มีผู้อยู่ในห้องประชุม ๒๖๑ ท่าน เห็นด้วย ๒๑๐ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๔๐ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๐ ท่าน

ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการนะครับ

ท่านสมาชิกที่เคารพครับ กระผมขออาศัยข้อบังคับ ข้อ ๒๕ ขอปรึกษาหารือ ใช้ข้อบังคับ ข้อ ๔๒ คือในกรณีที่เกี่ยวกับประโยชน์สําคัญของแผ่นดินหรือมีความจําเป็น รีบด่วนในอันที่จะรักษาความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือความมั่นคง ของประเทศ ไม่ว่าในทางเศรษฐกิจหรือในทางใด ๆ ก็ตาม หรือในอันที่จะขจัดเหตุใด ๆ ที่กระทบกระเทือนต่อเสรีภาพของประชาชนอย่างร้ายแรง กระผมจึงขอปรึกษาท่านนะครับ เพราะว่าขณะนี้เหตุการณ์บ้านเมือง ผู้แทนราษฎรเราซึ่งเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ทั้งประเทศกําลังถูกบางประเทศรังแก ก็อยากจะปรึกษาหารือว่าควรจะปรึกษาเรื่องนี้ เชิญคุณสนอง เชิญครับ