นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ สมรชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ จริง ๆ แล้ว ผมไม่อยากจะรบกวนเวลาของเพื่อนสมาชิกนะครับ เพราะเป็นหน้าที่ของคณะกรรมาธิการ ที่จะต้องตอบชี้แจงต่อเพื่อนสมาชิก เพราะว่ากรรมาธิการได้รับการคัดเลือกจากสภาให้เป็น ตัวแทนของพวกเราไปนั่งดูรายละเอียดในการแปรญัตติงบประมาณเพิ่มเติมกลางปี เพราะฉะนั้นการซักถามจึงต้องซักถามกรรมาธิการ แต่เนื่องจากว่าท่านสมาชิกได้มีการ พาดพิงแล้วก็ได้มีการเอ่ยชื่อถึงผม ก็จําเป็นที่จะต้องรบกวนเวลาท่านประธานเล็กน้อย นะครับ

ประการแรกที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานก็คือว่า การขอ งบประมาณเพิ่มเติมส่วนของกระทรวงศึกษาธิการในการช่วยเหลือฟื้นฟูเยียวยา ความเสียหายจากอุทกภัยปี ๒๕๕๔ ทางวกระทรวงศึกษาธิการนั้นได้ขอเป็นยอดรวมทั้งหมด ๓,๗๗๔ ล้านบาท ได้รับตามที่ ก.ช.ภ.อ. เสนอ ครม. เมื่อวันที่ ๒๗ มกราคม เพียง ๑,๓๒๒ ล้านบาท ได้รับตามคําขอจริง ๆ เพียง ๓๕.๓๑ เท่านั้นเอง ที่ผมชี้ตัวเลขตรงนี้ ให้เห็นก็เพราะว่าผมอยากจะเรียนเพื่อนสมาชิกในเบื้องต้นว่าเวลาเราเกิดภาวะที่ต้องประสบ อุทกภัย แน่นอนที่สุดผมเข้าใจว่าส่วนราชการหรือโรงเรียนต่าง ๆ ก็ต้องช่วยเหลือตนเอง ในระดับหนึ่ง

ประการที่ ๒ เราได้มีส่วนในการที่จะให้องค์กรหลักหรือว่าส่วนราชการที่ รับผิดชอบเยียวยาเป็นเบื้องต้น และแน่นอนในกรณีที่น้ําท่วมฉับพลันและน้ําท่วมขังเกิน ๗ วัน รัฐบาลก็จะต้องดูแลเพิ่มเติมจากความเสียหายดังกล่าว เหมือนกับดูแลส่วนราชการอื่น และพี่น้องประชาชน ผมจึงอยากจะกราบเรียนว่าในส่วนที่ท่านบอกว่าทําไมดูเหมือนงบ กระจุกตัว ผมอยากจะเรียนอย่างนี้นะครับว่าตัวเลขที่ท่านพูดมาชัดเจนนะครับ เพียงแต่ว่า ท่านพูดถึงเพียงครึ่งเดียว ครึ่งเดียวก็คือว่าในกรณีของภาคใต้นั้นมีหลายคนบอกว่าน้ําท่วม ทําไมต้องไปซ่อมแซมอาคาร ทําไมต้องไปซ่อมแซมหลังคาด้วย ก็ภาคใต้เกิดวาตภัยด้วยครับ เกิดวาตภัยนอกจากน้ําท่วมขัง ๗ วัน หรือท่วมขังอย่างฉับพลันแล้วก็เกิดวาตภัยด้วย เพราะฉะนั้นในความในความเสียหายในส่วนตรงนี้ก็เกิดขึ้นในจํานวนที่อาจจะเพิ่มมากกว่า ในส่วนอื่น และถ้าหากเราจําได้นะครับเหตุการณ์อุทกภัยในปีนี้ถือว่ารุนแรงที่สุดในรอบหลาย ปีที่ผ่านมา เกิดมาจากภาคเหนือมาภาคกลางไปภาคตะวันออกเฉียงเหนือแล้วลงไปภาคใต้ เพราะฉะนั้นกระบวนการในการช่วยเหลือ ส่วนหนึ่งผมอยากจะกราบเรียนว่า ในส่วนภาคเหนือ ภาคกลาง เราก็ได้ใช้งบปกติส่วนหนึ่งลงไป อีกส่วนหนึ่งก็ใช้งบโครงการ ไทยเข้มแข็งที่ปรับลดลงไป ๒๖๗ ล้านบาท เพราะฉะนั้นเมื่อตัวเลขในการจัดสรรตรงนี้ถ้ามา ดูจํานวนโรงเรียนนะครับ ท่านพูดถึงภาพรวมว่าในภาคใต้ทําไมในส่วนของการได้รับการ จัดสรรได้ถึง ๕๙๒ ล้านบาท ในส่วนภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้ ๒๔๗ ล้านบาท ในส่วน ภาคกลางและตะวันออก ๒๐๗ ล้านบาท ในภาคเหนือ ๑๕๒ ล้านบาท ผมอยากจะให้ท่านไป ดูจํานวนโรงเรียนว่าจํานวนโรงเรียนที่เสียหายทั้งหมดประมาณเกือบ ๒,๐๐๐ กว่าโรงเรียน นั้น ในส่วนโรงเรียนที่เสียหายและเข้าหลักเกณฑ์ในลักษณะที่น้ําท่วมฉับพลัน น้ําท่วมขังเกิน ๗ วัน และภาคใต้เกิดวาตภัยด้วย อันนี้ก็เป็นเรื่องที่จะต้องได้รับการจัดสรรเพื่อให้เกิด ความเป็นธรรม ผมอยากจะกราบเรียนตรงไปตรงมาว่าผมเป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการผมไม่เกิดความรู้สึกกับโรงเรียนเพราะผมถือว่าเราต้องดูแลลูกหลาน ของเราทั่วประเทศ ผมไม่สามารถที่จะคิดหรอกครับว่าเราจะต้องจัดสรรให้กับโรงเรียนใน พื้นที่ที่เลือกเราก่อน เราเป็นนักการเมืองที่มาจากประชาชน ผมคิดว่าเราต้องจัดสรรตาม ภาวะความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน นี่คือหลักที่ได้ดําเนินการ ผมอยากจะกราบเรียน เพิ่มเติมอีกนิดหนึ่งครับ เมื่อสักครู่นี้ได้มีการพูดถึงโรงเรียนเอกชนนะครับ ผมอยากจะกราบ เรียนว่าในส่วนของโรงเรียนเอกชนนั้นก็เหมือนที่เพื่อสมาชิกได้กราบเรียนไปแล้วว่าโรงเรียน เอกชนนั้นเป็นไปตามพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชนซึ่งมีอยู่ ๓ ประเภทครับ โรงเรียนเอกชนตามมาตรา ๓๕ ก หมายถึง โรงเรียนเอกชนที่ตั้งขึ้นโดยองค์กรการกุศล มูลนิธิ หรือวัด โรงเรียนเหล่านี้เป็นโรงเรียนที่รัฐจะต้องเข้าไปช่วยเหลือดูแล ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ โรงเรียนประเภทที่ ๒ คือโรงเรียนตามมาตรา ๓๕ ข คือโรงเรียนที่สร้างขึ้นมาก่อนนะครับ ก่อนที่จะมีโรงเรียนรัฐบาลด้วยซ้ําไป โรงเรียนประเภทเหล่านี้ เท่ากับได้ช่วยบรรเทา ช่วยเหลือ รับภาระในค่าใช้จ่ายทางการศึกษาให้กับรัฐบาล รัฐบาลจึงอุดหนุนโรงเรียน ประเภทเหล่านี้ร้อยละ ๗๐ ครับ นอกจากนั้นก็จะเป็นโรงเรียนที่มีการจัดขึ้นมาใหม่ หรือโรงเรียนที่มีลักษณพิเศษที่ท่านได้พูดถึงว่าเป็นโรงเรียนที่มีความพร้อม เก็บค่าเล่าเรียน ลอยตัว โรงเรียนเหล่านี้รัฐก็ไม่เคยอุดหนุนนะครับ เพราะฉะนั้นเมื่อโรงเรียนเอกชนถือว่า เป็นโรงเรียนที่จะต้องดูแลโดยสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาเอกชน และรัฐบาล ก่อนหน้านี้ก็เคยได้อุดหนุนโรงเรียนเอกชนดังกล่าว เมื่อเกิดภาวะอุทกภัยหรือประสบวาตภัย ในขณะเดียวกันผมอยากจะกราบเรียนว่าโรงเรียนเอกชนทั้งหมดนะครับได้มีการยื่นคําขอ มาทั้งหมด ๕๓๐ ล้านบาท แต่ว่าเราได้รับการจัดสรรงบประมาณไปเพียง ๔๕ ล้านบาท เท่ากับ ๘.๕๖ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองครับ ผมไม่อยากจะให้ท่านพูดถึงเรื่องของความแตกแยก เพื่อให้เห็นถึงความเหลื่อมล้ําว่าทําไมไปช่วยโรงเรียนเอกชน เป็นโรงเรียนคนรวย แต่ความจริงหาเป็นเช่นนั้นไม่นะครับ โรงเรียนเอกชนนั้นเป็นโรงเรียนที่ช่วยเหลือตัวเอง เป็นโรงเรียนการกุศล ผมคิดว่าท่านทั้งหลายที่เคยไปเยี่ยมโรงเรียนคงจะทราบดี ผมไม่อยากจะให้เอาความเป็นพื้นที่และความเหลื่อมล้ํามาพูดในเรื่องของการที่จะเข้าไป ช่วยเหลือเยียวยาความเสียหายจากอุทกภัย ผมยืนยันอีกครั้งหนึ่งจากตัวเลขทั้งหมดนี้ ได้ผ่านกระบวนการในการพิจารณาในการจัดสรรงบประมาณโดยผ่านคณะกรรมการ กชอ. ผ่านคณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในระดับจังหวัดมาก่อน และมีรูปถ่าย มีแผนที่ที่ปรากฏว่ามีน้ําท่วมฉับพลันและมีน้ําท่วมขัง โดยเฉพาะในภาคใต้ปรากฏชัดเจนว่า ได้ประสบอุทกภัยและวาตภัยด้วย นี่คือส่วนที่จะต้องดําเนินการ ส่วนเพื่อนสมาชิกบางคน ขอประทานโทษที่ต้องเอ่ยนาม คือคุณเจริญ จรรย์โกมล ถามถึงผม ให้ผมตอบว่ามีอักษรย่อ ส ท หรืออะไรนะครับ ผมก็ไปถามแล้วไม่มีใครทราบ มีแต่ทราบว่ามีอักษร จ กับอักษร ว ชอบเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการ ขอขอบคุณท่านประธานครับ