สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๕๓

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง หารือเรื่องการประมูลรถไฟฟ้า สายสีม่วง โดยกล่าวหาว่าบริษัทที่ชนะการประมูลได้โกงเงินและฝ่าฝืนมติคณะรัฐมนตรี และยังหารือเรื่องรัฐมนตรีซารัมย์ที่มีความผิดฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ และร่วมกับทุจริตในการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการซื้ออาวุธปืนของนายชวรัตน์ ชาญวีรกูล โดยเรียกร้องให้มีการสอบสวน

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง แบบสัดส่วน

ถอนก็ได้ครับคําว่าไอ้ อ้ายพวกทุจริตเรียกได้ เพราะทุจริตเรียกคุณไม่ได้ คุณทุจริต คุณอัปรีย์ คุณโกงเงิน บ้านเมืองเรียกคุณไม่ได้หรอกครับ อย่ามาประท้วงผมเลย ฟังดูเสียว่าพรรคพวกคุณ คดโกงหรือไม่เพื่อจะได้นอนคิด ๑ คืน พรุ่งนี้ก็ยกมือให้แก่กันอย่ามายกให้ผมเพราะผม ไม่อยากเป็นนายกรัฐมนตรี เวลายังไม่ใช่ของผม ผมรอได้ ท่านประธานครับ วิธีการ โยกเงินงบต่าง ๆ ของโครงการอื่น ๆ ในวงเงิน ๓๖,๐๕๕ ล้านบาทมารวมไว้ในงบ ค่าก่อสร้างโยธา เสร็จเรียบร้อยที่เอามารวมไว้ถ้าจะให้งบโยธามากขนาดนี้ต้องบอก ล่วงหน้าให้คนอื่นเขารู้นี่ไม่บอก แล้วถ้าคุณจะเพิ่มงบงานโยธาอย่างเดียวคุณต้อง ขออนุมัติ ครม. ในระหว่างเจรจาเมื่อราคามันเกินคุณต้องยกเลิกเพื่อให้มันมีความเป็นธรรม กับคนอื่น อย่ามาตอบผม ผมไม่ฟัง ผมจะสรุปตอนท้าย คุณติดปีกก็บินไม่พ้น คุณโกง คุณทุจริต ท่านประธานครับ ระยะทางไปกลับ ๔๖ กิโลเมตร ค่าสร้างราง ๔,๐๗๗ ล้านบาท ต้องแพงกว่าสายสีนํ้าเงิน นายโสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขอลดราคา ๔๓๙ ล้านบาทเอาไปให้บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จํากัด (มหาชน) ของนายชวรัตน์ กับ บริษัท ช. การช่าง จํากัด (มหาชน) โดยอ้างว่าต้องให้ ทั้งหมด ๓๖,๐๕๕ ล้านบาทเพราะค่าก่อสร้างแพง แล้วค่ารางของเราก็แพงทําอย่างไร คิดบ้างไหมนี่มันสมบัติของชาติมันไม่ใช่สมบัติของพวกคุณ ท่านประธานครับ งบเงินสํารอง ๓,๙๗๒ ล้านบาทเอาไปหมด ครม. อนุมัติวันที่ ๑๗ มิถุนายน กรอบเงิน ๓๖,๐๕๕ ล้านบาท ๔ โครงการคุณเอาไปใส่ที่เดียว คุณฝ่าฝืนมติคณะรัฐมนตรี ข้อเท็จจริงเรื่องนี้ อาจมีการสร้างรถไฟฟ้ำสายสีม่วงแล้วเสร็จในโอกาสต่อไป ใครมาเป็นรัฐบาลต้องใช้เงิน เพิ่มอีก ๖,๐๐๐ ล้านบาท ถามว่า บริษัท ช. การช่าง จํากัด (มหาชน) เขาได้ไปแล้ว บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จํากัด (มหาชน) ได้ไปแล้วเขาจะคืนหรือ แล้วบริษัทอื่นที่เขาเสียโอกาสจะทําอย่างไร นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่โม้โอ้อวดว่าซื่อสัตย์สุจริตตอบหน่อย ท่านประธานครับ ถ้าคิด ตัวเลขอย่างนี้มันไม่ใช่ ๓๖,๐๐๐ ล้านบาท มันจะเป็น ๔๒,๐๐๐ ล้านบาท โครงการเสร็จ ผมเรียนท่านประธานนะครับว่าในสัญญาที่ ๑ สัญญาที่ ๒ และสัญญาที่ ๓ ประมาณการ ได้ว่าอยู่เฉย ๆ บริษัท ช. การช่าง จํากัด (มหาชน) ได้เงินเพิ่ม ๓,๒๓๓ ล้านบาท เฉย ๆ ครับ ฝืนมติคณะรัฐมนตรี บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จํากัด (มหาชน) ได้เงินเพิ่ม ๒,๖๕๘ ล้านบาท อายเขาบ้างไหมประพฤติปฏิบัติอย่างนี้ แล้วก็ดูหมิ่นดูแคลน พวกผมไม่มีข้อมูล ก็พวกคุณสมคบกันมาโกง รวมกันมาโกง ท่านประธานที่เคารพ ถ้างบประมาณอย่างนี้ ถ้าคุณสุจริตใจคุณมีอํานาจคุณต้องยกเลิกการประมูล แล้วให้ โอกาสบริษัทอื่นเขามาแข่งขันด้วยวงเงิน ๓๖,๐๕๕ ล้านบาทในเรื่องซิวิล คอร์ป (Civil corp.) เพียงอย่างเดียว เมื่อกู้เงินต่างประเทศไม่ต้องใช้งบภาษีมูลค่าเพิ่ม ๒,๓๐๐ ล้านบาท คุณเอาไปใช้ได้อย่างไร คุณขอเพิ่มราคาได้แต่ต้อง ครม. อนุมัติ นี่คุณแจ้งเพื่อทราบ สปน. ก็ซื่อบื้อ เห็นทราบมา ๒ ข้อ ทราบผลดําเนินการลดเงิน ๔๓๙ ล้านบาท

ผมขอเรียนสรุป นายโสภณ ซารัมย์ กระทําการอันเป็ นความผิด ตามมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงาน ของรัฐ พ.ศ. ๒๕๔๒ นายโสภณมีตําแหน่งเป็นรัฐมนตรีมีอํานาจกํากับโดยทั่วไป ซึ่งการบริหารราชการแผ่นดินในกระทรวงคมนาคม ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร ราชการแผ่นดิน พุทธศักราช ๒๕๓๔ แก้ไขเพิ่มเติม โดยมาตรา ๗๒ รฟม. เป็นหน่วยงาน ของรัฐในสังกัดกระทรวงคมนาคม พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอ ราคาต่อหน่วยงานของรัฐ ปี ๒๕๔๒ ให้อํานาจนายโสภณในฐานะรัฐมนตรีกํากับ โดยทั่วไปซึ่งกิจการของ รฟม. และมีอํานาจยับยั้งการกระทําที่ขัดต่อนโยบายของรัฐบาล และมติคณะรัฐมนตรีได้ เงินจํานวนนี้คุณเอาไปเพิ่มให้ มันขัดต่อมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๑ แต่นายโสภณ ซารัมย์ ละเว้นไม่ดําเนินการ เป็นเหตุให้ รัฐบาล พี่น้องประชาชนคนไทย และ รฟม. ต้องสูญเสียเงินไปถึง ๖,๐๐๑ ล้านบาท นอกจากไม่ยับยั้งหรือสั่งยกเลิกการกระทําดังกล่าวแล้วนายโสภณ ซารัมย์ กลับเห็นชอบด้วยกับ ข้อเสนอของคณะกรรมการ รฟม. ในการประกวดผลราคาดังกล่าว ทั้งนี้มีมูลเหตุจูงใจ เพื่อให้ผู้ได้รับสัญญาที่ ๑ และสัญญาที่ ๓ ได้ประโยชน์มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมาย จํานวนเงินทั้งหมด ๖,๐๐๑ ล้านบาท กรณีเช่นนี้จึงถือว่านายโสภณ ซารัมย์ มีความผิด ฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติและละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยไม่ชอบตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๕๗ และยังมีความผิดต่อเนื่องกับกฎหมายหลายฉบับ

สําหรับนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายสุเทพ เทือกสุบรรณ นายสุเทพ เซ็นเอกสารให้เอกสารนายโสภณเข้าสู่ ครม. นายอภิสิทธิ์เป็นประธานที่ประชุมทําให้ ความผิดมีผลสําเร็จ จึงถือว่าร่วมกันทุจริตและกระทําความผิดตามบทบัญญัติกฎหมาย อันเดียวกัน

ท่านประธานที่เคารพครับ ต่อไปก็เป็นรายการของนายชวรัตน์ ชาญวีรกูล ตรงนี้เมื่อลูกพรรคโดนแล้วก็มาถึงคิวหัวหน้าพรรค คนก็บอกว่าคุณเฉลิมคุณอภิปราย หวังจะไปตัดตอนพรรคภูมิใจไทยใช่หรือไม่ ผมบอกเปล่า ผมไม่ได้ตัดตอนพรรคภูมิใจไทย แต่มันเป็นหน้าที่ของผมที่จะต้องอภิปรายไม่ไว้วางใจ

เรื่องที่ ๑ นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ที่สร้างความฉาวโฉ่ เป็นสมุหนายกคนแรกที่ข้าราชการเกลียดทั้งกระทรวง ไม่มีใคร ให้ความเคารพด้วยความจริงใจ ผมเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ๗ เดือนเศษ ท้านายชวรัตน์ไปทําโพลล์สํารวจได้เลยว่าระหว่างชวรัตน์กับเฉลิมข้าราชการ คิดอย่างไร และผมไม่ไว้วางใจนายชวรัตน์ ไม่ตอบก็ได้ ยืนขึ้นแล้วบอกว่าไม่จริง ไม่รู้ ไม่เห็น ไม่ใช่ ได้ แต่อย่าไปใช้รัฐมนตรีช่วยว่าการมาตอบ ไม่ใช่หน้าที่ของนายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ เพราะงานไม่ได้เกี่ยวข้องกับคุณ ที่ผมจะอภิปรายต่อไป นายชวรัตน์ ให้สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์มติชนบอกว่ากับผมชอบกัน ถูกต้อง ใครบอกว่าผมเกลียดท่าน แต่ท่านมาเล่นการเมือง เห็นไหมละครับ ๒,๖๐๐ กว่าล้านบาท บริษัทวงศาคณาญาติ ท่านได้ไปฟรี ๆ ใครทําให้ท่านล่ะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นใครล่ะ ลูกพรรคท่าน เรื่องแรกท่านบอกว่าท่านตั้งวันเฉลิม อยู่บํารุง เป็นมิสเตอร์ทอยเลท ผมก็ขอบคุณท่านที่ให้โอกาสลูกผม อ้ายเด็กคนนี้หนุ่ม ๆ เขาก็หน้าตาดี เพื่อนผม เป็นผู้อํานวยการภาพยนตร์ ละคร เคยมาขอแต่เขาไม่เต็มใจ เขาก็เลยไม่ได้ไปเล่น ท่านก็ให้โอกาสเขา แต่สิ่งหนึ่งที่ท่านพูดเป็นปริศนาว่านาทีหนีตายของใครล่ะ ตอนผมลี้ภัย ท่านไม่ได้ช่วยผม ไม่รู้ว่าท่านพูดถึงใคร หรือว่าปํ้า ๆ เป๋ อ ๆ จําไม่ได้ ใครช่วยผมผมถือว่า มีบุญคุณ ถึงมีบุญคุณอย่างไรท่านอยู่ในตําแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไม่ได้ หมดความชอบธรรม ท่านประธานครับ อาวุธปื นที่เขาสั่งเอามาเป็ นสวัสดิการ ทุกรัฐมนตรีเขาเซ็นโควตาให้ มีคนเดียวไปเปิดดู ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ไม่เซ็น ผมมันต้นทุนตํ่า พอเซ็นมาเขาหาว่าผมคอร์รัปชัน แต่เซ็นเข้ามาข้าราชการซื้อ เขามีคนจอง เขาซื้อราคาถูกกระบอกหนึ่ง ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท ก่อนท่านเข้าไปเป็นรัฐมนตรีก็มีการเซ็นอนุมัติอาวุธปืนสวัสดิการหลายรัฐมนตรี โภคินก็เซ็น คงศักดิ์ก็เซ็น อิสระพงศ์เซ็น โกวิทย์เซ็น แต่เฉลิมไม่เซ็น เซ็นมาผมไม่ได้ว่าผิด ๗๐,๐๐๐ กระบอก ตํารวจนครบาล ภูธร ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ กรมการปกครอง อาสาสมัครเขาซื้อเขาก็ได้ราคาถูก พอท่านเข้ามาไม่กี่วันที่เขาอนุมัติไว้ มีบัตรสนเท่ห์ใบหนึ่ง เลทเตอร์ โน เนม (Letter no name) ไม่มีชื่อ ลงวันที่ ๘ มกราคม ๒๕๕๒ เจ้าหน้าที่ กระทรวงมหาดไทยมันบอกผม เขียนเอง ทําบัตรสนเท่ห์เองเพื่ออะไร ตั้งกรรมการสอบ ในที่สุดท่านยกเลิกกรณีโควตาพิเศษที่รัฐมนตรีล่วงหน้าเขาเซ็นไว้ท่านยกเลิกหมด ท่านประธานที่เคารพ ถ้านายชวรัตน์จะยกเลิกอย่างเดียวยังแลดูดี ปรากฏว่าหลังจากนั้น ไม่กี่วันหรอกครับออกฤทธิ์แล้วครับ นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล ได้สร้างวีรกรรมที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยในอดีต ๒๗ ปีไม่มีใครเซ็นเปิดร้านค้าปื น ท่านเซ็นเปิดทั้งหมด ๙๓ ร้านค้า ถ้าพูดอย่างนี้ให้ประโยชน์มันเกิดตรงไหน เด็กที่พูดภาษาไทยเป็นเขารู้ ๑ ร้านค้าเสีย ๔,๕๐๐,๐๐๐ บาท กระทรวงมหาดไทยยุคนี้ยุคขี้โกงแกมฉลาดหรือฉลาดแกมโกง เอานิสัยตํารวจมาใช้ ร้านไหนที่รับใบอนุญาตเปิดค้าอาวุธปืนมีบันทึกเรียบร้อยว่า ไม่เสียเงิน ไม่ได้จ่ายเงิน ได้มาโดยบริสุทธิ์ ทําทําไม กินปูนร้อนท้อง สวาปามกันแล้ว ให้สัมภาษณ์ใช้ไม่ได้ บอกเลยถ้าถามผมว่าถ้าคุณเนวินรับเงิน คุณศักดิ์สยามรับเงิน ให้ไปถาม ๒ คนเอาเอง คุณรู้หรือว่าจะมีใครถามคุณ หรือคุณคิดว่าอ้าย ๒ คนมันรับเงิน ไม่มีใครพูดถึง ให้สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์มติชนให้สัมภาษณ์ไปหัวเราะไป อยู่ ๆ ก็หลุด ออกมาว่าถ้าถามว่าเนวินรับเงิน ศักดิ์สยามรับเงินไปถามสิ ผมไม่ถาม แต่มีคนรับเงิน ๔,๕๐๐,๐๐๐ บาทต่อร้านค้า ไม่ต้องยืนตอบว่ารวยแล้ว อ้ายคนรวยมันชั่วกว่าคนจนก็มี ไม่ใช่คนรวยจะดีเสมอไป เอาหลักฐานมาผมพร้อมออก ไม่มีหรอกครับ มันเต็มใจ ทั้งผู้ให้และผู้รับ ท่านอาจารย์หยุดบอกว่าถึงไม่มีเจตนาทุจริตแต่เถยจิตมันเป็นโจร ในประมวลกฎหมายอาญาภาคหนึ่งเล่มสีนํ้าตาล คนเรียนกฎหมายจําได้