สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๘ · ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓

ศุภชัย โพธิ์สุ ระบุผลการศึกษาเกี่ยวกับการกักเก็บน้ำของกรมชลประทานอยู่ที่ระดับบวก 112 เหนือระดับน้ำทะเลกลาง และเสนอให้ค่าชดเชยประชาชนที่ได้รับผลกระทบอยู่ที่ระดับบวก 114 เหนือระดับน้ำทะเลกลาง นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการชดเชยเงินให้กับประชาชนในจังหวัดศรีสะเกษที่ได้รับผลกระทบจากเขื่อนราษีไศล และเรียกร้องให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหานี้

นายศุภชัย โพธิ์สุ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

เรียนท่านประธานครับ ขออนุญาตตอบให้ท่านปวีณชื่นใจนิดหนึ่งนะครับ ยืนยันนะครับ ว่ากรมชลประทาน ผลจากการศึกษาของทุกฝ่ำยแล้วระดับกักเก็บจะอยู่ที่ บวก ๑๑๒ เหนือระดับนํ้าทะเลกลาง แต่ว่าทางกรมชลประทานคิดระดับที่จะจ่าย ค่าชดเชยให้กับประชาชนที่ได้รับผลกระทบอยู่ที่ระดับบวก ๑๑๔ เหนือระดับนํ้าทะเลกลาง อย่างแน่นอนนะครับเพราะมีการศึกษาออกมาละเอียดแล้ว เรื่องความล่าช้ายาวนาน ขนาดนี้ท่านปวีณก็ได้พูดเองว่ามันมีความกังวลของพี่น้องเกษตรกรไม่เฉพาะสมัชชาคนจน เท่านั้นที่กังวลเรื่องผลกระทบที่จะเกิดขึ้น ฉะนั้นรัฐบาลจึงได้ให้มีการศึกษาอย่างละเอียด ผลการศึกษาเพิ่งสรุปเสร็จเมื่อเดือนตุลาคม ปี ๒๕๕๒ ส่งให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พิจารณารับทราบเดือนธันวาคม ปี ๒๕๕๒ ฉะนั้นห้วงระยะเวลาจากช่วงนี้มาไม่นานเลยนะครับเราก็เร่งรัดเต็มที่ ถ้าหากผลการศึกษา ยังไม่จบก็ไม่สามารถที่จะเสนอขอทบทวนมติคณะรัฐมนตรี ๒ ครั้งนั้นได้ ผมขอตอบ เพิ่มเติมนิดหนึ่งว่าที่ท่านพูดถึงว่าได้มีการตอบหนังสือท่านไปอาจจะโดยกรมชลประทาน ผมฟังไม่ชัด โดยกรมชลประทานนั้นบอกว่าตามแผนงานนั้นเดิมวางไว้ว่าจะดําเนินการ ประกวดราคาในปี ๒๕๕๒ นั่นคือแผนงานเดิมของกรมชลประทานที่ได้มีการวางแผน เอาไว้ แต่เมื่อมีมติคณะรัฐมนตรีออกมาอย่างนั้น เราก็ต้องทําตามมติคณะรัฐมนตรีครับ ฉะนั้นก็ต้องเรียนให้ท่านปวีณได้ทราบ และอีกเรื่องหนึ่งผมขออภัยท่านปวีณว่า ผมให้ข้อมูลผิดพลาด ความจริงแล้วพื้นที่ที่จะได้รับประโยชน์จากการสร้างฝายหัวนา ทั้งหมดประมาณ ๑๕๐,๐๐๐ กว่าไร่เศษ ๆ ประมาณนี้ไม่ใช่ ๑๕,๐๐๐ ไร่ ผมให้ตัวเลขผิดไป ก็ต้องขออภัย

อีกคําถามหนึ่งสั้น ๆ เกี่ยวกับท่านปวีณได้พูดถึงเรื่องการชดเชย เงินชดเชย พี่น้องได้รับผลกระทบจากเขื่อนราษีไศล บอกว่าทําไมจึงไม่เสร็จสักที ทําไมจึงมีปัญหาตลอด ผมอยากจะเรียนว่าเกี่ยวกับเรื่องนี้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยกรมชลประทาน ไม่ได้นิ่งนอนใจ พยายามเร่งรัดกันอยู่เต็มที่ จากการจ่ายเงินชดเชยมาทั้งหมดตั้งแต่เริ่ม อยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม มีการจ่ายชดเชย ๒ ครั้งเมื่อปี ๒๕๔๐ และปี ๒๕๔๐ หรือปี ๒๕๔๒ จากนั้นมีการโอนมาให้กรมชลประทาน ก็ได้มีการดําเนินการจ่ายชดเชยอีก ๕ ครั้งติดต่อกัน รวมทั้งหมด ๗ ครั้ง รวมทั้งหมดได้มี การจ่ายค่าชดเชยแล้ว ๗ ครั้ง เป็นทั้งหมด ๑๐,๗๒๑ แปลง เป็นพื้นที่ทั้งหมด ๕๒,๔๔๕ ไร่ เศษ เป็นเงินทั้งหมด ๑,๖๗๘ ล้านบาทเศษ ขณะนี้เหลือที่ยังค้างอยู่ ๒,๙๙๒ แปลง เนื้อที่ ที่เหลืออยู่ที่ยังไม่ได้รับการชดเชยก็คือว่าเป็นพื้นที่ประมาณ ๑๒,๖๐๐ ไร่ ทําไมจึงยังไม่จ่าย ชดเชยทั้งหมด อยากจะเรียนท่านประธานผ่านท่านปวีณว่าสาเหตุที่ยังไม่ได้จ่ายค่าชดเชย ยังไม่เรียบร้อยทั้งหมดก็คือว่ามันมีปัญหาที่พี่น้องประชาชนมายื่นต่อกรมชลประทานว่า ได้รับผลกระทบ ตรวจสอบแล้วมันมีพื้นที่ที่ทับซ้อนกัน ฉะนั้นในส่วนที่มีพื้นที่ทับซ้อนกัน อยู่ระหว่างราษฎรต่อราษฎรก็ต้องมีการตรวจสอบ โดยทั้งกรมชลประทานและกรมที่ดิน ต้องมาดูแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศประกอบกับภาวะสภาพแวดล้อมต่าง ๆ ก็มีการตรวจสอบ ให้ละเอียด ส่วนที่ตรวจสอบเสร็จแล้วก็ได้เสนอคณะรัฐมนตรีของบกลางในการไปชดเชย พี่น้องแล้ว ส่วนที่ตรวจสอบยังไม่เรียบร้อยก็เร่งรัดในการตรวจสอบไปเรื่อย ๆ เพื่อที่จะได้ ดําเนินการแก้ไขปัญหา ปัญหาอีกปัญหาในการอ่านแปลภาพถ่ายทางอากาศเพื่อพิสูจน์ ร่องรอยการทําประโยชน์ นี่ก็เป็นปัญหาหนึ่งที่ต้องทําด้วยความละเอียดรอบคอบ เพราะถ้าเกิดว่ามีพื้นที่ทับซ้อนของราษฎรด้วยกัน เราให้คนหนึ่งอีกคนหนึ่งก็ต้องมาประท้วง คนหนึ่งไม่พอใจ ต้องมีการตรวจสอบให้ชัดเจนถึงจะมีการขออนุมัติจ่ายเงินชดเชยไป รวมเงินที่จะต้องชดเชยให้พี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากเขื่อนราษีไศลที่เหลืออยู่ ประมาณ ๔๐๐ ล้านบาท คาดว่าการตรวจสอบพื้นที่ทับซ้อนทั้งหมด แล้วก็คงจะแก้ไขปัญหา ให้กับพี่น้องราษฎรที่ได้รับผลกระทบจากเขื่อนราษีไศลงวดสุดท้ายภายในปี ๒๕๕๓ ผมมั่นใจครับว่าจะสามารถที่จะดําเนินการได้ ขอย้อนไปฝายหัวนานิดเดียว ท่านปวีณ ขอความชัดเจนจากผมว่าต้องดําเนินการได้เลยทันทีในเดือนมีนาคม ผมขอเรียนว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เราเตรียมข้อมูลทุกอย่างเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ส่วนจะได้รับความเห็นชอบให้ดําเนินการตามวัตถุประสงค์ที่ต้องการหรือไม่ก็คงอยู่ที่ คณะรัฐมนตรี แต่ว่ายืนยันกับท่านปวีณว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์เรามีข้อมูลอะไร เพียบพร้อมหมดแล้ว พร้อมที่จะนําเสนอในที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเต็มที่ เพื่อที่จะแก้ไขปัญหา ให้กับพี่น้องจังหวัดศรีสะเกษ แต่ว่าจะได้ดําเนินการหรือไม่ก็อยู่ที่ความเห็นของ คณะรัฐมนตรีทั้งหมด ถ้าเกิดว่ารัฐมนตรีทั้งหมดเห็นว่าไม่สมควรดําเนินการต่อก็คงจะอยู่ ที่คณะรัฐมนตรี แต่ถ้าสมมุติว่า คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้มีการยกเลิกมติคณะรัฐมนตรี ๒ ครั้ง แล้วก็ให้ดําเนินการทันที กระทรวงเกษตรและสหกรณ์พร้อมดําเนินการทันทีเลย ท่านปวีณติดตามต่อไปเรื่อย ๆ มีอะไรก็ประสานงานนะครับ ผมพร้อมที่จะให้ข้อมูลท่าน ตลอดเวลาครับ ขอบกราบขอบพระคุณมากครับ