กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน วันนี้ถือว่าเปึนอีกวันหนึ่งที่สภาแห่งนี้ ได้มีโอกาสพิจารณาร่างกฎหมายที่เปึนประโยชน์กับเพื่อนข้าราชการตํารวจ ซึ่งถือว่า เปึนต้นธารของความยุติธรรม เปึนต้นธารของความยุติธรรมของคนทั้งประเทศ เปึนต้นธาร ของผู้รักษากฎหมาย เปึนต้นธารของทุกสิ่งทุกอย่างที่จะเข้าสู่กระบวนการการพิจารณา ว่าด้วยความยุติธรรม ดังนั้นอาชีพตํารวจจึงถือว่าเปึนอาชีพที่จะต้องกลั่นกรองคนเข้าสู่ ระบบ คนเข้ารับราชการอย่างเข้ม เพราะถือว่าถ้าได้คนที่มีทัศนคติทางสังคม ทัศนคติ เรื่องของความเปึนธรรม เรื่องของอยุติธรรมไม่ดีแล้วไซร้ ผลก็จะตกกับพี่น้องประชาชน โดยทั่วไป ซึ่งถือว่าเปึนเรื่องที่ต้องตั้งข้อสังเกตไว้ว่าในเรื่องของการพิจารณาอัตรา ค่าตอบแทนของตํารวจแล้ว จริยธรรม จรรยาบรรณของคนที่จะเข้าสู่ระบบตํารวจจะต้อง เข้มตามไปด้วย สิ่งหนึ่งที่ผมเองจะตั้งข้อสังเกตในเรื่องของชั้นยศ ในเรื่องของแท่งบัญชี อัตราเงินเดือนข้าราชการตํารวจ ผมต้องฝากทางคณะกรรมาธิการไปว่าทําไมมันจะต้อง มี ๑ ทําไมไม่ ๑ แล้วก็ ๒ เลย ทําไมจะต้องมี ๑.๕ ซึ่งขวางไว้อีก สมมุติว่าผมรับราชการ ตํารวจ ๑ ป้มีพิจารณาความดีความชอบ ๑ ครั้ง มันก็จะได้นิดเดียวเองครับท่านประธาน ทํางานมาทั้งป้ แทนที่จะเปึน ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ยังต้องมี ๑ ๑.๕ ๒ ๒.๕ ๓ ๓.๕ ทําไม ไม่รีบโดป (Dope) เขาให้มีอัตราเงินเดือนที่มีค่าตอบแทนที่พอที่จะเข้าสู่ในระดับที่พออยู่ พอกินได้ ซึ่งเรื่องนี้ก็อยากฝากคณะกรรมาธิการว่าเราปรับชั้นในการที่จะเร่งรัดให้ ค่าตอบแทนตํารวจชั้นผู้น้อยหรือชั้นผู้ใหญ่ก็ตามให้มีกรอบในการพิจารณาอัตราเงินเดือน รวดเร็วขึ้นในการที่จะเข้าถึง อย่างสมมุติขั้นที่ ๑ ๑,๒๘๐ บาท ผมเปึนนักเรียนพลตํารวจ ผมสตาร์ท ๑,๒๘๐ บาท พอผมทําได้สักระยะหนึ่งเปึนนักเรียนพลตํารวจอบรมสัก ๓ เดือน ๖ เดือน สมมุติมีการเลื่อนขั้นก็เปึนขั้นที่ ๑.๕ ๑,๓๖๐ บาท เกือบป้นะครับ ผมจะได้เลื่อน เงินเดือนแค่ร้อยกว่าบาทเองครับ ตรงนี้ถ้าไม่มี ๑.๕ เปึน ๒ ก็ค่อยยังชั่วหน่อย จาก ๑,๒๘๐ บาท เปึน ๑.๔๒๐ บาท ก็คือได้ ๔๐๐ กว่าบาท ใน ๑ ป้ ๓๖๕ วันผมได้รับเงินเดือนขึ้น ๑ ป้ วันละ ๑ บาท ก็คือ ๓๖๕ บาทต่อป้ เพราะฉะนั้นก็อยากจะฝากคณะกรรมาธิการได้โปรด พิจารณาในเรื่องของอัตรา เรื่องของการขยายฐานเพดานเกี่ยวกับการเข้าไปถึงครอง ขั้นต่าง ๆ ตามแท่งต่าง ๆ

สิ่งหนึ่งที่ต้องฝากครับ เรื่องของตํารวจที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ที่โรงพัก วันนี้ เพื่อนพี่น้องเจ้าหน้าที่ตํารวจบ่นมากครับท่านประธานเรื่องน้ํามัน ปรากฏว่าที่โรงพักไม่มี น้ํามันครับ เขาบ่นเวลารัฐมนตรีลงพื้นที่เอารถนํากันจัง ๓ คัน ๔ คันต้องไปป่ดปากถนน ปากซอยอีก เขาบอกน้ํามันแค่จะตรวจพี่น้องประชาชน สร้างความปลอดภัยให้กับพี่น้อง ประชาชนแล้ว แต่ผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่ในส่วนกลางไปอีกทําไมก็ไม่รู้ชอบรถตํารวจ ที่จริง ไม่นําก็ได้ครับก็ไปถึงหน้างานพอกันละครับ พอมีรถนํานี่น้ํามันที่เขามีอยู่จํานวนจํากัด แทนที่จะมาดูแลพี่น้องประชาชน ลาดตระเวนคอยดูแลเรื่องสารทุกข์สุกดิบพี่น้องประชาชน ก็ต้องมาเจียดไปเติมน้ํามันเพื่อที่จะนํารัฐมนตรี นําคนสําคัญ ๆ ของส่วนกลางที่ลงพื้นที่ เพราะฉะนั้นก็นําเรียนฝากไปว่าถ้าไม่จําเปึนแล้วเราไม่ควรที่จะไปรบกวนนายตํารวจ โรงพักเรื่องรถนํา แต่ถ้าจะมีความเมตตาปราณี ท่านรัฐมนตรีก็อุดหนุนค่าน้ํามันให้กับ โรงพักเขาไปเลย ให้เลขานุการรัฐมนตรีนะครับ ก่อนลงพื้นที่ที่ไหนก็มีโรงพักกี่โรงพัก ก็ ๓,๐๐๐ บาท ๕,๐๐๐ บาท ก็ให้เขาไปเถอะครับ จะต้องไม่มาเบียดบังเขา นี่คือประการที่ ๑

ประการที่ ๒ ครับ ขาดแคลนเรื่องสินบนนําจับ ตอนนี้นี่ท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐมนตรีและรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง ยาเสพติดระบาดมากครับ เราต้องเอาความจริง มาพูดกันครับ วันนี้ปรากฏว่ายาเสพติดระบาดในหมู่เด็กและเยาวชนครับ ปรากฏว่า คนที่เสพยาตอนนี้อายุต่ําสุดอย่างจังหวัดลําพูนที่จับได้นี่ ๑๑ ป้ ๗ เดือนนะครับ อายุสูงสุด ๕๑ ป้ คนแก่ที่เสพยา แล้วต้องถามว่าทําไมเขาถึงชอบให้เด็กติดยาเอายาไปขาย ปรากฏว่าเด็กนี่ขนไปเท่าไรก็แล้วแต่ เขาเอาไปเปึนผู้เสพครับ ไม่ได้เปึนผู้ค้าครับ นี่ละครับ มันก็ทําให้เกิดปัญหาว่าเรื่องของยาเสพติดวันนี้กระบวนการยาเสพติดเลยใช้เด็ก เปึนเครื่องมือ ท่านประธานครับ ตรงนี้เปึนเรื่องสําคัญมากครับ วันนี้เด็กและเยาวชน ติดยารสชาติใหม่ ๆ อย่างยารสสตรอว์เบอร์รีนะครับ ที่ผมเคยอภิปรายครั้งแล้วครั้งเล่า เขามีสารหลายชนิดครับ เพราะฉะนั้นภารกิจของเจ้าหน้าที่ตํารวจฝากกรรมาธิการ เมื่อเราได้เร่งในเรื่องของอัตราเงินเดือนมีน้อยครับ ที่จริงยังจะต้องมีเงินประจําตําแหน่ง ชั้นประทวนอีกเงินแค่นี้ไม่พอหรอกครับในเรื่องของการมีอาชีพรับราชการตํารวจ ถ้าไม่ได้ พ่อตาเปึนกํานัน เปึนผู้ใหญ่บ้าน หรือเปึนเศรษฐีในหมู่บ้านละก็อาชีพตํารวจอยู่ยากครับ ท่านประธาน แต่ถ้าได้เมียรวยอยู่ได้สบายครับในชนบท แต่ถ้าไม่ได้เมียรวยลําบากครับ ตํารวจชั้นประทวนนี่นะ เพราะฉะนั้นจึงอยากนําเรียนท่านประธานว่าในเรื่องของ งบประมาณนอกจากจะดูในเรื่องของเงินเดือน ค่าจ้างของตํารวจแล้ว ขอให้ดูงบบริหาร จัดการในโรงพัก ดูงบเรื่องสินบนนําจับ และดูเรื่องการอมเบี้ยเลี้ยงลูกน้องด้วยครับ ต้องกําชับตํารวจโรงพักระดับผู้บังคับบัญชานี่ครับ ชอบอมเงินลูกน้องครับ อมเบี้ยเลี้ยง ไม่รู้เปึนอะไรครับ ถ้า ๓๐ วันจ่าย ก็จ่าย ๓๐ วันเถิดครับ ไม่ใช่ ๖๐ วันจ่าย หรือ ๙๐ วันจ่าย หรือบางทีไม่จ่ายเลย หายไปเลยครับ ตรงนี้ละครับนอกจากจะดูเงินเดือนแล้วขอให้ดู สวัสดิการทุนการศึกษาลูกหลานตํารวจ เรื่องสวัสดิภาพ สวัสดิการของเจ้าหน้าที่ตํารวจ เพราะช่วงนี้เปึนช่วงที่ผู้ร้ายฮึกเหิมครับ พกป๋นพกอาวุธเยอะเหลือเกิน ผมก็นําเรียน ท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการว่าไหน ๆ จะพิจารณาเรื่องร่าง พ.ร.บ. ตํารวจแห่งชาติ ร่าง พ.ร.บ. เงินเดือนและเงินประจําตําแหน่ง ขอได้โปรดพิจารณาในภาพรวมด้วยครับ หวังว่าสิ่งที่ผมฝากไว้ในการอภิปรายครั้งนี้คงจะทําให้คณะกรรมาธิการได้ช่วยเอาไป ขยายผลด้วยครับ กราบขอบคุณครับ