สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๖ · ๒๔ มีนาคม ๒๕๕๓
๒.๑.๓ ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... นับแต่วันที่ ๑๗ มีนาคม ๒๕๕๓
สําหรับร่างพระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่ประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันจันทร์ที่ ๘ มีนาคม ๒๕๕๓ ได้ลงมติ เห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ตามที่สภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบแล้ว ปรากฏตามระเบียบวาระที่ ๒.๔ นะครับ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
(ที่ประชุมรับทราบ)
๒.๒ รับทราบเรื่องวุฒิสภา ได้ลงมติตั้งกรรมาธิการร่วมกันฝ่ายวุฒิสภา เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติผู้สูงอายุ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
ด้วยประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่า ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันจันทร์ที่ ๘ มีนาคม ๒๕๕๓ ที่ประชุมได้ลงมติตั้งกรรมาธิการ ร่วมกันฝ่ายวุฒิสภาเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติผู้สูงอายุ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามมาตรา ๑๔๗ (๓) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
(ที่ประชุมรับทราบ)
๒.๓ รับทราบเรื่องวุฒิสภา แจ้งมติไม่ถอดถอน นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ นายกรัฐมนตรี และนายนพดล ปัทมะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ออกจากตําแหน่ง ตามมาตรา ๒๗๔ ของ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
ด้วยประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่า
๑. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญทั่วไป) เป็นพิเศษ วันอังคารที่ ๙ มีนาคม ๒๕๕๓ ที่ประชุมมีมติไม่ถอดถอน นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ นายกรัฐมนตรี และ
๒. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญทั่วไป) เป็นพิเศษ วันศุกร์ที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๓ ที่ประชุมมีมติไม่ถอดถอน นายนพดล ปัทมะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
(ที่ประชุมรับทราบ)
๒.๔ รับทราบเรื่องวุฒิสภา เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบแล้ว จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
(ที่ประชุมรับทราบ)
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม
รับรองรายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) เป็นพิเศษ วันพฤหัสบดีที่ ๒๗ วันศุกร์ที่ ๒๘ และวันเสาร์ที่ ๒๙ สิงหาคม ๒๕๕๒
ซึ่งได้วางไว้ให้ท่านสมาชิกตรวจดูแล้ว ก่อนที่จะเสนอให้สภารับรอง มีท่านผู้ใดขอแก้ไขไหมครับ เชิญครับท่านประยุทธ์
ท่านประยุทธ์ ผมว่า ไปเซ็นชื่อก่อนนะครับ เพราะยังไม่ได้เซ็นชื่อ ไปเซ็นชื่อเสีย เดี๋ยวท่านค่อยพูด
ท่านประธานเดาเอาเอง กระมังครับ
ใช่ครับ ทั้งท่านนทีด้วย ทั้ง ๒ ท่าน
สันดานผมนี่ผมมาถึง ผมเซ็นเลยครับ
คือเจ้าหน้าที่เขาส่ง เอกสารมา ผมตรวจสอบหมดแล้วครับว่ามีใครเซ็นชื่อบ้าง
นั่นนะสิครับ ทําไมไม่มี เจ้าหน้าที่ไปตรวจสอบอีกทีสิ ทําไมไม่มีรายชื่อท่าน ท่านมาตั้งแต่ ๖ โมง
ถ้าหากผมไม่ได้เซ็น ท่านประธานเอาผมไปประหารชีวิตครับ
ไม่ครับ ในนี้เห็นชื่อ คุณสามารถ พรรคเพื่อไทย ผมตรวจดูหมดแล้วครับ
ผมกราบเรียนท่านประธานว่า จริง ๆ แล้วผม
ไม่เป็นไรครับ เชิญพูดก่อน เมื่อท่านยืนยันแล้ว เกียรติยศศักดิ์ศรีของท่านเหนือสิ่งอื่นใด เชิญเลยครับ
ท่านประธานครับ ผมคิดว่า จริง ๆ แล้วนี่ผมจะไม่ใส่อารมณ์ในเรื่องเหล่านี้ละครับ แต่ท่านประธานมาพูดอย่างนี้ ความจริงนี่ผมคิดว่าถ้าเอาชีวิตเป็นเดิมพัน ผมบอกกันจริง ๆ ว่าเจ้าหน้าที่รายงาน มาอย่างนี้ห่วยแตกครับ ท่านประธานครับ ผมไม่ใช่คนเกเรนี่ครับ ผมให้ความร่วมมือตลอด ที่กระผมลุกขึ้นมานี่หมายความว่าท่านบรรจุระเบียบวาระที่ ๒.๑ กับ ๒.๔ นี่มันขัดกัน เจตนาคิดว่าเป็นสาระสําคัญ เจ้าหน้าที่เขาจะต้องไปทําให้ถูก ใน ๒.๑ บอกว่า รับทราบ เรื่องวุฒิสภาได้ลงมติให้ขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติออกไปเป็นกรณีพิเศษ ตามมาตรา ๑๔๖ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จํานวน ๓ ฉบับ
๒.๑.๑ ร่างพระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ (ฉบับที่ ..)พ.ศ. .... แต่ท่านประธานเห็นไหมครับ ลูกน้องของท่าน ๒.๔ รับทราบเรื่องวุฒิสภาเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎร เห็นชอบแล้ว อะไรคือโกหกล่ะครับ ๒.๔ หรือ ๒.๑ โกหก มันขัดกันครับ ต่อไปเวลาบันทึก การประชุมท่านบันทึกการประชุมอย่างไร ในการออกระเบียบวาระการประชุม ถ้าไม่มีการตรวจสอบมันขัดกันในสาระสําคัญซึ่งมันเป็ นไปไม่ได้ ท่านประธาน สั่งตรวจสอบตรงนี้ อะไรคือความจริง ๒.๑ หรือ ๒.๔
คือ ๒.๑ มันเลื่อนประชุมไป ใช่ไหมเลขาธิการ เลื่อนประชุมไป คือไม่ครบองค์ประชุมก็เลื่อนประชุมมาก็จึงแจ้ง กระผมคิดว่าผมทําไม่ผิดครับ แล้วก็ผู้ตรวจรายงานการประชุมเขาแจ้งมา ประธานผู้ตรวจ รายงานการประชุมคือพรรคเพื่อไทยด้วยครับท่านแจ้งมาผมก็เซ็นทราบแล้วก็ส่งที่ประชุมครับ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ประยุทธ์ ศิริพานิชย์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดมหาสารคาม ความถูกต้องเป็นสิ่งที่ดีงาม แต่ระเบียบวาระที่ ๒ ตามระเบียบวาระการประชุมเป็นเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ๒.๑ ถ้าเนื้อหาท่านประธานอ่านดูให้ดีนะครับผมเคร่งครัดในข้อนี้
เป็นการขอขยายเวลาออกไป เสร็จแล้ว ๒.๔ เป็นเรื่องรับทราบว่าวุฒิสภาเห็นชอบ มัน พ.ร.บ. ฉบับเดียวกัน ฉบับหนึ่ง ขอขยาย ฉบับหนึ่งเห็นชอบแล้วมันแปลว่าอะไร
ผมเข้าใจที่ท่านถาม คือครั้งแรกวุฒิสภาเขาขอขยายเวลา และครั้งที่สองวุฒิสภาเขาแจ้งว่าเขารับรอง พระราชบัญญัติฉบับนี้แล้ว ก็ต้องแจ้งให้ทราบตามขั้นตอนครับ ผมคิดไม่ผิดหรอกครับ ขอประทานอภัยที่ตอบครั้งแรกพลาดไปหน่อยครับ ขออภัยด้วยครับ แต่ว่าครั้งหลังนี่ ถูกต้องครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดมีความเห็น เป็นอย่างอื่น ก็ถือว่าที่ประชุมรับรองรายงานการประชุมนะครับ
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว
๔.๑ ร่างพระราชบัญญัติสภาเกษตรกรแห่งชาติ พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว โดยเป็ นการพิจารณาต่อจากการประชุมครั้งที่แล้ว เชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจําที่นะครับ
(คณะกรรมาธิการเข้าประจําที่)
จากการประชุมคราวที่แล้ว การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๕๓ ที่ประชุมได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในวาระที่สองโดยเริ่มตั้งแต่ ชื่อร่าง คําปรารภ แล้วเรียงตามลําดับมาตราจนถึงมาตรา ๑๗ มีการแก้ไข หลังจากสมาชิก อภิปรายแสดงความคิดเห็นและกรรมาธิการได้ตอบชี้แจงแล้ว จนได้เวลาพอสมควรประธาน ของที่ประชุมคือท่านรองประธานอภิวันท์ วิริยะชัย เห็นว่ามาตราดังกล่าวมีความสําคัญ จะต้องพิจารณาให้รอบคอบจึงได้สั่งเลื่อนมาพิจารณาต่อในวันนี้ ดังนั้นผมขอดําเนินการ ต่อเลยนะครับ แต่งตัวไม่สุภาพก็อยู่ข้างนอกครับ ผมว่าอยู่ข้างนอกดีกว่า เสียมารยาทครับ ไปแต่งตัวมาใหม่ ให้เกียรติสภาด้วยครับ ท่านเป็นกรรมาธิการด้วยเดี๋ยวทีวี (TV) ออกข่าว เห็นมันจะน่าเกลียด ถ้าไม่มีเสื้อไปเอาเสื้อในห้องผมก็ได้ครับ น่าเกลียด ท่านกรรมาธิการ มีอะไรแถลงครับ มาตรา ๑๗ มาตรา ๑๗/๑ มาตรา ๑๗/๙ มาตรา ๑๗ ตัดออกทั้งหมด ก็ขอแจกเอกสารต่อที่ประชุมนะครับ เจ้าหน้าที่แจกเอกสารด้วย เชิญแถลงมาตรา ๑๗ ตัดออกไปแล้ว
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ศุภชัย โพธิ์สุ ประธานคณะกรรมาธิการ ขออนุญาตเรียนแถลงต่อท่านประธาน และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่า ในการประชุมพิจารณาร่าง พ.ร.บ. สภาเกษตรกรแห่งชาติ ในการประชุมคราวที่แล้วนั้นที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ท้วงติงในมาตรา ๑๗ ทางคณะกรรมาธิการได้นําไปปรึกษาหารือกันก็ยอมรับว่าเป็นความผิดพลาดทางเทคนิค เนื่องจากว่าในมาตรา ๑๗ นั้นเราได้มีการยกร่างเป็ นมาตรา ๑๗/๑ จนกระทั่งถึง มาตรา ๑๗/๗ สามารถที่จะครอบคลุมในมาตรา ๑๗ ไปแล้ว ฉะนั้นกรรมาธิการ จึงเห็นด้วยตามที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้เสนอแนะว่าให้ตัดมาตรา ๑๗ ทั้งมาตรา ออกไป ขอเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกได้ทราบครับ
มาตรา ๑๗ มีท่านสมาชิก ติดใจไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าไม่มีติดใจถือว่า ที่ประชุมยินดีให้ตัดนะครับ แล้วก็มีการแจกเอกสารเพิ่มเติมมาตรา ๑๗/๑ ใช่ไหมครับ เชิญเลขาธิการต่อครับ ไม่มีใครติดใจเชิญ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๑/๑ สํานักงานสภาเกษตรกรแห่งชาติ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ประยุทธ์ ศิริพานิชย์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดมหาสารคาม พอมาถึงมาตรา ๑๗/๑ นั้น กระผมมีข้อกังวลอยู่นิดเดียวท่านประธาน กระผมกังวลว่าร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวนี้ มันโยกกันไปโยกกันมา ในระหว่างที่ผ่าน ครม. ส่งให้กฤษฎีกาทราบว่าเป็นร่างพระราชบัญญัติ เกี่ยวด้วยการเงิน พอไปถึงคณะกรรมการกฤษฎีกาเขาก็ตัดในข้อความและมาตราต่าง ๆ ที่เป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินออก พอมาถึงคณะกรรมาธิการก็เติมข้อความ
ให้เป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน กระผมถามท่านประธานไปยังท่านประธาน คณะกรรมาธิการนิดหนึ่งว่า
ในรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๔ เขียนว่า ร่างพระราชบัญญัติใดที่สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้เสนอและในขั้นรับหลักการไม่เป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วย การเงิน แต่สภาผู้แทนราษฎรได้แก้ไขเพิ่มเติม และประธานสภาผู้แทนราษฎรเห็นว่า การแก้ไขเพิ่มเติมนั้นทําให้มีลักษณะเป็ นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน ให้ประธานสภาผู้แทนราษฎรสั่งระงับการพิจารณาไว้ก่อน และภายในสิบห้าวันนับแต่ วันที่มีกรณีดังกล่าว ให้ประธานสภาผู้แทนราษฎรส่งร่างพระราชบัญญัตินั้นไปให้ที่ประชุม ร่วมของประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธานคณะกรรมาธิการสามัญของสภาผู้แทนราษฎร ทุกคณะเป็นผู้วินิจฉัย
ท่านประธานครับ ก็มีคําชี้แจงหลายส่วนหลายประการ หลายคนได้ชี้แจงว่า ท่านนายกรัฐมนตรีรับรองตั้งแต่ขั้นรับหลักการแล้ว แต่บังเอิญกระผมยังไม่ได้เข้ามาตรงนี้ ก็เลยเกิดความสงสัยว่าใช่หรือไม่ ถ้าไม่ใช่ก็จําเป็นจะต้องเอากลับไปให้ท่านนายกรัฐมนตรี รับรองเสียก่อน
ประการที่ ๒ กระผมมีความเห็นใจท่านประธานและทางคณะกรรมาธิการ มีความตั้งใจจริงอย่างมาก ท่านอย่าห่วงเลยครับ วันนี้ถึงแม้ว่าผมจะเป็ นหนึ่ง หรือเป็นอะไรก็ตามอยู่ตรงนี้ ผมจะให้ความร่วมมือกับท่าน ถ้าจําเป็นที่จะต้องผลักดัน ให้ผ่านไป ท่านเองกับผมก็คงมีหัวใจไม่แตกต่างกันเพราะว่ากระผมนั่งอยู่ที่ตรงนั้น ๓ รอบแล้ว กระผมมีความต้องการเห็นด้วยกับท่านหลายอย่างหลายประการ แต่คําชี้แจงนี้ ขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการว่าควรจะมีข้อจํากัด บางครั้ง บางขณะระงับอารมณ์บางส่วนไว้ด้วย มันก็จะเป็นเรื่องที่ดีเป็นมงคลกับท่านกับผมด้วย
นายอาคม เอ่งฉ้วน
กรรมาธิการ
ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ ในฐานะกรรมาธิการ ขอเรียนชี้แจง ข้อท้วงติงของท่านสมาชิกประยุทธ์ ศิริพานิชย์ ขอประทานโทษที่ต้องเอ่ยนาม เอกสาร ที่ผมถืออยู่นี้เป็นเอกสารทางราชการ ลงนามโดย รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร กราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร โปรดพิจารณาวินิจฉัยว่า ร่างฉบับนี้เป็ น ร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๓ (๒) เพราะเป็นการที่รัฐ ต้องจัดสรรงบประมาณให้ดําเนินการ และโปรดอนุญาตให้บรรจุในระเบียบวาระการประชุม เพื่อให้ที่ประชุมสภาได้พิจารณาต่อไป เป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๓ (๒) อนุญาตให้บรรจุระเบียบวาระการประชุม ลงนาม นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทน ประธานสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๒ เพราะฉะนั้นร่างนี้เป็นร่างของ รัฐบาล ก่อนจะบรรจุระเบียบวาระการประชุมสภาได้วินิจฉัยแล้วว่าเป็นร่างเกี่ยวด้วยการเงิน เพราะฉะนั้นที่ท่านประยุทธ์ท้วงติงนั้นผมคิดว่าชอบแล้ว และเป็นร่างพระราชบัญญัติ เกี่ยวด้วยการเงิน ต่อไปท่านสมาชิกจะได้ไม่ต้องพูดประเด็นนี้อีก ขอบคุณครับท่านประธาน
ท่านประยุทธ์ก็ไม่ติดใจ เพราะว่ามีหลักฐานเรียบร้อยแล้วนะครับ มีท่านผู้ใดติดใจไหม
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีติดใจ ผ่านนะครับ เชิญเลขาธิการต่อ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ หน้าที่แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ ผ่านไปแล้วนะครับ ต่อไปมาตรา ๑๗/๒ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ เชิญต่อ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗/๓ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
คุณผ่องศรียังติดใจหรือ สภามันไม่ผ่านนะถ้าติดใจมาก ๆ
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
ไม่ติดใจค่ะ กราบเรียนท่านประธาน นิดเดียวนะคะเพื่อความสมบูรณ์ เนื่องจากว่ามาตรา ๑๗/๓ เป็นเรื่องของการดํารง ตําแหน่งของเลขาธิการแล้วก็การกําหนดเงินเดือน อัตราค่าจ้างต่าง ๆ ดิฉันเพียงแต่ ขอความชัดเจนนะคะ เพราะว่ามาตรา ๑๖ เป็นเรื่องทํานองเดียวกัน เรื่องค่าเบี้ยประชุม มาตรา ๑๖ เขียนว่า การกําหนดค่าใช้จ่ายเบี้ยเลี้ยงเป็นไปตามระเบียบที่สภาเกษตรกร แห่งชาติกําหนดโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง แต่ว่าในมาตรา ๑๗/๓ ในวรรคสองเขียนว่า ให้เลขาธิการได้รับเงินเดือน ค่าจ้าง หรือค่าตอบแทนอื่น ตามที่ สภาเกษตรกรแห่งชาติกําหนด ดิฉันเห็นว่าควรจะให้สมบูรณ์ไหมว่าเติมคําว่า โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง หรือว่าให้เป็นอํานาจของสภาเกษตรกร แห่งชาติเลย ขออนุญาตเรียนถามค่ะ
ก็เป็นอํานาจของเขา เชิญครับ เชิญตอบครับ
นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์
กรรมาธิการ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม ประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ ในฐานะกรรมาธิการครับ ขออนุญาตชี้แจง อย่างนี้ครับว่า ในมาตรา ๑๗/๑ เป็นเรื่องของการกําหนดอัตราค่าตอบแทน ซึ่งโดยทั่วไป ภายในสํานักงานเองก็จะมีระเบียบ มีขั้นตอน ในการบริหารภายในอยู่แล้ว ส่วนเรื่องมาตรา ๑๖ เป็นเรื่องขั้นตอนในการดําเนินการในภาพกว้างเช่นจะต้องขอ ความเห็นชอบโดยระเบียบจากกระทรวงการคลัง ซึ่งโดยทั่วไปในกฎหมายอื่นใดก็จะ เขียนไว้ในลักษณะอย่างนี้ทั้งสิ้นครับ ขออนุญาตยืนตามนี้ครับท่านประธาน
ก็ไม่ติดใจนะคุณผ่องศรี วิป (Whip) นี่ติดใจเรื่อยก็แย่สิ
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
ขออภัยจริง ๆ ค่ะท่านประธาน ก็คือ เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติ เพราะว่าถ้าเขียนแบบนี้ก็คือว่าสภาเกษตรกรแห่งชาติ สามารถกําหนดเงินเดือนเลขาธิการได้เลยใช่ไหมคะ ทีนี้เราเคยมีปัญหาเรื่องของ กองทุนฟื้นฟูหรืออะไรก็ตามที่ได้ตั้งอัตราเงินเดือนเพื่อดูแลเรื่องการเงิน การคลัง ของประเทศ ก็ขอเรียนถามเท่านั้นเองค่ะ แต่ว่าถ้ากรรมาธิการยืนยันก็ไม่ติดใจค่ะ
ขอบคุณครับ ผ่าน เชิญเลขาธิการ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗/๔ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗/๕ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗/๖ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ เชิญต่อ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗/๗ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
นายทศพล เพ็งส้ม
นนทบุรี
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ทศพล เพ็งส้ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี สอบถามนิดเดียวครับ ในส่วน มาตรา ๑๗/๗ ที่รองเลขาธิการทําหน้าที่รักษาการเลขาธิการจะมีปัญหาเรื่องสัญญาจ้าง ตามมาตรา ๑๗/๓ ไหมครับ ในกรณีที่ทําหน้าที่แทน แต่ดูว่ารองเลขาธิการที่ทําหน้าที่แทน จะไม่มีสัญญา เพราะเนื่องจากเกิดจากเลขาธิการแต่งตั้ง จะมีปัญหาก็คือเลขาธิการ แต่งตั้งพนักงานของสํานักงานไม่เกิน ๒ คนเป็ นรองเลขาธิการ แต่การทําหน้าที่ รองเลขาธิการในหน้าที่ของเลขาธิการนั้นไม่ได้ผูกพันตามสัญญา เช่นในกรณีที่เลขาธิการ ไปทําสัญญากับบุคคลภายนอกและรองเลขาธิการทําหน้าที่แทน ท่านไม่มีสัญญาผูกพัน กับรองเลขาธิการนะครับ ขอทราบนิดหนึ่งว่าจะทําหน้าที่มีความผูกพันเช่นกับเลขาธิการ อย่างไร เพราะเลขาธิการเรามีสัญญาอยู่ แต่รองเลขาธิการเราไม่มีสัญญา ขอบคุณ ท่านประธานครับ
นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์
กรรมาธิการ
ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม ประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญ ในมาตรา ๑๗/๗ เป็นเรื่องที่ต้องระบุเอาไว้ว่าให้มีรองเลขาธิการปฏิบัติหน้าที่แทน ตามลําดับ ซึ่งเป็นเรื่องป้ องกันเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น หลาย ๆ องค์กรพอตอนไม่มีเลขาธิการ ไม่ทราบใครจะรักษาการแทน ทั้งนี้และทั้งนั้นเรื่องการทําสัญญาจ้าง เฉพาะตัวเลขาธิการ เท่านั้นเองที่ทําสัญญาจ้างกับสภาเกษตรกร ส่วนตัวรองเลขาธิการและพนักงานทุกคน ทําสัญญาจ้างกับสํานักงาน เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็จะเป็นเรื่องของการบริหารจัดการภายใน สํานักงานครับ อนาคตจะต้องมีครับ ขอบคุณครับ
ยังติดใจอีก คุณผ่องศรี เชิญครับ พูดให้พอเลย
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
กราบเรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน ถ้าไม่จําเป็ นก็คงไม่พูดนะคะ ขออนุญาตนิดหนึ่งค่ะ มาตรานี้ทํานองเดียวกันค่ะ ในมาตรา ๑๗/๗ พูดแต่เฉพาะเรื่องของการทําหน้าที่ของรองเลขาธิการแต่ไม่ได้บัญญัติ เรื่องของการได้รับเงินเดือน ค่าจ้าง ค่าตอบแทนอื่น คือถ้าจะให้ล้อกับมาตราที่เกี่ยวกับ
เลขาธิการนี่ก็น่าจะเขียนให้เป็นความเดียวกันว่า ให้รองเลขาธิการนี่ได้รับเงินเดือน ค่าจ้าง หรือค่าตอบแทนอื่นตามที่สภาเกษตรกรแห่งชาติกําหนด แต่ดิฉันก็ยังให้เป็นข้อสังเกต ไว้ว่าควรจะอยู่ในความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง ขออนุญาตนําเสนอ
นางสาวณัฐภัทร ถวัลยโพธิ
กรรมาธิการ
ขออนุญาตนะคะ ดิฉัน ณัฐภัทร ถวัลยโพธิ ผู้แทนของสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ในฐานะกรรมาธิการ เรื่องของเลขาธิการนั้นเป็นเรื่องที่ทําสัญญาจ้างคือประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติเป็นคน เซ็นสัญญาจ้างเลขาธิการ ส่วนตัวรองเลขาธิการนั้นถือเป็นพนักงานประจําของสํานักงาน ระเบียบว่าด้วยการจ้าง การบรรจุแต่งตั้ง แล้วก็อัตราเงินเดือน จะเป็ นระเบียบ ที่สภาเกษตรกรแห่งชาติเป็นผู้ออกมาใช้ค่ะ คือตัวเลขาธิการนั้นจะมีวาระการดํารงตําแหน่ง ตามสัญญาจ้าง ส่วนตัวรองเลขาธิการก็คือพนักงานประจํา ซึ่งเป็นพนักงานประจําไปจน ตลอดอายุของการเป็นพนักงานค่ะ
มีติดใจอะไรไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
พอใจแล้วนะครับ ผ่านครับ เชิญต่อ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗/๘ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
มีติดใจไหม ไม่มีผ่านครับ เชิญท่านประยุทธ์
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ประยุทธ์ ศิริพานิชย์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดมหาสารคาม ผมไม่แน่ใจว่าจะเป็น เจตนาของท่านคณะกรรมาธิการหรือจะเป็นข้อความบกพร่องก็ได้ ท่านจั่วหัวมาตรา ๑๗/๘ ว่า ให้สํานักงานมีรายได้ดังต่อไปนี้ ข้อเท็จจริงคําว่า รายได้ ในที่นี้ก็คือหมายความว่า เงิน หรืออะไรที่มากองกันไว้ที่สํานักงาน แต่มันก็จะเป็นรายได้กอง รายได้กอง รายได้กอง อยู่อย่างนี้มันถูกต้องหรือครับ ตามบทบัญญัติของกฎหมายทั่วไป ในวรรคหนึ่งถ้าท่านจะ
พูดถึงว่าให้สํานักงานมีกองทุนดังต่อไปนี้ ผมก็ยังไม่ติดใจ คําว่า มีรายได้ดังต่อไปนี้ ในทางกฎหมายท่านจะทําอะไรต่อไปมันจะเชื่อมโยงกับกฎหมายอื่น ท่านเขียนว่ากองนี้คือ กองรายได้ กองรายได้ กองรายได้ ท่านได้เงินมาจากไหนก็กองรายได้ ผมไม่แตะต้องในเรื่อง ตรงที่อื่นหรอกครับ ใน (๑) (๒) (๓) (๔) หรือในวรรคสองผมก็ไม่แตะต้อง เพราะผมถือว่า มันมีความสมบูรณ์แล้ว แต่ในวรรคแรกท่านเขียนไว้อย่างนี้นี่มันจะพบกับทางตันนะครับ
คุณอุบลศักดิ์กรรมาธิการ เชิญตอบ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม กรรมาธิการ เสียงข้างน้อย ๑๓ ท่านได้ขอสงวนความเห็นในมาตรา ๑๗(๘) ไว้ดังนี้ และเหตุผลคําว่า สํานักงานรายได้ นั้นผมได้เสนอให้ตัดออก และให้แก้ไขเป็น สํานักงานกองทุน ดังต่อไปนี้คือ
(๑) เงินทุนประเดิมที่รัฐบาลจัดให้
(๒) รายได้จากค่าธรรมเนียมพืชผลการเกษตรส่งออกต่างประเทศแต่ละ ชนิดคิดเป็นเปอร์เซ็นต์เข้ากองทุน
(๓) เงินอุดหนุนจากรัฐบาลหรือได้รับจากงบประมาณรายจ่ายประจําปี ของทุกปี
และเขียนไว้นั้นก็ (๑) เป็น (๔) และ (๒) เป็น (๕) เรียงตามลําดับ และ (๓) เป็น (๖) (๔) เป็น (๗) ด้วยเหตุผลท่านประธานที่เคารพครับ พี่น้องเกษตรกรของผม ทั่วประเทศนั้นได้พยายามต่อสู้เพื่อจะแก้ไขปัญหาของตัวเอง วันนี้เรามีกองทุนหลายกองทุน ในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไม่น้อยกว่า ๑๓ กองทุน แต่กองทุนแต่ละกองทุนนั้น ก็มีกฎหมายรองรับและมีเหตุผลหลาย ๆ อย่างด้วยกัน แต่อย่างไรก็ตามกองทุนที่เกิด ขึ้นมาที่ผ่านมานั้นไม่ประสบความสําเร็จตรงไหน พี่น้องประชาชนของผมไม่ได้ประโยชน์ อย่างไร กองทุนต่าง ๆ นั้นส่วนใหญ่จะเป็นเครื่องมือของนักบริหาร เมื่อเวลาจะใช้เงินซึ่งใช้ เงินตามปกติไม่ได้ หรือใช้งบกลางไม่ได้ก็จะมาใช้เงินช่องทางไม่ว่ากองทุน คชก. ไม่ว่ากองทุนสงเคราะห์เกษตรกร ไม่ว่ากองทุนอะไรต่าง ๆ อีกเยอะแยะประมาณไม่ตํ่ากว่า ๑๓ กองทุน ในขณะเดียวกันนั้นเวลาพี่น้องเกษตรกรจะแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ไม่สามารถจะได้ผลประโยชน์อย่างโดยตรง กว่าจะถึงพี่น้องเกษตรกรก็เหมือน แท่งไอศกรีมดูดกันแล้วดูดกันอีก ดูดไม่รู้จะดูดอย่างไรจนไม้ไอศกรีมผุ เพราะสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้พวกเรามีความปรารถนาที่อยากจะผลักดันร่าง พ.ร.บ. สภาเกษตรกร แห่งชาติ พ.ศ. .... ขึ้นมาก็เพื่อจะให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องเกษตรกรดังข้อมูลที่มี ตามที่บัญญัติไว้บางมาตราแล้วว่ามีทั้งสภาจังหวัด มีทั้งสภาระดับชาติ สภาระดับจังหวัดนั้น
มีองค์ประกอบดังที่ทราบกันอยู่แล้วว่าองค์ประกอบที่มาจากการเลือกตั้งจากพี่น้อง เกษตรกรกันเอง ๑๖ ท่าน และมาจากอีแอบอีกประมาณ ๗ ท่าน และระดับประเทศนั้น ให้มาจากการเลือกตั้ง ๗๖ ท่าน คือจังหวัดละ ๑ ท่าน ในขณะเดียวกันก็มีอีแอบอีก ๒๓ ท่านที่เข้ามา แต่อย่างไรก็ตามท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านั้นรัชกาลที่ ๕ ได้ปลดทาสออกไปเรียบร้อยแล้ว แต่วันนี้อยากจะวิงวอนสภาแห่งนี้กรุณาปล่อยทาสให้ พี่น้องเกษตรกรได้มีโอกาสได้แก้ปัญหาของตัวเองบ้าง เหตุผลที่ผมขอให้ตัดคําว่า รายได้ และให้เพิ่มเป็นคําว่า กองทุน ถามว่ากองทุนมันก็ไม่ได้ไปเดือดร้อนใคร สินค้าเกษตร ทุกตัวที่ผ่านมา ผมขออนุญาตนําเสนอเพื่อให้ท่านประธานและท่านสมาชิกได้เข้าใจว่า กองทุนที่ผ่านมา ยกตัวอย่างกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรเพื่อนําเหตุผลมาประกอบ ในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ เราเก็บมาจากค่าพรีเมียม (Premium) ข้าวหรือว่า ชาวนาโดยเฉพาะเลย สมัยก่อนขายข้าวเกวียนหนึ่ง ๑,๗๐๐ บาท แต่เกษตรกรต้องถูกหัก ค่าพรีเมียมประมาณตันละหรือเกวียนละประมาณ ๒,๕๐๐ บาท ก็แสดงว่าวันนี้รัฐบาล เก็บค่าต๋งมากกว่าข้อเท็จจริง นั่นคือเหตุผลประกอบ ในขณะเดียวกันนั้นวันนี้เรามี สภาจังหวัดเพื่อจะแก้ไขปัญหาแต่ละพื้นที่ของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลทุกรัฐบาล จะบอกเสมอว่าเราต้องการจะแบ่งโซนนิ่ง (Zoning) แบ่งการเพาะปลูก มีระบบการจัดการ ตั้งแต่ผลิต แปรรูป หรือการตลาด เพื่อจะให้สอดคล้อง เราได้ตั้งสํานักงานตลาดซื้อขายล่วงหน้า แต่ปัจจุบันนี้ก็ยังไม่เกิดผลเท่าที่ควร
เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมกราบเรียนว่าในการแก้ปัญหาของพี่น้องเกษตรกรนั้น วันนี้ทําไม เกษตรกรไม่ว่าชาวนาชาวไร่ชาวสวนพอเดือดร้อนผลผลิตตกตํ่าก็วิ่งไปซบตรงโน้นที ซบตรงนี้ทีก็แก้ปัญหาไม่ได้ เพราะฉะนั้นตรงนี้ด้วยเหตุผลที่ผมอยากจะตัดคําว่า รายได้ อย่างที่ท่านสมาชิกได้นําเรียนไปเมื่อสักครู่นี้ว่า คําว่า รายได้ คือรับรายได้เข้ามาอยู่ใน กองทุน แต่ไม่มีโอกาสที่จะไปหมุนเวียนให้พี่น้องเกษตรกรได้ใช้เลย ก็เหมือนเอาไว้ ที่สํานักงาน แต่คําว่า กองทุน ที่เกิดขึ้นที่ผมเสนอเพิ่มเติมนั้นก็เพื่อให้เกิดประโยชน์ชัดเจนว่า เงินพี่น้องเกษตรกรที่เป็นหยาดเหงื่อแรงงานของเขาที่รัฐบาลส่งสินค้าออกไปต่างประเทศนั้น ก็ควรจะกลับมาสู่กระบวนการของเขา ท่านประธานที่เคารพ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้นั้น ถ้าหากว่าวันนี้เรามีกองทุนระดับจังหวัด ระดับภาค การแก้ปัญหาระดับจังหวัด ผมยกตัวอย่าง เช่น จังหวัดลพบุรีของผมนั้นวันนี้มีทั้งทํานา มีทั้งทําไร่ มีทั้งทําสวนครบ แล้วถ้าเขามีกองทุนเขาก็สามารถจะแก้ปัญหาได้ การที่รัฐบาลมีโครงการจํานําข้าว หรือจํานําสินค้าต่าง ๆ นั้นก็เป็นที่รู้กันอยู่ว่าเขาเรียกปล้นกันทั้งระบบ แต่วันนี้ในเมื่อเรามี ตัวแทนของเขาแล้วก็ให้เขาแก้ปัญหาของเขาเองครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ที่อยากจะ กราบเรียนท่านประธานสภาและท่านสมาชิกผู้มีเกียรติว่าผมเป็นเสียงข้างน้อย ๑๓ ท่าน ในซีกของพรรคเพื่อไทย ในโควตาที่พรรคเพื่อไทยเสนอมามีทั้งหมด ๑๓ ท่านด้วยกัน มีสมาชิกจากพรรคเพื่อไทย ๑๒ ท่าน และมีจากพรรคราษฎร ๑ ท่าน ถือว่าเสียงข้างน้อย ในคณะกรรมาธิการ เพราะฉะนั้นตรงนี้ต้องกราบเรียนท่านประธานที่เคารพว่า ผมอยากจะนําเสนอและทําความเข้าใจกับสมาชิกผู้มีเกียรติว่าขอความกรุณาขอให้ตัด คําว่า รายได้ ออก และเติมคําว่า กองทุน ผมถามว่า เติมคําว่า กองทุน นี่มันจะมี การเปลี่ยนแปลง ไม่ใช่ ก็เหมือนกับผมอยากยกตัวอย่างให้เห็นว่า ถ้าพี่น้องเกษตรกร มีปัญหาเรื่องนํ้าเขาก็สามารถเอากองทุนไปหมุนเวียนในพื้นที่เขาได้ สินค้าตกตํ่า ไม่ว่าข้าวโพด ไม่ว่าข้าว หรือไม่ว่าแต่ละพื้นที่ผลหมากรากไม้แต่ละจังหวัดนั้น เขาก็สามารถเอาเงินกองทุนนี้ไปแก้ปัญหาตั้งแต่เริ่มผลิต แปรรูป การตลาด ตรงนี้ มันก็สามารถที่จะมีสภาเกษตรกรแห่งชาติที่เขาฝันเหลือเกินว่าอยากให้มีสภาเกษตรกร ก็เพราะอย่างนี้แหละครับ เราได้ต่อสู้กันมาตั้งแต่ปี ๒๕๑๘ ปี ๒๕๑๙ พอจะเข้าสภาที ท่านประธานที่เคารพครับ กฎหมายนี้อาถรรพ์ สภายุบทุกที
ผมก็คิดว่าไม่ยุบ ยังไม่ยุบครับ ขณะนี้ไม่ยุบยังพูดอยู่ครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะ กราบวิงวอนท่านกรรมาธิการเสียงข้างมาก กรุณาแค่คําเดียวผมว่ามันคงไม่ทําให้ บ้านเมืองเสียหาย แล้วกฎหมายฉบับนี้นั้นท่านนายกรัฐมนตรีก็มาแล้ว ท่านก็แทงมาเลย ว่าเป็นกฎหมายเกี่ยวด้วยการเงิน ครั้งแรกเราพิจารณาเขาบอกไม่ใช่กฎหมายเกี่ยวด้วย การเงิน ในที่สุดก็ยอมรับว่ากฎหมายนี้เป็นกฎหมายเกี่ยวด้วยการเงิน เมื่อเป็นกฎหมาย เกี่ยวด้วยการเงินก็สามารถจะมีกองทุนได้ ถามว่ากองทุนนี้ถ้ามันเกิดขึ้นมันสามารถที่จะ เช่น เขาอาจจะหากองทุนของเขาเองได้ ไม่จําเป็นต้องเอางบประมาณแผ่นดินก็ได้ เพราะฉะนั้นผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานที่เคารพว่า วันนี้พี่น้องเกษตรกรที่รอคอย ความหวังอยู่ ผมได้มีโอกาสประชุมกับพี่น้องเกษตรกรทั้งสหกรณ์ทั้งกลุ่มทั่วประเทศนี่ ทั้งหมดสหกรณ์มีประมาณ ๖,๐๐๐-๗,๐๐๐ องค์กร คือ ๖,๐๐๐-๗,๐๐๐ อําเภอ กลุ่มมีอยู่ ๗,๓๘๔ ตําบล เขาก็ประชุมกันมาตลอดเวลาว่าเขาต้องการอยากจะเห็นสภาเกษตรกร เป็นของเขาเสียทีหนึ่ง แต่วันนี้เราก็ยังปลดปล่อยไม่ได้ เราก็ยังมีอีแอบมาเป็นพี่เลี้ยง หรือเป็นอะไรก็แล้วแต่ วันนี้ผมว่าสภาแห่งนี้อย่าเพิ่งไปดูถูกพี่น้องเกษตรกร คิดว่าเกษตรกร เขาก็มีความรู้มีความสามารถที่จะแก้ไขปัญหาของตัวเอง เพราะฉะนั้นวันนี้ผมต้อง กราบเรียนด้วยความเคารพต่อสภาแห่งนี้ว่า เป็นสภาอันทรงเกียรติและสภาแห่งนี้ ก็มาจากพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศ โดยเฉพาะพี่น้องชาวนาชาวไร่ก็เลือก ผู้แทนทั้งหลายมานี่แหละครับ ผมก็อยากจะวิงวอนว่าประเด็นตรงนี้นั้นอยากจะให้ ทางสภาได้ช่วยกันพิจารณาว่าสมควรหรือไม่ที่จะตัดคําว่า รายได้ ออก เพราะรายได้นั้น ความหมายคือเอาเงินเข้ามากองเอาไว้บริหารกันภายในสํานักงาน แต่ถ้ามันมีกองทุน ตัวเดียวผมคิดว่ามันสามารถจะแก้ปัญหาได้ พี่น้องเกษตรกรไม่ต้องมาเดินขบวน ไม่ต้องมาเรียกร้อง ถั่ว งา กว่าจะสุกเรียบร้อยนี่หมดเรียบร้อยแล้ว
เหมือนวันนี้พี่น้องเกษตรกร เหมือนเพลี้ยกระโดดถามว่าแก้ปัญหาได้ไหม ก็แก้ไม่ได้ เอาเงินไปก็ไม่ถูกจุด เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมยกตัวอย่างเพื่อประกอบ ในการพิจารณาเพื่อที่ให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่อยู่ในห้องประชุมนี้ได้พิจารณาว่า ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้นั้นขอความกรุณาว่าควรจะเลิกทาสได้สักทีหนึ่ง ขอให้พี่น้องเกษตรกร ได้มีโอกาสแก้ปัญหาของเขาเอง ฉะนั้นตรงนี้ผมก็ขอกราบเรียนว่าขอตัดคําว่า รายได้ ออก และแก้ไขว่า ให้สํานักงานมีกองทุนดังต่อไปนี้ ตามที่ผมกราบเรียนไปแล้ว ขอบคุณ ท่านประธานครับ
ท่านประยุทธ์ยังติดใจ ไหมครับ เชิญครับ จะได้ให้ตอบ แล้วก็ถ้าตกลงกันไม่ได้ก็จะได้โหวต
ท่านประธานครับ ความจริงแล้ว ผมเพียงอยากถามท่านประธานคณะกรรมาธิการและกรรมาธิการ กระผมสํานึกอยู่ ถ้าท่านประธานจะพยายามควบคุมการประชุมเพราะว่านี่มันไม่ใช่วาระที่หนึ่ง ขั้นรับหลักการที่ใครจะพูดอะไรก็ได้ ผมเพียงแต่ใช้สิทธิของผมถามว่าทําไมเขียนว่า รายได้ ทําไมไม่เขียนว่า กองทุน ตอบผมมาสั้น ๆ แค่นั้นก็พอแล้ว เพราะผมนี่โชคไม่ดี ไม่อยู่ ในวิสัยที่จะมาอภิปรายวาระที่หนึ่งได้ และผมก็มีข้อจํากัดว่าวาระนี้ผมควรจะพูดแค่ไหน ผมควรจะฟังแค่ไหนด้วยนะครับ ไม่ใช่ว่าท่านประธานปล่อยให้มีการพูดจากันแบบ เตลิดเปิดเปิงไป บางทีผมก็ทนไม่ไหว
ถูกต้องครับ ไม่ใช่วาระที่หนึ่งครับ เชิญตอบได้เลยครับ
นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์
กรรมาธิการ
ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ ผม ประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญ ก็พอดี ขออนุญาตเอ่ยนามท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านประยุทธ์ได้กรุณาถามสั้น ๆ แต่บังเอิญได้มีกรรมาธิการเสียงข้างน้อยติดใจในเรื่องนี้และได้มีการอภิปรายในสภา ผมจึงขอถือโอกาสนี้ชี้แจงในประเด็นข้อสงสัยหลายข้อเกี่ยวกับเรื่องการมีกองทุน หรือไม่มีกองทุน เพื่อให้เป็นประโยชน์สืบไปขออนุญาตดังนี้ครับว่า กรรมาธิการเสียงข้างมาก
ไม่ได้พิจารณาอย่างลวก ๆ และมีการอภิปรายในประเด็นนี้หนักมาก ยาวนานมาก แล้วก็ ไม่เห็นด้วยที่จะให้มีการจัดตั้งกองทุนในสภาเกษตรกรแห่งชาติแห่งนี้ ทั้งนี้ด้วยเหตุผลดังนี้
ข้อ ๑ กฎหมายฉบับนี้ยกร่างขึ้นมาภายใต้รัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๔ (๘) ซึ่งระบุให้มีกฎหมายสภาเกษตรกรแห่งชาติ ขออนุญาตอ่านให้ฟังคร่าว ๆ ครับ ท่านประธานครับ ในมาตรา ๘๔ (๘) ในวรรคท้ายระบุไว้ว่า ส่งเสริมการรวมกลุ่มของ เกษตรกรในรูปของสภาเกษตรกรเพื่อวางแผนการเกษตร และการรักษาผลประโยชน์ ร่วมกันของเกษตรกร เท่านี้ครับ เพราะฉะนั้นเราทําหน้าที่ของเราก็คือให้เกษตรกรรวมตัวกัน ในรูปของสภาเกษตรกรเพื่อรักษาผลประโยชน์ของตนเองเป็นหลัก รวมทั้งในเรื่องของ การนําเสนอแนวนโยบายให้กับส่วนที่เกี่ยวข้อง ในรัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุให้มีกองทุน เพราะฉะนั้นโดยเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญจึงคิดว่าเราต้องยึดถือตามนั้น
ข้อ ๒ ร่างที่สภาแห่งนี้รับมาทั้งหมด ๙ ร่าง ไม่มีร่างใดระบุเรื่องกองทุนเลย เพราะฉะนั้นจึงคิดว่าทําเกินหลักการจากร่างที่สภาแห่งนี้รับร่างมา ๙ ร่างไม่ได้ครับ จึงตัดเรื่องนี้ทิ้งไป
ข้อ ๓ เจตนารมณ์ของสภาวิชาชีพ ไม่มีสภาวิชาชีพแห่งไหนในประเทศนี้ ที่มีเรื่องกองทุน ไม่ว่าสภาอุตสาหกรรม สภาหอการค้า สภาครู แพทยสภา สภาอะไร ก็ตามแต่ไม่เคยมี เพราะฉะนั้นตรงนี้คือเจตนารมณ์ของสภาวิชาชีพที่ต้องการให้ดูแลตัวเอง แล้วก็นําเสนอนโยบายกับรัฐบาลเป็นหลัก เป็นสภานโยบายจึงเห็นว่าไม่ควรจะมีกองทุน
ข้อ ๔ ต้องยอมรับว่าในประเทศนี้เท่าที่มีตัวเลขในมือของผม ท่านประธาน ที่เคารพครับ กองทุนที่ท่านกรรมาธิการได้ระบุ ๑๓ กองทุน แต่ว่าในมือผมเวลานี้รวบรวมไว้ ๑๐ กองทุน ๑๐ กองทุนมีเงินรวม ๆ กัน ๖๗,๙๐๐ กว่าล้านบาท รวม ๆ กันนะครับ เพราะฉะนั้นปัญหาใหญ่ของประเทศนี้เท่าที่ฟังมาก็คือปัญหาเรื่องของการบริหารจัดการ กองทุน ไม่ใช่มีหรือไม่มีกองทุน ทําอย่างไรให้กองทุนเหล่านั้นเกิดประสิทธิภาพ ในการบริหารจัดการให้สนองตอบต่อปัญหาของเกษตรกรให้มากที่สุดเท่าที่จะมากได้ และตรงเป้ำที่สุด เพราะฉะนั้นจึงได้ระบุเอาในมาตรา ๓๐ ครับ ท่านประธานที่เคารพ มาตรา ๓๐ (๙) ท่านประธานขออนุญาตอ่านให้ฟังครับ สภาเกษตรกรมีหน้าที่ในการทําแผน ดังนี้ การปรับปรุงการบริหารจัดการกองทุนที่เกี่ยวกับการเกษตรที่มีอยู่ให้สามารถรองรับ
การช่วยเหลือเกษตรกรอย่างครบวงจร รวมถึงการจัดตั้งกองทุนเพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าว หากว่าจะต้องมีก็เสนอในคราวต่อไป ทั้งนี้และทั้งนั้นสภาแห่งนี้ทําหน้าที่ในการนําเสนอ ให้กับรัฐบาลเป็นผู้ปฏิบัติ ไม่มีหน้าที่ลงไปจัดตั้งเอง นี่คือเหตุผลหลัก ๆ ท่านประธานครับ นอกจากนั้นต้องยอมรับว่าหากจะมีกองทุนก็จะเกิดโอกาสให้กับผู้ที่แอบอ้างว่าเป็นผู้นํา เกษตรกรเข้ามาแสวงหาประโยชน์ ซึ่งจะสร้างรายได้ให้กับผู้ที่แอบอ้างเข้ามาทําให้ กองทุนนี้บิดเบือนการบริหารจัดการไปจนไม่สามารถตอบสนองต่อวัตถุประสงค์หลักของ สภาเกษตรกรได้ครับ ด้วยเหตุผลดังนี้กรรมาธิการจึงยืนว่าไม่ควรจะมีกองทุนครับ ท่านประธานที่เคารพ ขออนุญาตชี้แจงครับ
ก็พอเข้าใจนะ คุณอุบลศักดิ์ยังติดใจอยู่หรือเปล่า คือผมว่ามากแล้วนะครับจะติดใจไม่ติดใจ ผมว่า อภิปรายอีกก็แค่นั้น ท่านยังจะสงวนอีกหรืออย่างไร
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม กรรมาธิการเสียงข้างน้อยครับ เผอิญท่านกรรมาธิการ ได้บอกว่ากลัวผู้นําองค์กรที่จะมาแสวงหาผลประโยชน์ที่ไม่ใช่เกษตรกร ผมก็ได้ สงวนความเห็นในมาตรา ๕ ให้ตัดออกไปเรียบร้อยแล้ว แต่ท่านกรรมาธิการ เสียงส่วนใหญ่นั้นก็ยังมีอีแอบอยู่อีก ๒๓ คน อันนี้ไม่ใช่ความผิด อะไรจะเกิดขึ้น ไม่ใช่ความผิดของกรรมาธิการเสียงข้างน้อยครับ ขอบคุณครับ
ไม่ติดใจในมาตรานี้อีกนะครับ ก็เข้าใจแล้วนะครับ ท่านประยุทธ์ยังติดใจนะครับ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ประยุทธ์ ศิริพานิชย์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดมหาสารคาม ผมต้องกราบเรียน ท่านประธานตรงไปตรงมาว่ากระผมไม่ได้ติดใจในเรื่องของที่จะเป็นอะไร ที่จะเรียกชื่อ อะไร ที่จะเขียนอย่างไรว่าในตัวร่างแต่ละฉบับได้เสนอเรื่องกองทุนมาหรือไม่ กระผม ก็ไม่ได้สนใจว่ารัฐธรรมนูญจะเขียนว่าอย่างไร แต่กระผมเพียงแต่ท้วงติงท่านประธาน ผ่านไปยังคณะกรรมาธิการว่าการที่ท่านเขียนในมาตรา ๑๗/๘ ไว้อย่างนี้มันจะขัดกันอยู่ นิดหนึ่ง ท่านประธานครับ ในสาระสําคัญมันก็ไม่ได้แตกต่างกันหรอกครับ ผมไม่ได้ท้วงติง ในสาระสําคัญใน (๑) (๒) (๓) และวรรคสองด้วย ผมไม่ได้ท้วงติงตรงนั้น ดังที่ ท่านกรรมาธิการได้อ้างถึงมาตรา ๓๐ บอกว่าเกี่ยวข้องกับเรื่องของกองทุน ให้สภาเกษตรกรแห่งชาติจัดทําแผนแม่บทผ่านกระบวนการที่มีส่วนร่วม ในมาตรา ๓๐ มันพูดถึงเรื่องกองทุน แต่ผมหมายความว่ามันเป็นหลักตรรกะในการเขียนกฎหมายว่า ตรงนี้จะเขียนว่าอย่างไร ผมไม่ได้ขัดข้อง ผมไม่ได้แปลเจตนาเป็นอย่างอื่นว่าท่านเอามา จากไหน ท่านเขียนอย่างนี้ทําไม ไม่ใช่ครับ ผมเพียงแต่ว่าถ้าท่านเขียนอย่างนี้แล้วท่านจะ พบกับทางตัน ท่านประธานนึกออกไหมครับ สมมุติว่าคําว่า เหตุสุดวิสัย กับ เรื่องสุดวิสัย นี่มันแตกต่างกัน เรื่องคือสิ่งที่จะต้องมาผสม แต่เหตุนี่มันเหตุภายนอก ในกรณีคําว่า
รายได้ ตามที่ท่านเขียนไว้ในมาตรา ๑๗/๘ ในวรรคต้น ตัววรรคสองผมยังไม่ไปแตะเลย ทุกวงเล็บผมยังไม่ไปแตะ เพียงแต่แตะตรงวรรคต้นเท่านั้น ผมเกรงว่าในอนาคตถ้ามี รายได้ตาม (๑) ก็เอาละรู้ว่าเป็นเงินและทรัพย์สิน รายได้ใน (๒) เป็นเงินและทรัพย์สิน รายได้มามาก ๆ นี่ท่านประธานครับ คนทั้งหลายจะเรียกว่านี่กองรายได้นะ เอาเงินจาก กองรายได้ไปจ่ายนะอย่างนี้เป็นต้น กระผมเพียงเท่านี้ละครับ ผมคิดว่าท่านกรรมาธิการ อาจจะจับประเด็นของผมผิดอยู่เหมือนกัน ถ้าหากมีข้อจํากัดผมก็พร้ อมที่จะ ให้ความร่วมมือครับท่านประธาน แต่ต้องขออภิปรายไว้ว่าตรรกะในการเขียนกฎหมายนี่ ท่านเขียนผิดครับ
ว่าอย่างไรครับ ทางกรรมาธิการ เชิญครับ
นายอาคม เอ่งฉ้วน
กรรมาธิการ
ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ ในฐานะกรรมาธิการ ในข้ออภิปรายของท่านประยุทธ์ ศิริพานิชย์ ซึ่งท่านเป็นห่วงว่าในอนาคตพระราชบัญญัติ ฉบับนี้จะมีปัญหา เนื่องจากว่าการเขียนกฎหมายว่าด้วยเรื่องของรายได้ไว้ ในมาตรา ๑๗/๘ นั้น ผมขออนุญาตอย่างนี้ครับท่านประธาน กฤษฎีกาได้ดูด้วย ความรอบคอบไปเอากฎหมายอื่นมาเทียบเคียง ขณะนี้ผมเรียนได้เลยว่ามี ๓ ฉบับ
เช่น พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา ปี ๒๕๔๖ เขียนในมาตรา ๑๐ ว่า คุรุสภาอาจมีรายได้ดังต่อไปนี้ ก็เหมือนกันนะครับ พระราชบัญญัติสถาบันส่งเสริม การสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในมาตรา ๑๐ เขียนว่า รายได้ของสถาบัน มีดังต่อไปนี้ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ และอีกฉบับหนึ่งเป็นกฎหมายวิชาชีพ คือพระราชบัญญัติ สภาทนายความ ในมาตรา ๙ เขียนว่า สภาทนายความอาจมีรายได้ดังต่อไปนี้ ไม่มีอะไร แตกต่างเลยครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นท่านประยุทธ์สบายใจได้นะครับ ท่านกฤษฎีกา ดูแล้วรอบคอบครับท่านประธาน
ครับ ท่านประยุทธ์ ไม่ติดใจแล้วนะครับ ท่านยังติดใจ ฉะนั้นผมขอเสียงโหวตเลยนะครับ เชิญท่านสมาชิก ที่อยู่นอกห้องประชุมเข้าห้องประชุมเพื่อโหวตมาตรา ๑๗/๘ ที่ทางคณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่
(นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิกที่มา ประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)
เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ นอกห้องประชุมเข้าห้องประชุมครับ เชิญครับท่านสมาชิกครับ ท่านเข้าห้องประชุมแล้ว โปรดเสียบบัตรแสดงตนด้วยนะครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
ผมอยากจะขอร้อง เพื่อนสมาชิกอย่าออกนอกห้องประชุมเลยครับ อยู่ในห้องประชุม แล้วก็ถ้าเห็นว่า มันไม่เหมาะไม่สมก็ปิดอภิปรายอะไรบ้างเพื่อให้งานมันเดินครับ เชิญท่านประยุทธ์ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ประยุทธ์ ศิริพานิชย์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดมหาสารคาม ผมอยากกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังคณะกรรมาธิการนิดหนึ่ง จริง ๆ แล้วร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวนี้ เป็นร่างพระราชบัญญัติที่เป็นประโยชน์ ก็อยากจะพูดไปถึงเพื่อนคนหนึ่งที่ทําหน้าที่ ในคณะกรรมาธิการว่า คุณอุบลศักดิ์ในเรื่องนี้เราต่างความคิดกันได้ในแง่มุมต่าง ๆ แต่เรา ก็ต้องมีข้อจํากัด เมื่อเขาชี้แจงมาเมื่อเรารับได้มันก็เป็นเรื่องสง่างาม ผมขอเพื่อนได้ไหม
ครับว่า เอาละมันอาจจะไม่ตรงใจ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เสียทั้งหมด ถ้าไม่ติดใจมันก็จะ ไม่รบกวนท่านสมาชิกในการทําหน้าที่ กฎหมายฉบับนี้มันก็จะได้ขับเคลื่อนไปได้ ในทิศทางที่นั่น ขอเพื่อนสักครั้งเถอะครับ ขอประทานโทษท่านประธาน ผมไม่ติดใจ ในส่วนตัวผม ผมคิดว่ากฎหมายฉบับนี้มันควรที่จะ
คือหมายความว่า ท่านประยุทธ์จะขอร้องให้กรรมาธิการในนามของพรรคเพื่อไทยถอนใช่ไหมครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม กรรมาธิการเสียงข้างน้อย ก็เคารพท่านสมาชิก ผู้มีเกียรติคือท่านประยุทธ์ ศิริพานิชย์ ฐานะที่เป็นเพื่อนเก่ากันมา แต่ในฐานะอีกฐานะหนึ่ง ที่ผมเป็นประธานคณะกรรมการกลางกลุ่มเกษตรกรแห่งประเทศไทย เราได้มีการประชุม หารือกันมาตลอด และได้มีโอกาสเข้ามาทําหน้าที่ตรงนี้ ๑ ที่นั่ง ก็เพื่ออยากจะเห็น พี่น้องเกษตรกรของผมนั้นอยู่ดีกินดีมีการแก้ไขปัญหาดังที่กราบเรียนไปแล้ว เพราะฉะนั้น วันนี้ผมต้องกราบเรียนด้วยความเคารพครับว่าอึดอัดใจพอสมควร
ก็ไม่ต้องอึดอัดใจ ถ้าท่านยังไม่ถอนก็ไม่เป็นไรครับ ทางสมาชิกเขาพร้อมที่จะโหวตแล้ว
ไม่ถอนใช่ไหมครับ ถอน หรือไม่ถอนครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ ในฐานะที่มีกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ๑๓ ท่านนี่ วันนี้ผมนั่งอยู่คนเดียว ผมคิดว่าผมจะ ทรยศกับเขาไม่ได้
นั่งลงครับ ผมจะโหวตแล้ว ละครับ ไม่เป็นไรครับ ท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมเข้าห้องประชุม โปรดเสียบ บัตรแสดงตนด้วยนะครับ ทุกท่านเสียบบัตรแสดงตนเรียบร้อยแล้วใช่ไหมครับ เพื่อจะนับ องค์ประชุม เหลืออยู่ ๒ ท่าน เร็วหน่อยครับ พรรคกิจสังคมเร็วหน่อยครับ เชิญครับ เสียบบัตรแสดงตนเรียบร้อยแล้วนะครับ ถ้าเรียบร้อยแล้วส่งผลครับ มีสมาชิกอยู่ใน ห้องประชุม ๒๕๙ ท่าน ครบองค์ประชุม
ต่อไปผมจะถามที่ประชุมว่า ท่านใดเห็นชอบตามคณะกรรมาธิการ เสียงข้างมากโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นชอบตามคณะกรรมาธิการเสียงข้างมาก เห็นชอบตามคณะกรรมาธิการเสียงข้างน้อยโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดงดออกเสียง โปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญใช้สิทธิของท่านครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ใช้สิทธิกันเรียบร้อย ทุกท่านแล้วนะครับ ยกมืออะไร พี่ชายท่านสุเทพยกมืออะไรครับ ขอประทานโทษ น้องชาย ใช้สิทธิกันเรียบร้อยแล้วนะครับ โปรดส่งผล ผู้อยู่ในห้องประชุมนี้ ๒๖๐ ท่าน เห็นด้วย ๒๔๓ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๗ ท่าน ถือว่า เห็นด้วยตามคณะกรรมาธิการเสียงข้างมาก
เชิญท่านเลขาธิการต่อ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗/๙ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ก็ผ่านนะครับ มีหรือครับ เชิญครับ สั้น ๆ หน่อยครับ ท่านได้แปรญัตติหรือเปล่าครับ
นายบรรพต ต้นธีรวงศ์
แบบสัดส่วน
ไม่ได้แปรครับ
ไม่แปรก็ไม่ควร แต่ว่า กรรมาธิการเพิ่มเติมมีสิทธิได้ครับ เชิญสั้น ๆ หน่อยครับ
นายบรรพต ต้นธีรวงศ์
แบบสัดส่วน
คือในมาตรา ๑๗/๙ ก็เห็นด้วย ในหลักการ แต่ว่าห่วงใยว่าจะตั้งงบประมาณได้จริงหรือเปล่าครับ เพราะเคยมีปัญหา เกี่ยวกับเรื่องของพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติซึ่งจะต้องเข้ามาสู่สภานี้ใหม่อีกครั้งหนึ่ง เพราะว่าไม่ได้เป็นองค์กรที่สามารถตั้งงบประมาณได้ตามพระราชบัญญัติวิธีการ งบประมาณ เพราะฉะนั้นอันนี้ก็เป็นความห่วงใยว่าจะสามารถตั้งงบประมาณได้ไหม เมื่อองค์กรนี้เป็นนิติบุคคล แล้วไม่ได้ถูกกําหนดว่าเป็นองค์กรที่สามารถตั้งงบประมาณ ได้ตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณครับ ก็อยากแสดงความห่วงใยและขอคําชี้แจง ด้วยครับ
นายถวิล ไพรสณฑ์
กรุงเทพมหานคร
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ถวิล ไพรสณฑ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ คราวที่แล้วผมได้เสนอประเด็นในหมวดนี้ทั้งหมวด คงไม่เกี่ยวกับมาตรา ๑๗/๘ โดยตรงว่า กฎหมายฉบับนี้ไม่อยู่ภายใต้บังคับของกฎหมายแรงงานหรือกฎหมายอื่น ๆ หรือไม่ ในประเด็นที่ ๑ ในประเด็นที่ ๒ กฎหมายฉบับนี้ไม่ได้เขียนเรื่องการทํางบดุล หรือการตรวจสอบเอาไว้ แล้วก็ประเด็นที่ ๓ ก็คือว่าไม่ได้เขียนประเด็นที่จะให้ สตง. เข้าไปตรวจสอบ ซึ่งในกฎหมายอื่น ๆ จะเขียนเอาไว้ชัดเจนว่าจะต้องยกเว้นประเด็นนี้ เอาไว้ เขียนเอาไว้ ผมคงไม่ติดใจที่จะให้ท่านแก้ไขครับ ถ้าหากว่าคณะกรรมาธิการเห็นว่า ทําอย่างนี้ถูกต้องแล้ว เพราะว่ากฤษฎีกาเองก็มีความเห็นต่างกันในตัวของกฤษฎีกา
ผมถามข้าราชการกฤษฎีกาในระดับผู้ใหญ่นั้นเขาบอกว่าจําเป็นต้องเขียนเอาไว้ แต่ถ้าหากว่า กรรมาธิการคิดว่าได้ไปสอบถามกฤษฎีกาเสร็จเรียบร้อยแล้วไม่มีปัญหา ผมก็ไม่ติดใจครับ แต่ผมต้องการคํายืนยันเอาไว้ว่าท่านได้พิจารณาโดยรอบคอบแล้วว่าไม่จําเป็นต้องใส่ไว้ มิฉะนั้นแล้วจะแตกต่างกับกฎหมายฉบับอื่นทั้งหมดเลยครับ ขอบพระคุณครับ
นางสาวณัฐภัทร ถวัลยโพธิ
กรรมาธิการ
ขออนุญาตชี้แจงค่ะ สภาเกษตรกรแห่งชาตินี้ โดยสาระของตัวสภาเกษตรกรแห่งชาตินี้เทียบเคียงได้กับ สภาวิชาชีพ ซึ่งเราก็ไปดูกฎหมายสภาวิชาชีพของหลาย ๆ วิชาชีพแล้วนะคะ ก็ไม่มีมาตรา ที่เกี่ยวกับการที่จะให้ สตง. เข้ามาตรวจงบดุล แต่ว่าอย่างไรก็ตามสภาเกษตรกรแห่งชาตินี้ แม้จะเป็นสภาวิชาชีพสภาหนึ่งแต่ก็มีความแตกต่างจากสภาวิชาชีพอื่นอยู่บ้างเหมือนกัน กล่าวคือในสภาวิชาชีพอื่นนั้นเขาจะมีการเก็บค่าสมาชิกของผู้ประกอบอาชีพนั้นด้วย อย่างเช่นสภาทนายความหรือว่าสภาสถาปนิกเหล่านี้เขาไม่มีบทบัญญัติว่าด้วย การตรวจเงินของ สตง. ก็เนื่องจากว่าเขามีแหล่งรายได้จากเอกชนก็คือตัวสมาชิก ผู้ประกอบวิชาชีพเหล่านั้นเป็นคนจ่ายเงิน ไม่ได้ใช้เงินของรัฐโดยตรงก็เลยไม่ให้ สตง. มาตรวจเงิน แต่ว่าถ้าเผื่อว่าทางสภาแห่งนี้เห็นว่าสภาเกษตรกรแห่งชาตินั้นไม่มี บทบัญญัติว่าด้วยการเก็บเงินจากสมาชิก แต่ว่าเป็นการใช้เงินจากงบประมาณล้วน ๆ สมควรที่จะมีบทบัญญัติว่าด้วยการตรวจเงินของสํานักงานตรวจเงินแผ่นดินมา ทางคณะกรรมาธิการก็ไม่ขัดข้องที่จะเพิ่มเข้าไปค่ะ
คือไม่ขัดข้องในการเพิ่ม ก็ไม่ติดใจอะไรใช่ไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ก็ผ่าน เชิญ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ หน้าที่แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๒ สภาเกษตรกรจังหวัด ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑๘ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น
เชิญกรรมาธิการ ที่สงวนความเห็น
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่ติดใจนะครับ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๙ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๐ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๑ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๑ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๒ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจครับ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ หน้าที่แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๓ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒๔ คณะกรรมาธิการตัดออก
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจครับ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๕ คณะกรรมาธิการตัดออก
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๖ คณะกรรมาธิการตัดออก
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๗ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒๘ คณะกรรมาธิการ ตัดออก
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๙ คณะกรรมาธิการตัดออก
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๒/๑ สํานักงานสภาเกษตรกรจังหวัด คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๙/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านใดติดใจครับ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๙/๒ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๙/๓ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๓ แผนแม่บทเพื่อพัฒนาเกษตรกรรม ไม่มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๐ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๑ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๒ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
บทเฉพาะกาล ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๓๓ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๔ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๕ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๖ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๗ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๘ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๙ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๙/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๙/๒ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๙/๓ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
และมาตรา ๓๙/๔ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ จบการพิจารณาเรียงตามลําดับมาตราแล้ว
ต่อไปเป็นการพิจารณาทั้งร่าง เป็นการสรุปอีกครั้งหนึ่งตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๐ มีสมาชิกท่านใดจะขอแก้ไขถ้อยคําหรือไม่ มีไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มี ก็ถือว่าจบ การพิจารณาในวาระที่สอง
ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ในวาระที่สามหรือไม่ เชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมเข้าห้องประชุม โดยพร้อมเพรียงกันนะครับ เพื่อจะลงมติร่างพระราชบัญญัติสภาเกษตรกรแห่งชาติ พ.ศ. .... ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใหญ่แล้วก็มีผู้เสนอร่างพระราชบัญญัตินี้หลายท่าน เชิญท่านสมาชิก ที่อยู่นอกห้องประชุมเข้าห้องประชุมเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ ก่อนที่จะลงมติว่า จะครบองค์ประชุมหรือไม่
(นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิกที่มา ประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)
ท่านสมาชิกครับ เมื่อเข้า ห้องประชุมแล้วกรุณาเสียบบัตรแสดงตนด้วย
(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
กฎหมายฉบับนี้เป็น กฎหมายของพี่น้องประชาชนเกษตรกรส่วนใหญ่ของประเทศ ถ้ามันผ่านไปประกาศใช้ พี่น้องเกษตรกรของเราก็จะได้ประโยชน์ และท่าน ส.ส. ที่อยู่พื้นที่ก็จะได้ประโยชน์จาก พี่น้องประชาชนในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้นะครับ เสียบบัตรแสดงตนเรียบร้อยแล้วนะครับ ท่านผู้ใดยังไม่ได้เสียบบัตรแสดงตนมีไหม
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ไม่มีนะครับ ก็ถือว่า ได้เสียบบัตรแสดงตนแล้ว โปรดส่งผลว่าจะครบองค์ประชุมหรือไม่ ขณะนี้มีสมาชิก ผู้ขยันประชุมอยู่ในห้องประชุมนี้ ๒๖๑ ท่าน ขอบพระคุณนะครับ ถ้ามาอย่างนี้ แล้วไม่ลุกออกจากที่ก็จะเป็นพระคุณนะครับ
ต่อไปผมจะถามที่ประชุมว่า ท่านผู้ใดเห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติ สภาเกษตรกรแห่งชาติ พ.ศ. .... ฉบับนี้ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าท่านผู้ใดไม่เห็นชอบ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติของสภาแห่งนี้ใช้สิทธิกันทุกท่านนะครับ เชิญครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ทุกท่านใช้สิทธิกัน เรียบร้อยแล้วนะครับ เมื่อใช้สิทธิเรียบร้อยแล้ว ไม่มีท่านผู้ใดยังไม่ได้ใช้สิทธินะครับ ส่งผลมา มีผู้อยู่ในห้องประชุม ๒๖๓ ท่าน เห็นด้วย ๒๔๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๘ ท่าน ถือว่าที่ประชุมนี้เห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติ สภาเกษตรกรแห่งชาติ พ.ศ. .... ฉบับนี้นะครับ
ต่อไปก็เป็นข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการนะครับ ทุกท่านก็ได้อ่านแล้วนะครับ เพราะว่าข้อบังคับ ข้อ ๙๗ ก็ได้ใช้บังคับอยู่แล้วว่าอภิปรายไม่ได้ในข้อสังเกต ผมก็จะถาม ที่ประชุมเลย ท่านผู้ใดเห็นชอบตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นชอบตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใด งดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญใช้สิทธิครับ เพราะว่าผมไม่นับองค์ประชุม ก็ถือว่าที่ประชุมครบแล้วนะครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ทุกท่านใช้สิทธิเรียบร้อย แล้วนะครับ เมื่อใช้สิทธิเรียบร้อยแล้วก็งดการลงคะแนนได้นะครับ โปรดส่งผล มีผู้อยู่ใน ห้องประชุม ๒๕๗ ท่าน เห็นด้วยกับข้อสังเกตฉบับนี้ ๒๔๑ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๖ ท่าน ก็ถือว่าที่ประชุมนี้รับข้อสังเกตจะส่งไปให้ทางรัฐบาล ดําเนินการพิจารณา เมื่อรัฐบาลพิจารณาเสร็จแล้วก็จะต้องส่งมาให้ สภาทราบ ในระยะเวลาที่กําหนดตามกฎหมายนะครับ
เชิญคุณผ่องศรีครับ ผมขอขอบคุณคณะกรรมาธิการคณะสภาเกษตรกร ผ่านยุคไปแล้วนะครับ ยุคก่อน ๆ มันหมดไปแล้ว ล้างซวยไปเสียที เชิญครับ ไม่ต้อง ขอบคุณผมขอบคุณแล้ว ผมขอบคุณท่าน ท่านไม่มีสิทธิ ท่านไปนั่งในที่รัฐมนตรีของท่าน ต่อไปครับ ผมขอบคุณทุกท่านแล้วครับ เชิญคุณผ่องศรี
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉัน ขอเสนอญัตติเลื่อนระเบียบวาระการประชุมตามข้อบังคับ ข้อ ๔๖ โดยขออนุญาต เรียนเสนอเลื่อนระเบียบวาระการประชุมที่บรรจุในเรื่องด่วนทั้งหมด ๗ เรื่อง ขึ้นมา พิจารณาต่อจากเรื่องที่ที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อน คือต่อจาก ร่างพระราชบัญญัติการยกเลิกการสงวนหวงห้ามที่ดินที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ของทางราชการ พ.ศ. .... เรื่องด่วน ๗ เรื่องที่ขอเสนอตามความจําเป็นในการพิจารณา
เรื่องด่วนที่ ๑ ร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)
เรื่องด่วนที่ ๒ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)
เรื่องด่วนที่ ๓ ร่างพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)
เรื่องด่วนที่ ๑๐ ร่างพระราชบัญญัติองค์กรอัยการและพนักงานอัยการ พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)
เรื่องด่วนที่ ๑๑ ร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการ พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)
เรื่องด่วนที่ ๑๒ ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) และ
เรื่องด่วนที่ ๑๓ ร่างพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (สํานักงานอัยการสูงสุดเป็นองค์กรตามรัฐธรรมนูญ) (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)
ทั้งหมด ๗ เรื่องด่วน ก็คือเรื่องด่วนที่ ๑ ๒ ๓ ๑๐ ๑๑ ๑๒ และ ๑๓ ขึ้นมา พิจารณาต่อจากเรื่องที่ที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อนคือต่อเรียงลําดับเลย ๑ ๒ ๓ ๔ แล้วถึงจะต่อนะคะ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ
(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
มีผู้รับรองถูกต้อง ผมขอเรียนปรึกษาได้ไหมครับว่า เนื่องจากพระราชบัญญัติอัยการมันเป็นพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญและมันเกินกําหนดระยะเวลา รัฐธรรมนูญเขาบัญญัติไว้ภายใน ๑ ปี แต่นี่มัน ๒ ปีกว่าแล้ว ผมอยากจะปรึกษาวิปฝ่ายรัฐบาลหรือผู้เสนอ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วิทยา แก้วภราดัย ข้อหารือท่านประธานผมไม่ขัดข้องครับที่จะเลื่อน พ.ร.บ. อัยการขึ้นมาก่อนหน้า พ.ร.บ. คุ้มครองผู้บริโภคครับ
ก็เป็นพระคุณครับ คือให้มันถูกต้องตามกฎหมายรัฐธรรมนญ ตอนนี้เราเอากฎหมายรัฐธรรมนูญเป็นหลัก ก็ขอขอบคุณท่านวิปรัฐบาลนะครับ ต่อไปเมื่อที่ประชุมไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ถือว่าที่ประชุมนี้เห็นชอบให้เลื่อนระเบียบวาระ ต่อไปก็เป็นการพิจารณาต่อนะครับ ๔.๔ มีอะไรอีกคุณผ่องศรี
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคประชาธิปัตย์ สืบเนื่องจาก ได้รับการประสานงานว่าเรื่องด่วนที่ ๕ พิจารณากรณีที่วุฒิสภาแก้ไขเพิ่มเติม ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้ องกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะวุฒิสภาได้แก้ไขเพิ่มเติมมาเสร็จแล้วก็ขออนุญาตเลื่อน เรื่องด่วนที่ ๕ มาต่อท้ายด้วยค่ะ ต่อจากวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค ขอผู้รับรองด้วยค่ะ
(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
ขอบคุณครับ ก็หมายความว่าเรื่องด่วนนี้ เอาใหม่ได้ไหมครับ กราบขอบคุณครับ เลขาธิการบอกว่า จดไว้หมดเรียบร้อยแล้ว ต่อไป
๔.๒ ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับ การประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว
ผมขอเชิญท่านกรรมาธิการเข้าประจําที่นะครับ
(คณะกรรมาธิการเข้าประจําที่)
การพิจารณาในวาระที่สองนี้ จะพิจารณาตั้งแต่ชื่อร่าง คําปรารภ แล้วเรียงตามลําดับมาตรา และให้สมาชิกอภิปราย ได้เฉพาะถ้อยคําหรือข้อความที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมหรือผู้แปรญัตติที่มีการสงวนคําแปรญัตติ หรือกรรมาธิการที่มีการสงวนความเห็นไว้ ทั้งนี้ เว้นแต่ที่ประชุมจะลงมติเป็นอย่างอื่นนะครับ ผมขอความกรุณาท่านสมาชิกอย่าไปไกลนะครับ อยู่ใกล้ ๆ นะครับ เพราะว่าอาจจะ มีการโหวตเป็นระยะ ๆ เชิญท่านประธานแถลงครับ
ท่านประธาน ที่เคารพ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับการประกอบกิจการ วิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... ขออนุญาตนําเสนอ รายงานผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรดังนี้
ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติ องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) และร่างพระราชบัญญัติ องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... (นายเจริญ จรรย์โกมล กับคณะ เป็นผู้เสนอ) กับอีกฉบับหนึ่งคือฉบับที่นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ เมื่อวันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๕๒ โดยได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา กําหนดการแปรญัตติภายใน ๑๕ วัน โดยให้ถือเอาร่างพระราชบัญญัติของคณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณานั้น
บัดนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เสร็จแล้ว ปรากฏผลตามรายงานของคณะกรรมาธิการ ตามที่ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติม พร้อมข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ซึ่งได้ส่งให้กับที่ประชุม จึงเรียนมาเพื่อที่ประชุมได้ พิจารณากฎหมายฉบับนี้ต่อไปครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และ กํากับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... ชื่อร่างพระราชบัญญัติ ไม่มีการแก้ไข คําปรารถ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑ มาตรา ๒ และมาตรา ๓ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๔ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวน ความเห็นและมีผู้แปรญัตติสงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ท่านผู้สงวนไม่ติดใจครับ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕ ไม่มีการแก้ไข หมวด ๑ คณะกรรมการ กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ไม่มีการแก้ไข ส่วนที่ ๑ องค์ประกอบ คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของกรรมการ คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจครับ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจครับ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจครับ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ส่วนที่ ๒ การได้มาซึ่งรายชื่อผู้สมควรได้รับเลือกเป็น กรรมการโดยวิธีการคัดเลือกกันเอง คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๙ มีการแก้ไข มีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๐ มีการแก้ไข มีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๑ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๒ มีการแก้ไข มีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ส่วนที่ ๓ การได้มาซึ่งรายชื่อผู้สมควรได้รับเลือกเป็น กรรมการโดยวิธีการสรรหา คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๒/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ และมีกรรมาธิการสงวนความเห็น
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๒/๒ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ส่วนที่ ๔ การเลือกและการแต่งตั้งกรรมการ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๒/๓ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๓ มีการแก้ไข มีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๓/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ส่วนที่ ๕ วาระการดํารงตําแหน่งและการพ้นจาก ตําแหน่งของกรรมการ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ หน้าที่แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๔ คณะกรรมาธิการตัดออก มีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๕ มีการแก้ไข มีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๖ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗ มีการแก้ไข มีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๗/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ส่วนที่ ๖ การประชุมและอํานาจหน้าที่ของ คณะกรรมการ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๘ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจครับ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๘/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๙ ไม่มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๘/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๑๙ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒๐ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๑ มีการแก้ไข มีผู้สงวนคําแปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๑/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๒ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๓ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๔ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๕ มีการแก้ไข มาตรา ๒๖ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๗ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๒ การกํากับดูแลการประกอบกิจการ ไม่มีการแก้ไข ส่วนที่ ๑ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒๘ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๒๙ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๐ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ส่วนที่ ๒ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๓๑ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๒ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๓ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ส่วนที่ ๓ การกํากับกิจการกระจายเสียงและกิจการ โทรทัศน์ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๓๔ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๕ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๖ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๗ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ส่วนที่ ๔ การกํากับกิจการโทรคมนาคม ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๓๘ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็นและมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๓๙ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๔๐ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็นและมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๓ แนวทางการจัดทําแผน ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๔๑ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๔๒ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๔๓ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๔๔ คณะกรรมาธิการตัดออก มีกรรมาธิการ สงวนความเห็นและมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๔๕ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๔ กองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๔๖ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็นและมีผู้แปรญัตติ
ท่านติดใจหรือครับ ทําไมติดใจ ไม่ได้แปรญัตติเลย
ท่านประธาน ที่เคารพ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย ประธานคณะกรรมาธิการ มาตรา ๔๖ ซึ่งได้มี การบัญญัติเรื่องกองทุนขึ้นในสํานักงาน กสทช. เรียกว่า กองทุนวิจัยและพัฒนากิจการ กระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ ใน (๕) ซึ่งเดิมทีได้มีการบัญญัติไว้ว่า สนับสนุนการดําเนินการตามกฎหมายว่าด้วยกองทุน พัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์แห่งชาติ โดยจัดสรรเงินให้แก่กองทุนพัฒนาสื่อ
ปลอดภัยและสร้างสรรค์แห่งชาติ คณะกรรมาธิการขอเปลี่ยนแปลงโดยตัดคําว่า แห่งชาติ ออก ก็จะเหลือเฉพาะคําว่า ตามกฎหมายว่าด้วยกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและ สร้างสรรค์ เหตุผลเนื่องจากว่าเมื่อวานนี้ทางคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติร่างพระราชบัญญัติ ว่าด้วยกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ โดยไม่มีคําว่า แห่งชาติ ดังนั้นจึงขอตัด คําว่า แห่งชาติ ออก เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายซึ่ง ครม. ได้อนุมัติไปแล้วครับ
ที่ประชุมไม่ขัดข้องนะครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ผ่านนะครับ เชิญต่อ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๔๗ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีใครเห็นเป็นอย่างอื่น ผ่านนะครับ เชิญ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๔๘ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๔๙ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๕ สํานักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๕๐ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๑ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๒ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๓ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๔ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๕ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๖ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๗ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๘ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๙ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๕๙/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖๐ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖๑ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖๒ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๖ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล การดําเนินการและการบริหารงาน ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๖๓ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖๔ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖๕ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖๖ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖๗ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖๘ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๖๙ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
หมวด ๘ บทกําหนดโทษ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๗๐ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗๑ ไม่มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗๒ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
บทเฉพาะกาล ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๗๓ คณะกรรมาธิการตัดออก
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗๔ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗๕ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗๖ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗๗ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗๘ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวน ความเห็นและมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗๘/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๗๙ ไม่มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘๐ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘๑ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘๒ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวน ความเห็นและมีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘๓ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘๔ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๘๕ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘๖ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘๗ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
มาตรา ๘๗ ไม่มีท่านผู้ใด ติดใจ ผ่านครับ
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘๘ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๘๘/๑ มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
มาตรา ๘๘/๒ มีผู้แปรญัตติ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีผู้ใดติดใจ ผ่านครับ ถือว่าจบการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับการ ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... จบการพิจารณา ต่อไปผมจะขอมติในวาระที่สาม เพราะว่าวาระที่สองผ่านแล้วนะครับ
(นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)
เชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอก ห้องประชุมเข้าห้องประชุมเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติร่างพระราชบัญญัติ องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... นะครับ เพื่อจะเตรียมลงมติในวาระที่สาม
เชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมกรุณาเข้าห้องประชุมเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมด้วยครับ ท่านสมาชิกเมื่อนั่งประจําที่แล้ว โปรดเสียบบัตรแสดงตนด้วยครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
ท่านสมาชิกที่อยู่ นอกห้องประชุมและอยู่ที่ห้องประชุมคณะกรรมาธิการโปรดเข้าห้องประชุมด่วน เพื่อนับองค์ประชุมที่จะโหวตร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับ การประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... นะครับ ครบแล้วนะครับ ผมขอขอบคุณคุณจุติอย่างยิ่งที่ได้กรุณาไม่ติดใจร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ ขอขอบคุณนะครับ ท่านเสียบบัตรแสดงตนกันเรียบร้อยแล้วนะครับ เมื่อเรียบร้อยแล้ว ส่งผลมา มีผู้อยู่ในห้องประชุม ๒๖๓ ท่าน ครบองค์ประชุม
ต่อไปผมจะขอความกรุณาที่ประชุมพิจารณารับหรือไม่รับร่างพระราชบัญญัติ องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... ท่านผู้ใดเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้โปรดกุดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง โปรดใช้สิทธิของท่านนะครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ท่านผู้ใดยังไม่ได้ใช้สิทธิ มีไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ไม่มีนะครับ ถือว่า ที่ประชุมนี้ได้ใช้สิทธิกันทุกท่านแล้ว ผมของดการใช้สิทธิ โปรดส่งผลการลงคะแนนมา มีผู้อยู่ในห้องประชุม ๒๖๓ ท่าน เห็นด้วย ๒๔๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๗ ท่าน ถือว่าที่ประชุมนี้รับร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรร คลื่นความถี่และกํากับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. .... นะครับ
ต่อไปมีข้อสังเกตของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านมีอะไรครับ ให้มันเสร็จไปเร็ว ๆ ได้ไหมครับ
นายถวิล ไพรสณฑ์
กรุงเทพมหานคร
เร็ว ๆ แน่ ผมพูดสั้นอยู่แล้วครับ ท่านประธานที่เคารพ กระผม ถวิล ไพรสณฑ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เมื่อกี้ท่านใช้คําว่า รับ ไม่ได้นะครับ วาระที่สามต้องถือว่า เห็นชอบ ครับ
ครับ ก็ที่ประชุมนี้ เห็นชอบนะครับ เห็นชอบ ๒๔๕ เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ต่อไปผมจะถามว่า ที่ประชุมนี้จะรับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการที่ให้ข้อสังเกตมาทั้งหมดนี้หลายข้อ ด้วยกัน ซึ่งข้อ ๙๗ ของข้อบังคับการประชุมก็ไม่มีสิทธิที่จะอภิปรายได้ มีว่าเห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบเท่านั้น ผมจะถามมติที่ประชุมเลย เพราะถือว่าองค์ประชุมครบทั้ง ๒๖๓ ท่าน ที่นั่งอยู่นี้ไม่ได้ไปไหน ก็ไม่ต้องเสียบบัตรแสดงตนอีก ผมจะถามมติเลยนะครับ ท่านผู้ใดเห็นชอบกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใด ไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง นะครับ เชิญใช้สิทธิทุกท่านนะครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ใช้สิทธิแล้วนะครับ ส่งผลมา ตอนนี้อยู่ในที่ประชุม ๒๖๒ ท่าน ขาดไป ๑ ท่าน สงสัยเข้าห้องนํ้า เห็นด้วย ๒๔๓ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๙ ท่าน ถือว่าที่ประชุมนี้ เห็นชอบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ทางสภาจะส่งไปให้รัฐบาลดําเนินการต่อไป ก็กราบขอบพระคุณคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ทุกท่าน ขอให้ท่านโชคดี เป็นใหญ่เป็นโตทุกคนนะครับ
๔.๓ ร่างพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เพื่อสร้างทางพิเศษ สายรามอินทรา-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร ในท้องที่เขตบางเขน เขตสายไหม และเขตคลองสามวา กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาเสร็จแล้ว
ขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจําที่ เชิญครับคณะกรรมาธิการ
(คณะกรรมาธิการเข้าประจําที่)
สมาชิกอย่าไป ห่างไกลนะครับ อยู่ใกล้ ๆ เพราะเดี๋ยวเราจะโหวต เชิญกรรมาธิการแถลง
นายสมัย เจริญช่าง
กรรมาธิการ
ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายสมัย เจริญช่าง รองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เพื่อสร้างทางพิเศษสายรามอินทรา-วงแหวน รอบนอกกรุงเทพมหานคร ในท้องที่เขตบางเขน เขตสายไหม และเขตคลองสามวา กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ขออนุญาตนําเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ต่อที่ประชุมดังนี้
ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติ เวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เพื่อสร้างทางพิเศษสายรามอินทรา-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร ในท้องที่เขตบางเขน เขตสายไหม และเขตคลองสามวา กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) และตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา กําหนดการแปรญัตติภายใน ๗ วันนั้น บัดนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณา ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเสร็จแล้วปรากฏผลตามรายงานของคณะกรรมาธิการตามที่ ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติม จึงกราบเรียนมาเพื่อที่ประชุมได้พิจารณาต่อไป ขอบพระคุณครับ
เชิญท่านเลขาธิการ ดําเนินการ
นายจเร พันธุ์เปรื่อง
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ร่างพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เพื่อสร้าง ทางพิเศษสายรามอินทรา-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร ในท้องที่เขตบางเขน เขตสายไหม และเขตคลองสามวา กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ชื่อร่างพระราชบัญญัติ ไม่มีการแก้ไข คําปรารภ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑ มาตรา ๒ มาตรา ๓ มาตรา ๔ มาตรา ๕ และมาตรา ๖ ไม่มีการแก้ไข แผนที่แนบท้ายร่างพระราชบัญญัติ ไม่มีการแก้ไข
บัญชีรายชื่อเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินที่ต้องเวนคืนท้ายร่างพระราชบัญญัติ มีการแก้ไข
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านผู้ใดติดใจนะครับ ผมก็ถือว่าที่ประชุมนี้ผ่านวาระที่สองแล้วนะครับ เพราะว่าไม่มีการแปรญัตติและ แก้ไขนะครับ ต่อไปผมจะถามวาระที่สามนะครับ
(นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิกที่มา ประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)
เชิญท่านสมาชิก ที่ออกจากห้องประชุมเข้าห้องประชุมทุกท่านด้วยนะครับ ท่านสมาชิกที่อยู่ นอกห้องประชุมเข้าห้องประชุมด่วนด้วยนะครับ เพราะว่าจบการพิจารณาเรียงตามลําดับ มาตราแล้ว ต่อไปเป็นการพิจารณาทั้งร่างเป็นการสรุปอีกครั้งหนึ่งตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๐ มีท่านสมาชิกท่านใดจะขอแก้ไขถ้อยคําหรือไม่
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าไม่มี ก็จบการพิจารณา ในวาระที่สอง ก็ไม่มีอยู่แล้วนะครับ เมื่อท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมเรียบร้อยแล้ว โปรดเสียบบัตรแสดงตนครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
ตอนนี้ท่านแสดงตน เรียบร้อยหรือยังครับ ท่านผู้ใดยังไม่ได้เสียบบัตรแสดงตนมีไหมครับ คุณผ่องศรีเสียบบัตร แสดงตนหรือยัง ท่านรัฐมนตรีสาทิตย์เสียบบัตรแสดงตนหรือยัง ท่านภราดรหนีไปไหน เสียบบัตรแสดงตนครับ เมื่อเสียบบัตรแสดงตนเรียบร้อยแล้วส่งผลมาว่ามีผู้อยู่ ในห้องประชุมครบองค์ประชุมหรือไม่ ส่งผล มีท่านสมาชิกอยู่ในห้องประชุม ๒๖๓ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุมแล้ว
ต่อไปผมจะถามที่ประชุมว่าท่านจะเห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติเวนคืน อสังหาริมทรัพย์ เพื่อสร้างทางพิเศษสายรามอินทรา-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร ในท้องที่เขตบางเขต เขตสายไหม และเขตคลองสามวา กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... หรือไม่ ถ้าท่านผู้ใดเห็นชอบโปรดกดปุ่ ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง โปรดใช้สิทธิของท่านครับ เชิญใช้สิทธิครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ใช้สิทธิกันทุกท่านแล้วนะครับ มีท่านผู้ใดยังไม่ได้ใช้สิทธิ
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ไม่มีนะครับ คุณเชน เสียบบัตรเรียบร้อยนะครับ อย่าเดินไปข้างนอกอีกก็แล้วกันครับ ตอนนี้เรียบร้อยแล้วนะครับ ส่งผลมา มีผู้อยู่ในห้องประชุม ๒๖๑ ท่าน เห็นด้วย ๒๔๔ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๖ ท่าน ก็ถือว่าที่ประชุมนี้รับร่างพระราชบัญญัติ เวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เพื่อสร้างทางพิเศษสายรามอินทรา-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร ในท้องที่เขตบางเขน เขตสายไหม และเขตคลองสามวา กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... รับกันเรียบร้อยแล้วนะครับ
ไม่มีข้อสังเกต ผมขอขอบคุณคณะกรรมาธิการที่เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ ขอขอบคุณครับ
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
ท่านประธานคะ
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉัน ขออนุญาตหารือท่านประธานนะคะ เนื่องจากว่าระเบียบวาระการประชุมที่เรา ได้ดําเนินการมาจนถึงบัดนี้ก็จะเข้าสู่วาระพิจารณากฎหมาย แต่เนื่องจากว่าวันนี้สมาชิก ของสภาของเรายังขาดองค์ประชุมของฝ่ายค้าน
มีครับ นั่นนั่งอยู่นะครับ ใส่แว่นตาดํา
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
ดิฉันหารือค่ะ อย่างไรก็ตามอย่างนี้ค่ะ ดิฉันกราบเรียนอย่างนี้ค่ะว่า เพื่อให้การประชุมได้เดินไปข้างหน้าแล้วก็เตรียมการไว้ สําหรับการประชุมพิจารณาในสัปดาห์หน้าด้วยนะคะ ขออนุญาตหารือว่าเรามีเรื่อง พิจารณากรณีที่วุฒิสภาได้แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ แล้วก็ ร่างพระราชบัญญัติอยู่ ๓ เรื่อง อยู่ในระเบียบวาระเรื่องด่วนมีอยู่ ๓ เรื่อง ก็ขอกราบเรียน ต่อท่านประธานขอเลื่อน เลื่อนอีกครั้งหนึ่งเพื่อให้การประชุมนั้นได้สามารถดําเนินไปได้ ขอเลื่อนระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๕ พิจารณากรณี
ถ้าเลื่อนแล้วระเบียบวาระนี้ เมื่อเลื่อนมาแล้วต้องไปพิจารณาอาทิตย์หน้า
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
ครั้งหน้าค่ะ
มันเลื่อนมาเยอะแล้วนะครับ พอแล้วที่เลื่อนนะ
นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ
ลพบุรี
มี ๒-๓ เรื่องสั้น ๆ ค่ะ
เหลือเฟือแล้วครับ ผมขอปิดประชุมครับ ได้ ๓ พระราชบัญญัติ
เลิกประชุมเวลา ๑๑.๔๙ นาฬิกา
