นางสิรินธร รามสูต น่าน

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน สิรินธร รามสูตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทยค่ะ ท่านประธานคะ ตลอดระยะเวลา ๒-๓ วันที่ผ่านมานั้นเราได้พูดถึงการใช้งบประมาณของรัฐในการบริหาร ประเทศและแก้ไขวิกฤติเศรษฐกิจของชาติ ไม่ว่าจะเปึนเงินกู้ พ.ร.ก. ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พ.ร.บ. อีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้เราได้พิจารณางบประมาณประจําป้ ๒๕๕๓ อีก ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานคะ สิ่งที่สําคัญที่สุดในการแก้ไขวิกฤติเศรษฐกิจของ ชาตินั้น การใช้จ่ายงบประมาณต้องตรงเปัาหมาย มีประสิทธิภาพ โปร่งใสและต้อง ทันเหตุการณ์ ดิฉันขอย้ําคําว่า ต้องทันเหตุการณ์ นะคะ ทั่วโลกมีปัญหาวิกฤติเศรษฐกิจ ประเทศไทยเรามีปัญหาวิกฤติเศรษฐกิจเช่นกัน แต่มีปัญหาซับซ้อนทางการเมืองค่ะ หลายประเทศได้กล่าวเตือนนักท่องเที่ยวของเขาว่าให้หลีกเลี่ยงการเดินทางมา ประเทศไทยค่ะ ท่านประธานคะ ทางรัฐบาลเองก็ตระหนักถึงปัญหาของการท่องเที่ยวที่ ถือว่าเปึนรายได้หลักของประเทศ ได้ยกระดับความสําคัญของวิกฤติการท่องเที่ยวเปึน วาระแห่งชาติ ซึ่งในป้ ๒๕๕๓ นั้นรัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณ ๔,๕๐๐ ล้านบาทให้กับ การท่องเที่ยว ซึ่งลดจากป้ ๒๕๕๒ ไปประมาณ ๙๐๐ ล้านบาท ผู้ประกอบการธุรกิจ ท่องเที่ยวได้กล่าวว่าการเมืองทําให้การท่องเที่ยวเกิดวิกฤติค่ะ จํานวนนักท่องเที่ยว ๖ เดือนแรกลดลง ๓๖๗,๒๘๙ คน คิดเปึนร้อยละ ๓๓.๔๕ ตลอดระยะเวลาป้ ๒๕๔๒ ถึงป้ ๒๕๕๑ จํานวนนักท่องเที่ยวไม่เคยต่ํากว่า ๒-๓ ล้านคน ที่ผ่านสมาคมธุรกิจการท่องเที่ยวเข้ามาในประเทศไทย แต่ป้นี้ค่ะ ๖ เดือนแรกมีเพียง ประมาณ ๗๐๐,๐๐๐ คนเท่านั้น ผู้ประกอบธุรกิจการท่องเที่ยวรู้สึกว่าวาระแห่งชาติเปึน เพียงนามธรรมค่ะ ไม่เปึนรูปธรรม เนื่องจากตําแหน่งผู้ว่าการการท่องเที่ยวยังว่างอยู่เปึน อุปสรรคต่อการตอบสนองนโยบายของรัฐบาล มีแต่นโยบายแต่ไม่มีฝ์ายปฏิบัติการค่ะ ท่านประธานคะ การให้ข่าวสร้างภาพในการออกแคมเปญต่าง ๆ ของรัฐบาลฟังดูดีมากค่ะ แต่การปฏิบัติการของกระทรวงต่าง ๆ ไม่เปึนไปอย่างบูรณาการ เช่น นโยบายช่วยเหลือ ผู้ประกอบการเอสเอ็มอี ผู้ประกอบการยังประสบกับปัญหาขั้นตอนต่าง ๆ เงื่อนไขที่ ไม่เอื้ออํานวย เช่น งบการเงินจะต้องไม่ขาดดุล ท่านประธานคะ ถ้างบการเงินเขา ไม่ขาดทุนนี่ เขาจะมากู้ไปทําไมคะ และการใช้จ่ายงบประมาณฉุกเฉินสําหรับกระตุ้น การท่องเที่ยว ใช้งบประมาณอย่างขาดประสิทธิภาพ หน่วยงานของรัฐมักจะทําโรดโชว์ ที่มักจะทําไปในลักษณะภาพกว้าง ๆ เหมือนกับการไปท่องเที่ยวโดยใช้งบประมาณของ รัฐบาล เหมือนกับการไปตรวจราชการโดยทั่ว ๆ ไป ไม่มีสินค้าการท่องเที่ยวไปพรีเซนท์ (Present) หรือไปเสนอขายค่ะ ไม่ได้เปึนการแก้ไขปัญหาการท่องเที่ยวอย่างแท้จริง และ นโยบายเรื่องของวีซ่าฟรีค่ะ เมื่อวานนี้ก็มีท่านสมาชิกได้กล่าวในสภาแห่งนี้ ซึ่งท่านรัฐมนตรีบอกว่า วันนี้ค่ะจะมีการอนุมัติเกี่ยวกับเรื่องวีซ่าฟรี งดค่าธรรมเนียมใน การทําวีซ่าเข้าเมือง ไม่เปึนไปตามที่รัฐบาลกําหนดนโยบาย ผู้ปฏิบัติงานยังคงคํานึงถึง ความมั่นคงเปึนหลักค่ะ ที่สนามบินสุวรรณภูมิ วีซ่า ออล อะไรฟ (Visa all arrive) ค่าวีซ่า ๑,๐๐๐ บาท ถ่ายรูป ๒๐๐ บาท นักท่องเที่ยวทรานซิท (Transit) อยากเข้ามาเที่ยว เมืองไทย แต่ว่าความล่าช้าหรือความไม่จริงใจในการทํางาน ทําให้นักท่องเที่ยวมี ความรู้สึกว่ามันยุ่งยากค่ะ แคมเปญต่าง ๆ ออกมาดูดีมากนะคะ ทําไมคะนักท่องเที่ยวจีน ถึงลดลง ก็ด้วยแคมเปญนี้ละค่ะ สถานีโทรทัศน์ของจีนออกข่าวว่า ทางประเทศไทยได้ เลื่อนกําหนดเรื่องของวีซ่าฟรีออกไปอีก ๓ เดือน ทําให้นักท่องเที่ยวต่างก็ดีใจว่าจะมา เที่ยวเมืองไทยโดยไม่ต้องเสียค่าวีซ่า แต่เอาเข้าจริง ๆ นะคะก็ยังต้องจ่ายค่าวีซ่า ๑,๐๐๐ บาทอยู่ดีค่ะ นอกจากนั้นสิ่งที่สําคัญที่สุดคือไม่สร้างบรรยากาศของการท่องเที่ยวค่ะ เช่น ทางเข้า ออกสนามบินเกิดพาความสับสนวุ่นวาย ความเข้มงวดเรื่องการขนเหล้า บุหรี่ เนื่องจากนโยบายของรัฐบาลขึ้นภาษีสรรพสามิต ภาษีสุรา ก็เลยทําให้นักท่องเที่ยวต้อง มีการแครี่ (Carry) เอาเหล้า บุหรี่ เข้ามาบ้าง แต่ว่าทางเจ้าหน้าที่ก็เข้มงวดทําให้เสีย บรรยากาศของการท่องเที่ยว นอกจากนั้นจุดตรวจต่าง ๆ ค่ะ ควันดํา เสียงดังของรถ เปึนภาพที่ไม่น่าจะเกิดขึ้น ทําให้นักท่องเที่ยวมีความรู้สึกว่าสภาพรถของประเทศไทย ไม่มีความปลอดภัย .โดยเฉพาะเส้นทางสู่สนามบินสุวรรณภูมิ ไม่ควรจะมีการตั้งจุดตรวจ ต่าง ๆ เหล่านี้ เพราะกฎหมายของประเทศไทยก็บัญญัติไว้ว่า รถขนาดใหญ่ที่เปึนรถ สําหรับนักท่องเที่ยวหรือว่าใช้บริการขนส่งผู้โดยสารนั้นจะต้องมีการตรวจสภาพ ๑ ป้ ๒ ครั้ง นั่นก็หมายถึงว่า ๖ เดือนต่อ ๑ ครั้ง ท่านทําไมไม่ทําให้เรียบร้อยคะ จะต้องมา ตรวจสภาพควันดํา เสียงดังของรถให้เสียบรรยากาศของการท่องเที่ยวทําไมคะ ปัญหา เรื่องของการท่องเที่ยวยังซ้ําเติมไปด้วยไข้หวัดใหญ่ ๒๐๐๙ สายการบินต่าง ๆ เริ่มลด เที่ยวบินเข้ามาประเทศไทย รวมทั้งการบินไทยเองจะต้องใช้เวลาอีกกี่วันกี่เดือนคะ ที่สายการบินต่าง ๆ เหล่านั้นจะกลับมาบินในประเทศไทยอีก นั่นหมายถึงรายได้ของการท่องเที่ยวจะต้องถดถอยไปอีกนานสักเท่าไร การแก้ไขวิกฤติ การท่องเที่ยวเปึนวาระแห่งชาติก็จริง แต่ขาดเจ้าภาพที่มีอํานาจในการสั่งการ ดิฉันอยากจะขอให้รัฐบาล ได้ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เข้าไปแก้ไขปัญหาแบบบูรณาการ อย่างเร่งด่วน เพื่อที่จะให้รายได้หลักของประเทศ การท่องเที่ยวของประเทศไทยต้องกลับ ฟุ๋นมาอย่างโดยเร็วที่สุด ท่านประธานคะ สุดท้ายนี้ดิฉันมาจากเมืองต้นน้ํา ดิฉันรู้สึกอิจฉา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซีกฝ์ายรัฐบาลหลายท่าน ได้กล่าวออกมาขอบคุณรัฐบาลที่ได้ จัดสรรงบประมาณในเรื่องของการดูแลแหล่งน้ําไม่ว่าจะเปึนอ่างเก็บน้ํา ระบบชลประทาน เหมือง ฝาย บางจังหวัดได้ตั้ง ๔ อ่าง แต่ดิฉันอยู่จังหวัดน่าน เมืองต้นน้ํา ดิฉันไม่ทราบเลย ว่าจังหวัดน่านของดิฉันได้รับการดูแลเรื่องระบบน้ําอย่างไรบ้าง แต่ดิฉันสํานึกอยู่เสมอว่า เมืองต้นน้ํามีความสําคัญ แม่น้ําน่านให้ปริมาณน้ํากับแม่น้ําเจ้าพระยามากที่สุดในแม่น้ํา ๔ สาย ป่ง วัง ยม น่าน ถ้าท่านไม่แก้ไขปัญหาที่ต้นน้ํา น้ําก็จะท่วมภาคกลาง ท่วมกรุงเทพ มหานคร เมืองศิวิไลซ์ของพวกเรา ซ้ําซากอยู่เช่นนั้น เพราะฉะนั้นนะคะ ท่านต้องดูแลเมืองต้นน้ําให้ดี ท่านต้องดูแลเมืองต้นน้ําให้ดี เพราะไม่เช่นนั้นแล้ว การแก้ไข ปัญหาน้ําท่วมซ้ําซากก็จะไม่ได้ผล ดิฉันไม่ได้แช่งนะคะ แต่สิ่งที่ดิฉันพูดนั้นเปึนความจริง วันนี้ดิฉันก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานเปึนอย่างมาก ที่ได้ให้โอกาสดิฉันอภิปรายในวันนี้ ขอบคุณค่ะ