นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ในมาตรา ๑๑ งบประมาณของกระทรวง เกษตรและสหกรณ์และหน่วยงานในกํากับ คณะกรรมาธิการได้ไปพิจารณาและ มีการแก้ไข มีการปรับลดงบประมาณจากร่างเดิม ร่างเดิม ๕๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท ปรับลดไปทั้งหมด ๑,๙๖๗,๘๐๓,๑๐๐ บาท เปึนการปรับลดไป และมีการเปลี่ยนแปลง โดยมีการเพิ่มงบประมาณเข้ามาในส่วนของกรมชลประทาน ๔๒๐ ล้านบาทเศษ แล้วก็ ส่วนของกรมพัฒนาที่ดิน ๓๙ ล้านบาทเศษ ท่านประธานครับ ผมในฐานะสมาชิก ขออนุญาตใช้สิทธิในการที่จะอภิปรายสอบถามกรรมาธิการกรณีที่ท่านไปเปลี่ยนแปลง จากร่างที่สภาผู้แทนราษฎรส่งไปให้ท่านจากร่างเดิมของเรานะครับ ท่านประธานครับ ในกรณีที่ปรับลดเท่าที่ผมได้ตรวจสอบจากเอกสารในเล่ม ๓ ในรายการปรับลด ส่วนใหญ่กรรมาธิการจะปรับลดในงบประมาณหมวดค่าดําเนินการกับหมวดงบลงทุน ค่าดําเนินการส่วนใหญ่เปึนค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ แล้วก็งบลงทุนก็เปึนค่าครุภัณฑ์ สิ่งก่อสร้าง ท่านประธานครับ ผมเองต้องขออนุญาตถามผ่านท่านประธานไปยัง กรรมาธิการหรือท่านประธานคณะกรรมาธิการว่า การปรับลดในลักษณะอย่างนี้ถึง ๑,๙๖๗ ล้านบาทเศษ มันจะกระทบต่อการดําเนินการของทางกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์หรือไม่ โดยเฉพาะกรมที่สําคัญที่อยู่ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชน ผมยกตัวอย่าง ๒ กรม กรมที่ ๑ คือกรมส่งเสริมการเกษตร ท่านประธานครับ เกษตรจังหวัด เกษตรอําเภอ เกษตรตําบล รวมทั้งกลุ่มเกษตรกรที่อยู่ในพื้นที่ที่เขาทํางานอยู่ในพื้นที่ ที่ผมเปึนห่วงก็คือว่ารัฐบาลมีการเร่งรัดที่จะใช้โครงการในการประกันราคาพืชผล ทางด้านการเกษตร รัฐบาลเกรงว่าจะกระทบเรื่องขององค์การค้าระหว่างประเทศ เกรงว่าจะกระทบเรื่อง รัฐธรรมนูญ ก็เปลี่ยนชื่อเปึนโครงการประกันราคา ประกันรายได้ของเกษตรกร ท่าน ประธานครับ ผมดู ผมเกรงว่าน่าจะกระทําไม่ได้ เนื่องจากว่าส่วนหนึ่งกรรมาธิการได้ไป ปรับลดในการดําเนินการของเขาทั้งหมด งบประมาณดําเนินการปรับเปึนส่วนใหญ่ งบลงทุนที่เปึนค่าวัสดุ ครุภัณฑ์ต่าง ๆ ค่าครุภัณฑ์ สิ่งก่อสร้าง ท่านก็ปรับลง ไปอีก เพราะฉะนั้นปัจจัยเอื้อในการทํางาน ผมคิดว่ามีปัญหา ท่านจะให้เจ้าหน้าที่ของ กรมส่งเสริมการเกษตรไปขึ้นทะเบียน เพื่อนสมาชิกได้พูดไปแล้วครับ เกษตรกรผู้ปลูก ข้าวโพดก็ดี มันสําปะหลังก็ดี หรือข้าวก็ดีอาจจะมีปัญหา โดยเฉพาะที่ผมกริ่งเกรงที่สุด ก็คือว่าการขึ้นทะเบียนผู้ปลูกข้าวโพด ท่านกําหนดให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน จะต้องทําให้แล้วเสร็จ และมีความสับสนมาก ขณะนี้ทางจังหวัดบางจังหวัดได้สั่งการให้ ขึ้นทะเบียนเฉพาะผู้ที่มีเอกสารสิทธิและสิทธิที่ดินทํากินนะครับ และมีการผ่านประชาคม อย่างจังหวัดน่านบ้านผมร้อยละ ๕ เท่านั้นเองที่มีเอกสารสิทธิ แต่สิ่งที่จําเปึนที่สุดก็คือว่า ทางเกษตรจังหวัด เกษตรอําเภอ เขาได้ถือโอกาสขึ้นทะเบียนไปก่อน ส่วนท่านจะเอา หรือไม่เอา เขาบอกว่าอันนั้นเปึนที่หน้าที่ที่ทางรัฐบาลจะอนุญาตให้ไป ถ้ามีข้อผิดพลาด ตรงนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี หรือคนที่มีส่วนรับผิดชอบ ช่วยได้ปรับ และแก้ไขให้ทันเวลาด้วยในเดือนกันยายน

ท่านประธานในส่วนที่ ๒ เรื่องของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก็คือ ส.ป.ก. เร่งรัดที่จะปรับปรุงแนวเขตเพื่อที่จะจัดเรื่องที่ดิน แต่ว่าไปปรับลดงบประมาณลง จะกระทบหรือไม่ช่วยตอบด้วยนะครับ

ในกรณีที่ ๒ กรณีเพิ่มเติม มีการเพิ่มอยู่ ๒ กรม ท่านประธานครับ ผมขอ อนุญาตเปึนคําถามในกรมชลประทานมีการเพิ่มงบประมาณอยู่ ๒๒๐,๒๗๕,๐๐๐ บาท

งบลงทุนรายการที่ ๑ เปึนค่าซ่อมแซมบํารุงรักษาโครงการชลประทาน จํานวน ๖๙ รายการ ๑๙๐ ล้านบาท

รายการที่ ๒ ค่าขุดลอกคลอง โดยรถขุดจ้างเหมาปริมาตรดินประมาณ ๔,๙๑๓,๕๐๐ ลูกบาศก์เมตร มีเม็ดเงินอยู่ ๑๔๗ ล้านบาท แล้วงบลงทุนก่อสร้างสถานี สูบน้ํารถไฟฟัา ๓ แห่ง ๕๕ ล้านบาท ก่อสร้างแหล่งน้ําและระบบส่งน้ํา ๗ แห่ง ๒๗ ล้านบาทเศษ ท่านประธานครับเปึนความจําเปึนอย่างยิ่ง ผมในฐานะสมาชิกเปึน ตัวแทนพี่น้องเกษตร พี่น้องประชาชน อยากทราบว่าโครงการเหล่านี้ท่านได้กระจายไป อยู่ ณ ที่จังหวัดใดบ้าง อยู่ในพื้นที่ใด ทั่วถึงเปึนธรรมหรือไม่ กรุณาตอบด้วยนะครับว่า ไปอยู่ในพื้นที่ใด แต่ละแห่งใช้เม็ดเงินไปเปึนเท่าไร อีกนิดหนึ่งครับท่านประธาน ของกรมพัฒนาที่ดินงบประมาณเพิ่มไป ๓๙ ล้านบาทเศษ เปึนการก่อสร้างแหล่งน้ําใน ไร่นา ๒,๒๓๕ บ่อ เข้าใจว่าเปึนบ่อที่มีขนาด ๑,๒๖๐ คิวลูกบาศก์เมตร อยากทราบว่าท่าน ได้กระจายไปให้กับพี่น้องเกษตรกรในแต่ละภาค ในแต่ละจังหวัดอย่างไร ผมคิดว่าข้อมูล นี้ท่านประธาน ท่านกรรมาธิการน่าจะมีข้อมูล ถึงได้ไปลงรายละเอียดไว้เรียบร้อย แต่ว่า ไม่ได้แจ้งกับพวกเรา เพราะฉะนั้นเปึนความชอบด้วยบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ อยากจะ ทราบช่วยแจ้งต่อสมาชิกด้วยว่า ท่านได้จัดทําโครงการเหล่านี้ให้กับพี่น้องประชาชน เพื่อจะได้ดูว่าเปึนธรรมและทั่วถึงหรือไม่ อย่างไร กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ