ขอบคุณครับ ท่านประธานที่เมตตา กระผม นายประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ กระผมนี้ก็เหมือนกับเพื่อนสมาชิก ทั่วไปที่จะพยายามดูรายละเอียด แต่ว่ามันไม่มีรายละเอียดให้นะครับ เพราะฉะนั้น เท่ากับว่ากระผมวันนี้มาอภิปรายในการพล่ามให้ฟังนะครับ สภาแห่งนี้พิจารณา งบประมาณโดยที่สภาจะรับรองเขียนเช็คใบใหญ่จ่ายไปเลยครับ แล้วก็พล่ามไปพล่ามมา เสร็จก็อนุมัติผ่านไป มีความรู้สึกอย่างนี้ครับ ผมขอเข้าเรื่องเลยนะครับ ในมาตรา ๑๐ ว่าด้วยเรื่องของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระผมตัดเพียง ๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง ที่ตัด ๕ เปอร์เซ็นต์ เปึนการตัดเพราะว่าอยากตัดในเรื่องของ ประสิทธิภาพประสิทธิผลในการควบคุมการใช้งบประมาณให้เปึนไปตามแผนนโยบาย นี่คือ แนวคิด แต่จริง ๆ แล้วถ้าจะดูจากจํานวนตัวเลขงบประมาณที่อนุมัติให้ ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท กระผมเข้าใจว่ากระจิ๋วเดียว ๕ เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณ จาก ๑.๗ ล้านล้านบาท เท่านั้นเอง ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ประเทศไทยเรามีกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ กระผมเข้าใจว่าความมั่นคงของมนุษย์ ยูเอ็น (UN) หรือ สหประชาชาติได้มีความริเริ่มหลังจากเน้นเรื่องของสิทธิมนุษยชนแล้ว ในป้ ๒๕๓๙ ป้ ๒๕๔๐ แล้วยังผลักดันให้แต่ละประเทศทั่วทั้งโลก ให้ยอมรับ ให้พยายามสร้างความ มั่นคงในชีวิตของมนุษย์และทรัพย์สินทั้งหลาย เพราะฉะนั้นประเทศไทยเราในตอน ป้ ๒๕๔๔ ฯพณฯ อดีตนายกรัฐมนตรี พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร ได้เข้ามาจับ แนวคิดนี้ ท่านประธาน ผมว่าเปึนเรื่องใหญ่มากที่จําเปึนจะต้องมีการบริหารด้วยแนวคิด วิสัยทัศน์ถึงจะทํานโยบายที่ดีได้ วันนี้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์เกิดขึ้นในประเทศไทย และผมเข้าใจว่าน่าจะเปึนกระทรวงเดียวในโลกนี้ หรือเปล่า น่าจะเปึนอย่างนั้น ตอนที่มีการปฏิรูประบบราชการ กระทรวงนี้ก็ถูกสร้างขึ้นมา แต่วันนี้สร้างขึ้นมา ๘ ป้แล้ว ท่านประธานครับ กระทรวงนี้ยังเพิ่งได้งบประมาณแค่ ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาทเท่านั้นเอง แล้วจะไปดูแลชีวิตทุกข์สุขของพี่น้องประชาชนให้มี ความมั่นคงได้อย่างไร แบบโครงการบ้านเอื้ออาทรที่อนุมัติมาให้การเคหะแห่งชาติ ได้สร้าง ก็อยู่ในกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เปึนหนึ่งในปัจจัยสี่ เปึนมุมมอง เปึนวิสัยทัศน์ แต่ว่าวันนี้รัฐบาลก็ไม่ได้เอื้ออาทรลงไปดูเลย ติดตามทําให้มัน สร้างให้เสร็จ หรือแม้กระทั่งการควบคุมประสิทธิภาพ ประสิทธิผลในการสร้างบ้าน เอื้ออาทรของเจ้าหน้าที่ของการเคหะแห่งชาติซึ่งมีลูกเล่นมากมายจนทําให้งานล่าช้า หรือว่า สถาบันการเงินไม่ปล่อย จนทําให้ระบบเขาเดินไม่ได้ แต่ผู้ประกอบการเขาต้องไป รับผิดชอบ แล้วสุดท้ายมันเดินไม่ได้ นี่ก็เปึนการทําลายโอกาสของชีวิตพี่น้องประชาชน ที่มีรายได้น้อย แต่ต้องการบ้านเอื้ออาทรอยู่ นี่ก็เปึนตัวอย่างหนึ่งแต่ผมลงรายละเอียด มากไม่ได้ ถ้าพูดเรื่องนี้ ๒-๓ ชั่วโมง พูดกันได้ ท่านประธานครับ ในเรื่องของผู้สูงอายุ ท่านประธานครับ นี่ละครับคือความมั่นคงของชีวิตมนุษย์จริง ๆ ผมพยายามพูด ในเรื่องนี้หลายครั้งแล้ว ด้วยวิสัยทัศน์ ด้วยการจัดงบประมาณ ทําไมผมตัดงบกลาง ๑.๗ ล้านล้านบาท ออก ๓๔๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะผมอยากจะให้นํามาใช้ในการ ทําโครงการอินฟราสตรัคเจอร์ ออฟ ไลฟี (Infrastructure of life) หรือโครงสร้างพื้นฐาน แห่งชีวิตมนุษย์ ไม่ใช่เอาเงินตั้งเยอะตั้งแยะไปสร้างแต่วัตถุอย่างเดียว สุดท้ายแล้ว ชีวิตมนุษย์ได้อะไร วันนี้ผู้สูงอายุ คุณพ่อ คุณแม่ คุณปู์ คุณย่า คุณตา คุณยายของเรา ท่านก็แก่เฒ่าแล้ว หมดเขี้ยวเล็บแล้ว ท่านประธานก็เหมือนกันครับ แต่ท่านประธานก็ยัง เก่งอยู่ ตรงนี้แหละครับท่านประธาน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ ตรงนี้ต้องมีการพัฒนา ๗-๘ ป้มาแล้ว ท่านต้องพยายามที่เพิ่มงบประมาณ ไปให้ที่กระทรวงนี้ ถ้าทําโครงการแค่ให้ผู้สูงอายุเดือนละ ๓,๐๐๐ บาท อย่างที่ผมเคย นําเสนอแล้วครับ ไม่ใช่เกไปเกมา แค่คุยไปคุยมา รักคุณพ่อ รักคุณแม่ รักคุณปู์ รักคุณย่า รักคุณตา รักคุณยาย แต่ว่าให้แค่ ๕๐๐ บาท แล้วก็ให้ไม่ครบทุกคน อย่างนี้มันจะแสดงได้ อย่างไรครับว่าชีวิตมนุษย์คนไทยมันมีความมั่นคง เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ผมเข้าใจว่างบประมาณในป้ต่อไป หรือรัฐบาลต่อ ๆ ไปควรจะมีการพิจารณาเรื่องนี้มาก สวัสดิภาพ สวัสดิการสังคมของชีวิต มนุษย์ ความที่จะให้คุณพ่อ คุณแม่ คุณปู์ คุณย่า คุณตา คุณยาย อยู่ได้หลัง ๖๐ป้ เกษียณนี่ ท่านต้องจัดเข้าไปครับ และไม่ได้จัดน้อย ๆ ไม่ใช่จัดแค่ ๕๐๐ บาท ๓,๐๐๐ บาท เลยครับ ใช้เงินแค่ ๒๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ผมตัด ๓๔๐,๐๐๐ ล้านบาท เห็นไหม ยังเหลืออยู่เลย ท่านประธานคิดดูสิครับ เพราะฉะนั้นความมั่นคงของชีวิตมนุษย์มันเปึน เรื่องสําคัญที่สุดและกระทรวงนี้เปึนกระทรวงซึ่งเปึนวิสัยทัศน์ของอดีตนายกรัฐมนตรี ทักษิณที่สร้างขึ้นมาจากการปฏิรูประบบราชการ มีกระทรวงนี้ขึ้นมา เปึนการทําให้ ทั่วทั้งโลกได้รู้ว่าประเทศไทยเรา เราข้ามขั้นของการคุยเรื่องสิทธิมนุษยชน คือ ฮิวแมน ไรท์ (Human right) ซึ่งกําลังคุยในอาเซียนอยู่นี่ ผมบอกเปึนขั้นที่ ๒ ในขั้นที่ ๓ ขั้นสุดท้าย ความมั่นคงของชีวิตมนุษย์สิครับ และท่านต้องมอบงบประมาณต่าง ๆ ลงมาให้ แล้วต่อไปขอให้เน้นเลยครับ ว่าให้ช่วยผู้สูงอายุเดือนละ ๓,๐๐๐ บาทนะครับ ๒๔๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อให้ชีวิตมนุษย์คนไทยทุกคนมันมีความมั่นคงจริง ๆ ไม่ใช่ว่า ได้แต่พูด ได้แต่ทํา แต่ว่าโครงการต่าง ๆ ไม่ได้มาตรฐานก็ยังมีการกั๊กไปกั๊กมาต่าง ๆ หรือโครงการต่าง ๆ จะช่วยอะไรต่าง ๆ ผมเข้าใจว่าประสิทธิภาพในส่วนของการควบคุม การใช้งบประมาณต่าง ๆ ไม่เอาไหนจริง ๆ ขอบคุณครับ