กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม นายอิทธิเดช แก้วหลวง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ในมาตรา ๘ ผมได้แปรญัตติปรับลดที่ ๗ เปอร์เซ็นต์นะครับ เนื่องด้วยมีข้อมูลและเหตุผลหลายประการที่ผมจําเปึนที่จะต้อง ตัดลดงบประมาณ ท่านประธานครับ ภารกิจของกระทรวงการต่างประเทศมีทั้งหมดอยู่ ๓ สํานักงาน รวมทั้ง กรมที่อยู่ทั้งหมดถึง ๑๑ กรม ก็ต้องชื่นชมการทํางานของกรมแต่ละกรมที่มีความสําคัญ ต่อประเทศชาติของเราอย่างยิ่ง แต่อย่างไรก็ตามท่านประธานครับ ผมมามองภาพรวม แล้ว ป้ ๒๐๑๕ ประเทศไทยเรา และอาเซียน ทั้งหมดจะเปึนเขตการค้าเสรีอาเซียน ป้ ๒๐๑๐ ที่จะถึงนี้สินค้าบางตัวที่อยู่ในกลุ่มอาเซียนก็จะได้รับการยกเว้นภาษี เมื่อมาดู แผนที่ประเทศของเรา แน่นอนที่สุดครับ ยุทธศาสตร์สําคัญคือการเปึนฮับ (Hub) หรือเปึน ศูนย์กลางของภูมิภาค ท่านประธานครับ ตัวเลขต่าง ๆ ต้องขออนุญาตนําเรียน ท่านประธานไว้เบื้องต้นว่า ในช่วงต่อ ๆ ไปข้างหน้านั้น การที่เราจะเปึนฮับของภูมิภาคนี้ นั้นเราจําเปึนต้องมีประตูบ้านที่สําคัญ วันนี้รับเรามีด่านทั้งหมดอยู่ทั่วประเทศเรา ๘๙ ด่าน มีด่านที่เปึนด่านสากลประมาณ ๓๓ ด่าน มีท่าเรือซึ่งเปึนประตูที่สําคัญในการทําให้ เกิดความมั่งคั่งกับประเทศชาติของเรา ท่านประธานครับ วันนี้มาดูเรื่องของการส่งออก เรามีปฏิสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน โดยผ่านประตูต่าง ๆ ที่ผมได้กราบเรียน ท่านประธานไปแล้วนั้น ไม่ว่าจะเปึนประเทศพม่าเอง ประเทศจีนเอง ประเทศลาวเอง ประเทศเวียดนาม และประเทศกัมพูชา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งครับ ประเทศมาเลเซีย และประเทศอินโดนีเซีย ประเทศอินโดนีเซียนั้นต้องบอกท่านประธานเลยครับว่ามี ศักยภาพค่อนข้างสูง ท่านประธานครับ มาดูผังเรื่องของการนําเข้าสินค้าที่สําคัญจาก ประเทศเพื่อนบ้านในกลุ่มอาเซียน ประเทศอินโดนีเซียเปึนคู่ค้าที่สําคัญ เปึนมหามิตรที่ดี กับประเทศไทยของเราเช่นเดียวกับประเทศมาเลเซีย เช่นเดียวกับประเทศลาว เช่นเดียวกับประเทศกัมพูชา เช่นเดียวกับประเทศเวียดนามครับ และรวมไปถึงประเทศพม่าด้วย ที่ผมกล่าวไปอย่างนั้นวันนี้เราต้องบริโภคก๊าซธรรมชาติจากประเทศพม่าถึงป้ละ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท วันนี้มีการค้นพบแก๊สธรรมชาติที่เมาะตะบัน ซึ่งจะมีมูลค่าอีกประมาณ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ ท่านประธานครับ อนาคตข้างหน้าทางทิศตะวันตกของประเทศเรานั้น จะเปึนขุมทรัพย์ จะเปึนขุมทองที่สําคัญที่สุดของชาติเรา ตั้งแต่เหนือจดใต้ไม้ซุงจํานวน หลายหมื่นล้านบาท แร่ธรรมชาติ ทั้งแร่เหล็ก แร่ทองคํา แร่ดีบุก มูลค่าป้ละเปึนหมื่น ๆ ล้านบาท ตามแนวเขาตะนาวศรีทั้งหมดนั้นได้ค้นพบว่ามีเชลออยล์ (Shale oil) ก็คือ หินที่สามารถสกัดเปึนน้ํามันได้ มีปริมาณมหาศาลอันดับ ๑-๒ ของโลก ผมให้ ท่านประธานมองดูจุดนี้แล้ว กลับไปดูที่ประเทศกัมพูชาประเทศเพื่อนบ้านของเรา ประเทศกัมพูชานั้นจะมีไม้ซุงป้ละเปึนหมื่น ๆ ล้านบาท จะมีสินค้าเกษตรที่เกี่ยวข้องกับ การทําคอนแทรค ฟาร์มมิ่งต่าง ๆ ที่จะเข้ามาในบ้านเราป้ละเปึนหมื่น ๆ ล้านบาทเช่นกัน และจุดสําคัญนั้นต้องขออนุญาตแจ้งท่านประธานนิดหนึ่งว่ามีพื้นที่ทับซ้อนระหว่างไทย กับประเทศกัมพูชาอยู่ เขาเรียกว่าพื้นที่ทับซ้อนทางทะเล ซึ่งแต่เดิมนั้นได้มีการตกลง ในการให้เปึนพื้นที่ เจดีเอ ระหว่างไทยกับกัมพูชาในการแสวงหาผลประโยชน์ในเรื่องของ แหล่งก๊าซธรรมชาติและน้ํามัน ท่านประธานครับ ที่ผมได้อนุญาตกราบเรียนเกริ่นนําไปนั้น ท่านประธานอาจจะงงว่าไม่น่าเกี่ยวกับกิจกรรมต่าง ๆ ของกระทรวงการต่างประเทศเลย ผมต้องขออนุญาตกราบเรียนว่าการใช้งบประมาณของกระทรวงการต่างประเทศนั้น มีความสําคัญ เปึนบทบาทสําคัญอย่างยิ่งของรัฐบาลเรา ของประเทศชาติของเราครับ มีบทความหนึ่งครับ บอกว่าตั้งแต่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เปึนนายกรัฐมนตรี มีนายกษิต ภิรมย์ เปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้แถลงการณ์ในนามของประธานอาเซียนหลายครั้ง เปึนลักษณะของการประณาม ประเทศเพื่อนบ้านครับ หรือเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจกรรม กิจการภายในของประเทศเขา อันนี้คือสิ่งที่น่าเปึนห่วงครับ ท่านประธาน

เรื่องที่ ๑ นั้นมีเรื่องที่จะเข้าในการประชุมร่วมรัฐสภาอีก ๒ วันข้างหน้าก็คือ วันจันทร์นี้ มีบทแถลงการณ์ว่าเครือข่ายผู้ติดตามสถานการณ์ปราสาทเขาพระวิหาร เรียกร้องให้นายกษิต ภิรมย์ ลาออกจากตําแหน่ง แล้วเรียกร้องให้วุฒิสภา และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่ผ่านร่างข้อตกลงชั่วคราวระหว่างประเทศไทยกับประเทศ กัมพูชา ถ้ามิฉะนั้นแล้วอาจจะเปึนต้นเหตุของการเสียพื้นที่ ๔.๖ ตารางกิโลเมตร ซึ่งเปึน พื้นที่ทับซ้อนระหว่างประเทศไทยกับประเทศกัมพูชาบริเวณนั้น เราไม่ใช่จะเสียเฉพาะ เขาพระวิหารนะครับ เราอาจจะเสียพื้นที่ ๔.๖ ตารางกิโลเมตรซึ่งเปึนพื้นที่ทับซ้อนตรงนั้น ผมก็เลยจะมาโยงกับท่านว่าในเมื่อท่านแสดงบทบาทอย่างนี้ท่านจะไปเจรจากับประเทศ เพื่อนบ้านเราอย่างไรครับ ผลประโยชน์มหาศาลตรงอ่าวไทย เจดีเอ ที่ผมกราบเรียนมา ข้างต้นนั้นเปึนหลายแสนล้านบาท เปึนล้านล้านบาท วันนี้ประเทศฝรั่งเศสหรือ ชาติตะวันตกนั้นเขาไปเจรจากับประเทศกัมพูชาแล้ว ผมอยากถามว่ากระทรวง การต่างประเทศนั้นได้ขยับไปถึงไหนแล้ว

เรื่องที่ ๒ วันนี้ที่ผมกราบเรียนข้างต้นว่าทางทิศตะวันตกของประเทศเรานั้น เปึนพื้นที่ที่มีความอุดมสมบูรณ์ในเรื่องของทรัพยากรธรรมชาติอย่างมหาศาล แล้วเราได้มี การพัฒนาในการที่จะส่งเสริมให้เกิดความมั่งคั่งในภูมิภาคนี้อย่างไร ผมไปเป่ดคลิปข่าว ปรากฏว่าประเทศพม่าประณามประเทศไทยว่าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการภายในของเขา วันที่ ๑๗ ที่ผ่านมา ท่านกษิต ภิรมย์ได้ส่งเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงการต่างประเทศ ไปที่กรุงจาการ์ต้า ไปขอให้เขาลงนามร่วมกัน เพื่อขอให้เขานิรโทษกรรมให้กับ ออง ซาน ซูจี ทั้ง ๆ ที่เขาเตือนแล้วว่านายกรัฐมนตรีของไทยกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการภายในของเขา แล้ววันนี้ไปร่างรายชื่อขอให้ทางการ พม่าเขานิรโทษกรรมให้กับออง ซาน ซูจี ผมถามนิดหนึ่งครับท่านประธาน ผมถามว่า ท่านกษิตเปึนอะไรกับออง ซาน ซูจีครับ แล้วอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ พี่น้องประชาชน ร่วมกันลงชื่อขอพระราชทานอภัยโทษ เปึนคนไทยด้วยกันไม่ช่วยกันครับ แต่จะไปช่วย ออง ซาน ซูจีครับ แล้วผมถามว่าวันนี้รัฐบาลไทยโดยท่านอภิสิทธิ์ โดยมีท่านกษิต ภิรมย์ เปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ จะไปเจรจาตกลงอะไรกับเขาได้ วันนี้ เรานําเข้าก๊าซธรรมชาติเขาแสนกว่าล้านบาท เราส่งออกสินค้าให้เขาป้ละ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ทําไมวันนี้เราไม่ดีกับเขาเพื่อที่จะได้ก๊าซธรรมชาติบ่อใหม่ ของเขาที่เพิ่มขึ้นมา มีน้ํามันด้วยครับ วันนี้ประเทศจีน ยูนนานได้ทําท่อส่งก๊าซ ท่อน้ํามัน จากอ่าวมะตะบันขึ้นไปถึงคุนหมิงแล้ว มีการแย่งชิงผลประโยชน์ในอ่าวเมาะตะมะทั้งหมด ทรัพยากรที่ผมเห็นทั้งหมด ทางทิศตะวันตกของเราที่กราบเรียนท่านประธานมาข้างต้น ถ้าหากเราดําเนินยุทธวิธีในการบริหารในการสร้างความสัมพันธ์กับประเทศ เพื่อบ้านอย่างนี้ผลประโยชน์ไม่ได้ตกที่ประเทศของเราหรอกครับ ผมถามว่าวันนี้ท่านเปึน ประธานอาเซียน ท่านมีหน้าที่ที่จะต้องใช้วิธีการพูดกับเพื่อนบ้านดีที่สุดครับ ไม่ใช่ไปรับฟัง จากมหาอํานาจตะวันตกแล้วมากดดันประเทศเพื่อนบ้านของตัวเองครับ แล้ววันนี้ ประเทศไทยเราชวนทะเลาะกับประเทศเพื่อนบ้านทั้งหมด อย่างที่ท่านสมคิดกราบเรียน มาข้างต้น ประเทศลาวเองก็หันไปคบกับประเทศเวียดนาม ไปคบกับประเทศจีนหมดแล้ว ประเทศกัมพูชาก็เช่นกันครับ แล้ววันนี้ประเทศพม่าก็กําลังจะหนีห่างจากบ้านเราไป นี่คือ สิ่งหนึ่งที่ผมให้ความเห็นเกี่ยวกับกระทรวงการต่างประเทศและผมคิดว่าเปึนเหตุเปึนผล ที่ผมต้องขออนุญาตตัดงบประมาณในครั้งนี้ครับ