สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๘ · ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๒

ชุมพล ศิลปอาชา เสนอแนวคิดพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ โดยมีแผนและมาตรการที่ชัดเจน เช่น ส่งเสริมการออกกำลังกาย และจัดหาสถานที่จัดกิจกรรม รวมถึงมีงบประมาณ 300 ล้านบาท เพื่อส่งเสริมการกีฬาและพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ

นายชุมพล ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม ชุมพล ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ขออนุญาตท่านประธานตอบคําถามของ กระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติเกี่ยวกับในเรื่องนโยบายแนวทาง มาตรการและ ยุทธศาสตร์ในการพัฒนาการกีฬา ความจริงการดําเนินการพัฒนาการกีฬานั้นได้ทํา ต่อเนื่องกันมา จะว่าในบางรัฐบาลก็เปึนเรื่องของข้าราชการประจําเสียส่วนใหญ่ สําหรับ ในรัฐบาลชุดนี้ก็ได้ประกาศลงไปในคําแถลงนโยบายของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๙ ธันวาคมแล้ว จะปรากฏรายละเอียดชัดเจนพอสมควรในเรื่องของแนวนโยบาย ที่ทางกระทรวงจะต้องไปปฏิบัติตาม ซึ่งในข้อที่ ๓.๖.๑ ๓.๖.๒ ๓.๖.๓ ๓.๖.๔ และ ๓.๖.๕ ทั้งหมดนี้ค่อนข้างจะชัดเจน อย่างเปึนต้นว่า ผมจะยกตัวอย่างให้ท่านประธานได้ทราบว่า อย่างข้อ ๓.๖.๑ ส่งเสริม ให้ประชาชนทุกกลุ่มออกกําลังกายและเล่นกีฬา โดยประสานความร่วมมือระหว่าง หน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ ภาคธุรกิจเอกชน ชุมชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้มีส่วนร่วมในการกีฬา ๓.๖.๒ จัดหาสถานที่จัดกิจกรรมการออกกําลังกาย ๓.๖.๓ ส่งเสริมให้เอกชนมีความสนใจในการกีฬา และใช้เวลาว่างให้เปึนประโยชน์

สําหรับข้อ ๓.๖.๑ นี่ เวลานี้ทางกระทรวงเองได้พยายามส่งเสริมสนับสนุน มากมายทั้งภาคประชาชนและภาคเอกชน เราก็ได้มีการเซ็น เอ็มโอยู (MOU) กับบริษัท ต่าง ๆ มากมาย อย่างเช่น ห้างเทสโก้ โลตัส เราก็ได้ส่งเสริมให้เขาได้มีการเชิญชวน ประชาชนมาออกกําลังกาย จะเห็นว่าในตามสถานที่ของห้างเทสโก้ โลตัสนี้ตอนเย็นจะมี ภาคการออกกําลังกายมากมายทีเดียว ส่วนภาครัฐวิสาหกิจตอนนี้ก็มี ๑ กีฬา ๑ รัฐวิสาหกิจ ก็กําลังจะระดมทุนจากรัฐวิสาหกิจมาช่วยพัฒนาการกีฬา ป้นี้เข้าใจว่า จะได้งบประมาณประมาณ ๓๐๐ ล้านบาท แล้วก็จะได้เฉลี่ยกันไปตามสมาคมการกีฬาต่าง ๆ

ส่วนภาคเอกชน ชุมชน บริษัทต่าง ๆ ห้างร้านต่าง ๆ เวลานี้ก็สมาคมต่าง ๆ ต้องขอชม อย่างสมาคมกีฬาแห่งประเทศไทยของเรานี้มีฝ้มือสามารถประสานงานติดต่อ ทั้งรัฐวิสาหกิจ และบริษัทเอกชน หางบประมาณมาพัฒนากีฬาของตนเองได้อย่างดี ทีเดียว ดังนั้นอันนี้ก็เปึนอยู่ในนโยบายที่เราจะส่งเสริมให้มีการมีส่วนร่วมให้มากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนี้สําคัญยิ่ง เวลานี้ผมก็มีคําร้องขอจากบรรดา ท่านสมาชิกมามากมาย จะขอสนามกีฬาบ้าง ขอเครื่องมืออุปกรณ์บ้าง ผมพยายามทําให้ ดีที่สุดเท่าที่จะดีได้ แต่รัฐธรรมนูญฉบับนี้ค่อนข้างจะแรง งานต่าง ๆ นั้นการกีฬาต้องเปึน ภารกิจของส่วนท้องถิ่นเขาดําเนินการ ผมในฐานะของกระทรวงก็รับผิดชอบเฉพาะเท่าที่ ทําได้ ดูแล อย่างถ้าเปึนการจัดการแข่งขันกีฬาแห่งชาติก็เข้าไปช่วยเหลือสนับสนุน อย่างเต็มที่ แต่ถ้าเปึนท้องถิ่นแต่ละท้องถิ่นนั้นก็ขึ้นอยู่กับงบประมาณ แล้วก็หลักเกณฑ์ ที่สํานักงบประมาณเขาได้วางเอาไว้ บางทีช่วยได้ส่วนหนึ่งแต่อีกส่วนหนึ่งไม่ได้ อย่างเช่น ค่าถมดินไม่ได้ ค่าอะไรไม่ได้ อันนั้นก็ต้องเปึนเรื่องกติกาสํานักงบประมาณ การกีฬานั้น เปึนเรื่องที่สําคัญมาก อย่างที่ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติได้พูดเมื่อสักครู่นี้ มิติทางสังคมนี้ มีหลายด้าน ถ้าเอาด้านเยาวชน ยาเสพติดเรื่องใหญ่มาก จะช่วยเรื่องด้านแก้ปัญหา ยาเสพติดมาก ให้เด็ก ๆ เยาวชนใช้เวลาว่างทั้งหมดให้เปึนประโยชน์ในการกีฬา เวลานี้ กระทรวงได้มีโครงการได้ดําเนินการไปหลายอันทีเดียว โดยเฉพาะผู้สูงอายุและเยาวชน คนพิการ คนพวกนี้จะถูกทอดทิ้งมาก เวลานี้ทางกระทรวงก็ได้ดําเนินการให้บุคคลเหล่านี้ ได้มีโอกาสที่จะได้ออกกําลังกายให้มากที่สุด โดยเฉพาะผู้สูงอายุนี้จะมีโรคหลายโรค เช่น โรคความดัน โรคหัวใจ พวกหลอดเลือดต่าง ๆ เบาหวาน โรคต่าง ๆ เหล่านี้ถ้าส่งเสริม ให้บรรดาท่านผู้สูงอายุหรือไม่ใช่สูงอายุก็ตามทีนะครับ ไปพยายามออกกําลังกาย ให้มาก ๆ ใช้เวลาว่างให้เปึนประโยชน์มากที่สุดนะครับ แล้วก็มันจะช่วยบรรเทาปัองกัน โรคภัยไข้เจ็บต่าง ๆ เหล่านี้ไปได้เปึนจํานวนมากทีเดียว อันนี้ทางกระทรวง เห็นความสําคัญเปึนอย่างยิ่งทีเดียวว่า มิติทางสังคมจะช่วยลดทั้งอบายมุข ช่วยลด ทั้งยาเสพติด ช่วยทําให้สุขภาพดี จิตใจดี และที่สําคัญที่สุดก็คือว่าท้องถิ่นต่าง ๆ เหล่านี้ เวลานี้บางท้องถิ่นก็มีความสามารถที่จะดําเนินการได้ด้วยตัวเอง กรอบของนโยบาย ที่กระทรวงรับไปดําเนินการขึ้นอยู่กับกฎหมายหลายฉบับ ฉบับหนึ่งที่เราต้องทํา ก็คือว่า พ.ร.บ. การกีฬาแห่งประเทศไทย ป้ ๒๕๒๘ อันนี้กําลังจะปรับปรุง แล้วก็สมัยหน้าคงจะ เข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร ก็ต้องปรับปรุงมันใช้มานานแล้ว แล้วก็นโยบายของรัฐบาลที่ได้ กราบเรียนไปเมื่อสักครู่นี้ แล้วก็แผนพัฒนากีฬาแห่งประเทศไทย ฉบับที่ ๔ ป้ ๒๕๕๐ ถึงป้ ๒๕๕๔ แผนยุทธศาสตร์สร้างกีฬาไทยสู่ความเปึนเลิศ อันนี้ป้ ๒๕๕๓ ถึงป้ ๒๕๕๙ กรอบยุทธศาสตร์การกีฬาแห่งประเทศไทย ป้ ๒๕๕๓ ถึงป้ ๒๕๕๗ ต่าง ๆ เหล่านี้เปึนกรอบที่เราจะต้องไปดําเนินการ อย่างในขณะนี้เราก็มีการพัฒนากีฬา ไปสู่ความเปึนเลิศอย่างท่านสมาชิกได้พูดเมื่อสักครู่นี้แล้ว เรื่องศูนย์ฝ๊กการกีฬา เปึนเรื่องใหญ่ เวลานี้ในเนื้อที่ประมาณ ๖๐๐ กว่าไร่ ก็ได้ไปตรวจดูมาแล้ว ๒-๓ รอบ ก็ปรากฏได้ก้าวหน้าไปไกลพอสมควร ถ้ามีงบประมาณป้หน้าเพิ่มเติมขึ้นมาอีก ก็คงจะได้ พัฒนาต่อไป และโดยเฉพาะการนําเอาวิทยาศาสตร์การกีฬามาใช้ ตอนนี้ สพก. ก็ดี กกท. ก็ดี สถาบันการพลศึกษาก็ดี ทุกหน่วยงานองค์กรในกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ก็ได้พัฒนา เอาทางด้านวิทยาศาสตร์การกีฬามาใช้ประยุกต์เพื่อการพัฒนาการกีฬากันอยู่ ทุกองค์กรเลยทีเดียว ก็ได้ไปตรวจดูมาเรียบร้อยแล้ว ในส่วนของการควบคุมมาตรฐาน ต่าง ๆ การกีฬาให้มีคุณภาพ อันนี้ก็กําลังดําเนินการอยู่ ปัญหาบางครั้งก็อยู่ที่สมาคม ต่าง ๆ ด้วย และที่สําคัญยิ่งในรัฐบาลชุดผม โดยผมเอง ผมอยากจะกราบเรียนว่า เอาเปึนว่านโยบายอันนั้นเปึนเรื่องปกติไปก็แล้วกัน เอาเรื่องผมอยากจะทํามากที่สุด ตลอดเวลา ๑๐ เดือนกว่าผมทําอะไรมากที่สุดรู้ไหม ผมขอใช้กีฬาเปึนเครื่องมือในการแก้ วิกฤติการท่องเที่ยว อันนี้สําคัญมากนะครับ ดังนั้นผมพยายามส่งเสริมให้มีการจัดการ แข่งขันกีฬาในประเทศไทยแบบระหว่างประเทศให้มากที่สุดเท่าที่จะมากได้ ใครขอมา เอาหมด อย่างที่ไอร์แลนด์ พบผม ๒ ครั้งแล้ว ขอมาจัดที่กรุงเทพมหานคร เขาจะพาพวก บรรดาทีมฟุตบอลประเทศต่าง ๆ เข้ามาแข่งขัน อันนี้เขาก็ขอให้ผมกรุณาประสานงานกับ ทางสมาคมฟุตบอลแห่งประเทศไทยด้วย วันนั้นก็ได้พบกับท่านนายกสมาคม ก็รู้สึก เปึนไปในทางที่ดี เราจะทําให้คนท่องเที่ยวเข้ามาอีกด้วย ก็ฝากท่านสามารถซึ่งเปึน กรรมการอยู่ในนั้นด้วยก็ช่วยสนับสนุนด้วย เขาจะได้ขนคนจากทางยุโรปทางประเทศต่าง ๆ เข้ามาท่องเที่ยวประเทศไทย รายได้มันจะได้เข้าประเทศเพิ่มขึ้น อีกรายการหนึ่งนะครับ นอกจากนั้นก็เปึนพวกกีฬาด้านอื่น ๆ นักกีฬาเราเองก็ไปสร้างชื่อเสียงมาจนกระทั่งทําให้ การท่องเที่ยวเราได้ประสบความสําเร็จ จนกระทั่งบัดนี้ฟุ๋นแล้วนะครับ ๑๑ ล้านคนมาแล้ว ณ เดือนตุลาคม สิ้นป้นี้ได้ใกล้เคียง ๑๔ ล้านคนแน่นอน เพราะการกีฬานี่ส่วนหนึ่ง แม่นกที่ไปสร้างประวัติศาสตร์ไว้ที่วิมเบิลดัน (Wimbledon) อันนั้นก็เปึนส่วนที่ช่วยทําให้ ท่องเที่ยวเราได้ฟุ๋นตัวได้ท่าน สมาคมได้เชิญลิเวอร์พูล (Liverpool) มาเมืองไทยวันนั้น ก็เปึนการสะท้อนให้เห็น สร้างความเชื่อมั่นให้แก่ประเทศไทย เวลาผมเดินทางไปโรดโชว์ (Road show) ตามต่างประเทศ ผมก็จะอ้างว่าลิเวอร์พูลเขายังมาเมืองไทยเลย เมืองไทย เราไม่มีอะไร ท่องเที่ยวได้เชิญมาเลย แมนนี่ ปาเกียว (Manny Pacquiao) วันนั้น ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติก็พามา อันนั้นก็เปึนการสร้างเกียรติภูมิความเชื่อมั่นให้แก่ ประเทศไทยไปอย่างมากทีเดียว ตอนนี้ผมพยายามโยงการกีฬาให้ไปเปึนส่วนเสริม ของการท่องเที่ยว และในช่วงป้ที่แล้วมาช่วยอย่างมากทีเดียว ผมอยากจะกราบเรียน ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ยังมีอีกครับ ขอคําถามที่ ๒ ก็แล้วกันนะครับ