นายซูการ์โน มะทา กรรมาธิการ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดยะลา พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการ เสียงส่วนน้อย ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนอื่นผมขอเรียนเพิ่มเติมนิดหนึ่งว่าปัญหา ความจริงแล้วในมาตรา ๗ เรื่องของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานั้น ผมในฐานะ กรรมาธิการเสียงส่วนน้อยนั้นเห็นแล้วงบประมาณก็เพียงน้อยนิดไม่อยากจะปรับลด แต่เนื่องจากว่าเปึนการรักษาสิทธิเพื่ออภิปรายในสภา เพื่อได้แสดงเหตุและผลผ่านสภา ผ่านทางคณะกรรมาธิการจะได้รับทราบโดยข้อเท็จจริง ท่านประธานที่เคารพครับ จากการพิจารณางบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจําป้งบประมาณ ๒๕๕๒ ที่ผ่านมา ในเวลา ๗ วันที่ผ่านมา ผมและเพื่อนกรรมาธิการเสียงส่วนน้อยหลายท่านที่อยู่ร่วม คณะกรรมาธิการด้วยกันก็รู้สึกไม่ค่อยสบายใจจากความเร่งรีบที่ต้องการที่จะเร่งรัดเวลา ในการที่จะดําเนินการเพื่อให้เกิดการนํางบประมาณไปสู่การปฏิบัติ และเกิดเปึนรูปธรรม สัมฤทธิผลนั้น โดยข้อเท็จจริงจากวัตถุประสงค์ที่ได้กําหนดไว้ก็คือ ต้องการที่จะกระตุ้น เศรษฐกิจและสร้างความเชื่อมั่นให้กับประเทศกลับคืนมาโดยเร็ว และต้องการที่กระจาย เม็ดเงินงบประมาณเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจของทุกภูมิภาค ทุกภาคส่วนด้วยนะครับ ประเด็นที่พวกเราได้พยายามศึกษาพิจารณาก็คือด้วยเหตุและผลในการกระจาย งบประมาณซึ่งเปึนเงินกู้ ซึ่งท่านประธานคณะกรรมาธิการก็ได้พยายามจะชี้แจงกับ พวกเราแล้วในฐานะกรรมาธิการเสียงส่วนน้อยที่ตั้งข้อสังเกตนั้นหลาย ๆ มาตรา โดยเฉพาะมาตรา ๗ ซึ่งเปึนของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ซึ่งถ้าเราจะพูดกัน โดยตรงแล้วเปรียบเทียบกับความเสียหาย เปรียบเทียบกับเงินงบประมาณที่ทางรัฐบาล ซึ่งก็ได้อนุมัติเงินงบกลางไปจ่ายในการชดเชยความเสียหายจากการป่ดล้อมสนามบิน สุวรรณภูมิ ซึ่งหลาย ๆ ประเทศก็ได้พยายามตั้งข้อสังเกตว่า การกระทําดังกล่าวนั้น เปึนการละเมิดสิทธิส่วนบุคคลหรือไม่ในการเดินทาง ทําให้ภาพของความเชื่อมั่นของ ประเทศไทยลดลง ทั้ง ๆ ที่ถ้าเราจะย้อนไปดูว่า อดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณทําไมต้อง ผัดผักบุ้งไฟแดง ที่ขยายนิยามของการผัดผักบุ้งก็คือทําอะไรให้มันเร็ว เราจะเห็นได้ว่า เรามีสนามบินดอนเมืองก็ไม่สามารถให้บริการตอบสนองความต้องการของนักท่องเที่ยวนั้น มีปัญหา รัฐบาลท่าน พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร จึงพยายามผลักดันให้เกิดสนามบิน นานาชาติแห่งที่ ๒ ซึ่งในช่วงดําเนินการดังกล่าวนั้นหลาย ๆ ท่านก็คาดว่าจะมีปัญหา หลาย ๆ เรื่อง แต่ข้อเท็จจริงรัฐบาลของ พันตํารวจโท ทักษิณได้เป่ดสนามบินเพียง ๑ ป้กว่า ทําให้ปริมาณนักท่องเที่ยวเกินเปัา นั่นหมายความว่าการท่องเที่ยวซึ่งเปึนรายได้หลัก ของประเทศที่เปึนเม็ดเงินมหาศาลต้องได้รับความสูญเสียจากการกระทําที่เกิดขึ้น แต่รัฐ กลับนําเงินภาษีของราษฎรที่เขาไม่รู้อีโหน่อีเหน่ไปชดใช้ความเสียหายกับการกระทํา ของบุคคลกลุ่มหนึ่ง สิ่งเหล่านี้ผมคิดว่า ความเปึนธรรม การบริหารจัดการแบบธรรมาภิบาล นั้นต้องมีความชัดเจนถูกต้องครับท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพครับ นั่นคือเหตุผลหนึ่ง ที่พวกผมในฐานะที่เปึนกรรมาธิการเสียงส่วนน้อยต้องขอปรับลดเพื่อรักษาสิทธิ ในการอภิปราย ท่านประธานที่เคารพ ประเทศไทยในฐานะที่ผมเปึนกรรมาธิการ การท่องเที่ยวและกีฬาได้ทราบข้อมูลเชิงลึกว่า เรามีทรัพยากรธรรมชาติ มีบุคลากร มีสิ่ง ต่าง ๆ มากมายที่ได้เปรียบกว่าประเทศต่าง ๆ ในแถบยุโรป และหลาย ๆ ประเทศ พยายามที่จะมาท่องเที่ยวในประเทศไทยเนื่องจากว่าความอุดมสมบูรณ์ของ ความหลากหลายทางด้านทรัพยากรธรรมชาติและประเพณี วัฒนธรรมนั้น งบประมาณ เพียง ๕๕๐ ล้านบาท ที่รัฐบาลจัดสรรให้นี้กับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ผมคิดว่า ถ้าเรามองในยุทธศาสตร์ที่ต้องการกระตุ้นเศรษฐกิจแล้ว ผมก็อยากถามรัฐบาลผ่านทาง กรรมาธิการว่า รัฐบาลมีความจริงใจที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจโดยแท้ขนาดไหน เพราะว่า สิ่งที่เพื่อนกรรมาธิการหลาย ๆ ท่านได้อภิปรายถึงผลเสียหายที่อาจจะได้รับผลกระทบ จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่สนามบินสุวรรณภูมินั้นจะมีมูลค่าหลายแสนล้านบาท ที่จะตามมาแต่รัฐบาลกลับให้เงินงบประมาณในส่วนของการท่องเที่ยวเพียง ๕๕๐ ล้านบาท แล้วไปอยู่ในพื้นที่ที่ไปดูแลและกระตุ้นเศรษฐกิจ ถ้าดูรายละเอียดจะเปึนการแข่งขันกีฬา ส่งเสริมการแข่งขันกีฬา สิ่งเหล่านี้คิดว่าอาจจะไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และ เจตนารมณ์นะครับ ท่านประธานครับ เนื่องจากการบริหารจัดการเวลาในการอภิปราย วันนี้ ท่าน ร้อยตํารวจโท เชาวรินท่านไม่ติดใจในมาตรานี้ ผมขออนุญาตบริหารจัดการ เวลาส่วนของฝ์ายค้านอยู่ในเวลาที่ท่านประธานได้แจ้งไว้นะครับ

ประเด็นที่ ๒ ที่ผมอยากกล่าวก็คือ ถ้าเราจะดูการจัดการ จัดสรรบริหาร งบประมาณในครั้งนี้ ไม่ว่ากระทรวงไหนก็ตาม ผมจะมีความรู้สึกว่าความเร่งรีบทําให้เรา ขาดถึงความรอบคอบ ซึ่งหลาย ๆ ท่านที่เปึนกรรมาธิการในเสียงส่วนน้อยพยายามได้ขอ เอกสารหลักฐานจากผู้ที่มาชี้แจง หลาย ๆ หน่วยงานที่มาชี้แจงก็ไม่สามารถที่จะสร้าง ความกระจ่างเพื่อให้พวกเราได้สบายใจและได้มีโอกาสมาตอบเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ นะครับ เท่าที่ผมทราบในมาตรา ๗ เรื่องของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา จริงเท็จ ขนาดไหนผมไม่แน่ใจครับท่านประธาน แต่ได้ข่าวว่าในการจัดทํางบประมาณครั้งนี้ ผู้ที่รับผิดชอบกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาไม่ได้รับรู้รับทราบถึงรายละเอียดทั้งหมด ที่นําเสนอต่อสํานักงบประมาณ ผมเข้าใจว่าบางครั้งผู้ที่มาชี้แจง เจ้ากระทรวงที่รับผิดชอบมาชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการ แทบจะไม่รู้เรื่องของรายละเอียดของโครงการ บางทีมีการหมกเม็ดถึงความละเอียด รอบคอบในการจัดทํางบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจําป้ ๒๕๕๒ ในครั้งนี้นั้น มีความเร่งรีบมาก ฉะนั้นพวกเราที่เปึนกรรมาธิการเสียงส่วนน้อยจึงได้ขอสงวน คําแปรญัตตินะครับ สุดท้ายครับท่านประธาน ผมขออนุญาตต้องกล่าวถึงความจริงใจ ของรัฐบาลต่อพี่น้องประชาชนผู้ที่ได้เลือกท่านเข้ามาเปึนตัวแทนของพี่น้องประชาชน และขอใช้สิทธิพาดพิงในฐานะที่มีเพื่อนสมาชิกในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ได้พูดถึง ในกรณีของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพ ผมแม้จะเปึนนักการเมือง สมัยแรกก็ตาม แต่ด้วยบทบาทในการทํางานทางการเมืองผมมีประสบการณ์ ๒๐ กว่าป้ อยู่บนเส้นทางการเมือง เมื่อวานนี้ผมไม่มีโอกาสได้มาใช้สิทธิพาดพิงถึงบุพการี ผู้มีพระคุณของผม มีผู้มีเกียรติในสภาแห่งนี้ได้พูดถึงว่า พรรคไทยรักไทยเคยตั้ง บุคลากรที่เปึนตัวแทนของพรรคในภาคใต้เปึนรัฐมนตรี แต่ถามว่าได้พาดพิงว่า ในช่วงที่เปึนรัฐมนตรีมีการอุ้มในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพ ในการเลือกตั้งเมื่อวันที่ ๒๓ ธันวาคม ๒๕๕๐ เพื่อนสมาชิกที่กล่าวพาดพิงถึง บุคคลภายนอกว่าความจริงใจของพรรคนั้น พรรคไหนมีมากกว่า ผมอยากให้ ท่านช่วยลองตรวจสอบย้อนหลังไปสิว่าท่านได้ไปให้คํามั่นสัญญาอะไรกับพี่น้อง ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แล้ววันนี้ท่านได้เปึนรัฐบาล ท่านได้รับในสิ่งที่ท่านเคย สัญญากับพี่น้องใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้หรือไม่ครับ ขอบคุณมากท่านประธานครับ