ของผมคงพยายามจํากัดด้วย ตัวเองนะครับ เพราะว่าก็เรียนด้วยความเคารพนะครับท่านประธาน เกรงใจน้อง ๆ กราบสวัสดีครับท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม วิทยา บุรณศิริ สมาชิกจากพรรคเพื่อไทย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา เมื่อวานผมเป่ดประเด็นไว้ เปึน ประเด็นที่ผมเป่ดไว้ผิดต่อน้อง ๆ ที่เปึนสื่อ เมื่อวานผมเป่ดประเด็นไว้ เปึนประเด็นที่ผมเป่ดไว้ผิด ต่อน้อง ๆ ที่เปึนสื่อ ผมเป่ดประเด็น ไว้ว่าเหมา เจ๋อตุง บอกไว้ว่า แมวสีไหนก็จับหนูได้ ท่านสื่อมวลชนฟังดูก็ไม่ได้ค้านอะไร แต่ข้อเท็จจริงแล้ว เติ้ง เสี่ยวผิง เปึนคนพูดว่า แมวสีไหนก็จับหนูได้ สิ่งที่ผมต้องเรียน ท่านประธาน ก่อนที่จะอภิปรายในนโยบายที่นําเสนอในเรื่องของงบประมาณเพิ่มเติม ในป้งบประมาณ ป้ ๒๕๕๒ สิ่งที่ผมพูดนะครับ แม้จะเปึนสิ่งที่ผิด แต่ก็ดูมันจะเคลิ้ม ไปเหมือนกับท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ที่หลายคนฟังแล้วเคลิบเคลิ้มไปด้วย แนวทาง ในการที่จัดทํางบประมาณ ผมเรียนตามตรง แมวสีไหนจับหนูก็ได้ นั่นเปึนสิ่งสําคัญ มันคง จะใช้ต่อไม่ได้อีกแล้ว เพราะเจ้าของนโยบาย หรือเจ้าของสิ่งที่ทําเปึนประชานิยม เขาคนนั้นก็คงจะปฏิเสธไม่ได้ที่นํามาใช้กับประเทศไทย ก็คืออดีตนายกรัฐมนตรีคนที่ชื่อ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร แม้แต่เรื่องบางเรื่องที่เปึนรายละเอียดอยู่ ในคําแถลงเรื่องบประมาณเพิ่มเติม ป้ ๒๕๕๒ ผมจะอภิปรายในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ มาตรา ๑๙ มาตรา ๑๓ และมาตรา ๒๑ สิ่งที่เรามองดูว่ารัฐบาลนํามาจ่าย มาเปึน ประมาณการรายจ่ายในป้ ๒๕๕๒ ในงบประมาณเพิ่มเติมในเรื่องของแผนการฟุ๋นฟู ที่ ต้องจ่ายเงินชดเชยให้กับรัฐวิสาหกิจเปึนใน ๖ มาตรการ ที่รัฐบาลต้องขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านอดีตนายกรัฐมนตรี สมัคร สุนทรเวช ได้นํามาใช้ แต่สิ่งที่ผมได้กล่าวนะครับ มันต่างกันอย่างสิ้นเชิง ประเด็นที่ไปเกี่ยวข้องว่าแมวสีไหนจับหนูก็ได้ มันคงจะใช้ไม่ได้ สําหรับประเทศไทย เพราะเดี๋ยวนี้มันมีอาหารแมว มีอาหารกระปิอง จนแมวมันขี้เกียจ จับหนู นั่นเปรียบเสมือนว่าไม่ต้องคิดอะไรก็ได้ อยู่ ๆ ก็มีอาหารให้กินคงจะไม่ใช่ ต้องขอ อนุญาตตําหนิในส่วนที่ว่า นํานโยบายหรือนํามาตรการที่ไปใช้นั้นมาเพิ่มเติมขยายผล ตรงนั้นออกไปอีก ๖ เดือน ถามว่าข้อเท็จจริงนั้นมันเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน เราทราบ แต่พาราดาม (Paradigms) มันเปลี่ยนครับ มันเปลี่ยนไปตรงไหน ผมต้องเรียน ท่านประธาน ตอนคนที่ชื่อ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร กลับมาประเทศไทย ตอนนั้นท่านเชื่อหรือไม่ว่าพี่น้องประชาชนทั่วประเทศเกิดผลกระทบอะไร ราคาน้ํามัน ขึ้นสูงสุด ตัวเลขที่ผมเอามาเปรียบเทียบ ต้องขออนุญาตท่านประธาน ๑๔๗.๒๗ ดอลลาร์ ต่อบาเรลล์ ราคาน้ํามันที่พี่น้องประชาชนใช้ตอนนั้นมีตั้งแต่ราคา ๔๓ บาท ๔๒ บาท ๓๘ บาท ดีเซลที่เปึนน้ํามันเพื่อเกษตรกรขึ้นมาอยู่ที่ ๔๔ บาท สิ่งนี้ท่านประธานครับ ต้องคิดตามให้ได้ เพราะฉะนั้นมาตรการในการลดรายจ่าย นั่นคือสิ่งที่คนที่ชื่อทักษิณ ชินวัตร คิดไว้ให้ ฝากเปึนการบ้านให้นายกรัฐมนตรี คนที่ชื่อ สมัคร สุนทรเวช ได้นําไป เสนอกับพี่น้องประชาชน จนกระทั่งเปึน ๖ มาตรการ ในการเอาไปแก้ปัญหา น้ํามันอยู่ ที่ราคา ๑๔๗.๒๗ ดอลลาร์ต่อบาเรลล์ ปัจจุบันนี้น้ํามันราคาเท่าไร ราคาอยู่ที่ประมาณ ๔๑.๕๘ ดอลลาร์ต่อบาเรลล์ วันนี้นะครับ น้ํามันที่เราใช้นะครับ มันอยู่ที่ ๒๓ บาท ๓๒ บาท ๑๘ บาท ผมไม่ต้องบอกยี่ห้อนะครับ ดีเซลซึ่งเปึนปัจจัยสําคัญสําหรับ ภาคเกษตร และภาคอุตสาหกรรม ๑๘.๓๕ บาท มันบ่งบอกอะไรครับ ที่ผมต้องนําเรียน ต่อท่านประธาน ต่อสภาแห่งนี้ เปึนปัจจัยสําคัญสําหรับภาคเกษตรและภาคอุตสาหกรรม ๑๘.๓๕ มันบ่งบอกอะไรครับ ที่ผมต้องนําเรียนต่อท่านประธานต่อสภาแห่งนี้ น่าจะบอกท่านรัฐมนตรีพาณิชย์เอาอะไร ไปติดไว้ที่วงกลม เพราะฉะนั้นการลอกเลียนหรือเอามาใช้ หรือนํามาใช้ ผมไม่ได้ปฏิเสธ นะครับว่าเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน แต่ท่านต้องคํานึงถึงผู้ที่เขาเสียภาษีที่เปึน รายได้ให้กับพี่น้องในประเทศนี้ที่ต้องเสียภาษีให้กับสรรพากรหรือสรรพสามิตที่เปึนรายได้ มาสู่รัฐบาล ท่านไม่ได้คิดถึงตัวนี้เลย ผลสุดท้ายท่านก็มาตั้งงบประมาณไว้ชดเชยให้ รัฐวิสาหกิจ เมื่อสักครู่ผมได้รับแมสเซจ (Message) นะครับ น้ํามัน ขึ้นภาษีน้ํามัน ๒ บาทเศษ เงินงบประมาณที่ทํามาครั้งนี้ งบประมาณรายจ่ายต้องจ่ายชดเชยให้กับรัฐวิสาหกิจ แน่นอนครับ การประปา การไฟฟัา ขสมก. รถไฟ การรถไฟ ตั้งไว้เห็นได้ชัดเลยครับ ๑๑,๐๐๐ ล้านบาทเศษ จ่ายให้กับรัฐวิสาหกิจ มันมองให้เห็นว่าแค่เราคิดผิดไปนิดเดียว บริบทเปลี่ยนไป โจทย์ที่มาของคนที่คิดไว้ต่างกันโดยสิ้นเชิงกับรัฐบาล โดยเฉพาะท่าน นายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ ได้คิดตอนนี้ เพราะผมยืนยันนะครับคนที่คิด คือ คุณทักษิณ ชินวัตร ตอนที่กลับมาประเทศไทย ๖ มาตรการถึงได้มีใช้ ฝากไปเปึนการบ้านกับน้อง ๆ ในฐานะเตือนเหมือนกับว่าต้องลดรายจ่ายให้กับพี่น้องประชาชนในภาวะน้ํามันแพง แต่รัฐบาลไม่สนใส่เข้าไปเองนึกว่าเปึนประชานิยมถูกต้องใส่เข้าไป ๖ เดือน ผลกระทบ มันก็เกิดขึ้น ผมไม่ทราบว่าตัวนี้คิดสูตรนี้จัดให้ทําต่อเพราะอะไร ต้องให้นายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ มาตอบด้วย

ประเด็นต่อไปนะครับ ผมเรียนตามตรงนะครับว่าเพื่อรักษาเวลา สิ่งที่คิด ง่าย ๆ จากเงินในมาตรา ถ้าผมจําไม่ผิดนะครับ มาตรา ๑๓ ให้กับประกันสังคม กระทรวง แรงงาน หน่วยงานประกันสังคม ๑๖,๐๐๐ ล้านบาทเศษ เอาไปชดเชยที่ว่าเมื่อสักครู่ ท่านสมาชิก โดยเฉพาะท่านเฉลิม อยู่บํารุง ก็ดีนะครับ ท่านสุนัย ก็ดี ได้พูดไปแล้วเรื่องเงิน ๒,๐๐๐ บาท ประเด็นนี้ผมคิดตามตรงคิดได้อย่างไร ทําไมต้องกู้เงินมาจ่าย ก็ทําไมไม่จัด มาตรการเสียเลยว่าให้ผู้ประกันตนนั้น ผู้ใช้แรงงาน ๘ ล้านคน ไม่ต้องส่งเบี้ยประกัน งดไป เสียเลยสิครับ กําหนดไปเลยว่าเพดานกี่เดือนที่รัฐบาลมีมาตรการผู้ประกัน คือ ประกันสังคม ผู้ประกันสังคมไม่ต้องส่งเบี้ยประกันตน เพราะกรอบเขามีอยู่แล้วว่า เงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาท จ่ายเท่าไร ๗๕๐ บาท คือ ๕ เปอร์เซ็นต์ ต่ําสุดเท่าไร ก็ ๕ เปอร์เซ็นต์ คูณเข้าไปก็จะได้ประโยชน์ นี่ผมยังไม่พูดนะครับ พี่น้องเกษตรกรตาสี ตาสาของผมไม่ได้รับประโยชน์ในส่วนนี้เลย นี่ก็ไม่ต้องมากู้เงิน คิดได้อย่างไร ผมยังงงอยู่ เหมือนกัน สิ่งนี้เปึนสิ่งสําคัญนะครับที่ต้องบอกกันว่าไปกู้เงินมาเสร็จแล้วไปทํามาตรการตัวนี้ และกลับมาเอาเงินนั้นไปชดเชยให้กับกระทรวงแรงงานเปึนเงินถึง ๑๖,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ก็ทํานโยบายว่าพี่น้องประชาชนที่ใช้แรงงาน ๘ ล้านคนเศษ ไม่ต้องส่งเสีย มันก็ไม่ต้องกู้ ก็เว้นไว้ตรงนั้นแค่นั้นเอง นี่คือสิ่งที่ผมต้องบอกต่อที่ประชุมแห่งนี้ว่างบประมาณเพิ่มเติม ที่ทําเข้ามานั้นมันเหมือนกับว่าพวกผมในฐานะที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้นแกคง ไม่รู้เรื่องอะไร วกกลับมาที่ผมบอกว่าแมวสีไหนจับหนูก็ได้ คงใช้ต่อไม่ได้ ผมอยากให้ ท่านเปึนแมวสีไหนก็ได้จับหนูได้ นั่นต้องรู้จักคิด รู้จักทําให้มันเกิดโอกาสในเชิงที่จะมีรายรับ กับเข้ามา และสุดท้ายเรียนตามตรงว่าการตั้งงบประมาณครั้งนี้ ๑๑๖,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ท่านเอา ท่านเอาเงินไปชดเชยเงินคงคลัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท เหลือเงินลงทุนกระตุ้นเศรษฐกิจ ซึ่งทุกคนตามนโยบายรัฐบาลบอกกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่ท่านเฉลิมก็ดีท่านสุนัยก็ดีได้กล่าวมาแล้ว มันไม่ได้กระตุ้นจริง ๆ นะครับ แล้วผม ก็นําเรียนแล้วผมไม่ถือเปึนงบกระตุ้นปกติ แต่เปึนงบปกติที่ทําเพิ่มเข้ามา แต่ว่าใช้เทคนิค ในการทํา งบประมาณ ส่วนนี้ท่านต้องเอากลับไปใช้หนี้เงินคงคลัง คืนเงินคงคลัง ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท เหลือเงินไปกระตุ้นจริง ๆ กระตุ้นตามคําพูดของท่านนะครับ ๙๗,๐๐๐ ล้านบาท แต่ถ้าเมื่อสักครู่ ผมนําเรียนท่านว่าถ้าท่านมีมาตรการ ๒ มาตรการ ลงไป ท่านก็จะประหยัดเงินไปอีกนะครับ ๒๗,๘๐๐ กว่าล้านบาทเศษ นั่นหมายถึงว่า ไม่ต้องตั้งงบประมาณให้กับกระทรวงแรงงาน แล้วก็วิเคราะห์สักนิดหนึ่งเรื่องมาตรการ ๖ มาตรการที่จะทําเพิ่ม เพราะว่าพาราดามมันเปลี่ยน เวลานี้เขาพอรับได้นะครับเรื่อง ราคาค่าน้ํามัน ราคาเชื้อเพลิง เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมต้องนําเรียนต่อท่านประธานนะครับ เพราะว่าในส่วนเรื่องอื่น ๆ นั้น ผมคิดว่าเวลานี้ท่านสมาชิกคงรอที่จะอภิปรายท่าน แต่ผมชี้ให้เห็นว่าการเสนองบประมาณเพื่อให้สภาแห่งนี้ได้พิจารณา ๑๑๖,๐๐๐ ล้านบาทเศษนั้น ข้อเท็จจริงแล้วมันใช้ไม่ถึงด้วยในการที่ท่านกล่าวอ้างว่าเปึนงบกระตุ้นเศรษฐกิจ และถ้า ล้วงให้ลึกจริง ๆ ไม่ว่าจะเปึนงบของกระทรวงศึกษาธิการ ท่านจะเห็นเลยว่าส่วนนั้นไม่ได้ กระตุ้นเศรษฐกิจในระยะเวลาอันสั้น และท่านใช้คําพูดว่ามาตรการเหล่านี้จะเกิดขึ้น ๖ เดือนยิ่งไม่ใช่กระตุ้นเศรษฐกิจใหญ่เลยนะครับ ต้องขอนําเรียนกับท่านประธานสภา ด้วยความเคารพว่าสิ่งต่าง ๆ ที่ผมได้กล่าวนั้นเปึนบางสิ่งบางส่วนที่สะท้อนให้เห็นถึงว่า แนวคิด เปึนแนวคิดที่ท่านลอกมา แต่ท่านไม่ได้อ่านให้หมดว่าสิ่งที่ท่านจะทําต่อไปนั้นมัน จะมีผลสัมฤทธิ์ต่อประเทศชาติอย่างไร และวันนี้บางส่วนในงบหลายท่านที่นั่งอยู่ข้างบน นั้นคืองบกลาง งบกลางนั้นผมเรียนตามตรงเลยถ้าเรามองดูแล้วหลายฝ์ายในซีกของ รัฐบาลกําลังมองดูว่าเหมือนจะได้รับคําตอบว่านํางบกลางไปใช้กับกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ได้ นํางบกลางไปใช้กับพี่น้องในส่วนอื่นได้ แต่ผมเรียนด้วยความเคารพว่า ที่ผ่านมานั้นมองดูแล้วกระทรวงการท่องเที่ยว เปึนของพรรคใดที่รับผิดชอบเปึนรัฐมนตรี ไม่ทราบว่าวันที่เข้า ครม. ท่านประชุมท่านหลับไปหรือเปล่า จ่ายเงินชดเชย ๖ วัน วันที่ มีการป่ดสนามบินนั้นใช้เงินไป ๑,๙๐๐ กว่าล้านบาทในงบกลาง แต่งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ที่อัดเข้ามาประมาณ ๕๐๐ ล้านบาท ท่านรัฐมนตรีครับ ตื่นเถอะครับ มันน่าจะเปึนเรื่อง การกระตุ้นนะครับ เพราะว่าการท่องเที่ยวนั้นเราถือว่าเปึนรายได้ลําดับหนึ่งของประเทศ ท่านเฉลิมกล่าวไปแล้วในรายละเอียด ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ครับ ท่านได้เงินประมาณพันกว่าล้านบาท จะทําอะไรให้พี่น้องเกษตรกรครับ ประกันราคา พืชผลก็ไม่มี หรือว่าท่านเปึนรัฐมนตรีวันนั้นไม่ได้เข้าร่วมประชุม สิ่งเหล่านี้ผมถึงนําเรียน ว่าเห็นด้วยในบางเรื่อง อย่างงบเรื่องเสื้อผ้านักเรียนงบหนังสือนั้นน่าจะเปึนงบปกติครับ ไปตั้งในงบประมาณปกติ นักเรียนเรียนวันเดียวไม่จบหรอกครับ หรือ ๖ เดือนเรียนไม่จบ หรอกครับ ถ้าจบเขาเรียกกระตุ้น แต่นี่เรียนฟรี ๑๕ ป้ มันไม่ใช่ครับ เรื่องเหล่านี้ต้องพูดกัน ในสภานะครับ ขอเถอะครับ ผมให้โอกาสรัฐบาลเสมอนะครับ แต่ถ้าท่านบริหารไม่ได้ ท่านเลือก ก๊อบปุ้ นโยบายโดยที่ท่านไม่รู้เลยว่าที่มาของ ๖ มาตรการในการลดภาระของ พี่น้องประชาชนมาอย่างไร ผมอ่านตัวเลขเรื่องราคาน้ํามันให้ท่าน ท่านคงเข้าใจนะครับ ปัจจุบันราคาเท่าไร ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการครับ ฝากท่านประธานผมคง มีประเด็นฝากไว้เพียงเท่านี้นะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เปึนประเด็นสําคัญนั้นกรุณานะครับ ว่าถ้าจะลดรายจ่ายก็ต้องสร้างโอกาสด้วย ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน