สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๕ · ๓๐ เมษายน ๒๕๕๒

สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ขอบคุณนายกรัฐมนตรีสำหรับการตอบคำถามที่ช้าไปหน่อย และยื่นกระทู้ถามเกี่ยวกับเรื่องที่สำคัญต่อเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้เขายังแสดงความไม่เห็นด้วยต่อการกู้เงิน 94,000 ล้านบาท และเสนอให้รัฐบาลหยุดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ เพื่อใช้จ่ายกระตุ้นเศรษฐกิจ

นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล เชียงใหม่

ขอบพระคุณครับ ก่อนที่ผม จะถามท่านนายกรัฐมนตรี ผมก็กราบขอบพระคุณนะครับ ที่บังเอิญท่านนายกรัฐมนตรี ได้เดินเข้ามา เพราะกระทู้ถามสดเรื่องนี้มีความสําคัญต่อเศรษฐกิจต่อบ้านเมืองนี้นะครับ และก็ดีใจครับที่อย่างน้อยท่านไม่ได้ไปติดภารกิจที่ไหน เพราะท่านนี้ได้บอกต่อสภาแห่งนี้ ว่าจะให้ความสําคัญต่อสภา ก็ขอบคุณครับที่มาตอบถึงแม้จะช้าไปหน่อย ผมยื่นตั้งแต่วันที่ ๙ เมษายน วันนี้วันที่ ๓๐ เมษายน แต่เรื่องมันก็ยังไม่แห้งหายไปนะครับ ยังอยู่ในประเด็นที่จะตั้งเปึนกระทู้สดถามได้ คืออย่างนี้ครับท่านประธาน

ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานไปว่าวันนี้มี ๒ เรื่องด้วยกันที่อยู่ในเรื่อง เดียวกันนี่แหละครับ เรื่องการกู้เงิน ๙.๔ หมื่นล้านบาท เต็มเพดาน และข่าวสารที่ออกมา ว่ารัฐบาลจะออกพระราชกําหนด เพื่อขอเพิ่มเพดานวงเงินกู้ อันนี้ต้องเข้าใจ ๒ เรื่องในประเด็นเดียวกันนะครับท่านประธาน ก่อนอื่นสิ่งที่ออกมาคณะรัฐมนตรีเห็นว่า ได้อนุมัติวงเงินกู้แล้ว ๙๔,๐๐๐ ล้านบาท ตามพระราชบัญญัติบริหารหนี้สาธารณะ มาตรา ๒๑ ถ้าท่านประธานจําได้ในตอนที่ผมอภิปรายไม่ไว้วางใจ รัฐบาลชุดนี้ทํางาน ต่อเนื่องจากรัฐบาลท่านสมัคร สุนทรเวช ได้จัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจําป้ ๒๕๕๒ ๑,๘๓๕,๐๐๐ ล้านบาท และมีงบรายจ่ายเพิ่มเติมป้ ๒๕๕๒ อีก ๑๑๖,๗๐๐ ล้านบาท ประมาณการรายได้สุทธิตั้งไว้ ๑,๕๘๕,๕๐๐ ล้านบาทนะครับ เพราะฉะนั้นในป้ที่ผ่านมา ป้ ๒๕๕๒ ได้จัดตั้งงบประมาณขาดดุลไว้ ๓๔๗,๐๐๐ ล้านบาท แต่มาตรา ๒๑ ได้กําหนด ครับว่า กรอบการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลนั้นสามารถกู้ได้ ๔๔๑,๐๐๐ ล้านบาท เอาตัวเลขกลม ๆ นะครับ ล้านล้านบาท ๔๔๑,๐๐๐ ล้านบาทนะครับเพราะฉะนั้นมันจะ เหลือวงเงินที่กู้ได้ เอา ๔๔๑,๐๐๐ ล้านบาท ลบด้วยเงินที่ตั้งไว้ขาดดุลคือ ๓๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ก็จะเหลือวงเงินอยู่ ๙๔,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลชุดนี้ก็ได้มีมติอนุมัติว่า จะกู้ให้เต็มวงเงิน ๙๔,๐๐๐ ล้านบาท แต่สิ่งที่มันเกิดข้อสงสัยก็คือว่า งบประมาณ ที่ขาดดุลนี่นะครับ ที่รัฐบาลตั้งไว้ เพราะว่าเก็บภาษี เก็บเงินรายได้ไม่เข้าเปัา หมายความ ว่ารัฐบาลจะต้องกู้เพิ่มอีกใช่หรือไม่ เพราะว่าวันนี้รัฐบาลบอกว่าเก็บเงินพลาดเปัาไป ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าเอา ๙๔,๐๐๐ ล้านบาท ไปลบกับ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เห็นชัด ๆ ตัวเลขว่ารัฐบาลจะต้องกู้อีก ๑๑๐,๐๐๐ ล้านบาท และสิ่งที่รัฐบาลพยายามจะให้ข่าวมา ก็บอกว่าจะออกเปึนพระราชกําหนดเพื่อเพิ่มเพดานวงเงินกู้ แทนที่ในช่วงสมัยประชุม ที่ผ่านมา ๒ เดือนหรือเดือนหนึ่งที่ผ่านมา รัฐบาลรู้อยู่แล้วครับหลังจากที่ผมอภิปราย ไม่ไว้วางใจ ออกเปึนพระราชบัญญัติได้ ทําไมต้องไปออกเปึนพระราชกําหนด พระราช กําหนดนั้นออกมาโดยรัฐบาลแล้วเพียงแต่มาแจ้งให้สภาทราบ เหมือนกับมัดมือชก สภาไม่สามารถแสดงความคิดเห็นใด ๆ ได้ ออกพระราชกําหนดกู้ยืม เพิ่มวงเงินกู้เลย แล้วมาให้สภารับรอง ก็เปึนเหตุให้สงสัยได้ว่ารัฐบาลนี้กะจะไปทําตอนที่ป่ดสมัยประชุม นี่แหละครับ เดือนนี้ ปลายเดือนนี้จะเริ่มออกพระราชกําหนดอีก ทีนี้สิ่งที่ ผมอยากจะเสนอแนะรัฐบาลว่าทําไมไปกู้เงิน นายกรัฐมนตรีท่านนั่งอยู่ตรงนี้ดีแล้วครับ ท่านลองไปดูงบประมาณป้ ๒๕๕๒ ผมได้ไปศึกษาของกระทรวงกลาโหม อย่างกองบัญชาการกองทัพไทยในป้ ๒๕๕๒ มีแผนงานเสริมสร้างระบบปัองกันประเทศ ๑๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท กองทัพบกมีแผนงานเสริมสร้างระบบปัองกันประเทศ ๗๖,๐๐๐,๐๐๐ บาท กองทัพเรือท่านประธาน มีแผนงานเสริมสร้างระบบปัองกันประเทศ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท แล้วกองทัพอากาศมี ขอโทษครับ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทครับ กองทัพอากาศก็ ๓๑,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อสักครู่ พูดผิดไปนะครับ ๗๖,๐๐๐ ล้านบาทสําหรับกองทัพบก กองบัญชาการกองทัพไทย ๑๓,๐๐๐ ล้านบาท เบ็ดเสร็จ ๑๗๐,๐๐๐ ล้านบาท พวกนี้ผมดูแล้วครับเปึนการจัดซื้อ อาวุธยุทโธปกรณ์ ถามว่าประเทศไทยมีความจําเปึนไหมต้องไปซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ ทําไมรัฐบาลไม่ใจกล้าเอาเงินก้อนนี้ ๑๗๐,๐๐๐ ล้านบาทมาใช้จ่ายกระตุ้นเศรษฐกิจ ทหารเรามีอาวุธเข้ามายิงประชาชนนั่นนะครับ มีประโยชน์อะไร มาสลายม็อบ (Mob) เอา รถถังออกมาวิ่ง น่าเกลียด ไม่จําเปึนครับ อย่าไปซื้ออาวุธอีกเลย ท่านประธานเคยไปเรือ บรรทุกเครื่องบินนะครับ ไปเที่ยวกองทัพเรือไหมครับ ผมเคยไปอยู่ครั้งหนึ่งในฐานะที่ ปรึกษากรรมาธิการ เขาเชิญผมลงไปทานข้าว แต่เรือบรรทุกเครื่องบินไม่มีเครื่องบินแม้แต่ ลําเดียวท่านประธาน ตะไคร่นี่เกรอะเลยครับข้างเรือ อย่างนี้ซื้อมาทําไม ซื้อมาจอดทิ้งไว้ เฉย ๆ แล้วใช้ไม่เปึนท่านประธาน เครื่องบินที่มีมาตั้งแต่ซื้อมา มีแต่บินแล้วก็ตกครับ ไม่เคยไปรบเลยท่านประธานสังเกตไหมครับ บินจนสึกหรอแล้วก็ตกทีละลํา ๆ แถมเฮลิคอปเตอร์ท่านประธาน ไปซื้อของเก่าแล้วมาพ่นสีใหม่ทาสีใหม่ อันนี้ทํามา โดยตลอดเลยท่านประธาน อย่างนี้เอาเงินไปใช้จ่ายโดยเปล่าประโยชน์ เวลาเราจะรบทัพ จับศึก อเมริกันเขามาช่วยเราอยู่แล้ว เราขออาวุธเขาได้อยู่แล้วนะครับ ฝากไว้ ท่านประธาน ฝากไปถึงนายกรัฐมนตรีครับว่า ใช้เงินงบประมาณกระทรวงกลาโหม ป้ ๒๕๕๒ ได้เลย ท่านตัดสินใจบอกถ้าไม่ซื้อให้หยุด แล้วเอาเงินก้อนนี้มาใช้จ่ายกระตุ้น เศรษฐกิจ ต้องกล้า ๆ หน่อยครับ อย่าไปกลัวเลยว่าจะต้องทดแทนบุญคุณเขาหรืออะไร ก็แล้วแต่นะครับ แล้วก็ที่ท่านบอกว่า วันนี้ประเทศไทยกู้เงินเพื่อมาใช้จ่าย เรามาถูกทาง เมื่อไรก็มาถูกทาง เดี๋ยวผมจะชี้ให้เห็นว่าท่านทําอะไรผิดไปแล้วบ้าง ตั้งแต่มาเปึนรัฐบาล ชุดนี้ได้แค่ ๓-๔ เดือน ทําความเสียหายมากมาย สถาบันการเงินของต่างชาติเขาเจ๊ง แต่ของเรามันไม่ได้เจ๊งเหมือนเขา เพราะฉะนั้นจะแก้วิธีเดียวกับเขามันคนละเรื่อง ต้องเข้าใจครับ ผมถึงบอกว่าเด็ก ๒ คน หาเงินไม่เปึน มีแต่ใช้จ่าย อย่างนี้บ้านเมืองมันไป ไม่ได้ แล้วการที่บอกว่าจะออกพันธบัตรเพื่อกู้เงิน ๙๔,๐๐๐ ล้านบาท ท่านไม่เกรงใจ แบงก์ใหญ่ ๆ เขาหรือครับ ท่านไปแย่งลูกค้าเขามา แล้วเขาจะเอารายได้จากที่ไหนมา ไปออกพันธบัตรเขาก็ต้องไปถอนเงินฝากมาซื้อพันธบัตรของท่าน แล้วก็หวังดอกเบี้ยจาก รัฐบาลสูง ๆ ท่านไม่ต้องยิ้มครับท่านรัฐมนตรีกับท่านนายกรัฐมนตรี ผมจะเล่าให้ท่านฟัง เลยว่า ท่านต้องทบทวนการทํางานของท่านที่ได้จัดสรรงบประมาณไปเพื่อกระตุ้น เศรษฐกิจ อย่างเช็ค ๒,๐๐๐ บาท เช็คช่วยชาติท่านประธาน ขออนุญาตนะครับอันนี้ เปึนรูปของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เช็คช่วยชาติ จ่ายให้ นายสมหวัง ช่วยชาติ วันนี้มันเกิดอะไรขึ้นกับเช็คช่วยชาติ ประชาชนแห่แลกเงินสดเก็บกว่า ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่ได้ไปใช้จ่ายอย่างที่ท่านว่าละครับ แล้วสิ่งที่เกิดขึ้น ๖ มาตรการ ๖ เดือน ท่านลอกเลียนแบบพรรคพลังประชาชน นโยบายของท่านสมัครซึ่งคิดโดย อดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร วันนี้น้ํามันในตลาดโลกราคาลดเอา ๆ แต่น้ํามันใน ประเทศไทยแพงขึ้น ๆ พี่น้องประชาชนเดือดร้อนไปหมด ต้องซื้อน้ํามันในราคาแพง แถมปุิยครับ ปุิยใส่พืช ใส่ผัก ใส่ผลไม้ ใส่ข้าว ราคามันไม่ได้ลดเลย มันแพงขึ้นอีก ท่านต้องกลับไปทบทวนเรื่องนี้ พี่น้องเกษตรกรเดือดร้อนเปึนอย่างมาก และที่สําคัญที่สุด ท่านแจกเช็ค ๒,๐๐๐ บาท มันมีข้อครหาเกิดขึ้นว่า ท่านแจกไปให้ประชาชนเพื่อเอาเงิน ไปซื้อของที่ค้างสต็อกของห้างใหญ่ ๆ หรือไม่ ท่านแจกไปให้ประชาชนเพื่อเอาเงินไปซื้อ ของที่ค้างสต๊อกของห้างใหญ่ ๆ หรือไม่