ท่านประธานที่เคารพ ผม พิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกระบี่ ความจริงกับคณะกรรมการปัองกัน และปราบปรามการทุจริตก็ได้พบกันทุกป้ในห้องคณะกรรมาธิการงบประมาณเกือบ ๑๐ ป้มาแล้วนะครับ แต่นั่นก็พบเฉพาะท่านเลขาธิการ วันนี้ท่านประธาน แล้วก็ ท่านกรรมการได้กรุณาให้เกียรติสภามาเอง ก็อดไม่ได้ที่จะขออนุญาตคุยฝากอะไร ในความกังวลในบางเรื่องนะครับ ท่านประธานครับ ความเห็นคงจะตรงกันระหว่างข้างบน กับผู้อภิปรายข้างล่างทั้งหมดนะครับว่าปัญหาบ้านเมืองเราเวลานี้เรื่องทุจริตคอร์รัปชัน เปึนเรื่องที่น่ากลัวจริง ๆ ในฐานะที่ดูงบประมาณหลายป้ งบประมาณป้ละ ๑๐,๐๐๗,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พูดกันว่ามีการโกงกันเปึนแสน ๆ ล้านบาท และเงินเหล่านี้ น่าที่จะเปึนส่วนที่ไปสู่ประชาชนในความขัดข้อง ในความลําบากในอะไรหลายอย่าง ถ้ากลับถูกทุจริตคอร์รัปชันไปมันก็เปึนสิ่งที่น่าเสียดาย แล้วก็น่าเปึนห่วงใยบ้านเมือง เหลือเกิน ในยุคหนึ่งที่ผ่านมาอาจจะต่อเนื่องถึงยุคนี้และถึงยุคต่อไป การทุจริตคอร์รัปชัน ลามระบาดในเมืองไทยมากเหลือเกินจนค่านิยมสังคมเสีย ไปมองว่าเรื่องการทุจริตคอร์รัป ชันเปึนเรื่องธรรมดาไปเสียแล้ว มันก็กินกันทั้งนั้น มันก็มีหาเงินกันทั้งนั้น ทุจริตกันทั้งนั้น ไปดูกลายเปึนเรื่องธรรมดาไป จนสังคมเราเปึนห่วงในวันข้างหน้ามากเหลือเกิน นอกจาก การทุจริตคอร์รัปชันโดยการกินตามน้ํา ทวนน้ํากันโดยตรงแล้ว วันนี้ข้าราชการ หน่วยงาน ทุกแห่งลําบาก ท่านประธานครับ เข้าโรงเรียนนายอําเภอ ๘ แสนบาท เข้าโรงเรียน สารวัตรบางยุคเรียกกัน ๕ แสนบาท จากร้อยตํารวจเอก กว่าจะขึ้นสารวัตรสักตําแหน่ง หนึ่ง บางแห่งพูดกันถึงล้านบาท สารวัตรใหญ่ ผู้กํากับ ผู้บังคับการ วิ่งเต้นเสียเงินกัน ทั้งนั้น คนที่มีเงินไปจ่ายก็แน่นอนละครับ เขาก็ต้องไปคอร์รัปชันทุจริตถอนคืน แต่คนบางคน ที่รับราชการมาด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ตั้งหน้าตั้งตาที่จะรับใช้บ้านเมืองเอาเงินที่ไหนละครับ ไปจ่าย ๕ แสนบาท เพื่อเข้าโรงเรียนนายอําเภอ ข้าราชการดี ๆ มันก็ค่อย ๆ ห่อเหี่ยวไปทุก วัน ๆ ซึ่งสิ่งเหล่านี้ผมคิดว่าขณะนี้หน่วยงานเดียวที่จะพอพึ่งพาได้ ก็คือหน่วยงาน ป.ป.ช. ของท่านนี่แหละครับ หน่วยงานอื่นไม่เห็นว่าจะไปพึ่งพาใครได้สักเท่าไรนัก ไม่มั่นใจ ท่าน ประธานครับวันนี้แก้ไขกฎหมาย ป.ป.ช. ในข้อขัดข้องที่พึงจะมีอยู่ วันนี้ถ้าจะต้องติดป้ก ติดดาบให้สรรพาวุธ ให้เวทมนต์คาถาไปด้วยก็จําเปึนจะต้องให้ ถ้าท่านสามารถไปทํา แก้ไขเรื่องเหล่านี้ให้ผ่อนคลายลงไปบ้างบางส่วน ผมจะไม่ใช้เวลาเยอะท่านประธานครับ แต่ ว่าก็จะพูดในสิ่งที่เปึนความจริงและประสบ การทุจริตคอร์รัปชันนอกจากนักการเมืองผ่าน นักการเมืองที่ไปมีตําแหน่งทางการเมืองต่าง ๆ แล้ว ทางข้าราชการ และข้อสําคัญคือ รัฐวิสาหกิจครับ ข้าราชการจะทุจริตคอร์รัปชันกันได้ ๕ ล้านบาท ๑๐ ล้านบาท ก็เปึน เรื่องใหญ่แล้วแต่ละคน แต่เดี๋ยวนี้บอร์ด รัฐวิสาหกิจกินกันทีหนึ่งเปึนหลายพันล้านบาท เรียกเก็บกัน ประสานกับนักการเมืองละครับ ก็คือนักการเมืองตั้งบอร์ดกรรมการ รัฐวิสาหกิจ กรรมการรัฐวิสาหกิจก็เปึนกลไกเปึนมือเท้า ไปรับใช้ เปึนเครื่องมือให้ นักการเมืองโกงกิน ช่วงหนึ่งที่ผมไปอยู่ที่กระทรวงการคลัง ผมได้รับมอบหมายให้ดูงานบริหารบุคคลของ กระทรวงการคลัง แต่งตั้งโยกย้าย ผมแต่งตั้งซี ๑๐ ไปเกือบ ๒๐ คน ในขณะเดียวกัน ขณะนั้นกระทรวงการคลังมีรัฐวิสาหกิจในการดูแลอยู่ ๖๐ กว่าแห่ง คณะกรรมการ รัฐวิสาหกิจต่าง ๆ เหล่านี้มีที่มา ๓ แห่ง ๑. ตัวแทนจากกระทรวงการคลังที่ กระทรวงการคลังแต่งตั้งไป ๒. กรรมการที่มีที่มาเปึนตัวแทนของหน่วยงานต่าง ๆ และ ๓. กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่แล้วแต่รัฐมนตรีสรรหาเลือกกันมา ความทุจริตตรงนี้มีการ ทุจริตตั้งแต่วิ่งเต้นแต่งตั้งบอร์ด รับเงินจากคนที่อยากเปึนบอร์ดเพื่อแต่งตั้งบอร์ด กลับมีการแต่งตั้งคนของตัวเองเข้าไปนั่งเปึนบอร์ด เปึนกลไกเปึนเครื่องมือสนองนโยบาย ทุจริตกันอย่างมหาศาล แล้วน่ากลัวขึ้นทุกวัน เมกะโปรเจกต์ (Megaproject) เดี๋ยวนี้ พูดกันหมื่นล้านบาท แสนล้านบาท หวังกินกันเดี๋ยวนี้ เมื่อก่อนเราไม่เคยได้ยินละครับ ท่านประธาน สมัยเราเด็ก ๆ เราวัยรุ่นเราเคยได้ยินใครโกงกันสักล้านบาทเรื่องใหญ่ เคยได้ยินไหมครับโกงกันร้อยล้านบาท วันนี้โกงกันเปึนหมื่น ๆ ล้านบาท นี่เปึนเรื่องใหญ่ ของบ้านเมือง การแต่งตั้งโดยรัฐมนตรีจากกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ อยากให้ ป.ป.ช. หยิบยกบอร์ดทุกบอร์ดมาดูคณะกรรมการทั้งหมดเสียทีว่ามาอย่างไร มันมีที่มาอย่างไร คนคนนี้ ทําไมพ่อค้าขายเครื่องชูรส เครื่องปรุงรส เครื่องปรุงกับข้าวอะไรสักอันหนึ่งที่เปึน ที่โปรดของนักการเมืองใหญ่ที่ไปออกรายการ กลายเปึนบอร์ดการบินไทย ทําไมคนที่ ไม่มีเส้นสายเกี่ยวข้องอะไรเลยสักนิดหนึ่ง กลายเปึนบอร์ดการไฟฟัาภูมิภาค กลายเปึน บอร์ดหน่วยงานต่าง ๆ เหล่านี้ ถ้าท่านจะกรุณาไปเอารายชื่อทุกชื่อแล้วไปสืบเสาะที่มาว่า คนนี้เปึนใคร มันมีความเหมาะสมอย่างไร มันแต่งตั้งเข้ามาอย่างไร มันมาอยู่ตรงนี้เพื่อ อะไร มันเสียเงินเข้ามาหรือมันกําลังเข้ามาเตรียมที่จะโกงหาเงินอะไรให้ใคร เราจะเห็น อะไรมากหรือครับ ผมดูรัฐวิสาหกิจอยู่ขณะนั้น ๖๐ กว่าแห่ง ด้วยความไม่สบายใจ ป้ ๒๕๔๐-๒๕๔๔ เหมือนขณะนี้ วิกฤติบ้านเมืองอย่างรุนแรง ผมขอร้องทุกคนว่า เราจําศีลเพื่อประเทศชาติสักทีหนึ่งได้ไหม เลิกสักทีหนึ่งเรื่องการทุจริตคอร์รัปชันทั้งหลาย ไม่ว่าส่วนราชการหรือบอร์ดรัฐวิสาหกิจ วันนี้ก็เหมือนกันประเทศชาติกําลังจะหายนะ นะครับ งบประมาณป้ที่แล้ว ๑,๘๓๕,๐๐๐ ล้านบาท ก็ยังกระเบียดกระเสียรกัน เหลือเกิน ป้นี้กะว่า ๑,๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท งบประจํากินไปแล้ว ๑,๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เหลืองบลงทุนอยู่ประมาณสัก ๓ แสนกว่าล้านบาท ป้นี้ขณะนี้ การจัดเก็บรายได้ ๒๕๕๒ กําลังจะขาดเปัาไป ๓ แสนล้านบาทครับ ออกข่าวว่า ๒๘๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ตัวเลขภายในบอกผมว่าประมาณ ๓ แสนล้านบาท เพราะฉะนั้น แทนที่ป้นี้จาก ๑,๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จะกลายเปึน ๑,๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท กลับจะ ลดไปเหลือ ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ป้นี้เหลือเพียง ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จะเปึนปัญหา ในเรื่องงบประมาณอยู่ค่อนข้างเยอะ เพราะฉะนั้นสถานการณ์อย่างนี้จะยอมปล่อยให้ มีการคอร์รัปชันไม่ได้อีกแล้ว เราจะพูดถึงว่าเงินคอร์รัปชันในเงินงบประมาณ คอร์รัปชัน นอกงบประมาณ รัฐบาลนี้หรือรัฐบาลไหน วันนี้หรือวันไหนหรือต่อ ๆ ไปก็ตาม เตรียมกันว่าต่อไปจะมีเมกะโปรเจกต์กระตุ้นเศรษฐกิจอีก ๑,๕๖๐,๐๐๐ ล้านบาท และสิ่งเหล่านี้จะเปึนเงินนอกงบประมาณ ถ้าไม่ควบคุมดูแลให้ดี ๆ แน่นอนครับ เงินนอกงบประมาณเหล่านี้ คือเอกชนร่วมกับรัฐและรัฐวิสาหกิจ ปล่อยให้กู้กันมา โครงการ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วไปทําโครงการอะไรต่าง ๆ แล้วมันกินกันสัก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ก็ ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ ล้านบาท ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ก็ ๕,๐๐๐-๖,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้เชื่อไหมครับว่าผมเคยอยู่ดูแลโรงงานยาสูบ เสนอขอตั้งโรงงานยาสูบแห่งใหม่ ผมไม่อนุมัติ เสนอมา ๑๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท เมื่อไม่อนุมัติ ไม่กี่เดือนต่อมาก็มาลดให้ เหลือ ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ๑๘,๐๐๐ ล้านบาท กับ ๑๒,๐๐๐ ล้านบาทนะครับลดกันมาได้ อย่างไร แต่เวลานี้โรงงานนี้ถ้าจะสร้างกลายเปึน ๒๓,๐๐๐ ล้านบาท ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท มีคํากล่าวกันว่า ในระหว่างแข่งขันกันระหว่างบริษัทอิตาลี บริษัทอังกฤษ บริษัทเยอรมัน บริษัทอะไรก็มีการเสนอแบบเข้ามาก็มีความพยายามที่จะอธิบายว่า แบบนี้มันแพงเฉพาะ อะไร เขาบอกว่าฉันไม่รู้หรอก ฉันไม่ใช่วิศวะ ฉันไม่มีความรู้เรื่องช่างบวกมาให้ฉัน ๔,๐๐๐ ล้านบาทแล้วกันถ้าอยากจะทํา บวกมา ๔,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็เอาไปทํา ถ้าไม่อย่างนั้นไม่ต้องหวัง นี่ครับในอดีตยุคหนึ่งที่ผ่านมา มันเกิดเรื่องเหล่านี้ครับ ท่านประธานครับ ท่านกรรมการครับ ยิ่งสัมผัสผมอยู่ในวงการมันก็มีใครต่อใครที่มี ความทุกข์เหล่านี้ก็พยายามมาเล่าให้ฟัง ระบายความทุกข์เขาไม่รู้จะพึ่งพาใครจริง ๆ ในภาวะวิกฤติ เขาบอกว่าผมอยู่ในกํามือ แต่ไม่ใช่ลูกไก่นะครับ ประทานโทษ เขาบอกว่า ผมอยู่ในกํามือเหมือนอะไรบางอย่างในกํามือที่หน้าโถปัสสาวะชาย ผู้ประกอบการบางคนที่สุจริตอย่างนี้จริง ๆ เมกะโปรเจกต์วันนี้บริษัทก่อสร้างกําลังจะตายกัน ทั้งหมด ระดับล่าง ๆ หมด ระดับที่สร้างงานกันทีหนึ่ง ๑๐ ล้านบาท ๒๐ ล้านบาท ป้หนึ่ง ๔๐-๕๐ ล้านบาทกําลังจะตาย ฐานภาษีกําลังจะล้มระเนระนาด ระดับกลางก็อยู่กัน ไม่ค่อยจะรอดจะต้องหาเงินหาข้าวของเครื่องใช้วิ่งเต้นหางานเพื่อเลี้ยงเครื่องจักรเลี้ยง ลูกน้องใครจะเรียก ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ก็ต้องยอมจ่ายแล้ว เพื่อหวังให้ได้งาน โครงการใหญ่ ๆ เมกะโปรเจกต์ข้างบนที่พูดกันเปึนพันล้านบาท หมื่นล้านบาท แต่ละงานท่านดูสิครับ ก็คือบริษัท ๓ ๔ ๕ บริษัทนี้ละครับ มีไม่กี่บริษัทละครับ แล้วบริษัทเหล่านี้บางแห่งเข้ามามีอํานาจในทางการเมือง สิ่งที่ผมคิดว่าท่านประธาน ท่านกรรมการก็รู้หลาย ๆ เรื่องที่สุวรรณภูมิ รู้หลาย ๆ เรื่อง ยุคหนึ่งเกิดขึ้นแล้ว ยุคนี้อย่าให้ เกิดอีกเลยครับ และยุคต่อ ๆ ไป ถ้าพึงจะแก้ไขอะไรได้ ผมว่ามันก็เปึนเพียงกฎหมาย ก็เปึนเพียงเครื่องมือ แต่ความตั้งใจหรือความทุกข์เปึนความทุกข์ร้อนห่วงใยบ้านเมือง ซึ่งกันและกัน ผมคิดว่าต้องมี ผมอยากให้ท่านกรุณาไปเอารายชื่อกรรมการรัฐวิสาหกิจ ทั้งหมดมาดูสิครับ ได้ไหมครับ ตั้งแต่คนที่ ๑ ถึงคนที่ ๑๓ บางคนเปึนตัวแทนจากกรม จากหน่วยงาน จากกระทรวงพอจะเข้าใจถึง แม้จะมีการวิ่งเต้น แต่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ เจ้าของโรงงานซีอิ๊วไปเปึนบอร์ดการบินไทยได้อย่างไร และไม่ต้องสงสัยว่าทําไมการบินไทย ขาดทุนกันเปึนกี่หมื่นล้าน เจ้าของธุรกิจที่ไม่เกี่ยวข้องกันเลยไปเปึนบอร์ดการท่า ได้อย่างไร บางคนที่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับธุรกิจในสายงานตรงนั้นเลยกลับไปนั่งเปึนบอร์ด อย่างสง่างามตรงนั้นได้อย่างไร ด้วยการที่เปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่แต่งตั้งเข้าไป ถ้าท่านรื้อมาดูรายชื่อใครเปึนใครมาอย่างไร มาอยู่นี้ได้อย่างไร แล้วท่านติดตาม พฤติกรรมของเขาท่านจะเจอว่า

๑. เขาอาจจะเสียเงินเข้ามาเพื่อสู่ตําแหน่ง หรือ

๒. เขากําลังจะเปึนกลไกในการที่จะหาเงินให้ฝ์ายการเมืองหรือฝ์ายใคร ต่อไปในวันข้างหน้าที่จะเปึนสาเหตุทุจริตต่อไปข้างหน้า ผมไม่ห่วงข้าราชการทุจริตละครับ ข้าราชการทุจริตนิด ๆ หน่อย ๆ มีอยู่ ๓ เปอร์เซ็นต์ ๗ เปอร์เซ็นต์ ๒ เปอร์เซ็นต์ ๕ เปอร์เซ็นต์ ๕ ล้านบาท ๑๐ ล้านบาท ก็เรื่องใหญ่โตแล้ว แต่ระวังบอร์ดนั่นละครับ คือแหล่งทุจริตที่สําคัญที่สุดของรัฐวิสาหกิจ และถ้าต่อไปนี้บ้านเมืองจะต้องกระตุ้น เศรษฐกิจ ต้องใช้เงินเมกะโปรเจกต์ใน ๓ ป้ อีก ๑ ล้านบาท ๕ แสนกว่าล้านบาท หรืออีก ๕ ป้ อีก ๓ แสนล้านบาท ขณะที่หนี้เหล่านี้มันดันเพดานหนี้ ขณะนี้ที่อัตรา การเจริญเติบโตผลิตภัณฑ์มวลรวม จีดีพี (GDP) ป้นี้ตกมาสัก ๕ เปอร์เซ็นต์ มันก็หายไป ๕ แสนล้านบาท และข้างบนมันก็ตกลงไปเพดานหนี้ก็วิ่งมันกระทบกันแล้ว กําลังจะต้อง แก้ไขกฎหมายเพิ่มเพดานหนี้ แต่บ้านเมืองเราจะหายนะไปวันไหน แค่ไหน ผมเปึนห่วง เหมือนที่ผมเคยเปึนห่วงเมื่อป้ ๒๕๔๑ ผมรู้ว่าสถานการณ์อย่างนั้นจะเกิดอะไรขึ้น หอบหิ้ว ไปยากลําบากแค่ไหน กว่าจะกระเสือกกระสนพ้นเหตุการณ์ป้ ๒๕๔๔ มาทุกข์ยากแค่ไหน วันนี้กําลังย้อนไปสู่เหตุการณ์ตรงนั้นและถ้าในสถานการณ์ตรงนั้น อย่าให้มีเรื่องทุจริต มาอีกเลยครับ มันน่าเจ็บใจว่าขณะที่ประเทศชาติกําลังหายนะจะเปึนใครก็ตาม จะเปึน ฝ์ายไหนก็ตาม จะเปึนพวกไหนก็ตาม ท่านอย่าปล่อยให้มีการทุจริตเกิดขึ้น ท่านจะช่วยได้ อย่างไรละครับ ปลัดอําเภอที่ดี ๆ ที่ขยันที่ทํางานมาตลอดชีวิต วันนี้อยากเข้าโรงเรียนนายอําเภอ เขาเรียก ๘ แสนบาทครับ และไม่ใช่คนเดียวกลายเปึน อัตราไปเลย กลายเปึนอัตราอย่างนี้ ป.ป.ช. จะช่วยเขาได้อย่างไรในเรื่องเหล่านี้ นายตํารวจบางคนเปึนนายตํารวจที่ดีมาตลอดชีวิตที่ตั้งอกตั้งใจที่รับใช้ที่พร้อมเปึน ผู้พิทักษ์สันติราษฎร์ที่มีสํานึก คือตํารวจไม่ชั่วไปหมดครับที่ดีก็มี แต่คนเหล่านี้มันถูกดอง ไม่มีทางที่จะขยับเขยื้อน เพราะการขึ้นสารวัตรมันต้องเสียกี่แสนบาท นั่นผมยังไม่พูดถึง ยุคนี้นะครับ มันผ่านมา แต่อย่าให้เกิดขึ้นในยุคนี้ อย่าให้เกิดขึ้นวันนี้ อย่าให้เกิดขึ้นต่อไป ในวันข้างหน้า สิ่งเหล่านี้พวกผมคาดหวังใครอื่นไม่ได้ละครับ ถึงแม้จะเปึนพรรครัฐบาล แต่พวกผมก็แค่ทําหน้าที่ในสภา ผมไม่ใช่รัฐบาล ท่านช่วยดูว่าอย่าให้สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้น ไม่ว่าโดยการกระทําของใครก็ตามและบ้านเมืองจะหายนะจริง ๆ ถ้าไม่สามารถแก้ไข ปัญหาเรื่องทุจริตคอร์รัปชันให้ผลอย่างเด็ดขาดจะต้องตัดหัวคั่วแห้งอย่างไรท่านก็ต้องทําแล้ว ท่านวิชาต้องทําครับ ผมคิดว่าท่านมีความเด็ดเดี่ยวในการที่จะทําเรื่องต่าง ๆ เหล่านั้นได้ ขอขอบพระคุณครับท่านประธานครับ