กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ กรุงเทพมหานคร ก็กราบเรียนท่านไปยังผู้ชี้แจงนะครับ ผมมีข้อสงสัย ๒-๓ ประเด็น ในมาตราต่าง ๆ ที่ปรากฏอยู่ในร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญฉบับนี้นะครับ ขออนุญาตไปอย่างรวดเร็วเลยนะครับจะได้ไม่เสียเวลา เรื่องมาตรา ๕๐ ท่านก็เขียนเรื่อง ของระยะเวลานะครับว่า ในวรรคหนึ่งมันคือไม่เกิน ๕ ป้ พอมาวรรคหลังก็คือไม่เกิน ๑๐ ป้ ในกรณีที่มีข้อสงสัยที่เปึนเหตุอันควรสงสัยอะไรที่ว่านี่นะครับ ทําไมท่านไม่เขียนให้มัน เข้าใจง่ายล่ะครับว่าทั้งหมดก็รวมไปไม่เกิน ๑๐ ป้ได้ไหมครับ เอาตัวเลขเดียวได้ไหมครับ ไม่อย่างนั้นมันก็คงจะงงว่าอะไรคือ ๕ ป้ แล้วอะไรคือ ๑๐ ป้นะครับ ผมคิดว่าถ้าอ่านแล้ว ยิ่งจะไม่เข้าใจเข้าไปใหญ่ท่านประธาน ในวรรคท้ายของมาตรา ๕๐ นี่นะครับ ภายใต้ บังคับบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยอายุความ ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ของรัฐตามวรรคหนึ่ง ได้พ้นจากเจ้าหน้าที่ของรัฐไปเกินห้าป้แล้ว ย่อมไม่เปึนการตัดอํานาจของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ที่จะยกคํากล่าวหาที่ได้มีการกล่าวหาไว้ มันแปลว่าอะไรครับท่านครับ ผมขอโทษ ผมอาจจะอ่านแล้วไม่เข้าใจภาษาไทยที่ท่านเขียนนะครับ ไม่เปึนการตัดอํานาจของ กรรมการที่จะยกคํากล่าวหาที่ได้มีการกล่าวหาไว้แล้ว เกิน ๕ ป้แล้วท่านมีอํานาจยก ใช่ไหมครับ ยกคือเลิกใช่ไหมครับ เกิน ๕ ป้แล้ว ท่านมีอํานาจที่จะเลิกได้ แสดงว่าท่าน มีอํานาจที่จะไม่เลิกก็ได้หรืออย่างไรครับ หรืออะไรมันคืออะไร ประโยคนี้อ่านแล้วผมคิดว่า กฎหมายก็ควรจะต้องอ่านแล้วก็เข้าใจได้ง่าย ๆ คือท่านอาจจะเขียนในภาษากฎหมาย หรือเปล่า ผมไม่ทราบนะครับ ถ้าท่านเขียนอย่างนี้ผมคิดว่าผมทั่ว ๆ ไปอ่านแล้วมันก็ ไม่เข้าใจ คําว่า ยก ของท่านแปลว่าอะไร อย่างเช่น ผมมาดูในมาตรา ๕๒ ซึ่งท่านแก้ มาตรา ๘๗ ท่านก็บอกว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. อาจไม่รับหรือยกเรื่องกล่าวหาที่มี ลักษณะดังต่อไปนี้ขึ้นพิจารณาก็ได้ อาจไม่รับหรือยกเรื่องมาพิจารณาก็ได้ ยกเรื่องมา พิจารณาแปลว่าอะไรครับ ยกของท่านประโยคนี้กับประโยคข้างบนเมื่อสักครู่ซึ่งอยู่คนละ มาตรากัน มันแปลความหมายเดียวกันหรือเปล่า ยกมาพิจารณา แต่ปรากฏว่าตัวเนื้อหา ก็คือว่ามันไม่มีหลักฐานไม่มีอะไรต่าง ๆ ผมแปลความง่าย ๆ ก็คือว่าไม่พิจารณา ใช่ไหมครับ แต่ท่านเขียนว่ายกมาพิจารณา ผมก็ไม่เข้าใจอยู่ดี ๒ มาตรานี้นะครับ ท่านจะ กรุณาอธิบายให้ผมเข้าใจก็จะเปึนพระคุณนะครับ

อีกเรื่องหนึ่งก็คือเรื่องของ ๑๐ ป้อย่างที่ว่า ตกลงว่า ๑๐ ป้ หรือ ๕ ป้จะเอา อย่างไรแน่ เพราะว่าอะไรที่จะเข้ากับคําว่า มีเหตุอันควรสงสัย ก็สามารถที่จะเริ่มต้นได้ เริ่มต้นได้ใหม่หมดเลยใช่ไหมครับ ยังไม่ได้ฟัองกันมา ยังเริ่มต้นฟัองได้ภายในเวลา ๑๐ ป้ ถ้าอย่างนั้นก็เท่ากับว่าเรื่องที่มีมาก่อนหน้านั้นต้องทําภายใน ๕ ป้หรืออย่างไร แล้วเรื่องที่มี มาใหม่สามารถทําได้ภายใน ๑๐ ป้หรืออย่างไรครับ

ประเด็นที่ ๒ ที่ผมอยากจะขออนุญาตที่จะกราบเรียนต่อท่านประธานไปยัง ผู้ชี้แจงว่าปริมาณงานของท่านดูจะเพิ่มมากขึ้น เพราะว่าท่านกําลังจะมี ป.ป.ช. ประจํา จังหวัดด้วย แต่ว่าต้องเรียนถามท่านว่าแล้วงานประจําที่ท่านทําอยู่ในขณะนี้ล่ะครับ เนื้องานของท่านไปถึงไหนแล้ว อย่างเช่น เมื่อตอนเหตุการณ์ ๗ ตุลาคม (๗ ตุลาคม ๒๕๕๑) นั้น หลังจากมีเหตุการณ์ที่รุนแรงคณะของผู้บริหารในขณะนั้นพวกเราก็ได้ทํา หนังสือจากพรรคประชาธิปัตย์ไปยังคณะกรรมการ ป.ป.ช. ว่าให้ท่านพิจารณาสอบสวน ถึงการทํางานที่เกิดขึ้น นับตั้งแต่ ๗ ตุลาคมจนถึงปัจจุบันเราก็ไม่เคยได้รับคําตอบจาก ป.ป.ช. เลยนะครับว่าเหตุการณ์นั้นท่านพิจารณาอย่างไร ถึงตรงไหนจนถึงปัจจุบันนี้ หรือแม้แต่กรณีที่ คตส. ได้ส่งเรื่องให้ท่านไปทําต่อในคดีต่าง ๆ นี่นะครับ จนถึงปัจจุบัน เปึนเวลาป้กว่า ผมต้องขออนุญาตเรียนถามผ่านท่านประธานไปยังผู้ชี้แจงว่ายังเหลืออีกกี่ คดีครับ คดีแต่ละคดีนั้นเดินทางไปถึงตรงไหน แล้วท่านจะทําเสร็จสิ้นเมื่อไร เช่นเดียวกัน นะครับ ที่มีสมาชิกบางท่านถามว่าจะอายัดเงิน ๗๖,๐๐๐ ล้านบาทของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร นั้นตกลงเปึนเงินในหุ้นอย่างเดียวหรือเปล่า หรือมีเงินที่ไม่ใช่หุ้นด้วย หรือ มีเงินมากกว่านั้นอีกไหมที่ยังไม่ได้อายัด แล้วเมื่ออายัดแล้วเมื่อไรจะริบทรัพย์กันสักที ละครับ ป้กว่าสองป้แล้วนะครับที่ท่านอายัดกันไว้ อยู่ในอํานาจของท่านหรือเปล่า หรือว่า จะมีวิธีการทํางานอย่างไร หรือใครต้องเปึนคนริบทรัพย์ต่าง ๆ เหล่านั้นให้ตกเปึนของ แผ่นดิน เงินที่เขาโกงไปก็ควรจะต้องริบเอากลับมาอย่างเร็วที่สุดเพื่อที่จะให้เงินนั้น มีประโยชน์มากที่สุดต่อแผ่นดินนี้นะครับ ก็ขออนุญาตฝากคําถามต่อท่านผู้ชี้แจงนะครับ

คําถามสุดท้ายก็คือว่า ผู้ที่จะฟัองร้องต่อตัวของเจ้าหน้าที่รัฐหรือว่าไม่ใช่ เจ้าหน้าที่รัฐก็ตาม คําว่า ผู้เสียหายของท่าน หมายความอย่างไรครับ หมายความว่า จะต้องมาพิสูจน์กันก่อนไหมครับว่าเปึนผู้เสียหาย หรือว่าถ้าประชาชนคนหนึ่งซึ่งเปึน ผู้เสียภาษีนี่นะครับ เขาเกิดมีความสงสัยถึงพฤติกรรมต่าง ๆ หรือมองเห็นว่าคนคนหนึ่ง ที่เปึนเจ้าหน้าที่รัฐ หรือว่าเปึนเจ้าหน้าที่ต่าง ๆ มีความประพฤติที่มิชอบนี่นะครับ