ท่านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ผมต้อง กราบขอบคุณท่านประธานและคณะกรรมาธิการที่ได้ศึกษาปัญหาที่ดินอย่างรอบด้าน และครอบคลุม แม้ว่าในตัวอย่างหรือในญัตติที่เสนอมาให้ศึกษามี ๒๘-๒๙ จังหวัด แต่ก็ ถือว่ามันเปึนภาพสะท้อนที่ชัดเจน และท่านคงได้ทราบปัญหาที่แท้จริงทั้งหมดแล้ว ในทุกรูปแบบ ปัญหาที่ดินเปึนปัญหาโบราณมากตั้งแต่ตั้งประเทศนี้มา แล้วตั้งแต่สภา ชุดนี้ไม่รู้ผ่านไปกี่ชุด ผมก็เห็นพูดแต่ปัญหาเอกสารสิทธิที่ดิน คณะท่านก็มีผู้ที่สนใจและ นักการเมืองที่พูดเรื่องที่ดินกันมาก ท่านสุวโรชก็ตาม ท่านไพจิต ศรีวรขาน ก็ตาม พูดเรื่อง ที่ดินมาตั้งแต่ผมเปึนผู้แทนราษฎรรอบแรกที่จังหวัดอุดรธานี แล้วก็รอบใหม่นี้ผมมาเปึนที่ จังหวัดมหาสารคาม ที่จังหวัดอุดรธานีก็ยังเห็นปัญหา อําเภอสร้างคอม อําเภอหนองหาน อําเภอบ้านดุง อําเภอวังสามหมอ ที่ว่าการตั้งอยู่ในเขตป์าสงวนเลย ผมเปึนผู้แทนราษฎร ผมบอกจับนายอําเภอคนแรก จับข้าราชการทั้งหมดมาบุกรุกป์าสงวน ทําไมไม่จับ ผมบอกจะได้จบไป พอวันนี้ผมไปเปึนผู้แทนราษฎรที่จังหวัดมหาสารคาม เริ่มเลยครับ ที่บ้านเกิดผม อําเภอกุดรัง ขณะนี้ที่ว่าการหรือสถานที่ราชการอยู่ในที่ที่ไม่ได้มีเอกสารสิทธิ ละครับ อยู่ในที่ป์า แล้วก็ไปจนกระทั่งถึงอําเภอกันทรวิชัย อําเภอเชียงยืน อําเภอชื่นชม ไล่ไปโน่น ก็มีสภาพแบบนี้นะครับ ปัญหาที่ผมฟังท่านชี้แจงการศึกษาการสรุปผล ผมอ่าน มาตั้ง ๒-๓ สัปดาห์แล้ว ตั้งแต่วาระนี้คาอยู่ในสภานี้ ผมเห็นด้วยกับทุกท่านอย่างยิ่งเลย ที่มีข้อสรุปมา แต่ว่าโดยเฉพาะท่านบอกว่าให้ใช้ภาพถ่ายทางอากาศซึ่งสํารวจล่าสุด ที่เปึนปัจจุบันที่สุด ที่มีอยู่ในประเทศนี้ คือที่สํารวจตั้งแต่ป้ ๒๕๔๕ ไปถึงป้ ๒๕๔๘ ผมเห็นด้วยเลยนะครับ เห็นด้วยอย่างยิ่ง และผมเห็นด้วยอีกก็คือว่า ให้ตั้งคณะกรรมการ หรือองค์กรชุดใหม่ขึ้นมา ชุดเดิมใช้ไม่ได้แล้วครับ โละให้หมดเลยครับ คณะกรรมการที่ดิน แห่งชาติคือทําอย่างไร ที่ดินถึงจะไม่เปึนของประชาชนเวลาไปสอบ มันใช้ไม่ได้นะครับ แล้วผมเสนอให้เปลี่ยนชื่อกรรมการด้วยครับ เพราะชื่อกรรมการนี่ทําให้เขาทําอย่างอื่น ไม่ได้ครับ อย่างเช่น คณะกรรมการแก้ปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐนี่มันใช้ไม่ได้หรอกครับ พอตั้งเขาไปเขาก็บอกว่าใครบุกรุกบ้างอย่างนี้ ท่านตั้งธงให้เขาแล้วมันก็ไปสอบเพื่อรักษา ที่ดินอย่างเดียว ไม่ลืมหูลืมตาหรอกครับ มันต้องตั้งคณะกรรมการเพื่อที่จะออกเอกสาร สิทธิที่ดินให้ประชาชนแล้วกําหนดแผนไว้ ถ้าภายใน ๓ ป้นะครับ สํารวจเลยทั่วประเทศ ถ้ามีที่ไหนตรงนี้ออกได้ ตรงนี้ออกไม่ได้ กรรมการชุดนี้มีโทษเลย ต้องวางมาตรการ ให้ชัดเจน อีก ๓ ป้ต่อไปกรรมการชุดนี้ยังมีที่ดินที่นําพิสูจน์แล้วออกเอกสารสิทธิ โดยคณะกรรมการชุดเดิม ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดเปึนประธานนี่ พออยู่ติดกันนี่ออกไม่ได้ คณะกรรมการชุดเดิมนั่นแหละสอบ ไม่รู้ไปสอบอย่างไร แบบนี้มีในประเทศนี้ เมื่อไร จะหมดไปก็ไม่รู้ เพราะฉะนั้นผมก็เสนอท่านว่า กรรมการชุดเดิม ๆ หรือชื่อเปลี่ยน บุกรุก ที่ดินของรัฐนี่หยุด ต้องตั้งกรรมการบอกว่า เพื่อจะออกเอกสารสิทธิ รับรองเอกสารสิทธิ ให้แก่ประชาชน มันถึงจะถูก แล้วคนที่อยู่อํานาจรัฐเวลาท่านทั้งหลายที่เปึนนักการเมือง ที่ไปเปึนผู้บริหารหรือเปึนรัฐมนตรี เห็นว่าหลายท่านจะได้เปึนอยู่ คุณสุวโรชก็เมื่อไรจะได้ เปึนไม่รู้ เพื่อนผม ทีนี้เวลาท่านไปเปึนแล้วนี่นะครับ ท่านช่วยบอกให้ชัดเจนหน่อยว่าหน่วยงานใดที่ทําให้ราษฎรเสียสิทธิ พอท่านประกาศ นโยบายป้นี้ต้องทําให้หมด ถ้าราษฎรมาร้องเรียนต้องเอาคนนั้น เอาคนที่เปึนข้าราชการ รับผิดชอบอยู่ มันมีวัน เวลาที่รับผิดชอบอยู่ บอกให้ชัดเจน ต้องกําหนดเปึน วาระแห่งชาติครับ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งก็คือว่าถ้าทําอย่างนี้ ท่านยังไม่ต้องไป ช่วยเหลืออะไรเขาหรอกครับ คุณค่าที่ดินจะเพิ่มขึ้นมหาศาลแก่ประชาชนคนยากคนจน ที่ครอบครองที่ดินอยู่โดยไม่มีเอกสารสิทธิ ซื้อขายก็ไม่ได้ ส.ป.ก. ๔-๐๑ ก็เหมือนกันครับ ยกเลิกเถอะครับ ให้เอกสารสิทธิเขาไป เขาอยากขายก็ขาย เดี๋ยวนี้เราไปเก่งแทนเขาหมด ไม่เคารพศักดิ์ศรีความเปึนมนุษย์ ไปคิดแทนเขาบอกว่าให้เอกสารสิทธิเดี๋ยวเขาจะขายเร็ว เขาขายเร็วเขามีหน้าที่เขาจะเปลี่ยนอาชีพจากเกษตรกรไปลงทุนอย่างอื่น มันผิดอะไรเขาล่ะ ถ้าเขาครอบครองอยู่ตรงนี้ควรจะมีสิทธิ เพราะฉะนั้นลักษณะ ความเห็นของผู้ปกครองเดิม ๆ ให้ยกเลิกหมด ที่ไม่เคารพประชาชน ต้องให้เขา มีอํานาจการตัดสินใจนี่ถูกแล้ว ผมอ่านหลายแห่ง ท่านศึกษาละเอียดมาก แต่ผมติง อยู่อย่างเดียวว่าเวลาตั้งคณะกรรมการอย่าไปใช้ชื่อเดิม กฎหมายนี่ท่านเสนอ ออกใหม่หน่อย ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี บอกว่าระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ ยกเลิกเลยครับ เปลี่ยนชื่อใหม่ แล้วก็ที่ดินของรัฐบาลที่ไปบุกรุกที่อยู่ของประชาชนด้วย นี่ท่านต้องยึดเอาประชาชน เปึนหลัก ผมอยากจะมีข้อเสนออันสุดท้ายว่า สําหรับประชาชน พอท่านประกาศกําหนด แล้วถ้าใครมาร้องอย่างไรนะ เอกสารเดิม ๆ ที่เซ็นไปมีความรับผิดชอบอยู่แล้ว วันนี้เจ้าหน้าที่ของรัฐเวลาไปสอบสวนจะออกให้เขา ปัองกันอยู่อย่างเดียวแล้วไม่ยอมรับ ความผิดพลาดของตัวเองเลยนะครับ เจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ว่าป์าไม้ก็ตาม ที่ดินก็ตาม ต้องยอมรับตั้งแต่วันแรกที่สํารวจ ขี่ม้าเลียบค่ายแล้วเขียนเอา แล้วทําไมจะไปชัดเจนอะไร ปัองกันประชาชนเข้าไปบุกรุกไม่ได้ จนกระทั่งเขาไปอยู่ ๑๐ ป้ ๕๐ ป้ ก็ต้องยอมรับบ้างสิ ว่าตัวเองบกพร่อง ก็ยกประโยชน์ให้เขา กฎหมายก็มีรองรับ แต่เวลานั้นประชาชน จะเสียประโยชน์ เพราะการสืบสวนสอบสวนหาข้อเท็จจริงนั้น วันนี้ก็ต้องบอกตรง ๆ ใครอยู่ใกล้เจ้าหน้าที่แล้วก็มีค่าใช้จ่าย แต่ว่าไม่มาใกล้ผู้แทนราษฎรนะ ถ้ามาใกล้ ส.ส. ส.ส. บอกเขาก็ไม่ทําให้อีก เขากลัวผู้แทนราษฎรรู้เรื่อง ก็ต้องอยู่ไกล ๆ ผู้แทนราษฎรหน่อย แล้วก็มีอะไรให้กัน แล้วก็ออกกันได้ อันนี้ต้องทําโทษ ต้องพิจารณากันเด็ดขาดครับ ขอบคุณมากครับ