กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม ช่างพินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก เขต ๑ พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ ดูจากร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ ผมก็ถือว่าเห็นด้วยกับร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้ งบประมาณ แต่สิ่งที่ว่าอีกหลาย ๆ กระทรวงรู้สึกว่าค่าเฉลี่ยก็เพิ่มมาทุกกระทรวง แต่สิ่งสําคัญที่ผมอยากจะให้เปึนกรอบแนวความคิดว่าสิ่งที่สําคัญว่าถึงจะมีค่าเฉลี่ย เพิ่มขึ้นมา แต่ผมเชื่อได้ว่างานที่ออกมาคงไม่เพิ่ม เพราะว่ายุคนี้ถือว่าเปึนยุคของ วิกฤติเศรษฐกิจ โดยเฉพาะต้นทุนต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนราคาวัสดุหรือที่สําคัญคือ ราคาน้ํามัน ท่านประธานครับ ผมอยากตั้งข้อสังเกตถามคณะรัฐมนตรีโดยเฉพาะรายจ่าย เพื่อชดใช้เงินคงคลังกําหนดไว้จํานวน ๒๗,๕๔๐ กว่าล้านบาท ซึ่งในป้ ๒๕๕๑ ไม่มี จะด้วยกรอบกฎหมายหรืออะไรอยากให้ชี้แจงนะครับ ท่านประธานครับ สิ่งที่สําคัญที่สุด สิ่งที่รัฐบาลได้ตั้งงบขาดดุลไว้ ๒๔๙,๕๐๐ ล้านบาท ก็ถือว่าเปึนแนวทางที่จะดําเนินการ ทําแบบงบประมาณขาดดุลเพื่อที่คํานึงถึงเรื่องของความยั่งยืนในทางการคลัง ซึ่งหลายท่านอาจจะมองแปลกไป แต่ผมมองว่าเปึนสิ่งที่สร้างความเชื่อมั่นว่าในอนาคต ข้างหน้าเราจะต้องเก็บภาษีสรรพากรหรือภาษีสรรพสามิตได้มากกว่านี้ แต่สิ่งที่ ผมเปึนห่วงมากเกี่ยวกับปัญหาของเศรษฐกิจต่าง ๆ โดยเฉพาะปัจจัยทางการเมืองก็ดี ปัจจัยภายนอก ก็เช่น ราคาน้ํามัน ปัจจัยภายในผมยังเชื่อได้ว่าการเมือง เศรษฐกิจ สังคม ไม่สามารถที่จะแยกออกจากกันได้ เพราะฉะนั้นการเมืองวันนี้ถึงจะมีเสถียรภาพในสภา แต่นอกสภานี่เปึนตัวที่สําคัญมากที่จะเปึนสิ่งที่เลวร้ายให้แก่การลงทุนในระดับประเทศ แล้วก็ในสภาพต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนค่าน้ํามันก็ดี แล้วเงินเฟัอที่ตามมานี้ เพราะฉะนั้นเอง การเมืองนอกสภาไม่ว่าจะเปึนแถวทําเนียบรัฐบาล ถนนราชดําเนินตรงนี้จะเปึนปัญหาที่ ผมคิดว่าจะเปึนการจัดเก็บภาษีที่คาดว่าจะได้ ๑,๕๘๕,๕๐๐ ล้านบาท ผมกลัวจะมี ผลกระทบตรงนี้ และปัญหาอีกหลาย ๆ สิ่งหลาย ๆ อย่างที่อยากจะให้ข้อเสนอแนะ โดยเฉพาะโครงการต่าง ๆ ที่พรรคพลังประชาชน แม้กระทั่งหลาย ๆ พรรคที่รณรงค์ ในการหาเสียง ไม่ว่าจะเปึนค่าตอบแทนของพี่น้อง อสม. หรือสิ่งที่สําคัญไปกว่านั้น จะดูแลผู้สูงอายุ ตรงนี้ก็ถือว่าเปึนสิ่งสําคัญ และผมเชื่อได้ว่าดูจากงบประมาณในอนาคต ข้างหน้าผู้สูงอายุจะต้องมีเพิ่มมากกว่านี้ แต่ผมเชื่อว่าคงมีในงบส่วนกลางที่ทาง คณะรัฐมนตรีที่จะจัดแจงมาให้กับผู้สูงอายุ แล้วสิ่งที่สําคัญที่สุดผมเกิดมาก็เห็นได้แน่ชัด เลยว่าสถาบันที่เรามองข้ามมาตลอด แม้กระทั่งทุกวันนี้จะมีการเลือกตั้งใหม่ เอาผู้ใหญ่บ้านมาเลือกกํานัน โดยผู้ใหญ่บ้านไม่กี่คนภายในตําบลตรงนี้ แต่ไม่เปึนอะไร แต่สิ่งที่สําคัญที่สุดในเรื่องของค่าตอบแทนซึ่งน้อยมากถ้าเปรียบเทียบกับองค์การ บริหารส่วนตําบลน้อยมาก บางตําบลที่องค์การบริหารส่วนตําบลได้งบน้อยอย่างนี้ถือว่า ใกล้เคียง แต่บางตําบลงบประมาณมากเมื่อเปรียบเทียบกับค่าตอบแทน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยกํานันถือว่าน้อยมาก ก็ฝากท่านประธานถึงคณะรัฐมนตรี สิ่งที่สําคัญที่สุด ที่จําเปึนต้องพูดคือกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ วันนี้เราอาจจะมีโอกาสที่จะพัฒนา ประเทศชาติโดยเฉพาะในเรื่องของวิกฤติอาหารโลก เพราะฉะนั้นสิ่งที่สําคัญผมยังสงสัยว่าการที่จะแก้ปัญหาโดยนําไปสู่ถึงความยั่งยืนได้นั้น เรื่องที่สําคัญก็คือเรื่องของการสนับสนุนในเรื่องของงบประมาณโดยเฉพาะโรงงาน ปุิยชีวภาพผสมกับเคมี ตรงนี้จะเปึนการแก้ปัญหาระยะยาว และสิ่งที่สําคัญระยะสั้น รัฐจะต้องเข้าไปแทรกแซงเกี่ยวกับราคาปุิยเพื่อให้เกิดความเปึนธรรมกับพี่น้อง ตรงนี้ก็ถือว่าเปึนสิ่งที่สําคัญที่สุด ก็คงจะฝากไว้และโครงการชลประทานต่าง ๆ ที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังที่กล่าวไว้ว่าลงทุนในระบบราง แล้วลงทุน ระบบชลประทาน ผมถือว่าเห็นด้วย และที่สําคัญที่สุดที่ลงทุนในระบบการศึกษา ถึงวันนี้ การลงทุนในระบบการศึกษาจะไม่เปึนรูปธรรมจับต้องไม่ได้ แต่ผมเชื่อว่าในอนาคต ถ้าการพัฒนาประเทศชาติจะนําไปสู่ถึงความยั่งยืนได้คนต้องมีคุณภาพ มีองค์ความรู้ มีคุณธรรม ตรงนี้การศึกษาจะเปึนพลังสําคัญในการที่จะพัฒนาประเทศชาตินําไปสู่ ความยั่งยืน มีอีกหลาย ๆ กระทรวงด้วยกันโดยเฉพาะกระทรวงคมนาคม ขอฝาก หน่อยครับท่านประธาน สิ่งที่สําคัญที่สุดครับ จังหวัดพิษณุโลกถือว่าเปึนเมืองผ่าน ของหลาย ๆ จังหวัดด้วยกัน โดยเฉพาะเปึนเมืองผ่านที่จะไปพม่า ไปลาวและไปคุนหมิง อะไร ผ่านพม่า แต่โครงการมีน้อยมาก ไม่ว่าจะเปึนการขยายช่องจราจร ๔ เลน ของอําเภอบางระกํา พิษณุโลกไปอําเภอบางระกํา พิษณุโลกไปอําเภอบางกระทุ่ม แม้กระทั่งพิษณุโลกไปอําเภอพรหมพิราม แต่วันนี้โชคดีผมต้องขอขอบพระคุณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่สนับสนุนที่ว่าพิษณุโลก-หล่มสัก ถึงจะเปึนช่วง แต่ก็มีความจริงใจและให้ความสําคัญกับพี่น้องจังหวัดพิษณุโลก และอีกประเด็นหนึ่ง ประเด็นสําคัญมากนะครับ พระราชวังจันทร์