กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายครรชิต ทับสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาธิปัตย์ครับ วันนี้กระผม ต้องขออนุญาตท่านประธานเปึนผู้ร่วมอภิปรายญัตติด่วนเพื่อให้รัฐบาลได้รีบดําเนินการ แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวประมงครับ ท่านประธานครับ ปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องชาวประมงก็มีอยู่มากมายหลายปัญหานะครับ เพื่อน ๆ สมาชิก ผู้ทรงเกียรติในสภาแห่งนี้ก็ได้อภิปรายกันมากมายพอสมควร ผมคงจะกล่าวสั้น ๆ นะครับ ปัญหาหนี้สินของพี่น้องชาวประมงครับท่านประธาน เนื่องจากว่าเรือ อุปกรณ์ทําการประมง ของพี่น้องชาวประมงไม่สามารถไปจํานํา จํานอง ที่สถาบันการเงินอื่นใดได้นะครับ พี่น้องชาวประมงของพวกกระผมนี่ล่ะครับ ก็ต้องไปกู้หนี้ยืมสิน เสียดอกเบี้ยนะครับ ร้อยละแพง ๆ นะครับ อย่างที่ท่านสมาชิกหลาย ๆ ท่านได้เอ่ยถึงนะครับ ปัญหาแรงงาน ต่างด้าวครับ ปัญหาแรงงาน เนื่องจากว่าพี่น้องชาวประมงของพวกกระผมนี่ครับ เมื่อก่อนนี้เรายังมีพี่น้องอีสาน พี่น้องชาวเหนือมาร่วมมือมาช่วยพวกเราชาวประมง ทําอาชีพประมงบนเรือครับ แต่ปัจจุบันนี้อาชีพนี้ไม่เปึนที่นิยมของพี่น้องคนไทยครับ ฉะนั้นพวกเราจึงต้องพึ่งพาแรงงานต่างด้าวนะครับ เนื่องจากว่าคนไทยเห็นว่าอาชีพ ประมงเปึนอาชีพที่สกปรกครับ มีกลิ่นเหม็น แล้วก็ต้องห่างบ้าน ห่างลูก ห่างเมีย ห่างพ่อ แม่ เปึนระยะเวลานานกว่าจะกลับถึงฝัืงนะครับ ปัญหาอุปกรณ์และเครื่องมือทําการประมง มีราคาแพง ตรงกันข้ามกับราคาสัตว์น้ํา สัตว์ทะเลที่พี่น้องชาวประมงจับได้ราคาไม่เคยขึ้น ครับ นอกจากนี้ยังมีปัญหาแหล่งที่ทํากินนะครับหรือแหล่งที่จะต้องใช้สําหรับจับปลาของ พี่น้องชาวประมง เนื่องจากว่าพี่น้องชาวประมงของประเทศเราประเทศไทยนี่มีภูมิปัญญา และมีทักษะมากครับ ฉะนั้นปลาในประเทศเราก็ลดลงทุกวัน เราก็ต้องลักลอบนะครับ ถ้าเราไม่ได้สัมปทานจากประเทศเพื่อนบ้านหรือไม่ได้สัญญา เราก็ต้องลักลอบจับ คราวนี้ เวลาเราไปจับปลาเขา แต่เขาไม่กลับมาจับปลาเราครับ เขาจับเรือของเรา จับพี่น้อง ชาวประมงของเรา เราก็ต้องไปเสียค่าไถ่ แต่ปัญหาที่สําคัญและหนักที่สุดของวงการ ประมงหรือพี่น้องชาวประมงนะครับ คือปัญหาราคาน้ํามัน ปัญหาราคาน้ํามันซึ่งเปึน ต้นทุนหลักของอุตสาหกรรมประมงหรือเรือประมงมากกว่า ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์ เมื่อพี่น้อง ชาวประมงออกไปจับปลาเชื่อได้เลยครับว่า ๑๐,๐๐๐ บาท จะเปึนต้นทุนทางน้ํามัน ๖,๐๐๐ ถึง ๗,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ เปึนที่ทราบโดยทั่ว ๆ ไปว่ารัฐมีโครงการช่วยเหลือ ชาวประมง ซึ่งรู้จักกันในนามน้ํามันม่วง สําหรับช่วยเหลือชาวประมงขนาดเล็กและชาวประมง พื้นบ้าน แต่ว่าชาวประมงพื้นบ้านหรือชาวประมงขนาดเล็กเหล่านี้นะครับต้องออกไป นอกฝัืง ๕ ไมล์ทะเล เพื่อแลกกับราคาน้ํามันที่ถูกลง ๒ บาทต่อลิตร อีกโครงการหนึ่ง ซึ่งเปึนโครงการที่ดีนะครับคือโครงการน้ํามันเขียว ใช้สําหรับเรือขนาดกลางครับ เรือขนาดกลางก็คือเรือที่มีขนาดความยาวลําเรือ ๑๖ เมตรขึ้นไปถึงเรือขนาดใหญ่ แต่ว่าพี่น้องชาวประมงเรือขนาดกลางต้องออกไปจากชายฝัืงมากกว่า ๑๒ ไมล์ทะเล เพื่อแลกกับราคาน้ํามันที่ถูกลง ๖ บาทต่อลิตร วันนี้ครับท่านประธานครับ ไม่ว่าน้ํามันม่วง น้ํามันเขียวจะถูกหรือจะแพง ผมเชื่อว่าเพื่อนสมาชิกในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้นะครับ จะได้อภิปรายและให้ข้อเสนอแนะแก่ท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลต่อไปครับ แต่กระผม คงต้องกราบขออนุญาตท่านประธานนะครับ เข้าถึงเรื่องที่ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้อง ชาวประมง นั่นคือการที่ชาวประมงไม่ได้รับการช่วยเหลือจากรัฐอย่างเต็มที่ ที่ผมพูด อย่างนี้ท่านประธานครับตามมาครับ ท่านประธานเคยได้ยินชื่อ อ่าวประวัติศาสตร์ไหมครับ เคยได้ยินชื่อ อ่าว ก ไก่ไหมครับ เคยได้ยินชื่อพื้นที่ ก ไก่ไหมครับ ถ้าท่านประธานไม่เคย ได้ยินหรือไม่เคยรู้จัก กระผมขออนุญาตท่านประธานนะครับโชว์แผนที่อันนี้ให้ประธานดู นะครับ แผนที่ที่ท่านประธานเห็นอยู่นี้นะครับ เปึนแผนที่อ่าวไทยครับ บริเวณเส้นประข้างล่างนี่ครับเปึนเส้นฐานนะครับ เส้นฐานนี้เปึนเส้นที่ลากจากด้านหนึ่ง ไปยังอีกด้านหนึ่งเพื่อป่ดพื้นที่อ่าวนะครับ เส้นฐานนี้จุดเริ่มต้นมาจากเกาะจวง อําเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี เปึนเส้นสมมุตินะครับลากมาถึงเขาตะเกียบ อําเภอหัวหิน จังหวัด ประจวบคีรีขันธ์ พี่น้องชาวประมงบริเวณข้างบนนี้ละครับ เปึนพี่น้องชาวประมงที่ได้รับ ความเดือดร้อนแล้วร้องเรียนมายังผู้แทนของเขานะครับว่าไม่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐ อย่างเต็มที่มันคืออะไรครับท่าน บริเวณนี้พื้นที่ ก ไก่ นี่แหละครับที่แวดวงประมงเรียกนะครับ แต่ว่าราชการจะเรียกอ่าวประวัติศาสตร์นะครับกินจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ เพชรบุรี สมุทรสงคราม สมุทรสาคร สมุทรปราการ ฉะเชิงเทรา ชลบุรีและระยองครับ ท่านประธาน ทราบไหมครับว่าเรือน้ํามันไม่สามารถเข้ามาในเส้นนี้ได้ครับ เขามีกฎหมายว่าอย่างนี้ครับ พื้นที่ทะเลที่อยู่ในเส้นฐานนี่นะครับ ถือว่าเปึนอ่าวประวัติศาสตร์เปึนสิทธิของรัฐชายฝัืง สามารถใช้กฎหมายได้เสมอแผ่นดินครับ เพราะฉะนั้นเรือน้ํามันทุกลําที่จะให้บริการกับ พี่น้องประชาชนในบริเวณก้นอ่าวไทยนี่นะครับ สมุทรสงคราม สมุทรสาคร สมุทรปราการ รวมไปถึงฉะเชิงเทรา ต้องเดินทางออกจากเส้นฐานนี้นะครับกินระยะเวลา ๑๘-๒๐ ชั่วโมง ถ้าไม่เผชิญกับคลื่นลมและมรสุม ๗๐ ไมล์ครับ ไป-กลับ ๑๔๐ ไมล์ครับ นอกจากพื้นที่ ก ไก่ หรืออ่าวประวัติศาสตร์นี้นะครับ ผมก็ขออนุญาตท่านประธานได้แสดงแผนที่อีก ๑ แผนที่ครับ แผนที่นี้เปึนแผนที่อาณาเขตทางทะเลไทยนะครับ เขตทะเลและอาณาเขตนะครับ สีเหลืองนี่คือแผ่นดินประเทศไทยนะครับ สีขาวนี่คือทะเลครับ ส่วนสีดํานี่คือพื้นที่ที่เรือ น้ํามันสามารถวิ่งได้ครับ ชาวประมงต้องออกมาข้างนอกหมดครับถ้ารัฐไม่ช่วยนะครับ มีบางพื้นที่เท่านั้นซึ่งไม่ได้รับผลกระทบอย่างเช่นพื้นที่บริเวณนี้ ๑๒ ไมล์ทะเลขึ้นไปได้ครับ แต่พื้นที่บริเวณอ่าว ก ไก่ ก้นอ่าวไทยสมุทรสงคราม สมุทรสาคร สมุทรปราการ อย่างที่ ผมได้กราบเรียนให้ท่านประธานทราบนั้น ๗๐ ไมล์ครับ มีบริเวณนี้อีกเล็กน้อยครับ แต่คงไม่กระทบมาก มีบริเวณชุมพรครับ ๔๕ ไมล์ทะเลนะครับ ไป-กลับ ๙๐ ไมล์ทะเล และบริเวณจังหวัดสงขลา แล้วก็ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ครับ ๗๕ ไมล์ทะเล ไป-กลับ ๑๕๐ ไมล์ทะเล ชาวบ้านชาวประมงร้องเรียนมายังผู้แทนของเขาครับ ซึ่งเปึนผู้แทน ชายฝัืงครับว่าจะช่วยเหลือดําเนินการอย่างไรได้บ้าง ถ้าโครงการน้ํามันเขียวเปึนโครงการ ของรัฐที่จะช่วยเหลือชาวประมงทําไมเขาต้องออกไปไกลถึงขนาดนี้ครับเพื่อจะได้รับ ความช่วยเหลือ ช่วยก็เหมือนไม่ช่วยนะครับท่านประธานครับ

สุดท้ายครับ ผมคงต้องมีประเด็นฝากให้ท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลครับ เปึนประเด็นที่ผมเสนอที่จะช่วยแก้ไขนะครับ ก็คือ

๑. หามาตรการเร่งด่วนให้เรือน้ํามันหรืออะไรก็ตามเข้าไปช่วยเหลือ ชาวประมงเพื่อเขาจะต้องไม่เสียเวลา ไม่เสียพลังงานโดยใช่เหตุในการออกมาได้รับ ความช่วยเหลือจากรัฐบาลในโครงการน้ํามันเขียวครับ

๒. จัดทําโครงการไบโอดีเซลเพื่อชาวประมงอย่างเปึนรูปธรรมครับ และรณรงค์ให้รู้จักการใช้พลังงานทดแทนและประหยัดพลังงานครับ

๓. ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐกวดขัน จับกุมเข้มงวดสําหรับผู้ค้าน้ํามัน และพี่น้อง ชาวประมงเองก็ตามที่ไม่ได้ใช้น้ํามันเขียวให้ถูกวัตถุประสงค์

สุดท้ายนี้นะครับผมฝากความหวังของพี่น้องชาวประมงครับ ขอความเมตตารัฐบาลชุดนี้ช่วยพวกเราพี่น้องชาวประมงซึ่งกําลังประสบเคราะห์กรรม ท่านช่วยต่อชีวิตให้กับพี่น้องชาวประมงของพวกเราด้วยครับ ขอบพระคุณครับ