ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชาชน ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ได้บรรจุระเบียบวาระเรื่องกระทู้ถามเข้าสู่สภา แล้ววันนี้ก็เปึนวันสุดท้ายของสมัยประชุม ท่านประธานครับ กระทู้ถามที่จะนําเรียน เพื่อเปึนคําถามกับทางท่านรัฐมนตรีนั้นมันเปึนกระทู้ถามซึ่งไม่ได้เจาะเฉพาะส่วน จึงจะต้องมีการอภิปรายบางส่วนเพื่อที่จะได้ทราบถึงเหตุผลคงใช้เวลาไม่มากนะครับ สืบเนื่องจากได้มีโครงการต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นมาในส่วนของการแก้ไขปัญหาแล้วก็สภาพ น้ําท่วมขังในกรุงเทพมหานครและเขตพื้นที่ที่อยู่ใกล้กรุงเทพมหานครคือเขตรอบ ๆ ดังนั้น โดยพื้นที่ส่วนใหญ่ในเขตต่าง ๆ โดยเฉพาะในฝัืงตะวันออกซึ่งเปึนที่ราบลุ่ม ส่วนใหญ่ ในส่วนนั้นเขตพื้นที่ดังกล่าวมีพื้นที่ซึ่งประกอบไปด้วยหลายส่วนซึ่งเปึนบ่อ บึงธรรมชาติ ต่าง ๆ สิ่งหนึ่งนั้นการดําเนินการในเรื่องของการดูแลบ่อ บึงธรรมชาติในพื้นที่ซึ่งเปึนพื้นที่ สาธารณะ ส่วนหนึ่งเปึนหน้าที่ของทางส่วนราชการโดยเฉพาะส่วนปกครองท้องถิ่นคือทาง กรุงเทพมหานคร แต่ส่วนหนึ่งนั้นก็อาจจะไม่ได้เกี่ยวข้องโดยตรงกับทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ แต่ถือว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้นเปึนกระทรวงหนึ่งซึ่งกํากับดูแล ในเรื่องของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการใช้น้ํา แล้วก็การดูแลในเรื่องของการปัองกัน แก้ไขน้ําท่วมซึ่งมีกรมที่รับผิดชอบคือกรมชลประทาน ต้องยอมรับว่าวันนี้ปัญหาน้ําท่วม เปึนปัญหาซ้ําซากแล้วก็เปึนปัญหาซึ่งเกิดขึ้นในกรุงเทพมหานครมาโดยตลอด เปึนเรื่อง ลําบากในการที่จะแก้ไข วันนี้ก็เริ่มที่จะเกิดปัญหาขึ้นมาในช่วงฤดูกาลซึ่งพี่น้องประชาชนเอง พวกเราเองในสภาแห่งนี้ก็รับรู้รับทราบ นอกจากในเรื่องน้ําท่วมแล้วก็ยังมีปัญหาที่ตามมาคือ ปัญหาการขาดแคลนน้ําในเรื่องของการใช้น้ําเพื่ออุปโภคบริโภค หรือใช้เพื่อการเกษตร ในส่วนหนึ่งนั้นกรุงเทพมหานครเองยังมีพื้นที่ซึ่งยังทําการเกษตรอยู่ในเขตพื้นที่รอบนอก มีพื้นที่นาถึง ๑๗๐,๐๐๐ ไร่โดยประมาณ จํานวนพื้นที่นาดังกล่าวนั้นก็อยู่ในความดูแล รับผิดชอบของทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แล้วยังจะต้องใช้น้ําเพื่อการเกษตร และการเพาะปลูก ท่านประธานครับ สิ่งที่เกิดปัญหาขึ้นมาคือการบริหารจัดการบ่อ บึงสาธารณะต่าง ๆ ในปัจจุบัน ซึ่งผมเองนั้นได้มีเอกสารส่วนหนึ่งในเรื่องของบ่อ บึง เดี๋ยวก็คงจะต้องมอบให้กับท่านรัฐมนตรี สิ่งที่จะนําเรียนนะครับว่า ในขณะนี้ผมยกตัวอย่าง อย่างเขตพื้นที่บางกะป่ บึงพังพวยเปึนบึงใหญ่มีเนื้อที่ โดยประมาณ ๘๐ ไร่ ขณะนี้มีการพัฒนาไปจนถึงเปึนการท่องเที่ยวแล้วเปึนแก้มลิง ตามโครงการพระราชดําริแต่ก็ไม่ได้รับการดูแลเท่าที่ควรกลับสร้างปัญหา มีการนํา โครงสร้างซึ่งหนัก ๆ ลงไปในบึง โดยทําเปึนสะพานคร่อมบึง แล้วมีการทําโครงสร้าง อยู่ในบึง ในส่วนหนึ่งก็มีพื้นที่ด้านหน้าซึ่งเปึนส่วนที่สวยงามมากครับ แต่วันนี้มี การก่อสร้างรั้วมาป่ดกั้นในเรื่องของบึงสาธารณะตรงนี้ อีกส่วนหนึ่งซึ่งขออนุญาต กราบเรียนเข้ามาในพื้นที่เขตคลองสามวามีบึงซึ่งทิ้งไว้นาน รกร้าง วันนี้พอโครงการ พระราชดําริเกี่ยวกับเรื่องแก้มลิงเกิดขึ้นมาก็ไปเอาพื้นที่บึงสะแกงามสามเดือน กับบึงมะขามเทศมาใช้ซึ่งเปึนเรื่องดีครับ เพราะบึงทั้งสองนั้นอยู่ติดกันคล้ายกับ กระเพาะหมู ๒ ลูกติด ๆ กัน แล้วก็เปึนบึงซึ่งวันนี้มีการพัฒนาไปในส่วนหนึ่งเพื่อใช้ เปึนการปัองกันแก้ไขปัญหาน้ําท่วมมีเนื้อที่ประมาณ ๑๒๐ ไร่ นอกจากตรงนี้แล้วยังมี บึงไผ่ เนื้อที่โดยประมาณ ๘๐ ไร่ ถูกบุกรุกเต็มไปหมดด้วยพี่น้องประชาชน ยังมีบึง แถวลาดกระบังซึ่งเปึนบึงใหญ่โดยเนื้อที่อีกประมาณ ๘๐ ไร่ มีบึงกระเทียมอีก ๘๐ ไร่ อยู่ที่เขตมีนบุรี ผมขออนุญาตครับว่าบึงบางบึงที่กล่าวมายังไม่ได้รับการดูแลและปรับปรุง ซึ่งทั้ง ๆ ที่เปึนบึงสาธารณะแต่ถูกบุกรุกเข้าไปครอบครองโดยประชาชน ซึ่งบอกกล่าว ได้เลยครับว่าประชาชนเหล่านั้นส่วนหนึ่งอาจจะไม่มีที่อยู่อาศัย อีกส่วนหนึ่งมีที่อยู่อาศัย แต่ต้องการที่จะเข้าไปครอบครองที่ดิน มีอีกส่วนหนึ่งครับท่านประธาน บึงบางบึงนั้น อยู่ในพื้นที่หมู่บ้านอย่างบึงแตงโมอยู่ในหมู่บ้านกฤษดานคร ซึ่งพื้นที่ดินล้อมรอบบึงนั้น กลายเปึนบึงส่วนตัวของหมู่บ้านดังกล่าว สิ่งที่ผมได้นําเรียนลําดับสภาพแต่ละบึง แต่ละส่วนนั้นก็ยังมีอีกส่วนหนึ่งที่ฝากไว้คือบ่อที่เกิดขึ้นมาจากการขุดดิน แล้วขณะนี้จะเรียกว่าจากบ่อเปลี่ยนสภาพเปึนบึงก็ได้ มีพระราชบัญญัติในเรื่องของการใช้ และการขุดดินซึ่งออกโดยสมัยป้ ๒๕๔๐ ในการควบคุมดูแลพื้นที่กรุงเทพมหานคร และปริมณฑลในการที่จะไปขุดหรือนําดินออกมา ท่านประธานครับ บ่อเอกชนเหล่านี้ อยู่ทั้งในหมู่บ้านจัดสรร เช่น บ่อ บึงในหมู่บ้านสรรพากรในเขตสะพานสูงหรือใน ศุภาลัยเลค ๑ ๒ ซึ่งเปึนบ่อประมาณ ๔๐-๕๐ ไร่ ถึง ๘๐ ไร่ ใหญ่ ๆ ทั้งนั้นแหละครับ สิ่งที่ผมขออนุญาตนําเรียนเพื่อเข้าสู่คําถาม ท่านประธานต้องยอมรับว่าการบริหาร จัดการบ่อ บึงที่เปึนสาธารณะรวมถึงของเอกชนซึ่งมีพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องเข้ามา ควบคุมดูแล ณ วันนี้ พอเวลาเกิดน้ําท่วมบ่อ บึงเหล่านี้คงจะเปึนส่วนหนึ่งในการปัองกัน แก้ไขปัญหาน้ําท่วมคือเปึนแก้มลิงในการที่จะนําน้ําในส่วนของฤดูน้ําหลากได้กักเก็บ ไว้ในส่วนหนึ่งซึ่งมีจํานวนหลายล้านลูกบาศก์เมตร อีกส่วนหนึ่งก็เปึนแหล่งท่องเที่ยว เวลาที่จะมีการสันทนาการต่าง ๆ ในหมู่บ้านหรือในส่วนต่าง ๆ ในพื้นที่ก็จะได้ใช้ประโยชน์ ในส่วนนี้ ท่านประธานครับ ผมจึงขออนุญาตในเรื่องดังกล่าวที่ได้กล่าวมาว่าจะทําอย่างไร กับบ่อ บึงที่เปึนสาธารณะที่มีผู้บุกรุกเข้าไปทําให้เกิดปัญหาสภาพแวดล้อม ทําให้เกิด ปัญหาการใช้ประโยชน์ก็ยังไม่เต็มที่เพราะไม่ได้มีการพัฒนาและดูแลเพื่อใช้ประโยชน์ ต่อไป ส่วนบ่อที่เกิดขึ้นจากการขุดของเอกชน วันนี้มีพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องจะเข้าไปดูแล แก้ไขได้หรือเปล่า เพราะว่าบางหมู่บ้านที่ผมกล่าวมานั้นไม่มีกําลังที่จะตั้งเครื่องสูบน้ํา ที่จะไปติดตั้งประตูระบายน้ําเพราะอยู่ติดกับคลองเสียส่วนใหญ่ แต่สามารถระบายน้ํา เข้าออกแล้วจะทําประโยชน์ให้กับการปัองกันแก้ไข รวมถึงการเพาะปลูกในส่วนของ การทําไร่ ทํานาที่จะเกิดประโยชน์ ขอถามทางรัฐบาลว่ารัฐมีงบประมาณในการพัฒนา และดําเนินการก่อสร้างแหล่งน้ําเหล่านี้ให้เปึนที่ท่องเที่ยวและกักเก็บน้ําหรือไม่อย่างไร