เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ วันนี้ผมก็มีเรื่องปัญหาเดือดร้อนอยากจะผ่านไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย คือขณะนี้ปัญหาของพี่น้องชาวกรุงเทพมหานคร โดยเฉพาะการก่อสร้างอาคารนั้นมีระเบียบอยู่ข้อหนึ่งบอกว่า ถ้าใครสร้างอาคารเกิน ๘๐ ห้อง ต้องไปขออนุญาตสิ่งแวดล้อมต่อกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อเปึนการทํา เรื่องผลกระทบในด้านสิ่งแวดล้อม ผมก็เช็คเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ ต่างจังหวัดนั้นก็ดู ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่กรุงเทพมหานครนั้นต้องกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งขณะที่ผมเปึนสมาชิกสภากรุงเทพมหานครนั้นก็เคยยื่นญัตติต่อสภากรุงเทพมหานคร ก็บอกว่าสภากรุงเทพมหานครนั้นช่วยไม่ได้ครับต้องสภาใหญ่ แล้วขณะนั้นก็มีนายสมัคร สุนทรเวช เปึนผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร วันนี้ก็มายื่นในสภาใหญ่ในเรื่องนี้ว่า ทําอย่างไร จะให้รัฐบาลได้ช่วยเหลือ ก็มีขณะนี้พี่น้องประชาชนมาร้องเรียนไปซื้ออาคารพลัส คอนโดมิเนียม แถวจตุจักรห้องละ ๓ ล้านบาท เขาก็ไม่ได้ยื่นขออนุญาตต่อเขต บอกสร้าง ๗๗ ห้องก็ไม่ถึง ๘๐ ห้องไม่ต้องยื่นผลกระทบต่อกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แล้วใช้มาตรา ๓๙ ทวิ ก็สร้างขึ้นมาเลยนะครับ ๑๐ ชั้น ต่อมาสร้างเสร็จแล้วเปึนร้อย ๆ ห้องก็ไปยื่นต่อกระทรวง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็สงสัยว่าทําไม คุณสร้างเกินกว่า ๑๐๐ ห้อง คุณไม่มาบอกผมก่อน คุณสร้างเสร็จคุณค่อยมาบอกผม อันนี้เปึนปัญหาใหญ่หลวงเลยครับ เพราะว่าการจดทะเบียนอาคารชุดก็คงจดไม่ได้ เพราะคุณทําผิดกฎหมาย เท่านั้นไม่พอนะครับ อาคารนี้เปึนอาคารเอ (A) อาคารบี (B) อาคารบีขอมาตรา ๓๙ ทวิ บอกสร้าง ๗๗ ห้อง แต่สร้างเปึนร้อย ๆ ห้อง แล้วไปขอกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไม่ยอมก็มีเรื่องตีกลับมา คนที่ซื้ออาคารไว้ก็เดือดร้อนอย่างยิ่ง พอสืบไปสืบมาครับอาคารเอ อยู่ติดกันไม่ขออนุญาตอะไรทั้งสิ้นเลย สิ่งแวดล้อมก็ไม่ขอ ขอใบอนุญาตก่อสร้างมาตรา ๓๙ ทวิ ก็ไม่ขอ สร้างจะเสร็จแล้วเหมือนกัน อย่างนี้ต้องเรียนเลยครับว่า เปึนปัญหาใหญ่หลวงแน่นอน เพราะว่าการจดทะเบียนอาคารชุดนั้นคุณจะต้องถูกต้องตามกฎหมาย ผิดเซนติเมตรเดียวก็ไม่ได้ แต่อย่างนี้เงินหลาย ๆ ร้อยล้านบาทนั้นต้องเรียนเลยครับว่า เรื่องนี้กระทรวงวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีมาดูแลเฉพาะในกรุงเทพมหานคร ต่างจังหวัดใช้เฉพาะในด้านขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นก็อนุญาตกันได้ แต่ทําไมกรุงเทพมหานครต้องเปึนกระทรวงวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ผมอยากให้มีการกระจายอํานาจให้สํานักสิ่งแวดล้อมของกรุงเทพมหานคร ต้องเรียนครับว่า เรื่องนี้ถามตั้งแต่สภาเล็กมายันสภาใหญ่ ตั้งแต่ผู้ว่าราชการสมัคร เปึนผู้ว่าราชการ วันนี้มาเปึนนายกรัฐมนตรี ก็อยากจะฝากไปบอกท่านบอกว่า มีอดีต นายกรัฐมนตรีท่านหนึ่งกล่าวว่า เมื่อข้าพเจ้ามีอํานาจ ข้าพเจ้าคิดจะทําบางสิ่งบางอย่าง แต่ข้าพเจ้าไม่ได้ทํา แต่เมื่อข้าพเจ้าอยากจะทํา ข้าพเจ้าก็ไม่มีอํานาจเสียแล้ว ฉะนั้นตรงนี้ อยากจะฝากข้อความนี้ไปถึงท่านสมัคร สุนทรเวช แล้วก็จะเรียนอีกเรื่องหนึ่งเปึนความเดือดร้อน ของประชาชนก็คือ ในขณะนี้เรื่องการตรวจสอบอาคารที่มีค้างอีกกว่า ๒,๐๐๐ กว่าอาคาร กฎหมายใช้บังคับเมื่อวันที่ ๒๘ ธันวาคม กทม. ก็คิดจะขออนุญาตต่ออธิบดีสมชาย ชุ่มรัตน์ อธิบดีกรมอัยการขอยืดอายุสัก ๖ เดือน เพราะอะไรครับ มันไม่เหมือนกฎหมายว่าให้ใส่หมวกกันน็อก ประชาชนไม่ใส่คุณจับไปเลยไม่เปึนไร คุณจะห้ามใช้โทรศัพท์มือถือขณะขับรถก็ไม่เปึนไรหรอกครับ แต่ประชาชนนั้นจะต้องไปหาผู้ขึ้นทะเบียนกับการตรวจสอบอาคารมีอยู่ ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ ราย เท่านั้นเอง เพราะฉะนั้น ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ รายนั้นก็เปึนการรวมกันนะครับเหมือนกับหลักดีมานด์ (Demand) ซัพพลาย (Supply) เพราะฉะนั้นคนต้องการจะมาตรวจเยอะเขาก็โก่งราคาให้แพงไว้ ตารางเมตรละ ๓ บาทบ้าง ตารางเมตรละ ๕ บาทบ้าง ๒ บาทก็มี เพราะฉะนั้นถ้าคุณมี ๒๐,๐๐๐ ตารางเมตร คุณต้องจ่าย ๔๐,๐๐๐ บาทเหมือนตรวจสภาพรถยนต์จะตรวจทุกป้ครับ ต่อไปนี้อาคารที่มีตั้งแต่ ๒๓ ชั้นหรือ ๑๐,๐๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป อันนี้ผมคิดว่าเราควรจะผ่อนผัน ประชาชน ไม่ใช่มาออกข่าวบอกว่าจะปรับวันละ ๑๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจําทั้งปรับ อันนี้ ประชาชน ประเทศชาติเราที่คนเขาไม่กล้ามาลงทุนเพราะอ้ายเรื่องกฎหมายหยุมหยิมแบบนี้ อันนี้ก็ต้องเรียนเลยนะครับ