กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ก็เช่นเดียวกับ ส.ส. ท่านอื่นนะครับ ผมขอชื่นชม สสส. ความจริงชื่อของท่านก็บอกอยู่แล้วว่า เปึนหน่วยงานที่มีหน้าที่สนับสนุนในเรื่องของการสร้างเสริมสุขภาพเท่านั้น แต่ว่าคําว่า สร้างเสริมสุขภาพ นี้เปึนคําที่มีความหมายกว้าง แล้วก็เกี่ยวพันกับหลาย ๆ หน่วยงาน หลาย ๆ กระทรวงจึงทําให้ภารกิจของท่านดูกว้างไปด้วยนะครับ แต่ก็ต้องยอมรับว่าในช่วง ๖ ป้กว่า ๆ ที่ถือกําเนิดขึ้นมา สสส. ก็สามารถทํางานได้ตามวัตถุประสงค์แล้วก็ลุล่วงไปได้ มากพอสมควรนะครับ โดยเฉพาะในเรื่องหลัก ๆ ที่เปึนเปัาหมายหลักของท่านก็คือ เรื่องเหล้า แล้วก็บุหรี่นะครับ ก็มีการทําให้คนลดการเสพของ ๒ อย่างนี้ไปอย่างมีนัยสําคัญ เรื่องของบุหรี่ ก็เปึนที่ยอมรับนะครับว่า สสส. นี่มีบทบาทมากทีเดียว แต่ท่านก็ยอมรับเหมือนกันว่าในกลุ่ม ของเยาวชนเพิ่มขึ้น อันนี้ผมมองว่ามันไม่ใช่เรื่องแปลกครับ เพราะว่าตอนนี้ปัญหาทุกชนิด มันก็ไปโผล่ที่เยาวชนทั้งนั้น ไม่ว่าจะเปึนเรื่องเพศ เรื่องเหล้า หรือเรื่องอาชญากรรมต่าง ๆ นะครับ แต่ท่านก็ต้องหาสาเหตุแล้วก็พยายามแก้ไขให้ได้ด้วย ส่วนเรื่องสุรานี่ผมอาจจะมองสวนทาง กับท่านสักนิดหนึ่ง ผมดูแล้วว่าคงไม่ลดเท่าไรนะครับ หรือข้อมูลผมอาจจะผิดก็ได้ แต่อย่างไรผมก็เห็นว่าวิธีการรณรงค์ของท่านในเรื่อง อย่างเช่น เรื่องเมาไม่ขับ หรือว่าดื่มไม่ขับ มันก็ติดหูติดตาคนนะครับ ก็เปึนเรื่องที่ดีโดยเฉพาะตอนนี้ก็เริ่มรณรงค์กันอีกแล้วนะครับ ในเทศกาลสงกรานต์ก็ถือว่าเปึนการเซฟ (Safe) ชีวิตคนได้มากทีเดียว เปึนเรื่องที่น่าชมเชยครับ แต่ทีนี้เมื่อถึงป้ที่ ๗ เช่นนี้แล้วนะครับ การทํางานของ สสส. ที่ว่าประสบความสําเร็จในเรื่องเหล้า กับบุหรี่ก็ควรจะหันเหไปเรื่องอื่น ๆ บ้างนะครับ เพราะว่าสุขภาพของคนไม่ได้ขึ้นอยู่กับ ของ ๒ สิ่งนี้เท่านั้นนะครับ ยังมีเรื่องอื่น ๆ อีกมากทีเดียว และเรื่องปัจจัยเสี่ยงที่ท่านให้มา ๗ อย่าง ผมก็เห็นด้วยครับ แต่ก็กลับมองว่าท่านควรจะให้ความสําคัญกับอีกเรื่องหนึ่งที่ผมอยากจะ นําเสนอนะครับ ที่ทําลายสุขภาพคนไทยอยู่ทุกวัน แล้วก็เปึนคนส่วนใหญ่ของประเทศด้วยก็คือ เรื่องอาหารที่ไม่ปลอดภัย ผมเห็นเรื่องนี้ท่านก็เขียนอยู่เหมือนกันแต่ว่าก็ไม่มากเท่าที่ควร อย่างเช่น เรื่องของผัก ผลไม้ที่เต็มไปด้วยสารพิษ เช่น ยาฆ่าแมลง สารเคมี ฮอร์โมน (Hormone) ผมเห็นว่าท่านควรจะให้ความสนใจเรื่องนี้ให้มากนะครับ เราพูดกันว่าให้ชาวบ้าน ถ้าอยากมีสุขภาพดี ให้กินผัก กินผลไม้มาก ๆ นะครับ แถมเคยมีการประชาสัมพันธ์บอกว่า ผักครึ่งหนึ่งอย่างอื่นครึ่งหนึ่ง ผมไม่ทราบว่าเปึนของท่านหรือเปล่านะครับ ก็ไม่ทราบว่า เมื่อออกไปแล้วจะเปึนผลดี จะทําให้ประชาชนสุขภาพดี หรือจะทําให้เขาตายเร็วกันแน่นะครับ ท่านไปดูสิครับตอนนี้ตามตลาดทั่วไปนี่ ผัก ผลไม้มีแต่ยาฆ่าแมลงทั้งนั้นครับ ความจริงเกษตรกรนี่ เขาก็ไม่อยากจะฉีดยาหรอกครับ ไม่อยากจะใช้ยาหรอก เพราะว่าเปึนการเพิ่มต้นทุน ของเขาเปล่า ๆ แต่ว่ามันจําเปึน เพราะบ้านเรามันเปึนเมืองร้อน เพราะฉะนั้นแมลงศัตรูพืช มันเยอะนะครับ แต่ตอนนี้ทุกวันนี้มันไม่มีการควบคุมที่ดี ผมเคยยื่นเรื่องนี้ตอนที่ผม เปึนกรรมาธิการสาธารณสุขเมื่อป้ ๒๕๒๙ ก็เชิญกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องมาพูดมาคุยกัน ๒๐ ป้ ๓๐ ป้ผ่านไปก็ไม่มีอะไรคืบหน้า ทุกวันนี้คนไทยก็ยังต้องเสี่ยง อยู่กับเรื่องเหล่านี้นะครับ คือเรื่องของผักผลไม้ที่มีสารพิษ มียาฆ่าแมลงอยู่ ผมว่าต้องฝาก ความหวังไว้กับ สสส. ขอให้ท่านทําเรื่องนี้ให้จริงจัง แล้วก็ให้ดีก็คือบรรจุเรื่องนี้เข้าเปึนปัจจัยเสี่ยง ในรายงานครั้งหน้าด้วยจะขอบพระคุณยิ่งครับ ไม่ใช่เฉพาะผัก ผลไม้นะครับ เรื่องของเนื้อสัตว์ เนื้อไก่ เนื้อหมูที่ว่าแพง ๆ อยู่ตอนนี้ก็มีแต่สารเคมี มียาปฏิชีวนะผสมอยู่เปึนจํานวนมากทีเดียว ปลาทะเลก็มีฟอร์มาลิน (Formalin) ครับ แล้วก็เรื่องของของทอด ตอนนี้น้ํามันปาล์ม ราคาแพงสุด ๆ เพราะฉะนั้นแม่ค้าก็ประหยัดทอดจนด๊ําดํานะครับ ท่านก็ควรจะมีส่วนรณรงค์ เรื่องนี้สักนิดหนึ่งก่อนที่ชาวบ้านเขาจะเปึนมะเร็งกันมากกว่านี้ ทีนี้ผมจะพูดถึงเรื่อง โครงการของ สสส. สักนิดหนึ่งนะครับ คือจะขอมองในฐานะที่เปึนคนต่างจังหวัด เห็นว่าตอนนี้ สสส. เปึนที่หมายปองของทุกหน่วยงานเลย ใครจะรณรงค์อะไรนี่ก็วิ่งมาหา สสส. นะครับ จนทําให้ สสส. นี่เปึนสัญลักษณ์ของการรณรงค์ไปแล้วนะครับ แล้วคนก็มองว่าส่วนใหญ่แล้วคนที่ได้เงินงบประมาณจาก สสส. มักจะเปึนหน่วยราชการ ความจริงผมก็ทราบครับว่า สสส. ก็เป่ดกว้างให้กับทุกคน เพียงแต่ว่าคนอื่นเขาเข้าไม่ถึงครับ ทําไมถึงเปึนเช่นนั้น ผมจะกราบเรียนนะครับ อย่างเช่น ชมรมผู้สูงอายุ ชมรม อสม. กลุ่มแม่บ้าน เขาก็มีการรวมกลุ่มกันแล้วก็มีการส่งเสริมสุขภาพกันแต่ที่เขาไม่ได้ เพราะว่าเขาบอกว่า สสส. มีเงื่อนไขที่ยุ่งยาก อันนี้ท่านช่วยตอบผมด้วยนะครับ อย่างเช่น ต้องเขียนโครงการ ตามที่ สสส. กําหนด ซึ่งชาวบ้านก็บอกว่ามันยากเขียนไม่ได้ครับ แถมชื่อโครงการยังต้องมีทั้ง ภาษาไทยและภาษาอังกฤษ ช่วยตอบผมด้วยว่าทําไมต้องใช้ภาษาอังกฤษด้วยครับ แล้วก็ยังมี เงื่อนไขอื่นที่เขาบอกว่าเขารู้สึกอึดอัด รวมทั้งต้องมีการประเมินผลทุกระยะ ชาวบ้านเขา ไม่มีเวลาครับ แล้วโครงการนี้ต้องเสนอเปึนรอบ ๆ อีกถ้ารอบแรกไม่ทัน ก็ต้องรออีกหลายเดือน ถึงจะทันรอบต่อไปนะครับ ทั้งหมดนี้ก็คือสาเหตุที่ชาวบ้านที่เขารวมกลุ่มกันเขาไม่สามารถ ที่จะเข้าถึงงบประมาณของ สสส. ได้ ผมขอฝากด้วยนะครับว่าขอให้ท่านช่วยผ่อนปรนเงื่อนไข สักนิดหนึ่ง หรือเปึนไปได้ไหมครับ ถ้าสมมุติว่าเราเห็นว่ากลุ่มเหล่านี้เขารวมตัวกันได้ดี มีกฎเกณฑ์ มีกติกาที่ถูกต้องแล้ว มีหน่วยงานรับรอง สสส. จะส่งงบประมาณในจํานวนที่พอเหมาะพอควร ไปช่วยเขาเลยได้ไหมครับ ผมเชื่อว่าถ้าทําอย่างนี้ได้ก็จะเปึนประโยชน์อย่างมากทีเดียว ในการส่งเสริมสุขภาพของประชาชน

อีกประเด็นหนึ่งครับ ประเด็นสุดท้ายแล้วครับ ก็คือตอนนี้ในแต่ละจังหวัด อย่างที่ผมบอกครับต่างก็หมายปองงบของ สสส. นะครับ แต่ว่างบที่ลงไปดูเหมือนว่า จะสะเปะสะปะไม่มีทิศทางนะครับ คือหน่วยงานนี้ก็ขอ หน่วยงานโน้นก็ขอ จึงขอเรียนถามว่า สสส. มีหลักเกณฑ์อย่างไรในการให้งบประมาณเหล่านี้ และเพื่อไม่ให้เกิดอาการสะเปะสะปะเช่นนี้ ผมคิดว่าน่าจะมีหน่วยงานไหนสักหน่วยงานในจังหวัดที่เปึนคนประสานงานในเรื่องนี้ หรือเปึนเจ้าภาพ อย่างเช่น ที่เขามอง ๆ กันอยู่ อาจจะเปึนสํานักงานจังหวัด หรือสํานักงาน สาธารณสุขจังหวัดให้เขาช่วยเปึนตัวกลางเชื่อมในการประสานงานที่จะของบจาก สสส. อย่างนี้จะได้ไหมครับ สุดท้ายก็คือผมยังเชื่อครับว่า สสส. เปึนหน่วยงานที่มีประโยชน์ มีคุณค่าต่อสังคมและประเทศชาติ ขอให้กําลังใจท่านให้ทํางานต่อไปครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ