บัญญัติ เจตนจันทร์ หารือถึงกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๖ · ๙ เมษายน ๒๕๕๑

บัญญัติ เจตนจันทร์ หารือถึงกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) โดยชื่นชมผลงานด้านสื่อและโครงการวัดรอบเอว-ความดัน แต่เสนอแนะให้ขยายแนวคิดแบบองค์รวมเพื่อครอบคลุมทุกช่วงวัยตั้งแต่ครรภ์มารดาจนถึงผู้สูงอายุ และเรียกร้องให้มีการจัดทำแฟ้มสะสมประวัติสุขภาพส่วนบุคคลที่ประชาชนสามารถประเมินความเสี่ยงได้ด้วยตนเอง รวมถึงควรส่งเสริมการตรวจประเมินสุขภาพโดยผู้เชี่ยวชาญหรืออาสาสมัครอย่างสม่ำเสมอ เพื่อสร้างวัฒนธรรมการพึ่งพาตนเองและลดการใช้ทรัพยากรสาธารณสุขในอนาคต

นายบัญญัติ เจตนจันทร์ ระยอง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานถึงกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ หรือ สสส. ก่อนอื่นจะต้องขอชื่นชม สสส. ไม่เพียงแต่ผมที่ชื่นชม ส.ส. สาธิต ป่ตุเตชะ ก็ฝากมาชื่นชมด้วย เช่นเดียวกันว่า สสส. นั้นเปึนกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพได้ผลิตสื่อต่าง ๆ ออกสู่สายตา พี่น้องประชาชนได้สวยงามมากแล้วก็ประทับใจและสามารถที่จะเรียนรู้นําไปปฏิบัติ ให้เกิดการส่งเสริมสุขภาพได้เปึนอย่างดี แต่ถ้าจะชมอย่างเดียวก็อาจจะไม่เกิดการเรียนรู้ ก็อยากจะขอติเพื่อก่อในสัก ๑-๓ ประเด็น ที่ผ่านมานั้นอาจจะเปึนในระยะของการเริ่มต้น สสส. นั้นก็จะรณรงค์กิจกรรมเปึนหย่อม ๆ เช่น สุราบ้าง บุหรี่บ้าง ก็อยากจะฝากว่าในชีวิตจริงนั้น สุขภาพเปึนเรื่องขององค์รวมหรือภาษาอังกฤษเรียกว่า โฮลิสติก (Holistic) เปึนองค์รวม ก็อยากจะฝากแนวคิดองค์รวมนี้ให้แก่ สสส. ในการที่จะพิจารณาให้การสนับสนุนหน่วยงาน หรือแม้กระทั่ง สสส. จะดําเนินการเองว่าคําว่า องค์รวม นั้นก็หมายถึงตั้งแต่เด็กอยู่ในครรภ์มารดา จนมาเปึนวัยแรกเกิด วัยเด็กทารก วัยอนุบาล วัยประถมศึกษา วัยมัธยมศึกษา หรือในชั้นอุดมศึกษา หรือแม้กระทั่งในสถานประกอบการต่าง ๆ ให้มีความผูกพันสัมพันธ์กันเปึนหนังเรื่องยาว ที่จะทําให้สุขภาพของพี่น้องประชาชนนั้นเกิดการเรียนรู้แล้วก็เปึนการชี้นําในทางสร้างสรรค์ ซึ่งคิดว่า สสส. นั้นก็คงน่าจะมีแนวคิดอันนี้อยู่แล้วแต่ว่าภาพที่ออกมานั้นยังเปึนการปฏิบัติการ เปึนเรื่อง ๆ ก็อยากจะฝากเรื่องขององค์รวมไว้ให้ สสส. รับไปพิจารณา สิ่งหนึ่งที่อยากจะฝาก เปึนเครื่องมือเพื่อให้พี่น้องประชาชนจับต้องได้ แล้วก็กิจกรรม สสส. นั้นสัมพันธ์กับทุกเพศ ทุกวัย ทุกอายุและทุกอาชีพ ก็อยากจะฝากว่างบประมาณเหล่านี้น่าจะจัดสรรมาเพื่อ การทําแฟัมส่วนบุคคลที่สามารถที่จะให้เจ้าของแฟัมก็คือพี่น้องประชาชนสามารถ ที่จะสะสมประวัติ หรือแม้กระทั่งการประเมินตนเองว่า เช่น เราเปึนวัยเด็กเราควรจะมี สุขบัญญัติอย่างไรบ้างในวัยเด็ก เราก็สามารถที่จะขอเอกสารนี้จาก สสส. อนาคต อาจจะมีสํานักงาน สสส. ในภูมิภาคหรือไปฝากไว้ที่หน่วยงานทางด้านสุขภาพหรือที่ใด ก็สุดแล้วแต่หรือจะสามารถที่จะปรินท์ เอาท์ (Print out) ออกมาทางอินเทอร์เน็ตก็แล้วแต่ เมื่อเราเปึนวัยรุ่นเราควรจะมีสุขบัญญัติในวัยนี้อย่างไร เราก็สามารถที่จะนําองค์ความรู้นี้ มาปฏิบัติ เราตั้งครรภ์หรือเปึนวัยสูงอายุ หรือวัยทํางานเปึนนักบริหารก็สามารถที่จะมีแนว การปฏิบัติในการส่งเสริมสุขภาพ ยิ่งนับวันองค์ความรู้เหล่านี้ สสส. ก็จะพัฒนาสื่อ พัฒนารูปแบบการประเมินตนเองให้พี่น้องประชาชนนั้นสามารถที่จะช่วยเหลือตัวเองได้ ไม่ใช่จะต้องมาพึ่งโรงพยาบาลหรือพึ่งหน่วยงานอื่นแต่อย่างเดียวนะครับ ก็ขอฝาก เรื่องของการที่จะให้ประชาชนนั้นสามารถที่จะประเมินความเสี่ยงด้วยตนเอง และสามารถที่จะดําเนินชีวิตให้ถูกแนวทางในการสร้างเสริมสุขภาพด้วยตนเอง อันนี้ ก็ฝากไว้เพื่อตกตะกอนเปึนผลผลิตหรือเปึนผลลัพธ์ที่ประชาชนสามารถที่จะพึ่งตัวเองได้ ก็จะเปึนการถ่ายทอดวัฒนธรรมทางด้านสุขภาพรุ่นต่อรุ่นนะครับหรือว่าจะสร้างคุณูปการ ต่อทางด้านสุขภาพของประชาชน แล้วก็นอกจากเรื่องของการทําโฟลเดอร์ (Folder) หรือ เรียกว่า เปึนแฟัมสุขภาพแล้ว ซึ่งสามารถอาจจะมีผู้แนะนําหรืออาจจะมีการฝ๊กอบรม หรืออาจจะมีพี่เลี้ยงในโรงเรียนหรือเปึนครูที่จะคอยชี้แนะว่าในวัยนี้จะต้องปฏิบัติอย่างไร เพื่อไปใช้ปรับปรุงตนเองแล้วยังจะต้องมีการให้การส่งเสริมให้กองทุนนี้ให้กลุ่มวิชาชีพ ต่าง ๆ หรืออาสาสมัครหรือทางเอ็นจีโอ (NGO : องค์กรพัฒนาเอกชน) ต่าง ๆ สามารถ ที่จะขอไปเพื่อใช้ในการกํากับหรือตรวจเช็ค (Check) ว่าประชาชนหรือกลุ่มเปัาหมายนั้น ห่างไกลจากสุขภาวะขนาดไหน ต้องอย่าลืมว่าแต่ละคนนั้นก็คิดว่าตัวเองสุขภาพดี แต่ถ้าไม่มีการตรวจวัดหรือตรวจประเมิน รัฐจะมั่นใจได้อย่างไรว่าเขาสุ่มเสี่ยงต่อ ทุกขภาวะทางด้านสุขภาพ ซึ่งสิ่งเหล่านั้นเมื่อเกิดขึ้นแล้วก็จะสิ้นเปลืองทรัพยากร แล้วก็เพิ่มความทุกข์ทรมานให้กับตัวประชากรเองอันนี้ก็อยากจะให้มีการตรวจประเมิน ตรวจสุขภาพก็ดี การตรวจประเมินตนเองก็ดี เช่น ขออนุญาตยกตัวอย่างสิ่งที่ สสส. ให้การสนับสนุน แล้วก็พวกผมในฐานะที่เปึน ส.ส. ก็ได้รับผลโดยตรงก็คือการวัดรอบเอว วัดความดัน ซึ่งกิจกรรมนี้ก็มาดําเนินการที่สภาแห่งนี้ แล้วก็คําแนะนําที่ทีมคุณหมอ พยาบาลมาแนะนํา ส.ส. นั้นก็สามารถนําไปปฏิบัติได้เปึนอย่างดี อันนี้ก็คือเปึนอานิสงส์ ที่ สสส. ได้ดําเนินการไว้ ก็ฝากข้อคิดว่าการประเมินตนเอง การที่ให้ผู้ที่มีความเชี่ยวชาญ มาประเมินให้ อันนี้ก็ฝากว่ากิจกรรมเหล่านี้ทําให้มากขึ้น แล้วก็สามารถที่จะนําไปปฏิบัติ ได้จริงและวัดผลได้จริงนะครับ สุขภาพประชาชนเมื่อดีขึ้น ภาษีบาปที่เปึนต้นทุนของ กองทุนนี้ก็จะได้แปลงเปึนบุญ ซึ่งจะได้อนุโมทนาไปสู่ผู้จัดการกองทุนแล้วก็เจ้าหน้าที่ ของ สสส. แม้กระทั่งแหล่งที่มาของภาษีนั้นนะครับ ให้ได้รับบุญกุศลจากการดําเนินการ ของ สสส. ในครั้งนี้ด้วยครับ

ในประเด็นสุดท้ายที่จะฝากไว้ก็คือ เรื่องของภาวะอ้วนลงพุงนั้น ปัจจุบัน เปึนปัจจัยเสี่ยงอย่างมากของคนยุคปัจจุบัน สืบเนื่องจากการรับประทานอาหารที่ไม่ได้ มีการระมัดระวัง ก็อยากจะฝากอย่างยิ่งเลยตั้งแต่วัยเด็กว่า สสส. จะต้องให้โรงเรียน หรือให้แม้กระทั่งสถานประกอบการในวัยผู้ใหญ่ก็ดี ได้ให้ประชาชนหรือประชากรที่ดูแล อยู่นั้นได้รับประทานอาหารที่ถูกส่วน เพราะภาวะอ้วนลงพุงนั้นปัจจุบันแม้กระทั่ง ส.ส. เอง จากที่รายงานของคณะคุณหมอที่มาตรวจก็มีภาวะอ้วนลงพุงถึง ๖๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ จากประชากรทั่วไปเพียง ๓๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น ซึ่งเสี่ยงต่อเบาหวาน โรคความดันโลหิตสูง โรคหัวใจและหลอดเลือดเปึนอย่างยิ่งนะครับ ก็ขอฝากไว้ครับ แม้กระทั่งว่าอาหารในปัจจุบันนี้ก็มีรสหวานเปึนอย่างมาก เพราะอาจจะเปึนการถนอมอาหาร อย่างหนึ่ง อาหารในสมัยนี้ก็มีความเค็มเปึนอย่างมาก ก็เปึนการถนอมอาหารอย่างหนึ่ง แม้กระทั่งอาหารขบเคี้ยวของเด็กนั้นก็มีความเค็มเปึนอย่างมาก ถึงเวลาหรือยังที่จะต้อง เก็บภาษีตามความเค็มหรือเก็บภาษีตามความหวานซึ่งมันเปึนพิษเปึนภัยต่อสุขภาพ บางครั้งอาจจะไม่แพ้แอลกอฮอล์หรือไม่แพ้อย่างอื่นเลย อันนี้ก็ฝากเปึนประเด็นข้อคิดไว้ เผื่อ สสส. มีนักวิชาการ มีผู้รู้จํานวนมากก็อาจจะสามารถนําไปประยุกต์ใช้ได้ครับ ก็ขอขอบคุณ ท่านประธานฝากไปถึงทาง สสส. ด้วย ขอบคุณครับ