กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย ประชาธิปัตย์ กรุงเทพมหานคร เขต ๔ ขอบพระคุณท่านประธานนะครับ และขอบพระคุณกรรมการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพที่ได้มาเสนอรายงาน ประจําป้ ๒๕๕๐ ต่อสภานะครับ ท่านคงจะได้รับคําชื่นชมจากสภาแห่งนี้ไปหลายกระบุง เลยทีเดียวจากการทํางานที่ผ่านมา เพราะว่าคนก็รู้จักท่านเปึนอย่างดีจากทั้งการโฆษณา ประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ แต่ว่าอย่างไรก็ตามก็ต้องฝากในความคิดเห็นหลาย ๆ ประเด็นไปยัง ทางกองทุนของท่านต่อไปด้วย ตัวเลขที่ท่านได้กรุณาทํารายงานส่งเข้ามานั้นประชาชน อายุ ๑๕ ป้ขึ้นไปก็ยังดื่มอยู่นะครับ ๕๔.๖ เปอร์เซ็นต์ ๕๔ นี่เกินครึ่ง ไม่ทราบว่าตัวเลขนี้ ท่านตกลงใจขนาดไหนหรือเปล่า แต่ผมคิดว่าผมตกใจนะครับ ตกใจว่า ๑. คือตัวเลขเกินครึ่ง ๒. ตัวเลขคืออายุ ๑๕ ป้ อายุ ๑๕ ป้ดื่มเหล้าได้อย่างไร มันเปึนเรื่องผิดกฎหมาย ก็แสดงให้เห็น ว่าผู้บังคับใช้กฎหมายในขณะนี้ก็ยังมีการปล่อยปละละเลยอยู่ยังไม่ได้บังคับใช้กฎหมาย อย่างเปึนจริงเปึนจังเท่าไรนักนะครับ นอกจากนั้นกลุ่มอื่น ๆ ที่ยังดื่มกันมากก็คือกลุ่มอายุ ๒๕–๒๙ ป้ ๓๖.๘ เปอร์เซ็นต์ ๑๕–๒๔ ป้ก็ยังอยู่ ๒๓.๗ เปอร์เซ็นต์ ตัวเลขนี้มาก มากอย่างที่ต้อง มีความพยายามในการลดลงมานะครับ ค่าใช้จ่ายโดยรวม ๑๘๗,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ ที่เราใช้กับการดื่มสุรา แม้ว่าท่านจะได้มีมาตรการหลากหลายมาตรการทั้งการผลักดัน เรื่องภาษีบุหรี่ให้มันเพิ่มขึ้นมาที่ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ภาษีเหล้าเปึนอย่างไรท่านไม่ได้รายงาน อยู่ในขณะนี้ว่าท่านร่วมผลักดันภาษีเหล้าขนาดไหนไปถึงร้อยเปอร์เซ็นต์อย่างที่ตั้งใจ แล้วหรือยังนะครับ แล้วก็มาตรการทางด้านการจัดเรทติ้ง (Rating) ในโทรทัศน์ ท่านก็มีส่วน ในการผลักดัน ท น น๑๓ น๑๘ อะไรอย่างนี้นะครับ อยากให้ท่านดูให้ครบครับ อยากจะให้ ทางกองทุน สสส. นั้นได้ร่วมกันดูให้มันครบว่ามาตรการต่าง ๆ ที่ท่านออกไป อย่างเช่น มาตรการของโทรทัศน์ ติดไปแล้วประกาศออกมาแล้วว่ามีตัวเลขคนดูควรจะเปึนเท่านี้ แล้วจริง ๆ แล้วเขาดูจริงหรือเปล่า บ้านแต่ละบ้านได้ควบคุมเด็กอายุต่ํากว่า ๑๘ ป้ไม่ให้ดู รายการที่เปึนรายการเฉพาะสําหรับผู้ใหญ่จริงหรือไม่นะครับ เพราะว่าเปึนสิ่งที่แน่ชัดว่า เด็ก ๆ วัยรุ่นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในมหาวิทยาลัยใช้เวลาในช่วงกลางคืนค่อนข้างมาก นอนดึก แล้วก็ตื่นสายไปเรียนคาบแรกแทบไม่ทัน มีเพื่อนที่เปึนอาจารย์มหาวิทยาลัยหลายคนก็บอก กับผมอย่างนั้นนะครับ คาบแรกมักจะมีคนโดดเรียนเปึนประจํา เพราะว่าเด็ก ๆ นั้นใช้เวลา ในตอนกลางคืนมากเกินไป เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้คือหลังจากท่านประกาศไปแล้ว หลังจากที่มีการควบคุมแล้ว แล้วหลังจากนั้นผลของมันออกมาอย่างไร อย่างเราเห็นในซองบุหรี่ ใช่ไหมครับ ท่านพยายามจะขยายตัวปอดอักเสบเปึนพิษ เปึนภัยเต็มหน้าซองเลยนะครับ แต่สุดท้ายแล้วปริมาณการซื้อมันลดลงไหมคือดูมันน่ากลัว แต่ผมเชื่อว่าผลของการลดลง อาจจะมีไม่มากนักอยากจะให้ท่านได้ช่วยศึกษาต่อไปนะครับ

เรื่องอื่นที่อยากจะขออนุญาตที่จะนําเสนอต่อท่านก็คือ เรื่องของมาตรการ ที่จะมาควบคุม ผมเชื่อว่ามาตรการในการจํากัดพื้นที่ของคนสูบบุหรี่ค่อนข้างดี มันเลย ทําให้คนที่อยากจะสูบบุหรี่ก็เลยสูบน้อยลงนะครับ นอกจากว่ามันขึ้นราคาไปแล้ว การสูบ ที่มันยากขึ้นมันก็ทําให้คนที่นึกอยากจะสูบอาจจะมีโอกาสได้ยาก แต่ทีนี้เรื่องเหล้าบ้านเรา ดูเหมือนว่ายังไม่ได้จํากัดพื้นที่กันเท่าไรนะครับ เราเดินซื้อเหล้าจากร้านค้าที่ขาย เดินออกมา ก็เป่ดกระปิองดื่มได้เลย ในต่างประเทศท่านคงจะได้ทราบว่าแม้แต่ในร้านอาหาร ถ้าท่าน จะซื้อจากในร้านเดินออกมาข้างนอกเขาก็จะไม่ให้ทํา เวลาที่เราจะเดินซื้อออกมาจากร้าน ที่ขายเขาก็ต้องใส่ซองหรือใส่อะไรต่าง ๆ ให้มิดชิด เขาจะไม่ให้บรรดาคนในสังคมได้เห็นว่า เราเดินถือเหล้าออกมาอย่างเอิกเกริก แต่ว่าบ้านเราท่านคงเห็นโดยเฉพาะถ้าสงกรานต์นี้ ก็คงจะได้เห็นภาพ คนก็เคาะขวด เคาะกระปิองกันบริเวณข้างถนนได้อย่างเสรี เราดื่มเหล้ากัน อย่างเสรีเกินไปหรือไม่ในสังคมไทย น่าจะจํากัดพื้นที่หรือว่าควบคุมการดื่มให้มันอยู่เพียง แค่ในร้านอาหาร ในเคหะสถาน ถ้าท่านอยากดื่มท่านก็ไปดื่มได้ตามสบาย แต่อีกเรื่องหนึ่งก็คือ เรื่องของตัวร้านการจําหน่ายเหล้า เราได้มีการเปลี่ยนแปลงแล้วว่าในปัูมน้ํามันเราไม่ให้ขายเหล้า ถูกไหมครับ แต่จริง ๆ แล้วแท้ที่จริงแล้วมันน่าจะไปจนถึงขนาดที่ว่าในร้านสะดวกซื้อ ก็ไม่น่าจะขายเหล้า เพราะร้านสะดวกซื้อเป่ดบริการตลอด ๒๔ ชั่วโมง เด็ก ๆ เดินเข้าไปได้ ใคร ๆ ก็เดินเข้าไปได้ ในต่างประเทศนั้นร้านที่จะขายเหล้านั้นจะต้องเปึนร้านเฉพาะกิจ ขายเหล้า ขายบุหรี่ เปึนร้านเฉพาะกิจโดยเฉพาะ เพราะฉะนั้นคนที่จะเดินเข้าไปถ้าเด็กอายุต่ํากว่า ๑๘ ป้ก็ไม่กล้าที่จะเดินเข้า แม้แต่เดินเข้าก็เดินไม่ได้ถูกไหมครับ เพราะมันเห็นอย่างชัดเจน อยู่แล้วนะครับ การขายในเวลาที่กําหนดก็จะชัดเจนขึ้น ๒๔.๐๐ นาฬิกาก็ต้องป่ด ร้านเหล่านี้ต้องป่ดครับ เพราะว่ากฎหมายห้ามขายในเวลาที่ห้ามใช่ไหมครับ ในเวลาที่ไม่ใช่เวลาขายก็ต้องป่ดร้าน อย่างนี้เปึนต้น ผมมองว่าถ้าหากว่าทาง สสส. ได้กรุณาช่วยผลักดันต่อไป รวมทั้งสภานั้น ก็คงจะต้องช่วยผลักดันด้วยว่าร้านที่จําหน่ายต่าง ๆ นั้นน่าจะต้องเฉพาะเจาะจง เพื่อให้ การควบคุมการบริโภคทั้งยาสูบและแอลกอฮอล์นั้นเกิดขึ้นได้จริง

ถ้าเราดูกันต่อนะครับถึงเรื่องอื่น ๆ ผมฝากอีกเรื่องหนึ่งก็คือ เรื่องของกลุ่มคนงาน ก่อสร้างครับ อย่างที่ท่านสมาชิกในสภาได้พูดถึงกลุ่มที่น่าสนใจ กลุ่มคนงานก่อสร้างนั้น มีวิถีชีวิตความเปึนอยู่ที่ค่อนข้างจะอัตคัดขัดสนพอสมควร เขาอาจจะสร้างบ้านราคา หลายล้านบาทนะครับ แต่สภาพความเปึนอยู่ของเขานี่เขาอยู่ในสังกะสีแทบไม่มีหน้าต่าง มีประตูช่องเดียว อยู่กันอย่างแออัด ถ้าหากว่าเราจะบอกว่าให้ทางก่อสร้างเปึนคนรับผิดชอบ เขาก็มักจะไม่ค่อยจะทํา เพราะว่ามันจะต้องไปขึ้นราคาค่าก่อสร้างต่อไป แต่ถ้ากองทุน สสส. จะได้กรุณาพิจารณาเรื่องนี้ว่า ถ้าเราจะยกระดับมาตรฐานของคนงานก่อสร้างทั่วประเทศนะครับ ถ้าหากว่าจะค่อย ๆ ทําไปต่าง ๆ ก็ตามมันน่าจะดีขึ้น พวกเขาก็น่าจะมีชีวิตความเปึนอยู่ที่ดี ไม่ต้องทุกข์ร้อนไม่ต้องเปึนห่วง แล้วก็มีความเปึนอยู่ในบ้าน มีครอบครัวที่อบอุ่นนี่นะครับ เขาก็คงจะไม่ไปพึ่งพาเหล้าหรือว่ายาเสพติดต่าง ๆ การทะเลาะเบาะแว้งกันของคนในครอบครัว ต่าง ๆ ก็อาจจะน้อยลง กลุ่มคนงานก่อสร้างเปึนกลุ่มที่น่าจะต้องยกระดับคุณภาพชีวิต ของพวกเขาให้มากยิ่งขึ้น เราไม่น่าจะได้เห็นคนงานก่อสร้างต้องนอนอยู่ในอาคารสังกะสี ซึ่งร้อนมาก ไม่มีช่องระบาย ไม่มีช่องหายใจ แทบจะไม่มีห้องน้ําจะเข้า อะไรต่าง ๆ แล้วเขา สร้างบ้านราคาหลายล้านบาทให้กับบรรดารัฐมนตรี อย่างนี้เปึนต้น เพราะฉะนั้นมันเปึน ความเหลื่อมล้ําอย่างที่เห็นได้ชัดครับ

ผมฝากท่านอีกเรื่องหนึ่งก็คือ ไม่ทราบท่านมีแนวความคิดอย่างไร ในรายงาน ของท่านบอกว่าท่านได้เช่าพื้นที่ของสํานักงานที่อาคารแห่งหนึ่ง อยู่บนถนนพหลโยธินถูกไหมครับ ชั้น ๓๕ แล้วป้นี้ก็เช่าเพิ่มในชั้นที่ ๑๕ อีก รวมตัวเลขของ ๒ ชั้นนี้อยู่ที่ ๔๔๐,๐๐๐ บาทเศษ ๆ ต่อเดือน คูณกลับมาก็เปึนตัวเลขประมาณป้ละ ๕ ล้านกว่าบาท กับคนที่ทํางานอยู่กับท่าน ๗๑ คนซึ่งเปึนเจ้าหน้าที่บวกกับพนักงานอีก ๙ คนถูกไหมครับ มีคน ๘๐ คนใช้พื้นที่ประมาณ ๕ ล้านกว่าบาทต่อป้ ท่านเปึนกองทุนมาตั้งนานแล้วดูแลเงิน ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทต่อป้ ทําไมท่านจึงไม่จัดหาสํานักงานเอง สํานักงานของท่านผมฝันนะครับว่า สสส. จะเปึนตัวอย่าง ของสํานักงานของหน่วยงานซึ่งเปึนองค์กรอิสระที่เปึนตัวอย่างที่ดีก็คือ สร้างเสริมสุขภาพด้วย เปึนตัวอย่างของการลดโลกร้อน ไม่ต้องสร้างหลายชั้น บรรยากาศดีน่าจะเหมาะสมกับ การทํางาน แล้วก็อยากจะให้ประชาชนได้เข้าไปสัมผัสอย่างใกล้ชิด ไม่ใช่อยู่ชั้น ๓๕ บนตึกอาคาร ซึ่งอยู่ย่านพหลโยธิน ผมถามว่าใครเขาอยากจะกล้าเข้า เขาอยากจะเดินไปหาท่านเขาคง จะไม่กล้ากดลิฟต์ (Lift) ขึ้นไปชั้น ๓๕ หรอกนะครับ เพราะมันดูโอ่อ่า โอ่โถง มันดูไฮโซเกินไป ที่บรรดาประชาชนผู้คนซึ่งอยากจะไปติดต่อหน่วยงานติดต่อกับท่าน หน่วยงานองค์กร ในภูมิภาค หน่วยงานองค์กรประชาชนทั้งหลาย หรือองค์กรทางศาสนาจะไปติดต่อกับ ท่านจะได้สะดวกสบายมากยิ่งขึ้น ผมขอให้ท่านพิจารณานะครับว่าท่านคงจะอยู่กับเรา อยู่กับ ประเทศนี้ต่อไปอีกยาวนาน ป้ละ ๕ ล้านบาทก็ไม่ใช่น้อยนะครับ แล้วท่านดูแลเงินตั้ง ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทต่อป้นี่นะครับ ท่านน่าจะมีสํานักงานเองเพื่อที่จะเปึนมิตรต่อประชาชน ต่อไปครับ ขอบพระคุณท่านครับ