ท่านประธานครับ ผม ธนิตพล ไชยนันทน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก กระผมเปึนผู้อภิปรายแทน ท่านสุทัศน์ เงินหมื่น และผู้เสนอชื่อร่วมในญัตตินี้อีกหลายท่านครับ คือท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น ท่านอิสสระ สมชัย ท่านวิฑูรย์ นามบุตร ท่านศุภชัย ศรีหล้า และคุณณิรัฐกานต์ ศรีลาภ คุณวุฒิพงษ์ นามบุตร ทั้งหมดที่ได้ยื่นญัตติต่อสภาแห่งนี้ก็เพราะว่าพวกเรา มองเห็นว่าปัญหาเรื่องน้ํานั้นเปึนปัญหาสําคัญของประเทศ ไม่ว่าจะเปึนภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ภาคใต้ ทุกภาคมีปัญหาเรื่องน้ําท่วมและภัยแล้งตลอด กระผมต้อง กราบเรียนครับว่า ในส่วนที่กระผมอยากจะอภิปรายในสภาแห่งนี้คงเกี่ยวข้องกับ เรื่องของลุ่มน้ําทางภาคเหนือตอนบนก็คือลุ่มน้ําป่งกับลุ่มน้ําวัง ซึ่งเกิดปัญหาน้ําท่วม และภัยแล้งทุกป้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากปัญหาน้ําท่วมและภัยแล้ง เปึนการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าอยู่ตลอดถือเปึนการแก้ไขปัญหาแบบป้ต่อป้ มีเสียงเรียกร้อง จากประชาชนโดยเฉพาะเกษตรกรขอให้รัฐบาลชุดนี้ได้หาทางแก้ไขปัญหาให้กับเกษตรกร ในเรื่องของน้ําท่วมและภัยแล้งในระยะยาวเพื่อให้เกษตรกรได้สามารถทํากินได้อย่างสบายใจ ทุกป้จะมีเกษตรกรที่สูญเสียพืชผลทางการเกษตรตีมูลค่าได้เปึนหลักหลายหมื่นล้านบาท ทั่วประเทศ หนี้ครัวเรือนที่สูงขึ้นก็มาจากเหตุผลนี้ครับท่านประธาน นอกจากนี้ที่เกษตรกรได้สูญเสียไปแล้วรัฐเองก็สูญเสียเช่นเดียวกัน ไม่ว่าจะเปึนในเรื่อง ของการจัดซื้อจัดจ้างเครื่องปัองกันน้ําท่วม เครื่องช่วยเหลือในช่วงภัยแล้ว อย่างเช่น เรื่องของกระสอบปุิยที่จะนํามาใส่ทราย ในเรื่องของถุงยังชีพที่เอามาให้กับพี่น้องเกษตรกร หลังจากเกิดปัญหาแล้ว ค่าซ่อมแซมถนน ตลิ่งต่าง ๆ ให้กลับสู่สภาพเดิมให้ใช้งานได้ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ท่านประธานเปึนเงินที่สูญเสียไปฟรี ๆ โดยที่เกษตรกรซึ่งเปึนผู้ที่ จ่ายเงินภาษีให้กับประเทศไม่ได้รับผลประโยชน์อะไรเลย ในส่วนของลุ่มน้ําป่งครับ ท่านประธานที่ผมอยากจะกราบเรียนให้ท่านประธานทราบก็คือว่า ลุ่มน้ําป่งนั้นถือว่า เปึนลุ่มน้ําใหญ่ที่ใช้ประโยชน์กันตั้งแต่ภาคเหนือจังหวัดเชียงใหม่มาจนถึงภาคกลาง และเลยไปจนถึงกรุงเทพมหานครก็ได้รับประโยชน์จากลุ่มน้ําป่งเช่นเดียวกัน ลุ่มน้ําป่งนั้น มีเขื่อนภูมิพลกั้นอยู่ไว้สําหรับเก็บกักน้ํา และช่วยในการปัืนกระแสไฟฟัาให้กับคนไทย ทั้งประเทศ แต่ปัญหาของลุ่มน้ําป่ง ก็คือเหนือเขื่อนภูมิพลขึ้นไปในส่วนที่เก็บกักน้ํานั้น ไม่ค่อยมีปัญหาอะไรครับ แต่ใต้เขื่อนลงมาปรากฏว่ามีน้ําที่เขื่อนภูมิพลปล่อยจากการที่ ใช้ปัืนกระแสไฟฟัานั้นเปึนจํานวนมาก เกษตรกรในลุ่มน้ําตอนล่างไม่ค่อยได้รับ ผลประโยชน์ครับ ปล่อยน้ําทิ้งเปล่า ๆ เนื่องจากว่าระบบชลประทานที่เกิดขึ้นในบริเวณ รอบลุ่มน้ําป่งนั้นยังไม่มีเพียงพอสําหรับให้เกษตรกรทําพืชผลการเกษตรได้อย่างพอเพียง กระผมยังอยากกราบเรียนกับท่านประธานครับว่า เหตุผลนี้รัฐบาลรวมทั้งสภาแห่งนี้ น่าจะตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาลุ่มน้ําในแต่ละลุ่มน้ํา เพื่อจะได้ช่วยกันดูแลในเรื่องของน้ําท่วมและภัยแล้ง อย่างเช่น ในเรื่องของการทํา ระบบชลประทานรอบ ๆ ลุ่มน้ํา ไม่ว่าจะเปึนแก้มลิง ไม่ว่าจะเปึนคลองส่งน้ําหรือแม้แต่ ในเรื่องของการทําฝาย ซึ่งมีเกษตรกรหลายที่ครับ ทุกป้จะช่วยกันทําฝายกั้นแม่น้ําป่ง โดยใช้กระสอบปุิยจริง ๆ การทําฝายกั้นแม่น้ําป่งใช้งบประมาณไม่มากหรอกครับ แล้วก็ได้รับผลกระทบที่เกษตรกรพึงพอใจสูงมาก เกษตรกรสามารถทําไร่ ทําพืชผล การเกษตรได้ตลอดไม่ว่าจะเปึนหน้าฝนหรือหน้าแล้งงบประมาณไม่กี่สตางค์เมื่อเทียบกับ การสูญเสีย หรือแม้แต่ปัญหาการที่เราจะได้จัดทําบายพาส (Bypass) หรือที่เรียกกันเปึน ภาษาไทยว่า คลองเชื่อมระหว่างลุ่มน้ํากับลําน้ําสาขา เพื่อช่วยให้น้ําได้ไหลเข้าไปในพื้นที่ ชลประทานที่ห่างไกล นี่ก็เช่นเดียวกันครับน่าจะเปึนประโยชน์ต่อเกษตรกร ปัญหาดังกล่าว ต้องกราบเรียนกับท่านประธานว่า เปึนปัญหาที่มีการสํารวจในแต่ละ อบต. ในแต่ละ อบจ. หรือแม้แต่กรมชลประทานได้จัดสํารวจเปึนที่เรียบร้อยหมดแล้วครับ เหลือแต่อย่างเดียวว่า เมื่อไรที่รัฐบาลจะนําเอาโครงการเหล่านี้มาจัดลําดับ แล้วจัดงบประมาณให้กับในแต่ละลุ่มน้ํา ในแต่ละปัญหาที่เกิดขึ้น กระผมต้องกราบเรียนต่อไปครับท่านประธาน

อีกเรื่องหนึ่งก็คือ ในส่วนของลุ่มน้ําวัง ขอเวลาท่านประธานสั้น ๆ เพราะว่า ยังมีสมาชิกหลายท่านได้อภิปราย แต่ว่าในส่วนของลุ่มน้ําวังนั้นก็ต้องถือว่าเปึนลุ่มน้ํา ที่มีความสําคัญของภาคเหนืออีกลุ่มน้ําหนึ่ง กระผมทราบมาว่าได้มีการสร้างเขื่อนกิ่วคอหมา เปึนที่เรียบร้อยเหนือเขื่อนกิ่วลมขึ้นไป แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นครับท่านประธานว่าลุ่มน้ําวังนั้น ทําให้น้ําท่วมในเขตจังหวัดตากทุกป้ เกษตรกรบริเวณลุ่มน้ําซึ่งปลูกพืชผลการเกษตรกร ซึ่งส่วนใหญ่เปึนผลไม้ได้รับผลกระทบทุกป้เหมือนกัน ทุกครั้งที่จะมีการลงทุนในการปลูกเกษตรกรต้องเสี่ยงว่าป้นี้ช่วงระยะการปลูกนั้น จะถูกน้ําท่วมหรือไม่ ถ้าถูกน้ําท่วมก็ต้องแจ้งกับทางเกษตรอําเภอขอเงินชดเชยกันไป แต่ไม่คุ้มหรอกครับ เพราะฉะนั้นผมถึงกราบเรียนกับท่านประธานว่า ในการสํารวจ โครงการนี้ก็เช่นเดียวกันครับ มีการสํารวจใช้งบประมาณในการสํารวจโครงการจัดลําดับว่า ลุ่มน้ําวังควรจะทําอะไรบ้าง ใช้งบเบ็ดเสร็จทั้งสิ้นเฉพาะสํารวจ ๑๖ ล้านบาท สํารวจเมื่อป้ ๒๕๔๗ เดี๋ยวนี้การแก้ไขปัญหาของลุ่มน้ําวังก็ยังไม่สําเร็จ ตลิ่งยังพังอยู่ บายพาสที่จะทําเพื่อผันน้ํา จากลุ่มน้ําวังไปสู่ลุ่มน้ําป่งในช่วงหน้าน้ําก็ยังไม่มี แก้มลิงที่เคยสํารวจโครงการกันไว้ หลาย ๆ แห่งก็ยังไม่มี สิ่งต่างๆ เหล่านี้ครับผมจึงกราบเรียนกับท่านประธานครับว่า รัฐบาลจริง ๆ แล้วน่าจะเปึนเรื่องที่น่าจะลงทุน แน่นอนว่าการจัดงบประมาณให้กับ การบริหารจัดการน้ําเปึนงบประมาณที่ผมเข้าใจว่าเปึนงบประมาณที่มหาศาลจริง ๆ แต่ปัญหาก็คืองบประมาณมหาศาลต่าง ๆ ที่ได้จัดลงไปนี้เมื่อเทียบกับการสูญเสียของ เกษตรกรที่สูญเสียรวมไปถึงรัฐที่จะต้องเข้าไปแก้ไขปัญหามันคุ้มค่ากว่ากันเยอะครับ ท่านประธาน เพราะฉะนั้นปัญหา ณ วันนี้ก็คือว่าถ้าสมมุติว่าเราได้ตั้งกรรมาธิการ กระผมอยากจะให้พิจารณากันเปึนลุ่มน้ําครับ ไม่ใช่เปึนจังหวัด ผมยกตัวอย่าง อย่างลําน้ําป่ง เฉพาะจังหวัดตากกับจังหวัดกําแพงเพชร ซึ่งต้องถือว่าเปึนจังหวัดติดต่อ ทางกําแพงเพชร ก็มีการขอว่าให้ผันน้ําเข้าคลองแม่ระกา เพราะแถวนั้นแห้งแล้งมาก แต่ปรากฏว่า ถ้าผันไปทางกําแพงเพชรยากครับ เพราะว่าต้องเจาะเขาเข้าไป แต่ถ้าผันไปทาง จังหวัดตากมันจะง่ายกว่า แต่ถ้าเมื่อมาดูงบประมาณที่ อบจ. ทําโครงการไว้ทั้ง ๒ จังหวัด คงไม่มีทางเปึนไปได้หรอกครับ กระผมจึงกราบเรียนท่านประธานว่านี่คือตัวอย่างว่า ถ้าหากมีการพิจารณาให้มีการตั้งคณะกรรมการวิสามัญขึ้นขอให้มีการดูแลกันทีละลุ่มน้ํา เพื่อจะก่อให้เกิดประโยชน์กับเกษตรกรในบริเวณลุ่มน้ําอย่ามองเปึนจังหวัด ผมกราบเรียน ท่านประธานนะครับว่า ด้วยเหตุผลดังกล่าวที่พวกกระผมเห็นความสําคัญของปัญหา ภัยแล้งและปัญหาน้ําท่วม จึงขอสนับสนุนให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อแก้ปัญหา ในเรื่องของน้ําด้วยครับ ขอบคุณมากครับ