จตุพร พรหมพันธุ์ หารือประเด็นราคาน้ำมันในตลาดโลกที่อาจพุ่งสูงถึง 200

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จตุพร พรหมพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบสัดส่วน พรรคพลังประชาชน ขอกราบเรียน ท่านประธานนะครับว่า เหตุผลที่ผมเองจะต้องขอร่วมในการอภิปรายกับผู้เสนอญัตติ ประเด็นเพราะว่าในช่วงไม่กี่วันมานี้หนังสือพิมพ์ได้มีการพาดหัวข่าวกันว่าโกลด์แมน แซค (Goldman Sach) คาดการณ์กันว่าอีก ๒ ป้ข้างหน้าราคาน้ํามันในตลาดโลกจะทะลุ เพดานถึง ๒๐๐ เหรียญสหรัฐต่อ ๑ บาร์เรล ประเด็นที่มันสอดคล้องกับวิกฤติที่มากับ ราคาน้ํามันแพงทุกครั้ง ท่านประธานลองไปดูการอภิปรายในสภาทุกสมัยของการประชุม แม้ว่าผมจะเข้ามา แต่ว่าติดตามการประชุมสภาในหลาย ๆ ครั้ง ในหลาย ๆ สมัยด้วยกัน เรื่องน้ํามันแพง สินค้าแพงจะเปึนของคู่กันเสมอ ขอกราบเรียนกับท่านประธานไปยัง รัฐบาลว่า วันนี้รัฐบาลชุดนี้นับวันบริหารจริง ๆ ก็ยังไม่ครบเดือนดี แต่ประชาชนจะไป นึกถึงวันเลือกตั้ง ๒๓ ธันวาคม แต่เวลาการทําหน้าที่ของรัฐบาลคือนับวันที่มีการแถลง นโยบายในสภา ๑๘ ๑๙ ๒๐ เวลานี้ก็เหลื่อม ๆ เดือน ยังไม่ครบเดือนดี การเข้ามา เปึนรัฐบาลของคณะชุดนี้นั้นต้องเผชิญทั้งวิกฤติทางการเมืองซึ่งอยู่บนกับดักของกฎหมาย หรือรัฐธรรมนูญ หรือข้อกฎระเบียบอื่นใด หรือคําสั่งของคณะรัฐประหาร ความที่ไม่มี เสถียรภาพทางการเมืองที่เราจะต้องเจอวิกฤติซึ่งไม่รู้ว่าจะวันเวลาไหนก็ตาม วิกฤติที่ ๒ ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้นั่นคือวิกฤติเรื่องราคาน้ํามัน ขอกราบเรียนกับท่านประธานนะครับว่า ณ วันนี้เมื่อของที่เปึนคู่กัน น้ํามันแพง ของแพง ผมเองได้เห็นแนวทางการแก้ไขปัญหา ของทั้ง ๒ รัฐมนตรี ในส่วนของกระทรวงพาณิชย์ คุณมิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์ ได้ทดสอบ ผมว่าเปึนเรื่องของการนําร่องเรื่องราคาหมู ราคาหมูที่ไปขาย ๑๒๐ บาทนั้น ผู้บริโภค ไม่มีใครทราบเลยว่าต้นทุนจริง ๆ นั้นมันอยู่เพียงแค่ ๕๘ บาทเท่านั้นเอง เมื่อมาลดเหลือ ราคา ๙๘ บาท คนที่บริโภคแม้กระทั่งคนที่รับรู้ข่าวสารก็ไม่ได้มีความรู้สึกว่าไปบีบบังคับ ให้คนที่ไปเลี้ยงสุกรเขาได้รับความเดือดร้อน เพราะผู้เลี้ยงสุกรเขาไม่เดือดร้อน ราคา มันเหลื่อมมาหลังจากขั้นตอนของผู้ผลิตจบสิ้นแล้ว การลดราคาสินค้า ๖๐ รายการ ผมว่ามันก็เปึนแนวทางหนึ่งที่จะเปึนกรอบมาตรฐานที่อยากให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง พาณิชย์ดําเนินการต่อไปนี้นั้นก็คือว่า วันนี้กระทรวงพาณิชย์ต้องนําร่องในเรื่องของ การที่จะระบุต้นทุนสินค้าอย่างชัดเจน กําหนดเอาไว้เลยว่าใครผลิตสินค้าอะไร ต้นทุน การผลิตอยู่ที่เท่าไร ไม่ว่าจะเปึนเรื่องวัสดุ อุปกรณ์ ค่าขนส่ง และผู้บริโภคต้องซื้อในราคา เท่าไร ผมเชื่อว่าถ้าประชาชนเขาเห็นในรายละเอียดอย่างนี้เหมือนกับที่เห็นราคาหมู ก็จะไม่มีความรู้สึกที่กระทบกระเทือนมาก บางช่วง บางเวลาเจอน้ํามันแพงมาของแพง แต่อีกสักพักเราก็จะเจอเรื่องผลผลิตทางการเกษตรตกต่ํา นี่เปึนวิกฤติการณ์ที่มันเปึน อย่างนี้กันมาต่างกรรมต่างวาระ ขอกราบเรียนกับท่านประธานว่าประเด็นที่อยากจะกราบ เรียนผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ผมเชื่อได้ว่าคนไทยทั้งประเทศต้องการ ที่จะรับรู้สถานการณ์ราคาน้ํามันในประเทศว่าจะมีแนวทางที่จะไปสอดคล้องราคาตลาดโลกว่า มันจะมีพัฒนาการเข้าไปสู่อย่างไร หรือว่าแหล่งสํารองน้ํามันของโลกเพื่อที่จะคาดการณ์ว่า กระทรวงพลังงานนั้นจะวางแผนรองรับกันอย่างไร รวมกระทั่งสถานการณ์พลังงานของ ประเทศไทยในส่วนอื่น ๆ บวกกับแนวทางของการแก้ไขปัญหา เพราะผมเชื่อว่าวันนี้ทุกคน ก็มีความวิตกทุกข์ร้อนเหมือนกัน ว่าถ้าวิกฤติน้ํามันมันไปทะลุ ๒๐๐ ดอลลาร์สหรัฐต่อ ๑ บาร์เรล หรือ ๒๐๐ ดอลลาร์ต่อประมาณ ๑๕๗ ลิตร แล้วจะมีผลพวงมันจะกระทบกระเทือน ซึ่งการใช้เงินในแต่ละป้ซึ่งมีวี่แววว่าในป้ถัดไปเราจะใช้เงินไม่ต่ํากว่า ๘ แสนล้านบาท เฉพาะการนําเข้าพลังงานโดยเฉพาะประมาณร้อยละ ๘๘ เปึนที่น่าสังเกตก็คือว่าขณะที่ คนไทยเรามีความสุข บางครั้งกับข่าวที่ไปค้นพบน้ํามันหรือแก๊สในอ่าวไทย ปรากฏว่า ๖๘ เปอร์เซ็นต์ที่ยูโนแคล (Unocal) หรือแม้กระทั่งเชฟรอน (Chevron) ไปขุดได้ ส่วนใหญ่ ๖๘ เปอร์เซ็นต์ ส่งไปกลั่นที่สิงคโปร์ เพราะเมืองไทยไม่มีโรงกลั่นที่จะรองรับอันนี้ได้ปัญหา ณ วันนี้ก็คือว่าในแต่ละประเทศเขามีการดิ้นรนกันแทบทั้งสิ้นเพื่อที่จะรองรับวิกฤติการณ์ น้ํามันที่กําลังจะเผชิญหน้า บางประเทศที่ร่ํารวยน้ํามันในกลุ่มประเทศอาเซียน อย่างประเทศ บรูไนอีก ๓๐ ป้เขาจะเครียดหนักเหมือนกันว่าน้ํามันหมดไปแล้วเขาจะทําอะไร หรือแม้กระทั่ง ประเทศเขมรเพิ่งได้บ่อน้ํามัน บ่อแก๊สแห่งใหม่ นี่ก็จุดประกายความหวัง แม้กระทั่งความคิด อย่างประเทศพม่าที่เขาไปจับมือกับจีนที่ทําท่อผ่านเมืองยะไข่ แล้วก็จะไปทางมณฑลยูนนานนั้น คือสรุปว่าแต่ละประเทศเขามีแนวความคิดที่จะแก้ไขวิกฤติพลังงานเพื่อให้สอดคล้องกับ ประเทศของเขา ประเด็นที่ผมอยากจะกราบเรียนไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานนั้น นั่นคือมาตรการในการรองรับไม่ว่าจะเปึนระยะสั้น ระยะกลางหรือระยะยาว ทุกครั้ง ท่านประธานครับ ผมเชื่อว่าเมื่อเวลาเกิดวิกฤติการณ์ของแพง น้ํามันแพง เราจะพูดเสมอ เรื่องความประหยัด และความประหยัดจะหายไปทันทีเมื่อมีความรู้สึกว่ามันคลี่คลาย ขณะนั้นน้ํามันมันไม่ได้ลดราคาเลย คือการรณรงค์ รณรงค์เพื่อแก้ไขปัญหาความรู้สึก แต่ที่ผ่านมาไม่ได้แก้ไขในเรื่องข้อเท็จจริง บางครั้งก็รณรงค์ เช่น การป่ดปัูมหลังเที่ยงคืน หรือป่ดไฟ ๑๕ นาที เราไม่มีการรณรงค์การประหยัดที่มีความต่อเนื่องและเปึนบูรณาการ ที่มากกว่าการสร้างภาพ ผมจึงขอกราบเรียนไปยังท่านประธานว่า มาตรการระยะสั้นที่พูด เรื่องการประหยัดนั้น กระทรวงพลังงานจะมีทิศทางอย่างไรที่จะแปลความคําว่า ประหยัด ให้เปึนบูรณาการในระยะยาวไม่ว่าจะเกิดวิกฤติอันใดเกี่ยวกับเรื่องน้ํามัน แทนที่เราจะมา แก้ไขปัญหาวิกฤติทางความรู้สึกนะครับ แก้ทางกายไม่ได้มาแก้ทางใจกัน อย่างที่เราเห็น กันมาทุกยุคทุกสมัยที่ผ่านมา ประเด็นต่อมาก็คือว่า อยากให้ประชาชนได้รับรู้ รับทราบ อย่างกับเรื่องกรณีของราคาสินค้าเช่นเดียวกัน และถึงที่สุดนั้นรัฐมีศักยภาพที่จะจ่าย ชดเชยราคาน้ํามันได้มากเท่าไร เพราะผมเชื่อว่ารัฐวิกฤติก็ยังดีกว่าประชาชนวิกฤติ แต่บน พื้นฐานที่ประชาชนเขารับรู้ในข้อเท็จจริง ประเด็นต่อมาคือ มาตรการแก้ไขปัญหาระยะกลาง พลังงานที่จะมาทดแทนน้ํามันซึ่งจะสอดคล้องกับระยะยาวนั่นก็คือว่า เราพูดถึงแก๊สธรรมชาติ เราพูดถึงไบโอดีเซล แก๊สโซฮอล์ วันนี้นี่นะครับ แหล่งที่ปลูกพืชที่จะนํามาใช้ในการทําไบโอดีเซลก็ตาม ปาล์มน้ํามัน ในประเทศไทยปลูกอยู่ประมาณ ๔ ล้านไร่ เปึนไปได้หรือไม่ว่ารัฐบาลสามารถขยับเพิ่มหา พื้นที่ปลูกอีก ๕ ล้านไร่ รัฐบาลจะมีแนวความคิดโดยกระทรวงพลังงานไปเจรจาความกับ ประเทศเพื่อนบ้านอย่างประเทศลาว ประเทศเขมร หรือประเทศพม่าที่จะไปเจรจาร่วม ในการขอใช้พื้นที่ในการปลูกปาล์มน้ํามัน ต้องยอมรับว่าหลายประเทศเขาก็ล่วงหน้าไป เหมือนกันของเราที่รับรู้ก็คือมีภาคเอกชนเข้าไปเจรจาความบ้าง แต่ผมว่าการคิดในประเด็น อย่างนี้เพื่อที่จะวางทิศทางว่าการจะนําพลังงานเข้ามาทดแทนหรือมาลดภาระของน้ํามันนั้น มันต้องคิดในระยะยาว แล้วผมเชื่อว่าระยะเวลานี้ก็ยังทําได้อยู่ ท่านประธานที่เคารพ ถ้าเราสามารถเจรจาความกันได้ว่าในประเทศที่ติดกับเรา หาพื้นที่ ๒๐ ล้านไร่ อย่างน้อย ที่สุดเราก็มีทาง นอกจากด้านแรงงานอะไรกันแล้วเรายังรู้ว่าในอีกกี่ป้เราจะหาพลังงานส่วนไหน เข้ามาทดแทน ท่านประธานที่เคารพ เรื่องถ่านหินซึ่งมีอายุที่จะใช้ได้ยาวนานที่สุด แต่เราต้องยอมรับความเปึนจริงว่าประเทศไทยวันนี้ ยกเว้นของเหลืออยู่ที่เดิม เริ่มต้นที่ใหม่ยาก แก๊สธรรมชาติที่อ่าวไทยครับท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีก็คงจะรับทราบว่าในอ่าวไทยนี่ ใช้เต็มที่ก็ประมาณ ๓๐ ป้เศษ ๆ ท่อที่ฝังอยู่ใต้ดินลึก ๆ กันไปนี่ล่ะครับ แก๊สธรรมชาติหมด ก็จะกลายเปึนเศษเหล็กโดยทันทีนั้น ทุกอย่างเปึนวิกฤติเหมือนกันหมด เพราะฉะนั้นผมว่า ทิศทางของกระทรวงพลังงานในอนาคตไม่ว่าคิดเรื่องพลังงานจากชีวมวลหรือโซลาร์เซลล์ (Solar cell) หรือพลังลม หรือแม้กระทั่งเรื่องไฮโดรเจน ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะว่า สิ่งเหล่านี้ต้องมาคิดทดแทนพลังงานในอนาคต ท้ายที่สุดว่าประเทศไทยของเรามีความพร้อม ที่จะมีโรงไฟฟัาพลังงานนิวเคลียร์แล้วหรือยัง วันนี้ประเทศไทยจะไม่คิดไม่ได้เลย เพราะว่า ต้องอธิบายความจริงกับคนไทยทั้งชาติเหมือนกันว่าการสร้างเขื่อนวันนี้ พลังน้ําท่านประธาน ก็คงจะรู้ว่าแค่คิดจะสร้างพูดก็ถูกต้านแล้ว ถ่านหินถูกต้าน แก๊สธรรมชาติ ๓๐ ป้หมด น้ํามันเต็มที่ก็ประมาณสัก ๕๐ ป้นะครับ บรูไนนี่ ๓๐ ป้แต่ว่าตะวันออกกลางอาจจะ ๕๐ หรือกว่าเศษนั้นไป เพราะฉะนั้นวิกฤตินี้เปึนปรากฏการณ์ที่เราเห็นมีความชัดเจน ผมจึงฝากไปยังรัฐบาล โดยเฉพาะกระทรวงพลังงานที่คิดแผนที่จะหามาตรการรองรับ ในระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาวมากกว่า คือวันนี้ต้องคิดเรื่องอนาคต อายุของรัฐบาล มาแล้วก็ไปนะครับ ไม่ทราบว่าใครกําหนดว่าจะอยู่ได้นานเท่าไร แม้เราจะพูดว่าวาระอยู่ ๔ ป้ แต่เปึนที่รับรู้ว่าเสถียรภาพ ณ ปัจจุบันมันไม่มี เพราะฉะนั้นทุกนาทีที่ผมเห็นว่า รัฐบาลชุดนี้บริหารประเทศจะมีคุณค่า มีอะไรต้องรีบตัดสินใจ รอตัดสินใจวันนั้นเราอาจจะ ไม่มีโอกาสที่จะตัดสินใจก็ได้ แบบท่านอาจารย์ปรีดีได้พูดว่า เมื่อข้าพเจ้ามีประสบการณ์ ข้าพเจ้าก็หมดอํานาจเสียแล้ว วันนี้ถ้ารัฐบาลชุดนี้มีเสถียรภาพ ไม่มีกับดักของกลไก ที่คณะรัฐประหารทิ้งไว้เปึนมรดกบาปทางการเมืองนั้น ผมเชื่อว่ามาตรการ ๑ ๒ ๓ ๔ สามารถวางได้ครบ แต่ว่าสถานการณ์ที่เราไม่มีความแน่ชัดทางการเมือง เพราะฉะนั้น ความทุกข์ของประชาชนในระยะที่กําลังประสบอยู่ในวันนี้จากน้ํามันแพง สินค้าแพง รวมกระทั่งสิ่งที่มันสวนทางกลับมา พืชผลราคาเกษตรตกต่ํา และภัยแล้ง ป้นี้หายนะภัยเลย มีการประมาณกันว่าป้นี้ภัยแล้งจะหนักที่สุด แต่ท่านประธานลองไปดูเถอะครับว่า ประเทศเรานี่ ประหลาดอีกประเทศหนึ่งก็คือว่า การช่วยเหลือเรื่องภัยแล้งจะมาได้ตอนน้ําท่วม เงินช่วยเหลือ น้ําท่วมจะได้ตอนภัยแล้ง นี่เปึนปรากฏการณ์ที่เปึนที่รับทราบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จะรับทราบกันทุกคน เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากจะฝากสรุปอย่างนี้ก็คือว่า เรื่องของแพง วันนี้ประชาชนต้องการให้รัฐบาลแก้ไขอย่างเปึนวิทยาศาสตร์ อยู่ในโลกบนพื้นฐานของ ความเปึนจริง และผมก็เห็นว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เดินทางมาถูกแล้ว ประชาชนรู้ข้อเท็จจริง ท่านใช้ศักยภาพไปเจรจา ๖๐ รายการที่ท่านได้ไปกระทําการมานั้น เราเห็นว่าของมันสามารถลดราคาลงมาได้ และถ้ารัฐบาลมีความขยันยิ่งเอาสินค้าลดราคา มากยิ่งขึ้น หรือการหาตลาดให้กับภาคเกษตรมากขึ้น เพื่ออย่างน้อยที่สุดเมื่อเขามีรายจ่ายเพิ่มขึ้น เขาก็ควรจะมีรายรับเพิ่มขึ้น ท่านประธานที่เคารพ แม้ว่าระยะเวลา ๑ เดือนหรือเกือบ ๑ เดือนของรัฐบาลชุดนี้ ประชาชนเขาก็รอความหวังว่ารัฐบาลชุดนี้จะมาแก้ไขปัญหา จะอยู่นานเท่าไรไม่สําคัญ แต่ทุกนาทีจะมีความสําคัญถ้ามีการแก้ไขปัญหา ขอกราบขอบพระคุณท่านประธาน