กราบเรียน ท่านประธานและท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพอย่างสูง กระผม นายจิตรกร สามประดิษฐ์ รองอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ มาแทนท่านอธิบดีซึ่งติดราชการ อยู่ต่างประเทศครับ เรื่องของกองทุนพัฒนาสหกรณ์นั้น ผมอยากจะกราบเรียนนิดหนึ่ง นะครับว่า เราได้จัดตั้งขึ้นกองทุนนี้นะครับเปึนกองทุนของรัฐบาล จัดตั้งขึ้นตาม พระราชบัญญัติสหกรณ์ พุทธศักราช ๒๕๔๒ ครับ แต่ว่ากองทุนที่ดําเนินมาจริง ๆ นะครับ ก็ตั้งมาตั้งแต่สมัยก่อนนะครับ ตั้งแต่พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๑๑ นะครับ เปึนกองทุนส่งเสริมสหกรณ์และก็พัฒนามาเปึนกองทุนสหกรณ์นะครับ ปัจจุบันนะครับ กองทุนมีเงินจริง ๆ นะครับที่ได้รับ มาจากงบประมาณของรัฐนะครับเปึนเงิน ๓,๑๐๗ ล้านบาทเศษครับ ตรงนี้จะเปึนงบประมาณที่รัฐจัดให้มาตั้งแต่สมัยก่อนจนถึงปัจจุบันครับ สําหรับเงินของกองทุนนะครับที่ยังเปึนทุนของกองทุนอีกประมาณ ๕๕๗ ล้านบาท เปึนรายได้ที่สูงกว่ารายจ่ายในแต่ละป้ที่สะสมกันมานะครับ ก็ยังไม่ได้เอาไปทําอะไร ก็รวมกันว่ายังเปึนทุนของกองทุนพัฒนาสหกรณ์นะครับ นี่คือสิ่งที่ในฐานะของกองทุน นะครับ ผมอยากจะเรียนนิดหนึ่งนะครับว่า สินทรัพย์ที่เปึนเงินสด ที่เปึนอาคาร ที่เปึน ทรัพย์สินต่าง ๆ และก็รวมเปึนสินทรัพย์ที่ไม่มีตัวตน ท่านอาจจะสงสัยนะครับ ผมก็สงสัย ก็ได้ถามพรรคพวกนะครับ ๘๗,๐๐๐ บาท เปึนโปรแกรมคอมพิวเตอร์นะครับ ทางสํานักงาน สตง. นะครับ ก็บอกว่าสินทรัพย์ไม่มีตัวตนเปึนโปรแกรมคอมพิวเตอร์ มีราคา ๘๗,๐๐๐ กว่าบาทนะครับ ชี้แจงนะครับ ขอชี้แจงคําถามของท่านที่ได้ถามว่า เงินรับจากลูกหนี้ที่อยู่ระหว่างดําเนินการนะครับ ในรายการที่ ๑๐ มันเปึนอย่างไรนะครับ เพราะว่าระบบการบริหารงานของกองทุนพัฒนาสหกรณ์นั้นนะครับ เรามีส่วนกลางอยู่ที่ กรมส่งเสริมสหกรณ์ที่กรุงเทพฯ แล้วก็มีหน่วยงานคือสํานักงานสหกรณ์จังหวัดอีก ๗๖ แห่งทั่วประเทศ และเรามอบอํานาจของกองทุนพัฒนาสหกรณ์นี้ให้กับ ตามจังหวัด ต่าง ๆ เปึนผู้พิจารณาส่วนหนึ่ง แล้วก็เขาเปึนผู้จ่ายเงินนะครับ แล้วก็เปึนผู้รับเงินมาจาก สหกรณ์ บางครั้งนะครับ ระบบการทํางานอาจจะล่าช้าบ้าง แต่ระบบการโอนเงินเราใช้ ของธนาคาร ธ.ก.ส. เปึนหลักนะครับ สหกรณ์เขาจะโอนเงินตรงนะครับเข้ามาที่บัญชี กองทุนพัฒนาสหกรณ์ที่ ธ.ก.ส. สํานักงานใหญ่นะครับ แต่หลังจากนั้นนะครับเขาก็ ไปบอกสํานักงานสหกรณ์จังหวัดว่าเขาได้ส่งเงินใช้หนี้เรียบร้อยแล้ว และเอาสําเนา ใบโอนเงินนี้ให้กับสํานักงานสหกรณ์จังหวัด สํานักงานสหกรณ์จังหวัดนะครับรับแล้วก็ ส่งไปให้กรม กรมก็ตัดบัญชีไป แล้วก็เงินทุนเหล่านี้นะครับจะเข้าจะออกอยู่ตลอดเวลา นะครับ แล้วก็กองทุนพัฒนาสหกรณ์นะครับ เราจะมีเจ้าหน้าที่ที่ไปตรวจสอบที่ ธ.ก.ส. ทุกวันศุกร์นะครับ เพื่อปรับให้เปึนปัจจุบันนะครับ

สําหรับค่าใช้จ่ายของบุคลากรที่เพิ่มขึ้น บางป้มีหรือบางป้ไม่มีนั้น กระผม ขอกราบเรียนว่าอํานาจค่าใช้จ่ายในเรื่องบุคลากรนี้นะครับ สมัยก่อนนี้กองทุนพัฒนา สหกรณ์ไม่มีเจ้าหน้าที่นะครับ ใช้ข้าราชการของกรมส่งเสริมสหกรณ์เปึนผู้ทํางานทั้งหมด หลังจากนั้นเราเห็นว่ากองทุนเติบใหญ่ขึ้นมาก็มีเจ้าหน้าที่ส่วนหนึ่งเปึนของตนเอง เพราะฉะนั้นค่าใช้จ่ายของบุคลากรก็เพิ่มขึ้น หลังจากนั้นพอมาเปึนกองทุนพัฒนาสหกรณ์ คณะกรรมการบริหารกองทุนซึ่งประกอบด้วยส่วนราชการซึ่งมาจากทุกส่วน โดยหัวเรือ ใหญ่เปึนของกระทรวงการคลังที่เข้ามาดูแล เขาบอกว่าในเรื่องของการใช้จ่ายเงินของ กองทุนนี้ส่วนหนึ่งจะต้องเอาไปให้ลูกค้าด้วย เอาไปอบรม เอาไปชี้แจง เอาไปทําความ เข้าใจว่าเงินของกองทุนนั้นเปึนอย่างไร ใช้อย่างไร เบิกอย่างไร ส่งอย่างไร อันไหนใช้ได้ อันไหนใช้ไม่ได้ อันนี้บางป้ก็มีมาก บางป้ก็มีน้อย สําหรับเงินอุดหนุนจ่ายขาด มันเปึนบางป้ นะครับ คณะกรรมการกองทุนก็อนุญาตให้สหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกร ขอโทษนะครับ ให้ เฉพาะสหกรณ์หรือกลุ่มสตรีสหกรณ์ที่ขอมา อย่างเช่นว่า ที่มีเยอะขึ้นมาที่โผล่มา ๑ ป้ ก็ คือเราเอาไปทําส่งเสริมการออมนะครับ แล้วก็ในป้นั้นเปึนป้ที่พระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัว มีพระชนมายุครบ ๘๐ พรรษา ทางสหกรณ์ในกระบวนการสหกรณ์ก็ได้ทํา กระต่าย แล้วก็ส่งเสริมการออม ซึ่งในเรื่องของการส่งเสริมการออมนี้ สรุปแล้วเราได้ เงินออมเพิ่มขึ้นนะครับ ประมาณ ๙ ร้อยกว่าล้านบาทเศษนะครับ สําหรับหนี้ สงสัยจะสูญ ผมอยากจะกราบเรียนดังนี้ในระบบการบริหารจัดการหนี้ของกองทุนพัฒนาสหกรณ์นั้น ผมบอกว่าเรามีกลุ่มวิเคราะห์ของทุกโครงการที่ขอกู้เงิน ต้องขอประทานกราบเรียน นิดหนึ่งครับว่ากองทุนพัฒนาสหกรณ์นี้ตั้งขึ้นมาเพื่อช่วยเหลือสหกรณ์ขนาดเล็กที่ยังช่วย ตนเองไม่ได้ สําหรับสหกรณ์ขนาดใหญ่ที่ช่วยตนเองได้แล้ว ทางราชการ ทางผู้บริหาร กองทุนบอกว่าไปกู้ธนาคาร ธ.ก.ส. หรือไปกู้ธนาคารพาณิชย์หรือแหล่งเงินอื่นที่เขาก็เก่ง อยู่แล้ว ดังนั้นระบบของการทํางาน ระบบของหนี้สูญ ระบบของอะไรนะครับอาจจะมี มากหน่อย ผมอยากจะกราบเรียนนิดหนึ่งว่า ดอกเบี้ย อัตราเรียกเก็บของกองทุนพัฒนา สหกรณ์มีตั้งแต่ ๑ – ๖ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นครับ แล้วแต่โครงการนะครับ ถ้าเปึนโครงการ ที่หมุนเร็วนะครับ และก็สามารถที่จะให้ผลกําไรได้เร็ว เช่น เอาไปทําธุรกิจการซื้อ ไปทํา ธุรกิจการขาย ดอกเบี้ยร้อยละ ๖ แต่ถ้าลงทุนในทรัพย์สินถาวร เช่น เอาไปสร้างโรงสีซึ่ง ต่ํากว่าที่จะคืนทุนก็นานนะครับ อันนี้ก็เปึนอัตราดอกเบี้ยร้อยละ ๑ ซึ่งจะกราบเรียน ให้ท่านทราบ และก็อยากจะกราบเรียนว่ากองทุนพัฒนาสหกรณ์นั้นแนวทาง ในการบริหารงานนั้น ผมอยากจะเรียนดังนี้นะครับ อันแรกเลยเงิน ๓,๗๗๘ ล้านบาท ที่มีอยู่ทั้งหมดนะครับ เราจะส่งไปไว้ที่จังหวัดต่าง ๆ ๗๖ แห่ง เปึนเงินทั้งสิ้นประมาณ ๑,๖๐๐ ล้านบาท ซึ่งต่างจังหวัดเมื่อได้รับคําร้องรวดเร็ว ถ้าไม่เกิน ๓ ล้านบาท สํานักงาน สหกรณ์จังหวัดซึ่งเปึนเลขานุการของคณะกรรมการกองทุนพัฒนาสหกรณ์ระดับจังหวัด ซึ่งมีผู้ว่าราชการจังหวัด หรือผู้แทนผู้ว่าราชการจังหวัดเปึนประธานนะครับ ก็สามารถที่จะ แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและก็บริการพี่น้องชาวสหกรณ์ได้อย่างรวดเร็ว และก็สํารอง ส่วนกลางเพื่อที่จะทํางานตามนโยบายรัฐ ประมาณ ๖๗๐ ล้านบาท เช่น นโยบายรัฐ อย่างผลไม้ตามฤดูกาล เราก็ตั้งไว้ ๑๗๐ ล้านบาท ๑๗๐ ล้านบาทนี่ทั้งป้นะครับ เริ่มต้นจาก ทางภาคเหนือก่อน ขอโทษครับ มาลิ้นจี่ และก็มาลําไยนะครับ พอหมดทางเหนือก็ไปทาง ภาคตะวันออก ก็เงาะ ทุเรียน มังคุด ลางสาด ลองกอง ทางจันทบุรี ณ บัดนี้ ๑๗๐ ล้านบาท ก็ไปอยู่ทางภาคใต้ตอนบนครับ แถวชุมพร แถวสุราษฎร์ธานี แถวนครศรีธรรมราช ตรงนั้น นะครับจะใช้๑๗๐ ล้านบาท แล้วก็ตอนหลังจากนี้อีกไม่กี่วันผลไม้ภาคใต้ตอนบนจะเสร็จ ก็ไปลองกอง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็ ๑๗๐ ล้านบาทนี้เท่าเดิมนะครับ ซึ่งเราก็ กระเบียดกระเสียรอย่างเต็มที่นะครับ บางเรื่องที่เราจะต้องทํา อย่างเช่น นโยบายรัฐ ไข้หวัดนกอย่างนี้นะครับ เราอยากได้เยอะแยะเลยครับ แต่เราได้งบประมาณ เราสามารถ จัดสรรให้โครงการนี้ได้ประมาณ ๕๐ ล้านบาทเท่านั้นเอง ใจจริงเราอยากได้สัก ๑,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อที่จะจัดการเรื่องนี้ เพราะว่าเมื่อไข้หวัดนกเข้ามานะครับเกษตรกร เราก็ส่วนใหญ่เปึนเกษตรกรรายย่อยนะครับ มีเปึด ไก่ ที่อยู่ตามบ้านก็เสียหายกันไป นะครับ ซึ่งสิ่งเหล่านี้เราก็กระเบียดกระเสียรใช้ได้เท่าที่เรามีอยู่นะครับ แล้วก็อยู่ที่ลูกหนี้จริง ๆ นะครับที่หมุนเวียนกัน ตอนนี้ประมาณ ๘๒๘ ล้านบาทนี้ก็หมุนไป หมุนมานะครับ ก็ขอประทานกราบเรียนแล้วก็อยากจะเรียนนิดหนึ่งว่าเรื่องการป่ดบัญชี ของกองทุนนั้น กองทุนนี้จะสิ้นป้ทางบัญชีเมื่อวันที่ ๓๐ กันยายนของทุกป้ เหมือนกับเรื่อง งบประมาณนะครับ แล้วการตรวจสอบการป่ดบัญชีนั้นเปึนหน้าที่ของสํานักงานตรวจเงิน แผ่นดินที่ส่งเจ้าหน้าที่นี้เขาจะต้องเข้ามาป่ด ที่จะต้องส่งเจ้าหน้าที่นี้เข้ามาป่ด เพราะฉะนั้นกรมส่งเสริมสหกรณ์ก็ไม่สามารถที่จะไปจัดการอะไรได้ ถ้าเขาเข้ามาป่ดก็ป่ด แล้วก็ในเรื่องของระบบบัญชีของกองทุนนั้นเปึนไปตามระเบียบที่กระทรวงการคลัง กําหนด แล้วก็เรื่องหนี้จะสูญ ๑๖๐.๘๙ ล้านบาท ผมอยากจะเรียนดังนี้ หนี้จะสูญนี้ ส่วนใหญ่เปึนหนี้ที่เราดําเนินการตามนโยบายรัฐ แล้วก็ส่วนใหญ่ ๑๖๐.๘๙ ล้านบาทนี้ ผมอยากจะเรียนเลยนะครับว่าเกิดขึ้นประมาณป้ พ.ศ. ๒๕๓๔ และเราจ่ายไปแล้วนะครับ แล้วก็ไม่สามารถที่จะได้คืน ในเรื่องระบบของการบริหารกองทุนนั้นผมอยากจะกราบเรียน ดังนี้ ต้องบอกว่าก่อนที่จะถึงกําหนดชําระหนี้ประมาณ ๖๐ วัน ทางกรมส่งเสริมสหกรณ์ ผู้บริหารกองทุนจะแจ้งไปยังลูกหนี้บอกว่าอีก ๖๐ วัน ท่านต้องชําระเท่านั้นเท่านี้ ดอกเบี้ย เท่านั้นเท่านี้ ต้นเงินเท่านั้นเท่านี้ นี่เตือนครั้งที่ ๑ เหลืออีก ๓๐ วันเราก็เตือนครั้งที่ ๒ หลังจากนั้นถ้า ๑ ถึง ๕ ป้ยังเปึนเปึนหนี้อยู่เราก็บอกว่าท่านจะต้องรีบปรับโครงสร้างหนี้ แต่ถ้าเกินตั้งแต่จาก ๖ ป้ ถึง ๑๐ ป้ปรับโครงสร้างหนี้ก็ไม่มาปรับ เราก็ต้องดําเนินคดี เหตุผลที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ต้องให้กองทุนดําเนินคดีก็เพราะว่าเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติ ตามโครงการนี้ก็ต้องขอประทานกราบเรียนนะครับว่า ต้องรับผิดชอบถ้าว่าหายไป แล้วไม่ ดําเนินการถึงที่สุด ก็ต้องรับผิดชอบในฐานะละเมิด ก็ต้องขอประทานกราบเรียนด้วยนะครับ

เรื่องสหกรณ์ที่ได้รับรางวัลพระราชทานแล้ว ตอนหลังก็เจริญลง ผมอยาก เรียนดังนี้นะครับ ผมก็ได้วิเคราะห์ก็ได้ศึกษาเรื่องนี้หลาย ๆ สหกรณ์ได้รับรางวัล พระราชทานแล้ว ตอนแรกก็ดีพอตอนหลังก็แย่ลง เหตุผลเพราะว่าตัวชี้วัดที่เราบอกว่า สหกรณ์ไหนเจริญ หรือสหกรณ์ไหนไม่เจริญเราเอาเฉพาะเรื่องของธุรกิจมาเปึนตัวชี้วัด กระผมอยากจะกราบเรียนครับว่าเรื่องของธุรกิจไม่มีใครหรอกครับที่จะเจริญก้าวหน้า รุ่งเรืองไปตลอด วันนี้ดวงดีก็ได้ ๆ ไปเรื่อย ๆ แต่บางครั้งก็ดวงไม่ดีคนอื่นเขาดวงดีกว่าเรา ก็ลําบากหน่อย ถึงจุดนั้นก็ตกต่ําลงมา ดังนั้นผมยังเห็นกับท่านสมาชิกที่ได้เสนอขึ้นมาว่า เรื่องของสหกรณ์นั้นเปึนเรื่องของอุดมการณ์ เปึนเรื่องของหลักการ ถ้าสมาชิกผู้ซึ่งรวบรวม กันก่อตั้งเปึนสหกรณ์นี้มีหลักการ มีคุณธรรมสิ่งเหล่านี้เราก็จะอยู่ได้ แล้วก็ถ้าเราเห็นว่า เปึนทุนนิยมเมื่อไรเราก็มีปัญหา ผมอยากจะกราบเรียนว่าแม้แต่สหกรณ์ออมทรัพย์ ซึ่งตั้งในหมู่ผู้มีการศึกษาที่เจริญรุ่งเรืองก็มี แล้วก็เช่นเดียวกันสหกรณ์ออมทรัพย์ ในสถาบันการศึกษาระดับใหญ่ ใหญ่ที่สุดที่มีในประเทศไทย ก็ยังมีปัญหาในเรื่องของ การทุจริตนะครับ เพราะฉะนั้นผมบอกว่าเรื่องคุณธรรมนี้เปึนหลัก แล้วก็เห็นด้วย เพราะว่าเรื่องสหกรณ์นั้นคล้าย ๆ กับที่เราได้ส่งเสริมการจัดตั้งสหกรณ์อิสลาม ซึ่งถ้า ทุกสหกรณ์ได้เน้นในเรื่องนี้ ในเรื่องของศาสนาอิสลามกับเรื่องหลักกับสหกรณ์นี้ผมคิดว่า เปึนเรื่องที่ใกล้เคียงกันแล้วก็ไปด้วยกันได้ แล้วก็ผมบอกว่าสหกรณ์ถ้าขนาดเล็กสามารถ ที่จะควบคุมกันได้ รู้จักกันทั่วถึง ควบคุมกันได้เองโดยไม่ต้องให้คนอื่นไปควบคุมสหกรณ์ นั้นก็จะเจริญ แล้วก็ผมอยากจะเรียนว่าเรื่องของสหกรณ์นั้น เรื่องของการส่งออก กล้วยหอมทองของสหกรณ์การเกษตรท่ายาง และสหกรณ์การเกษตรบ้านลาดนะครับ ไปยังสหกรณ์โตโต้ของญี่ปุ์น อันนี้เปึนไปตามหลักสหกรณ์ข้อที่ ๖ คือความร่วมมือกัน ระหว่างสหกรณ์ คําว่า สหกรณ์ไม่มีเชื้อชาติ ไม่มีศาสนา ถ้าอยู่สหกรณ์ที่ไหน สหกรณ์ก็ในประเทศไทยหรือสหกรณ์ในประเทศอื่น เพราะเขารู้ว่า สหกรณ์เขาจะถือว่าเปึนพวกเดียวกัน ผมอยากจะเรียนสหกรณ์การเกษตรท่ายาง กับสหกรณ์การเกษตรบ้านลาดของเราเปึนสหกรณ์ผู้ผลิต แล้วก็สหกรณ์โตโต้ของญี่ปุ์น เปึนสหกรณ์ผู้บริโภค เขาก็จับมือกันนะครับ แล้วก็ความสัมพันธ์อันดีระหว่างสมาชิก สหกรณ์ท่ายาง สหกรณ์บ้านลาดกับสมาชิกสหกรณ์โตโต้ เขามีความสัมพันธ์กันดีมาก แม้แต่บางครั้งบางป้ชาวญี่ปุ์นเปึนสมาชิกสหกรณ์โตโต้แห่งญี่ปุ์น เขาได้มาเมืองไทย แล้วก็ได้ไปเยี่ยมสมาชิกสหกรณ์ท่ายาง ได้ไปเยี่ยมสมาชิกสหกรณ์บ้านลาด ผู้ซึ่งปลูกกล้วยหอมส่งให้เขาได้รับประทานนั้น ก็บอกว่าไปดูว่าเขาจะปลูกกันอย่างไร อินทรีย์จริงหรือเปล่า ใส่ปุิยใส่อะไร ใช้สารเคมีเปึนไปตามความต้องการหรือเปล่า เขาขอไปดู แล้วบางคนยังขอนอนพักที่บ้านสมาชิกสหกรณ์การเกษตรท่ายาง หรือบ้านลาด ซึ่งสิ่งเหล่านี้ผมถือว่าเปึนเรื่องดีที่จะช่วยเศรษฐกิจของเรากับของ พ่อแม่พี่น้องของเราได้ทางหนึ่ง แล้วผมก็อยากจะกราบเรียนว่าเรื่องของกองทุน พัฒนาสหกรณ์นั้น สําหรับป้ใกล้ ๆ ที่ผ่านมา ผมมีข้อมูลอยู่ว่า เมื่อป้ ๒๕๕๑ งบประมาณ ป้ก่อนเราขอไป ๕๐๐ ล้านบาท ได้ ๕๐ ล้านบาท งบประมาณจัดสรรให้ ๕๐ ล้านบาท แล้วก็ป้นี้ป้ ๒๕๕๒ ขอไป ๕๖๐ ล้านบาท ได้มา ๑๓๙ ล้านบาท แล้วที่ได้มาก็ต้องไปทํา ในโครงการของรัฐ ผมบอกได้เลยว่าเอาไปเรื่องส่งเสริมเรื่องผลิตพืชพลังงานทดแทน คือปาล์มน้ํามันของจังหวัดภาคใต้ ซึ่งกําหนดมาอย่างนี้ แล้วผมอยากจะกราบเรียน นิดหนึ่งนะครับ บางครั้งกองทุนพัฒนาสหกรณ์นี้คณะกรรมการบริหารกองทุนใช้จ่ายเงิน ช่วยสมาชิกสหกรณ์ โดยบางโครงการซึ่งเปึนโครงการของรัฐ ทางราชการให้ ธ.ก.ส. เปึนแหล่งเงินทุน แต่มีดอกเบี้ยสูง ยกตัวอย่างเรื่องของการปลูกปาล์ม ปลูกยางอะไร เหล่านี้จะประมาณ ๗ บาท หรือ ๗.๕๐ บาท ซึ่งในการลงทุน อย่างปลูกยางก็ ๗ ป้ ปลูกปาล์มน้ํามันก็ ๓ ป้ ถึง ๓ ป้ครึ่ง ถึงจะได้คืน ซึ่งสิ่งเหล่านี้เปึนการลงทุนระยะยาว แต่สมาชิกเราไม่สามารถที่จะจัดการได้ รับภาระดอกเบี้ยร้อยละ ๗ ร้อยละ ๗.๕ ได้ ทางคณะกรรมการกองทุนก็เลยต้องชดเชยให้กับ ธ.ก.ส. อีกประมาณ ๓ หรือ ๓.๕ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งให้เหลือดอกเบี้ยแค่ ๓ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งให้เกษตรกรของเรา สมาชิกสหกรณ์ของเราสามารถที่จะอยู่ร่วมกัน หรือดําเนินงานตามโครงการได้ครับ

สําหรับในเรื่องของกรรมสิทธิ์ในที่ดิน ผมอยากจะกราบเรียนนิดหนึ่งว่า การจัดสรรที่ดินของกรมส่งเสริมสหกรณ์เราใช้ พ.ร.บ. จัดที่ดินเพื่อการครองชีพ พ.ศ. ๒๕๑๑เมื่อเข้าไปอยู่แล้วก็ประมาณ เมื่อได้ที่ดินก็ได้ กสน. ๓ พอได้ กสน. ๓ แล้วก็ ทํากินไปประมาณ ๕ ป้ ถ้าทํากินเสร็จเรียบร้อยแล้ว ทําเต็มพื้นที่แล้ว อยู่จริงไม่ได้ให้คน อื่นทํา หาประโยชน์ใช้ประโยชน์ในที่ดินเพื่อตนเองและครอบครัวเปึนหลัก เราจะ ออก กสน. ๕ ให้ แล้วทีนี้ก็มีท่านถามมาว่าถ้าไม่ชําระหนี้จะไม่ออก กสน. ๕ ให้ อันนี้ เปึนเรื่องจริงนะครับ แต่ผมจะต้องขอประทานกราบเรียนนะครับว่า ตรงนั้นเปึนเรื่องของ หนี้สินสหกรณ์ กองทุนพัฒนาสหกรณ์เราให้สหกรณ์เปึนผู้ที่เปึนลูกหนี้เท่านั้น สําหรับสมาชิกที่มากู้สหกรณ์ก็เปึนเรื่องหนี้ระหว่างสหกรณ์กับสมาชิกของเขาเอง แล้วก็ผมบอกว่าปัญหาเรื่องนี้คงไม่ใช่เปึนปัญหาใหญ่ ก็คงจะจัดการได้ แล้วก็มีไม่กี่ราย ในบ้านเราเมืองเรา ที่เกิดขึ้นว่าไม่สามารถที่จะออก กสน. ๕ ได้ เพราะว่าติดหนี้กับ สหกรณ์ เพราะว่าคนที่ได้ กสน. ๕ ๙๙.๙๙ เปอร์เซ็นต์ เปึนผู้ที่ขยันขันแข็ง ในการประกอบอาชีพ ผมว่าปัญหานี้คงไม่ค่อยจะมี ก็ขอประทานกราบเรียนกับ ท่านประธานว่ากรมส่งเสริมสหกรณ์น้อมรับคําชี้แนะ แล้วก็จะนําไปปรับปรุงให้ กองทุนพัฒนาสหกรณ์นี้เปึนประโยชน์กับสมาชิกสหกรณ์ต่อไป แล้วผมขอประทาน กราบเรียนว่า กองทุนพัฒนาสหกรณ์เปึนกองทุนเดียวที่ได้รับการชื่นชม จากกระทรวงการคลังในฐานะเจ้าของกองทุน บอกว่าที่ยังคงอยู่แล้วก็ไม่ล้มหายตายจากไปก็ยังเปึนที่พึ่งของสมาชิกสหกรณ์ได้ และก็มี ความเจริญก้าวหน้า แต่ผมอยากจะเรียนว่ากองทุนจะเพิ่มได้ ต้องขอให้ท่านได้ช่วยกัน และก็ผมอยากเรียนว่าในปัจจุบันนี้ทุกคน ทุกหมู่เหล่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกษตรกร หรือ ไม่ใช่เกษตรกรที่อยู่ในชนบท แม้แต่พวกเราซึ่งอยู่ในโรงงานอุตสาหกรรม พูดง่าย ๆ นะครับว่าเปึนผู้รับจ้างอยู่ในโรงงานอุตสาหกรรมก็อยากที่จะตั้งเปึนสหกรณ์ทั้งหมด แต่กองทุนเรายังมีเงินแค่จิ๊บจ๊อย ถ้าสิ่งที่กรมส่งเสริมสหกรณ์อยากจะได้ ผมบอกว่า กองทุนเราน่าจะมีเงินทุนสัก ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็คงจะทําให้งานของเราการส่งเสริม สหกรณ์ของเราได้ดีขึ้น และอยากจะกราบเรียนว่าทั้งหมดของกองทุนพัฒนาสหกรณ์นั้น ชําระหนี้ได้ตามปกติ ๙๔ เปอร์เซ็นต์ มี ๖ เปอร์เซ็นต์นะครับที่ชําระหนี้ไม่ได้ แล้วผมต้อง ขอประทานกราบเรียนว่าหนี้สงสัยจะสูญ ที่ได้ตั้งไว้ก็คือเอาจากส่วนเหลื่อมพูดง่าย ๆ ว่า คือจากดอกเบี้ยที่ได้มาจากกําไรที่เอาไปชดเชยไว้หมดแล้วนะครับ ขอประทานกราบเรียน ด้วยความเคารพครับผม