พงศกร อรรณนพพร ชี้แจงผลการดำเนินงานกองทุนอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา และตอบคำถามของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับการบริหารจัดการกองทุนนี้
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติที่เคารพ ทุกท่าน กระผม พงศกร อรรณนพพร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ รับมอบ จากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการมาช่วยในการที่จะชี้แจงแล้วก็รายงานผล การดําเนินงานกองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษาของป้ ๒๕๕๐ วันนี้จริง ๆ แล้วผมต้องขออนุญาตที่จะชื่นชมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านแล้วก็ทุก ๆ พรรค แล้วก็ทุก ๆ ภาคที่ให้ความสําคัญ ความใส่ใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของ การศึกษาซึ่งจากข้อมูลที่ท่านได้อภิปรายแต่ละคน รวมแล้ววันนี้ ๒๔ ท่านนะครับ เริ่มตั้งแต่ท่านนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ท่านก็ให้ความสําคัญ ถามว่าเข้าใจผิดหรือเปล่า โครงการกองทุนนี้จะเอาผลกําไรของกองทุน รู้สึกว่าผลตอบแทนออกมาเยอะ หลายร้อยล้านบาท แต่เอาไปใช้นิดเดียว คณะกรรมการกองทุนคิดอะไรอยู่ มีเจตนา อย่างไร แล้วก็ท่านชินวรณ์ บุณยเกียรติ ก็คงไม่แตกต่าง ท่านถามในเรื่องของ คณะกรรมการกองทุนดําเนินการแบบไหน อย่างไร ท่านบุญยอด สุขถิ่นไทย ท่านบอกว่า ป้หนึ่งประชุม ๒ ครั้ง ใช้งบประมาณ ๔๙,๐๐๐ บาท แล้วกรรมการกองทุนอย่างนี้ จะดําเนินงานแบบไหน อย่างไร ซึ่งล้วนแล้วต้องขออนุญาตที่จะเรียนนะครับ แล้วอีกท่านหนึ่งที่จะอดกล่าวนามไม่ได้ ก็คือท่านอดีตรัฐมนตรีพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล ซึ่งตัวผมเองในครั้งป้ ๒๕๓๙ ป้ ๒๕๔๐ ก็ได้มีโอกาสอยู่ร่วมคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณางบประมาณประจําป้กับท่าน แล้วก็ตัวนี้ก็ทราบดี แล้วก็คงรู้ที่มาที่ไปโดยพร้อม เพรียงกันแล้วนะครับว่าโครงการอาหารกลางวันเกิดขึ้นตั้งแต่ป้ ๒๔๙๕ เรื่อยมา แล้วก็ที่สําคัญยิ่งที่เปึนกิจจะลักษณะที่ทุกคนจะต้องอดกล่าวถึงไม่ได้ ก็คือวันที่ ๕ ธันวาคม ๒๕๓๐ ภายใต้คําขวัญที่ว่า ๖๐ พรรษามหาราชา เด็กประถมศึกษาไม่หิวโหย นี่คือสาระสําคัญในป้ ๒๕๓๐ และสิ่งที่สําคัญยิ่งก็คือป้ ๒๕๓๕ ซึ่งเราได้จัดตั้งกองทุน ตรงนี้ขึ้นมา แล้วก็ต้องยอมรับในส่วนที่ท่านสุวโรช พะลัง ได้พูดเราก็คงปฏิเสธไม่ได้ ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ใครทําอะไรไว้ เราก็คงจะต้องขอชื่นชมกัน จริง ๆ แล้ว โครงการนี้ถ้าจะครบ ๖,๐๐๐ ล้านบาท ก็คงจะต้องใช้เวลาถึงป้ ๒๕๔๘ แต่ด้วย ความตระหนักและความใส่ใจ เราก็คงไม่ปฏิเสธท่านอดีตนายกรัฐมนตรี ฯพณฯ ชวน หลีกภัย ท่านก็ได้ตระหนักในเรื่องนี้ ป้ ๒๕๔๓ จาก ป้ ๒๕๓๕ ถึงป้ ๒๕๔๓ ท่านก็ได้ อนุมัติงบประมาณจากสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ จากมติคณะรัฐมนตรี เราก็ได้เงินมา ทั้งหมด ๖,๐๐๐ ล้านบาท และ ๖,๐๐๐ ล้านบาทนั้น ก็เปึนกองทุนที่พวกเราจะต้องบริหาร จัดการร่วมกัน แต่สิ่งที่สําคัญยิ่ง ณ ตอนนั้น เราจะพูดมาโดยตลอดเวลาว่าไม่อยากให้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไม่อยากให้นักการเมืองเข้าไปยุ่งเกี่ยวตัวนี้ เราก็เลยได้ให้ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการเปึนประธานให้ปลัดกระทรวงการคลังเปึนรองประธานและ อีกหลายภาคส่วน แต่สิ่งที่สําคัญยิ่งก็คือพวกเราได้ให้ผู้ทรงคุณวุฒิ ๔ ท่าน ซึ่งท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านผุสดี ตามไท ท่านบอกว่าเรื่องกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒินี้ ทําไมเราไม่ตั้งตามเจตนารมณ์ แล้วก็บัญญัติไว้ว่าสามารถตั้งตัวแทนของ พรรคการเมือง และผมก็ได้เป่ดอ่านดู ปรากฏว่าผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง ๔ ท่าน ที่ได้ตั้งเข้าไป ณ ปัจจุบันนี้ ก็มีแพทย์หญิงแสงโสม สีนะวัฒน์ ท่านอุดม ชํานิ ท่านการุณ แสนวิเศษ รองศาสตราจารย์เอมอร วสันตวิสุทธิ์ นี่คือคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่ไปร่วมในชุดของ คณะกรรมการบริหารกองทุน แต่สิ่งที่สําคัญทั้งหมดในวันนี้ก็คงจะต้องตระหนักร่วมกัน จากการรายงานผล เงิน ๖,๐๐๐ ล้านบาท เพิ่มดอกเบี้ยขึ้นมาเปึน ๗,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ใช้เงินกองทุนแค่อัตราตอบแทนดอกเบี้ยที่ได้มา ๔๐๐ กว่าล้านบาท ใช้ไม่หมด ใช้ไป แค่ ๑๐๐ กว่าล้านบาท จริง ๆ แล้ว ในป้ ๒๕๕๑ ต้องขออนุญาตกราบเรียนว่า เงินที่อนุมัติ ป้ ๒๕๕๐ ๒ ล้าน ๕ แสนบาท ที่เอาไปวิจัยและปรากฏว่าในการวิจัย ป้ ๒๕๕๑ คณะกรรมการบริหารกองทุนได้อนุมัติงบประมาณเกี่ยวกับเรื่องผลตอบแทนมาเปึนเรื่อง ของการช่วยเหลือค่าอาหารกลางวันของเด็กนักเรียน และสิ่งที่สําคัญยิ่งที่ขออนุญาตที่จะ เอ่ยอ้างอีกท่านหนึ่ง ซึ่งจะตอบวันนี้ก็คงคิดว่าหลายชั่วโมง แต่คิดว่าก็คงจะไม่ตอบทั้งหมด ขออนุญาตหยิบยกคร่าว ๆ อย่างท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่าน ส.ส. วรงค์ เดชกิจวิกรม จังหวัดพิษณุโลก ท่านได้ถามแบบชัดเจน ๗ - ๘ ข้อ และต้องการคําตอบที่ ชัดเจนด้วยว่าจะต้องตอบให้ได้ใน ๗ - ๘ ข้อนี้ แล้วก็ต้องขอเรียนว่าจริง ๆ แล้ว ต่อไป ป้หน้าเราต้องได้คุยกันแล้วว่าคณะกรรมการบริหารกองทุน ตรงนี้ต้องมานั่งเรียงทั้งหมด ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ซักถาม เราคงจะหลีกเลี่ยงตรงนี้ไม่พ้น เนื่องจากว่าทุกฝ์าย ทุกคนมีความตระหนักและใส่ใจในเรื่องนี้ด้วยความจริงใจ ท่านอดีตรัฐมนตรีพิเชษฐ ท่านก็พยายามที่จะพูดถึงเรื่องนี้ว่าจริง ๆ แล้วพวกเราทุกคนเสียใจ กองทุนนี้ท่านบอกว่า เจตนารมณ์ของกองทุนต้องการตั้งขึ้นมาเพื่อที่จะให้เกิดผลประโยชน์สูงสุดต่อลูกหลาน ของพวกเรา แต่ในครั้งนี้มาเห็นหนังสือรายงานผลในวันนี้ ท่านบอกว่าท่านเสียใจ อันนี้ ในฐานะที่ผมเองเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอยู่สภาแห่งนี้มานาน ต้องขออนุญาต กราบเรียนท่านอดีตรัฐมนตรีว่าผมเองก็มีความรู้สึกไม่แตกต่างจากท่าน เราต้องเอา ความจริงมาพูดกัน เราก็คงจะไม่พูดว่าอันไหนไม่ดี เราเก็บไว้ อันไหนดี เรามาพูดกัน เราคงไม่พูดอย่างนั้น แล้วก็หลายท่าน จากการประมวลทั้ง ๒๔ ท่านแล้ว ผมคิดว่าคําถาม และคําตอบทั้งหมด เราจะต้องมีหนังสือรายงานในป้ต่อไป หลายท่านที่ได้อภิปรายในวันนี้ ผมเองต้องขออนุญาตที่จะต้องกราบเรียนตรง ๆ ว่าจดไว้หมดทุกคน ถ้าจะเอ่ยไล่ไป แต่ละคน ๆ แล้วนั้น คิดว่าใช้เวลาพอสมควร แต่ก็ขอให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติแล้วก็ หลาย ๆ ท่าน ไม่ว่าท่านสุวโรช พะลัง ท่านบอกว่าทําไมไม่เขียนไว้บ้างว่ากองทุนตรงนี้ มันเริ่มต้นแบบไหน อย่างไร มีผลสัมฤทธิ์แบบไหน อย่างไร ณ ปัจจุบันนี้ทําไมไม่ต่อยอด กองทุน หลายท่าน อย่างท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีกท่านหนึ่ง ท่านบอกว่าทําไม ไม่เพิ่มเงินกองทุนตรงนี้อีกสัก ๑๐ เท่า ในเมื่ออัตราดอกเบี้ยได้มา ๕๐๐ ล้านบาท จริง ๆ แล้วเราใช้ ๕,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าตอนนี้มี ๖,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าเปึน ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท รัฐบาลจัดได้ไหม เราก็ได้อัตราดอกเบี้ยเพิ่มมาเปึน ๕,๐๐๐ ล้านบาท จาก ๕๐๐ ล้านบาท อันนี้ก็เปึนความคิดอีกส่วนหนึ่ง ท่านประกอบ รัตนพันธ์ ก็ต้องขอขอบคุณท่านไว้ ณ โอกาสนี้ วันนี้ผมเองในฐานะตัวแทนของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ก็ต้องขอขอบพระคุณพวกเรา และคิดว่าในครั้งต่อไปคณะกรรมการบริหารกองทุน ก็คงจะหยิบยกปัญหาที่พวกเราทุกคนได้อภิปรายในสภาแห่งนี้ แล้วก็ตอบข้อซักถาม โดยการรายงานผลให้ชัดเจน และคิดว่ากองทุนตรงนี้นั้นก็คงจะเปึนกองทุนที่เปึน ประโยชน์สูงสุดต่อลูกหลาน ต่อเด็กนักเรียนของพวกเรา ก็ต้องขอขอบคุณ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไว้ ณ โอกาสนี้ ก็คิดว่าก็คงจะตอบเพียงเท่านี้ แต่ถ้าในส่วนใดที่ขาดตกบกพร่องใน ๒๔ ท่าน เราจะให้ คณะกรรมการกองทุนได้ทําหนังสือถึงท่านทุกคน ขออนุญาตท่าน บุญยอด สุขถิ่นไทย อีกนิดหนึ่งในเรื่องเงินที่ท่านบอกว่า ๓๓ ล้านบาท ที่เราถอนไปนั้น เราถอนออกจาก ธนาคารกรุงไทย แต่เราไปฝากที่ธนาคารออมสิน ระยะเวลาที่เราถอนออกไป ๑ ป้นั้น กับดอกเบี้ยที่ออมสินให้มาเราได้มากกว่า ๓๓ ล้านบาท ก็ถือว่ากองทุนที่เขาทํามายัง ไม่ได้เสียประโยชน์ อันนี้ต้องกราบเรียนท่านเพื่อทราบแล้วก็ให้เข้าใจตรงกัน ผมก็คงจะขอ อนุญาตชี้แจงท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเปึนเบื้องต้นเพียงเท่านี้ ถ้าขาดตกบกพร่อง แบบไหน อย่างไร ก็คงจะต้องตอบเปึนหนังสืออีกครั้งหนึ่งครับ กราบขอบคุณครับ