นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชนจากจังหวัดน่าน ขออนุญาต ท่านประธานต่อเนื่องอีกสักนิดเดียวครับ ผมมี ๒ ประเด็นหลังจากที่ฟังท่านรัฐมนตรีชี้แจง ทางท่านกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้กรุณาชี้แจงต่อสภาแล้ว กระผมมี ๒ ประเด็น ท่านประธานครับ ที่ใคร่ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน

ประเด็นแรก เรื่องของกระบวนการของสภาเรามันเปึนข้อกังวลใจ พอสมควร ผมกราบเรียนท่านประธานครับหลายฝ์ายที่เกี่ยวข้องที่มีรายงานไม่ว่าจะเปึน องค์กรตามรัฐธรรมนูญหรือองค์กรอิสระต่าง ๆ ที่มีข้อผูกพันกับรัฐสภาได้นําเสนอรายงาน ต่อสภาในเรื่องต่าง ๆ ที่อยู่ในบทบาทภารกิจตามอํานาจหน้าที่เขาแล้วเสนอต่อสภา สิ่งที่ สภาได้ดําเนินการให้ก็คือบรรจุในเรื่องที่ท่านประธานจะแจ้งต่อที่ประชุมเปึนเรื่องรับทราบ ประเด็นนี้จําเปึนต้องยกขึ้นมาครับ ท่านประธานครับ เพราะในส่วนของสมาชิกเองก็แสดง ความเห็นว่าสภาเราจะทําอะไรให้กับผู้ร้องเรียน หรือผู้ที่มีความเสียหาย หรือผู้ที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่เสนอเรื่องต่อสภาเขามีความพึงพอใจไหมสําหรับกระบวนการของสภาเรา ผมกราบเรียนท่านประธานเองท่านประธานต้องตอบเรื่องนี้ให้ชัดครับ ในฐานะที่ท่านเปึน ประมุขของสภาแห่งนี้และก็มีส่วนที่ทําข้อบังคับซึ่งเปึนไปตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ ขึ้นมา ท่านประธานครับ ในเรื่องที่ประธานแจ้งให้ทราบเปึนเรื่องรับทราบกระบวนการ หลังจากที่สภารับทราบโดยธรรมเนียมของเราแล้วเรารับทราบ เรามีข้อสังเกต จากการ อภิปราย จากการซักถามของสมาชิกทั้งหมด เมื่อมีข้อสังเกต มีการรับทราบแล้ว นั้นถือ เปึนเยี่ยงมติของสภาที่ฝ์ายที่เกี่ยวข้องก็คือฝ์ายบริหารต้องรับไปดําเนินการ ตรงนั้น ถ้าผมเองในฐานะที่เปึนสมาชิกอยู่ตรงนี้ ๕ ป้ เข้าใจถูกผมคิดว่าเรื่องนี้เราพอไปกันได้ แต่ถ้าเรื่องไม่เปึนอย่างนั้นผมคิดว่าการบรรจุเข้าสู่กระบวนการของสภาอาจจะต้องมีการ ปรับเปลี่ยนจําเปึนหรือเปล่าครับว่าจําเปึนจะต้องเปึนเรื่องที่เสนอพิจารณา กรณีถ้าเปึน สมัยประชุมสมัยสามัญทั่วไป สมัยนี้พูดถึงไม่ได้อยู่แล้วครับสามัญนิติบัญญัติ เว้นแต่เอา เข้าสู่เรื่องรับทราบ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุมทราบในเรื่องรับทราบเท่านั้นเอง เรื่องนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานครับ ท่านประธานคงต้องให้ความเห็นเรื่องนี้แล้วก็ ให้ความมั่นใจกับองค์กรที่เสนอเรื่องเข้ามาให้ความมั่นใจกับผู้ร้องนะครับที่เสนอเรื่อง เข้ามาว่าเรื่องนี้สภาได้รับทราบและมีข้อสังเกตไปให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดําเนินการ ตามข้อเสนอในที่เปึนรายงานเข้ามา ถ้าเราไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอไม่รับทราบเราอาจมี ข้อสังเกตว่า ข้อ ๕.๓ เราไม่เห็นด้วยนะครับเปึนข้อสังเกตเรา ซึ่งฝ์ายที่มีภาระผูกพันกับ สภาเขาอาจจะต้องไปพิจารณาว่าสภาเองไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกตนั้น นั่นประเด็นที่หนึ่ง ครับท่านประธานครับ

ในเรื่องที่ ๒ ครับท่านประธานครับ ในเรื่องที่ฝ์ายบริหารในฐานะที่เปึน ตัวแทนรัฐบาล ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านวิชาญเข้ามารับเรื่องตรงนี้กระบวนการการรับเรื่องตรงนี้ผมเข้าใจว่าคงเปึนไปตาม ตัวบทกฎหมายเปึนตามระเบียบปฏิบัติที่เรายึดถือกันอยู่ก็คือข้อเสนอตามรายงานที่แนบ ยกเว้นจะรับข้อสังเกตของสมาชิกที่เพิ่มเติมเข้าไปเปึนประเด็นเข้าไปเพื่อประกอบการ พิจารณา แต่อย่างไรก็แล้วแต่ทั้งหลายทั้งปวงต้องอยู่ในประเด็นที่เปึนข้อเสนอ เพราะว่า สมาชิกเองผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ เรามีเวลาพิจารณาเรื่องนี้ ตามลายลักษณ์อักษรในรายงานที่เสนอมาเท่านั้นและมีข้อสังเกตเพิ่มเติมไป แต่เรื่อง รายละเอียดข้อปลีกย่อยต่าง ๆ เราไม่มีโอกาสพิจารณาครับ เพราะฉะนั้นผมเองก็ กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับว่าหนักใจแทนท่านรัฐมนตรีเหมือนกัน ที่จะรับข้อเสนอของสมาชิกบางเรื่องที่เปึนข้อผูกมัดจะต้องดําเนินการ ๑ ๒ ๓ ไปดําเนินการในลักษณะที่ชี้เฉพาะลงไป ผมคิดว่าในข้อเสนอที่เปึนประเด็นทั้ง ๓ ข้อ มันก็ มีความชัดเจนอยู่ในตัวของมันเองนะครับ ฝ์ายบริหารรับไปก็ไปพิจารณาดําเนินการ ตามข้อที่เกี่ยวข้องแล้วรายงานต่อสภาเรา ผมก็เข้าใจว่าน่าจะครอบคลุม น่าจะเปึนความหวังให้กับพี่น้องประชาชนได้ แต่ถ้าไป ตอบว่าจะต้องทํา ๑ ๒ ๓ แล้ว ถ้าทําไม่ได้แล้วก็ไปผิดจากข้อเสนอเหล่านี้เองก็เกรงว่า จะมีปัญหาต่อไปอีก เพราะฉะนั้นต้องยึดเอาตรงนี้เปึนหลัก กราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพครับ