กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายทศพล เพ็งส้ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนนทบุรี พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ ผมก็ได้มีโอกาสที่จะอภิปรายเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้ พ.ศ. ๒๕๕๒ ท่านประธานครับ เมื่อพิจารณางบประมาณในกระทรวงยุติธรรมแล้ว และแผนของกระทรวงยุติธรรมแล้ว ไม่ว่าจะเปึนแผนการบริหารราชการแผ่นดินในระดับ นโยบายและยุทธศาสตร์ การจัดสรรงบประมาณและแผนงานนั้นเมื่อพิจารณาภารกิจ ในกรมและในสํานักงานของกระทรวงยุติธรรมนั้น จะเห็นได้ว่าในแต่ละสํานัก ในแต่ละ กรมนั้นไม่สมควรที่จะได้รับงบประมาณตามที่คณะกรรมาธิการได้เสนอมานะครับ กล่าวคือในกรมแรก กรมราชทัณฑ์ครับ เปึนกรมที่มีงบประมาณเพิ่มขึ้น อย่างมากที่สุด ในกระทรวงยุติธรรม งบประมาณเฉพาะกรมราชทัณฑ์ที่เพิ่มขึ้น มีจํานวนสูงถึง ๑,๐๐๐กว่าล้านบาท ท่านประธานทราบไหมครับว่างบประมาณที่เพิ่มขึ้นเปึนยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวกับการควบคุม ผู้ต้องขังในเรือนจําครับท่านประธาน แต่เมื่อพิจารณาถึงจํานวนผู้ต้องขังเปรียบเทียบกัน ๒ ป้ระหว่างป้ ๒๕๕๑ กับป้ ๒๕๕๒ โดยป้ ๒๕๕๑ นั้นมีผู้ต้องขัง ๑๑๐,๐๐๐ คน ป้ ๒๕๕๒ มีผู้ต้องขัง ๑๕๖,๒๐๐ คน ท่านประธานครับ ดังนั้นผู้ต้องขังเพิ่มขึ้นจาก ป้ ๒๕๕๑ มาในป้ ๒๕๕๒ นั้นมีผู้ต้องขังเพิ่มขึ้นเพียง ๔,๒๐๐ คน ท่านประธานครับ ผู้ต้องขังเพิ่มขึ้น ๔,๒๐๐ คน งบประมาณกลับเพิ่มขึ้น ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษ ดังนั้นขอ กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการว่าท่านได้นํามาตรฐานอะไรมากําหนด ว่าให้เพิ่มงบประมาณของกรมราชทัณฑ์ ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษ ทั้งที่ผู้ต้องขังเพิ่มขึ้น เพียง ๔,๒๐๐ คน ถ้าหากนําเงินจํานวนดังกล่าว ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษมาช่วยย้าย เรือนจําบางขวางจากจังหวัดนนทบุรีออกจากพื้นที่ทั้งเปึนพื้นที่สีแดง เพราะว่ามีประชากร หนาแน่น ผมว่ายังได้รับประโยชน์มากกว่า เพราะคนจังหวัดนนทบุรีนั้นต้องการย้าย เรือนจําบางขวางและเรือนจําจังหวัดนนทบุรีออกจากพื้นที่เปึนระยะเวลาหลายสิบป้แล้ว ครับ ท่านประธานครับ เกี่ยวกับกรมต่อไปก็คือกรมบังคับคดี ท่านประธานครับ กรมบังคับ คดีนั้นไม่มีการตั้งงบประมาณไว้เกี่ยวกับการบังคับคดีของจําเลยในคดีอาญาที่ถูกศาล พิพากษาในคดีเกี่ยวกับยาเสพติด ท่านประธานครับ ซึ่งเมื่อศาลพิพากษาให้จําเลยมี ความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดแล้ว มีโทษปรับด้วย กรมบังคับคดี ยังไม่ดําเนินการ ได้ตั้ง งบประมาณเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในคดีอาญาและในคดีที่นายประกันนั้นไว้ ๓ ล้านกว่าบาทเศษ ท่านประธานครับ เกี่ยวกับเรื่องนี้ปรากฏว่ากรมบังคับคดีกับตั้งงบประมาณเกี่ยวกับ ประชาสัมพันธ์ ๑๕ ล้านบาทเศษ ผมเชื่อเหลือเกินว่ากรมบังคับคดีไม่มีการจัดสรร เกี่ยวกับการบังคับคดีเกี่ยวกับยาเสพติดได้เลย แล้วยุทธศาสตร์ของกระทรวงยุติธรรม จะดําเนินการได้อย่างไร ท่านประธานครับ สํานักงานคณะกรรมการปัองกันและ ปราบปรามยาเสพติดเช่นเดียวกันใช้งบประมาณ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษ งบประมาณ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษนั้นได้มาดําเนินการในการปราบปรามผู้มีอิทธิพล ท่านประธาน ครับ สํานักงานคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามยาเสพติดก็ไม่ได้ตั้งงบประมาณ เกี่ยวกับการยึดทรัพย์ การบังคับคดีเอากับผู้ที่ถูกศาลพิพากษาในคดียาเสพติด เช่นเดียวกัน ผมถึงถามว่าท่านคณะกรรมาธิการได้สอบถามเรื่องนี้ไหม และกรมสุดท้าย ที่มีความเกี่ยวโยงกันก็คือกรมสอบสวนคดีพิเศษ และสํานักงานปัองกันและปราบปราม การทุจริตของภาครัฐ กรมสอบสวนคดีพิเศษได้ตั้งงบประมาณเกี่ยวกับเรื่องทรัพย์สินไว้ พอสมควร ครุภัณฑ์ไว้อย่างมาก ตอนนี้กรมสอบสวนคดีพิเศษมีทั้งป๋นกลก็ดี และป๋นยิงเร็ว ก็ดี ผมถึงสอบถามว่ากรมสอบสวนคดีพิเศษนั้นจําเปึนที่จะต้องตั้งกองทัพน้อยด้วยหรือครับ ในการไปควบคุมดูแลฝูงชน ป๋นซุ่มยิงนั้น ๑๒ กระบอก ป๋นกลมือ ๕๙ กระบอก ป๋นเล็กยาว กึ่งอัตโนมัติ ๕๖ กระบอก ผมถึงถามว่าจําเปึนที่จะต้องเอางบประมาณเพิ่มอีกหรือครับ ท่านประธานครับ เกี่ยวกับสํานักงานคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการทุจริต ในภาครัฐนั้นบุคลากรง่าย ๆ บุคลากรทั้งหมดมี ๒๐๐ คน ท่านตั้งงบประมาณซื้อ โทรศัพท์มือถือ ๑๓๓ เครื่อง เครื่องคอมพิวเตอร์ชนิดพกพาหรือโน้ตบุ๊คนั้น ๙๕ เครื่อง ผมถามครับ ท่านแจกตั้งแต่ภารโรงเลยหรือครับ ภารโรงต้องใช้โน้ตบุ๊ค (Notebook) เลยหรือครับ จําเปึนถึงขนาดนั้นเลยหรือครับ คน ๒๐๐ คน โน้ตบุ๊ค ๙๕ เครื่อง โทรศัพท์ ๑๓๓ เครื่อง ผมถามเถอะว่าท่านหลับหูหลับตาที่จะต้องให้เขาถึงขนาดนี้หรือครับ จําเปึน อย่างยิ่งที่ผมจะต้องปรับลดงบประมาณของกระทรวงยุติธรรมลดลงอีก เพราะไม่อย่างนั้นแล้ว ภารกิจต่าง ๆ นั้นมันเปึนภารกิจที่ซ้ําซ้อน เพราะไม่อย่างนั้นแล้วภารกิจต่าง ๆ นั้นมันเปึนภารกิจที่ซ้ําซ้อน บางหน่วยงานนั้น ไม่สามารถสร้างความสัมพันธ์ระหว่าง ๒ หน่วยงาน ไม่ว่าจะเปึนคณะกรรมการที่ปัองกัน การทุจริตของภาครัฐหรือฟอกเงิน ฟอกเงินเช่นเดียวกันครับ ฟอกเงินทั้งหมดนั้น ที่ดําเนินการยึดทรัพย์ ๑๓๙ คดีเกี่ยวกับยาเสพติด ท่านประธานครับ ศาลตัดสินเกี่ยวกับ ยาเสพติดก็ดี ป้หนึ่งหลายพันคดี แต่สํานักงานการฟอกเงินนั้นคณะกรรมการการฟอกเงิน ของกระทรวงยุติธรรมนั้นยึดทรัพย์คดีเกี่ยวกับยาเสพติด ๑๓๙ คดี มีทุนทรัพย์ในการที่ ยึดทรัพย์ ๒๐๐ กว่าล้านบาท เปึนไปได้หรือครับ ถ้าเปึนอย่างนี้ท่านต้องปรับลด งบประมาณอีก เพราะว่าภารกิจไม่ประสบความสําเร็จ ทํางานไม่ประสบความสําเร็จ ผมถึงบอกว่าจําเปึนที่ผมเองจะต้องเสนอต่อท่านประธานไปยังกรรมาธิการ แล้วก็ เพื่อนสมาชิก จําเปึนที่จะต้องปรับลดงบประมาณของกระทรวงยุติธรรมลง เพราะไม่เช่นนั้นแล้วความเสื่อมศรัทธาในกระทรวงยุติธรรมปัจจุบันนี้ ผมเชื่อเหลือเกิน ครับ ไม่ใช่ผมคนเดียว ทุกวันนี้หลาย ๆ คดีที่มีความสําคัญต่อประชาชน กระทรวงยุติธรรม ยังไม่เคยมีความคืบหน้าเลย ขอบคุณท่านประธานครับ