สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๙ · ๘ ตุลาคม ๒๕๖๘

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้ขึ้นบัลลังก์เวลา ๐๙.๐๐ นาฬิกา)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เรียนท่านสมาชิก ทุกท่านครับ ก่อนที่จะเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ผมจะอนุญาตให้ท่านสมาชิกได้นำเอา ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ของท่านมาปรึกษาหารือ โดยจะอนุญาต ให้ท่านละ ๒ นาที ตามข้อบังคับนะครับ โดยผมจะเรียกตามลำดับ ท่านแรกขอเชิญ คุณเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม ครับ

นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุดรธานี เขต ๘ พรรคเพื่อไทย

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ท่านประธานที่เคารพครับ จากอุทกภัยที่ได้รับจากพายุบัวลอย พายุแมตโม ทำให้พี่น้องภาคเหนือ ภาคอีสาน ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติครั้งนี้หนักมากครับ ที่จังหวัดอุดรธานี อำเภอหนองวัวซอ ท่าน สจ. พนมพร ฝ้ายสีงาม สจ. ประไพ นายก ผู้บริหาร กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วย ทุกหน่วยงานได้ลงพื้นที่ให้กำลังใจ ให้ความช่วยเหลือพี่น้องประชาชนชาวตำบลกุดหมากไฟ ตำบลอูบมุง ตำบลโนนหวาย ตำบลหนองอ้อ ตำบลหมากหญ้า ตำบลหนองวัวซอ ตำบล หนองบัวบาน ตำบลน้ำพ่น ที่น้ำท่วมไร่นาบ้านเรือนเสียหายเป็นจำนวนมากครับ มากกว่า ทุกปีที่ผ่านมา ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากว่าอุทกภัยครั้งนี้ทำให้บ้านเรือนชำรุด เสียหายแล้ว ยังทำให้ถนนถูกตัดขาดไปหลายเส้น แม้แต่ ทล. ๒๓๑๕ ที่สร้างใหม่ ได้รับงบประมาณจากรัฐบาลที่ผ่านมาโดยท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ก็ได้รับความเสียหาย อย่างมาก ท่านประธานครับ ชาวอำเภอหนองวัวซอทุกตำบล ทุกคน อยากให้ กรมชลประทาน หน่วยงานที่รับผิดชอบทำการขุดลอกลำห้วยหลวง ซึ่งเป็นต้นน้ำของ ลำห้วยหลวง เพื่อที่จะให้การไหลของน้ำแล้วก็มีการทำฝายทดน้ำ ทำผนังกั้นฝั่งตลิ่งพัง ลำห้วยหลวงถือว่าเป็นแม่น้ำที่ไหลลงไปยังเขื่อนห้วยหลวงซึ่งท่านก็ทราบดีว่าเขื่อนห้วยหลวง เป็นที่ให้พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดอุดรธานี และจังหวัดใกล้เคียงใช้ในการอุปโภคบริโภค แม้แต่การจัดงานประเพณีแข่งเรือพาย ประกวดธิดาปลานิล เทศบาลตำบลหนองบัวบาน วันนี้ที่อำเภอหนองวัวซอก็ยังได้จัดเป็นประเพณีทุกปี จึงขอฝากให้กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมทางหลวงชนบท ทางหลวงแผ่นดิน กระทรวงคมนาคม เข้าไปช่วยเหลือ ดูแล แก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติ ครั้งนี้ด้วยครับ ขอกราบขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญคุณภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ ครับ

นายภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ เชียงใหม่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ เขตอำเภอหางดง และอำเภอสันป่าตอง พรรคประชาชนครับ ปัญหาสำคัญที่ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงการคลังต้องเร่งจัดการ นั่นก็คือปัญหาระบบ New e-LAAS ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ปัจจุบันไม่สามารถที่จะปิดงบ ปิดบัญชีขั้นต้น ประจำปี งบประมาณ ๒๕๖๘ ได้ แทบจะทั่วทุกที่ในประเทศไทย จากปัญหาระบบที่เคยพังมา กว่า ๑ ปี ปัญหารายการที่ถูก Key มาซ้ำซ้อนจากระบบที่ไม่เสถียร ปัญหาในระบบเหล่านี้ มีกว่าหมื่นรายการครับ ทำให้เมื่อสรุปปิดยอดออกมาตัวเลขมันก็ไม่ตรง ปิดบัญชีขั้นต้นไม่ได้ เมื่อปิดไม่ได้ท้องถิ่นก็ไม่สามารถกรอกงบประมาณของปี ๒๕๖๙ ได้ เมื่อปิดไม่ได้ ท้องถิ่น ก็ไม่สามารถตั้งโครงการมาแก้ไขปัญหาประชาชนจากเงินสะสมของพวกเขาเองได้ เพราะยัง ไม่เห็นตัวเลขสรุปเงินคงเหลือประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๘ แล้วที่น่าห่วงไปกว่านั้น จากมาตรา ๗๐ พระราชบัญญัติวินัยการเงินและการคลัง ก็มีการระบุไว้ในวรรคท้ายว่า ท้องถิ่นต้องส่งรายงานเงินประจำปี ๒๕๖๘ ภายใน ๙๐ วัน หลังจากสิ้นสุดปีงบประมาณ หรือตามที่ได้ตกลงกันไว้กับกระทรวงการคลัง

ประเด็นแรก ๙๐ วัน ไม่มีทางที่จะทำทันครับ เพราะว่าจากระบบที่มันรวน มากว่า ๑ ปี มี Error มากมายเลยท้องถิ่นไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ด้วยตนเองได้ Programer ของกระทรวงเองก็ยังแก้ไขปัญหานี้ไม่เสร็จ ไม่มีทางที่จะทำทันภายใน ๙๐ วัน

ประเด็นที่ ๒ จากคำว่า หรือตามที่ได้ตกลงกันไว้ ทำให้กระทรวงมหาดไทย ได้มีการส่งหนังสือให้กับกระทรวงการคลังในการพิจารณาให้ขยายกรอบตรงนี้จาก ๙๐ วัน เป็น ๑๒๐ วัน แต่กระทรวงการคลังกลับตอบมาว่าไม่มีอำนาจในการขยายกรอบเวลาตรงนี้ได้ ท่านประธานครับ เราเขียนกฎหมายให้เราสามารถตีความแก้ปัญหาที่มันไม่คาดคิดแบบนี้ เราไม่ได้เขียนกฎหมายมาให้หน่วยงานไปตีความเข้าข้างตัวเองให้ทำงานได้สบายแบบนี้ เพราะฉะนั้นการที่กระทรวงการคลังตีความกฎหมายมาแบบนี้ผมรับไม่ได้ ผมจึงขอฝาก ท่านประธานไปยัง ๒ กระทรวงในวันนี้ครับ กระทรวงมหาดไทยให้เร่งจัดการแก้ปัญหา ซอฟต์แวร์ให้ระบบ New e-LAAS สามารถปิดบัญชีขั้นต้นได้โดยเร็วที่สุด ๒. ไปที่ กระทรวงการคลังให้พิจารณาใหม่ขยายกรอบระยะเวลาตรงนี้จาก ๙๐ วัน เป็น ๑๒๐ วัน ตามกฎหมายพระราชบัญญัติวินัยการเงินคลัง มาตรา ๗๐ เราผ่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยมา ๓ ชุดแล้วนะครับท่านประธาน ปัญหานี้ยังไม่แก้กันสักที ปัญหานี้ ไม่ใช่เรื่องยากที่จะแก้ แต่ถ้าไม่แก้มันเป็นเรื่องที่ใหญ่แน่นอน ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณพิชัย แจ้งจรรยาวงศ์ ครับ

นายพิชัย แจ้งจรรยาวงศ์ สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม พิชัย แจ้งจรรยาวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๓ พรรคประชาชน

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

วันนี้ผมมีเรื่องความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนในพื้นที่มาปรึกษาหารือกับท่านประธานจำนวน ๑ เรื่อง ผมได้รับ เรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนชาวตำบลสำโรงเหนือเกี่ยวกับผลกระทบจากการก่อสร้าง เทพื้นผิวสัญจรในซอยแบริ่ง ระหว่างซอยแบริ่ง ๕๐ ถึงซอยแบริ่ง ๕๘ ซึ่งจากการดำเนินการ ปรับผิวจราจรดังกล่าวนี้ได้มีการปิดกั้นแนวทางระบายน้ำเดิมที่มีอยู่ ทำให้ระบบการระบายน้ำ ในพื้นที่ไม่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ และสำหรับการปรับพื้นผิวจราจร ที่ดำเนินการไปแล้วนั้นส่งผลกระทบอย่างมากต่อการระบายน้ำในช่วงที่ฝนตก โดยเฉพาะ ในพื้นที่ที่มีความแตกต่างระดับของถนนทำให้การระบายน้ำช้าลงอย่างไม่มีประสิทธิภาพ จึงส่งผลให้เกิดน้ำท่วมขังอย่างรวดเร็วและคงอยู่นานจนพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อน ทั้งทรัพย์สินและบ้านเรือนได้รับความเสียหายและนอกจากนี้บริเวณปากซอยที่เชื่อมต่อกับ ถนนหลักของซอยแบริ่งยังมีความแตกต่างระดับของพื้นถนนที่สูงกว่าปกติจนทำให้รถยนต์ ที่สัญจรเข้าออกซอยเกิดความเสียหายอยู่บ่อยครั้ง จึงฝากท่านประธานนำเรียนไปยัง กรมการเร่งรัดพัฒนาชนบทให้เร่งเข้าตรวจสอบและดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยเร็ว เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนด้วยครับ

และสุดท้ายนี้ผมได้รับคำฝากจากท่าน สส. ตรัยวรรธน์ อิ่มใจ สมุทรปราการ เขต ๘ ให้ประชาสัมพันธ์ขอเชิญชวนให้พ่อแม่พี่น้องประชาชนมาร่วมงานประเพณีปิดทอง องค์หลวงพ่อปาน และร่วมขบวนแห่ทั้งทางรถและทางเรือ ซึ่งงานจัดขึ้นระหว่าง วันที่ ๒๕-๓๑ ตุลาคม ๒๕๖๘ ณ วัดมงคลโคธาวาส ตำบลคลองด่าน จังหวัดสมุทรปราการ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ ครับ

นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ พระนครศรีอยุธยา

เรียนท่านประธานที่เคารพ ทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ สมาชิกผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา พรรคประชาชน จากพี่น้อง ชาวเมืองอยุธยาและบางบาลที่ในขณะนี้กำลังถูกน้ำท่วมเพื่อปกป้องสภาอันทรงเกียรติ แห่งนี้ ผมจึงขอให้สภาได้รีบส่งต่อข้อเสนอไปถึงรัฐบาลโดย สทนช. และกรมชลประทาน เพื่อแก้ปัญหาในช่วงที่น้ำยังท่วมบ้านอยู่โดยด่วน แม้ตอนนี้จะมีแนวโน้มในการระบายน้ำ ที่ลดลงแล้วก็ตาม

๑. ขอให้พิจารณาการเปิดประตูระบายน้ำทุกแห่งท้ายทุ่งเจ้าเจ็ดเพื่อระบายน้ำ ผ่านคลองต่าง ๆ ในทุ่งลงสู่คลองพระยาบรรลือและสามารถระบายสู่แม่น้ำเจ้าพระยาได้ โดยเร็ว เพื่อช่วยลดผลกระทบต่อน้ำท่วมที่อำเภอบางบาล เสนา ผักไห่ ซึ่งอยู่ในทางเหนือ รวมถึงขอเรียกร้องมาตลอดให้มีการกำจัดวัชพืชในคลองสาขาต่าง ๆ เพื่อเพิ่มการระบายน้ำ ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

๒. ขอให้มีการอนุมัติการชดเชยเยียวยาโดยเร็ว โดยจำเป็นต้องเป็นการ ชดเชยเยียวยาค่าความเสียหายของบ้านเรือนด้วยนะครับ เพราะว่าปีที่แล้วไม่มีค่าชดเชยตรงนี้ โดยต้องกำหนดราคาซ่อมแซมตามราคาจริง รวมไปถึงการชดเชยเยียวยาต้องมีขั้นตอนที่น้อย และใช้เทคโนโลยีเข้ามาตรวจสอบให้เกิดความรวดเร็ว รวมถึงชดเชยอย่างเป็นธรรมแก่ผู้ที่ ได้รับความเสียหายต่อการดำรงชีวิตทุกคน รวมไปถึงขอให้พิจารณาการชดเชยพื้นที่นา ที่กลายเป็นทุ่งรับน้ำ อย่างเช่น ๑,๐๐๐ บาทต่อไร่ เพื่อเป็นตัวอย่างสำหรับการใช้นาเป็น ทุ่งรับน้ำต่อไปในอนาคตครับ

๓. ขอให้มีการถอดบทเรียนน้ำท่วม ปี ๒๕๖๘ นี้ โดยขอให้กรมชลประทาน มีการปรับปฏิทินการจัดสรรน้ำ เนื่องจากในช่วงเดือนเมษายนในทุก ๆ ปี พี่น้องประชาชน เกษตรกรจะเริ่มทำนาปรังในรอบที่ ๒ ซึ่งหากจัดสรรน้ำมาช้าก็ทำให้ปลูกข้าวได้ช้า ปลูกข้าว ได้ช้าก็เก็บเกี่ยวได้ช้า เก็บเกี่ยวได้ช้าก็ไม่สามารถที่จะเตรียมทุ่งนาเป็นทุ่งรับน้ำได้ทัน จึงขอให้มีการจัดสรรน้ำให้เกษตรกรที่อยู่ท้ายน้ำยกตัวอย่างเช่นในพื้นที่พระนครศรีอยุธยา ให้รวดเร็วมากขึ้นในปีถัดไป รวมไปถึงเตรียมการการทำความสะอาดคลองและวัชพืชเพื่อเพิ่ม ประสิทธิภาพการระบายน้ำในลำคลองสาขาต่าง ๆ ตั้งแต่หลังน้ำลดในตอนนี้และต่อเนื่อง โดยตลอด โดยเฉพาะช่วงก่อนหน้าน้ำปีหน้า ขอบคุณท่านประธานครับ ขอส่งกำลังใจ ให้ชาวอยุธยาครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณกฤดิทัช แสงธนโยธิน ครับ

นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม ท่านประธานครับ ผมได้รับการร้องเรียนจาก พี่น้องชาวบ้านที่อาศัยอยู่ที่หมู่บ้านอิ่มอัมพร ๙ ตำบลอ้อมน้อย อำเภอกระทุ่มแบน จังหวัดสมุทรสาคร บริเวณดังกล่าวมีบ้านทาวน์เฮ้าส์อยู่จำนวน ๑๐ ซอย มีบ้านอาศัย อยู่ประมาณ ๕๖๐ หลังคาเรือน ขอสไลด์ด้วยนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

หมู่บ้านดังกล่าวมีถนน ผ่ากลางหมู่บ้าน ถนนกลางหมู่บ้านนี้ทาง อบจ. สมุทรสาครให้งบอุดหนุนทางเทศบาลอ้อมน้อยมา เพื่อดำเนินการก่อสร้าง ซึ่งถนนจะสร้างสูงถึง ๕๐ เซนติเมตร ประเด็นก็คือว่าพอสร้าง ถนนขึ้นมา ๕๐ เซนติเมตรจากพื้นเดิม ทำให้เกิดปัญหาเกี่ยวกับการอยู่อาศัยของพี่น้อง ในซอยและปากซอย จะทำให้บ้านที่อยู่เดิมจะมีพื้นต่ำอยู่กว่าถนนขึ้นมากเลย ทำให้ เป็นปัญหาในการสัญจรไปมาระหว่างคนในซอยแล้วก็บริเวณที่อยู่ตรงถนนจะเกิดการเลี้ยวรถ อะไรก็ไม่สะดวกจะทำให้มีการเกิดอุบัติเหตุทำให้เกิดความเสียหาย ชาวบ้านฝากมาบอกว่า อยากให้มีการทบทวนโครงการนี้ด้วยการแก้ไขแบบ เพื่อให้มีการแก้ไขแบบ มีการขุดท่อให้ลงลึก แล้วก็ลดความสูงจาก ๕๐ เซนติเมตร เหลือ ๓๐ เซนติเมตร เพื่อให้มีความสมดุลกับถนน และบ้านของชาวบ้าน เพราะถ้าเกิดสูงอย่างนี้แล้ว ถนนสูงพื้นบ้านของชาวบ้านจะทำให้น้ำ เวลาฝนตกน้ำท่วมไหลบ่าเข้าบ้านของชาวบ้านจะทำให้เกิดปัญหา ตรงนี้เองก็คือชาวบ้าน เขาจึงฝากมายังผมว่าขอให้ช่วยนำเรียนท่านประธานเพื่อแจ้งไปยังหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็น อบจ. สมุทรสาคร แล้วก็เทศบาลอ้อมน้อยให้ดำเนินการแก้ไขแบบ เพื่อไม่กระทบกับ ความเป็นอยู่ของชีวิตชาวบ้านในบริเวณดังกล่าว และที่สำคัญเรื่องนี้ก่อนที่จะมีการจัดทำ โครงการดังกล่าวไม่ได้มีการทำประชาพิจารณ์เพื่อขอความเห็นของพี่น้องที่อยู่ในบริเวณ ดังกล่าวเลยทำให้เกิดความเดือดร้อน จึงขอกราบเรียนท่านประธานไปยังหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็น อบจ. สมุทรสาคร เทศบาลอ้อมน้อย ให้ช่วยดำเนินการแก้ไขเรื่องดังกล่าวให้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสนอง เทพอักษรณรงค์ ครับ

นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้มีเกียรติ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคภูมิใจไทย มีเรื่องที่จะนำเรียนท่านประธานและสภาแห่งนี้อยู่ ๒ เรื่องด้วยกัน

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ พี่น้องชาวอำเภอชำนิ ได้ฝากขอบพระคุณท่านภูษิต เล็กอุดากร ท่านนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดบุรีรัมย์ ที่ท่านได้กรุณาจัดงบประมาณไปซ่อมแซมถนนทางเข้าตำบลช่อผกา อำเภอชำนิ ซึ่งชำรุด เสียหายมากไม่สามารถใช้สัญจรไปมาได้ กระผมลงพื้นที่ไปเยี่ยมเยียนพี่น้องประชาชนได้รับ การร้องเรียน เมื่อท่านทราบข่าวรีบจัดงบประมาณไปดำเนินการซ่อมแซม ขณะนี้ใช้ได้ เรียบร้อย ท่าน สจ. ประมวล บ่อไทย ฝากขอบพระคุณมาด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนมาจากท่านผู้ใหญ่ชัยพร มลิวรรณ ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๑๐ และท่านผู้ใหญ่ณัฐยา ศิริรัมย์ ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๘ ตำบลหนองปล่อง อำเภอชำนิ จังหวัดบุรีรัมย์ แจ้งว่าขณะนี้ได้มีโรงงานน้ำตาลจากอำเภอพิมายกำลังไปดำเนินการก่อสร้าง โรงงานน้ำตาลอยู่ที่เขตพื้นที่ตำบลหนองปล่อง อำเภอชำนิ จังหวัดบุรีรัมย์ โดยกว้านซื้อที่ ทั้งหมดเกือบ ๑,๐๐๐ ไร่ ชาวบ้านส่วนหนึ่งมีความเห็นว่าการไปตั้งโรงน้ำตาลอยู่ที่นี่อาจจะ สร้างปัญหาให้กับบรรดาพี่น้องประชาชน

ประการที่ ๑ ในเขตพื้นที่ของอำเภอชำนินั้น คนปลูกอ้อยมีจำนวนน้อย ต้องอาศัยอ้อยจากเขตพื้นที่อื่นเข้ามา

ประการที่ ๒ ถนนคับแคบและเป็นถนนสวนเลนรถบรรทุกอ้อยต้องผ่าน หลายหมู่บ้านและเป็นรถบรรทุกหนักเกรงจะมีอุบัติเหตุและเกิดมลภาวะ

ประการที่ ๓ สถานที่ตั้งของโรงงานนั้นอยู่ใกล้ลำห้วยลำปะเทีย ซึ่งเป็น เหมือนสายเลือดของพี่น้องเกษตรกรในอำเภอชำนิ เพราะฉะนั้นอาจจะเกิดมลภาวะทำให้ น้ำเสีย ก่อนจะมีการก่อสร้างขอให้มีการทำความตกลงกับชาวบ้านให้เป็นที่พอใจของ ทั้ง ๒ ฝ่าย จะเป็นพระคุณยิ่ง ขอบพระคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ

นายเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม ผมได้หารือเรื่องนี้มา ๒ รอบแล้วแต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไข คือเรื่อง พ.ร.บ. คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ กำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายที่ดิน แห่งชาติ เพื่อไปสำรวจแจ้งสิทธิ สำรวจที่ดิน คทช. ที่ดิน คทช. นี้คือเป็นสิทธิที่พี่น้อง ประชาชนที่จะได้ ในพื้นที่จังหวัดน่านมันเป็นป่าเขาเยอะแต่รัฐบาลก็ไปสำรวจให้เอกสารสิทธิ แต่ตอนนี้เอกสารสิทธิยังไม่ได้ราษฎรไปถามที่สำนักงาน ที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเขาบอกว่า ตอนนี้ยังไม่มีงบประมาณก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานแจ้งไปยังคณะกรรมการนโยบาย ที่ดินแห่งชาติ เพื่อออกเอกสารสิทธิให้กับผู้ที่เขาเดือดร้อนด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนจากนายก อบต. ป่ากลาง อำเภอปัว จังหวัดน่าน เรื่องขอขยายเขตประปาส่วนภูมิภาคให้กับพี่น้องในตำบลป่ากลาง อำเภอปัว จังหวัดน่านด้วย เพราะว่าการขยายเขตประปาการประปาส่วนภูมิภาคขยายไปอยู่ได้ ประมาณสัก ๒๐๐ เมตร ที่เหลือจากนั้นอีกกิโลเมตรกว่าก็ยังไม่ได้ขยาย ประชาชนเขาก็ ร้องเรียนขอมาหลายครั้งแล้ว ผมก็เคยพูดในสภามารอบหนึ่งแล้วก็ยังไม่ได้แก้ไข อยากขอให้ ท่านประธานช่วยแจ้งไปที่การประปาส่วนภูมิภาค กระทรวงมหาดไทย ไปขยายเขตประปา ให้กับตำบลป่ากลางด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญคุณปทิดา ตันติรัตนานนท์

นางปทิดา ตันติรัตนานนท์ สุรินทร์

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ปทิดา ตันติรัตนานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ เขต ๘ พรรคภูมิใจไทย อีกมิติหนึ่งที่จะทำให้ชายแดนไทย-กัมพูชาเข้มแข็งคือพี่น้องตามแนว ชายแดนต้องมีความแข็งแรง ปัจจัยขั้นพื้นฐานก็คือการมีสินทรัพย์ที่มีมูลค่าค่ะท่านประธาน ดังนั้นจึงควรจะมีการเร่งพิจารณาการออกเอกสารสิทธิที่ดินทำกินให้กับพี่น้องอย่างเร่งด่วน ดิฉันขอเริ่มปัญหาที่เขตป่าทุ่งมน ป่าบักได ป่าตาเบา แปลงที่ ๒ ในเขตตำบลโชคนาสาม อำเภอปราสาท ๖ หมู่บ้าน เราได้หารือไปแล้วค่ะท่านประธาน แล้วก็ยังมีหนังสือยืนยันจาก สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดสุรินทร์ที่ได้ยืนยันว่าในบริเวณพื้นที่ ๖ หมู่บ้าน ๑,๐๐๐ ครัวเรือน ได้ถูกกันออกจากบริเวณป่าทุ่งมน ป่าบักได ป่าตาเบา แปลงที่ ๒ ตั้งแต่เริ่มแรกที่มีการประกาศเขตป่าสงวนอยู่แล้ว แล้วก็พื้นที่ชุมชนเหล่านี้ก็เป็นพื้นที่ที่มี ความเจริญแล้วก็มีการพัฒนาไปหมดแล้ว แล้วในหนังสือที่ดิฉันได้อ้างถึงในวันที่ ๒๗ ธันวาคม ๒๕๖๐ ก็ยังได้มีการเสนอแนะอยู่ ๒ ข้อ คือสามารถออกเป็นเอกสาร ส.ป.ก. ๔-๐๑ ได้ โดยให้คณะกรรมการ คปป. จังหวัด ได้ดำเนินการอนุมัติ แล้วก็ทาง ส.ป.ก. จังหวัด ก็จะสามารถดำเนินการออกเอกสารสิทธิ ส.ป.ก. ๔-๐๑ ในกระบวนการนี้คาดว่าใช้เวลาไม่เกิน ๑ ปี หรือ ๒. ออกเป็นโฉนดที่ดิน โดยการประกาศถอนแนวเขต ส.ป.ก. ที่ประกาศครอบทับทั้งอำเภอปราสาท แล้วก็ กันแนวเขต ส.ป.ก. ออกใหม่ กรมที่ดินจึงจะสามารถเดินสำรวจรังวัดออกโฉนดได้ แล้วก็ กระบวนการนี้ก็ชี้แจงว่าน่าจะใช้มากกว่า ๑ ปีค่ะท่านประธาน แต่ตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ จนถึงวันนี้ ปี ๒๕๖๘ ผ่านมา ๘ ปีแล้ว กระบวนการเหล่านี้ไม่มีการขับเคลื่อนค่ะท่านประธาน ชาวบ้าน สูญเสียโอกาสไปไม่น้อยตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ จนถึงปี ๒๕๖๘ แล้วต่อไปเราก็ยังไม่รู้ว่ากระบวนการนี้ จะเสร็จสิ้นเมื่อไร แล้วอีกแปลงหนึ่งก็คือป่าทุ่งมน ป่าบักได ป่าตาเบา แปลงที่ ๓ ในเขต ตำบลกาบเชิง อำเภอกาบเชิง บ้านตาเกาว์ ที่มีครัวเรือนอยู่จำนวน ๘๙๑ แปลง ๓,๕๐๐ ไร่ เราไปอยู่อาศัยตั้งแต่มีการอพยพในช่วงเหตุการณ์ความไม่สงบชายแดนไทย-กัมพูชา ตั้งแต่ ปี ๒๕๒๐ แล้วก็ให้ชาวบ้านย้ายมาทำกินในที่ดินแปลงนี้ ชาวบ้านอยากได้เอกสารสิทธิ ส.ป.ก. ๔-๐๑ แต่ปัจจุบันนี้อยู่ในขั้นตอนของกรมป่าไม้ที่กำลังพิจารณาอยู่ ดิฉันอยากให้เสียง ที่ดิฉันหารือวันนี้ส่งไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านสุชาติ ชมกลิ่น ว่าให้ช่วยพิจารณาเร่งรัดแล้วก็อยากให้เคสนี้เป็นเคสตัวอย่างถ้าจะเดิน นับหนึ่งในการที่จะพิจารณาเรื่องเอกสารสิทธิที่ดินทำกินให้กับพี่น้อง เพราะเรามองว่า สิ่งเหล่านี้จะเป็นเรื่องของการสร้างขวัญแล้วก็ให้กำลังใจพี่น้องที่อยู่ตามแนวชายแดน ไทย-กัมพูชา ในเขตพื้นที่จังหวัดสุรินทร์ค่ะท่านประธาน ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณฉัตร สุภัทรวณิชย์ คุณฉัตรยังไม่พร้อมถ้าอย่างนั้นข้ามไปก่อนนะครับ ขอเชิญคุณฐิติมา ฉายแสง ครับ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันขอหารือเรื่องเดียวเท่านั้นแต่เป็นเรื่องที่สำคัญเหลือเกิน

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ครับ

นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง กระบี่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย ผมขอกราบเรียนท่านประธานไปยังกรมทางหลวงเรื่องพื้นที่ใต้สะพานลอยหน้าสนามบิน จังหวัดกระบี่ขอให้มีการเร่งรัดในเรื่องของการทำผิวทางจราจรให้เรียบร้อย เนื่องจากว่า เป็นเส้นทางที่เข้าสนามบิน ออกสนามบินนานาชาติของจังหวัดกระบี่ ในขณะนี้สะพานลอย ข้างบนสำเร็จแล้วแต่ข้างล่างยังไม่เรียบร้อยก็ขอให้ทางกรมทางหลวงได้ดำเนินการ ให้แล้วเสร็จก่อนเดือนธันวาคมด้วยนะครับ

เรื่องต่อไป เป็นเรื่องของระบบบำบัดน้ำเสียในพื้นที่แหล่งท่องเที่ยว ในพื้นที่ ตำบลอ่าวนางซึ่งมีโรงแรมมากที่เกาะพีพี จังหวัดกระบี่แล้วก็ที่เกาะลันตา ก็ขอให้ทาง กระทรวงมหาดไทยได้ไปศึกษาสำรวจในเรื่องของพื้นที่แหล่งน้ำเสียใช้งบประมาณเพื่อที่จะ ไม่ให้แหล่งน้ำเสียลงในลำราง ลำคลองสาธารณะ

ต่อไปเป็นเรื่องของน้ำประปาในจังหวัดกระบี่ โดยเฉพาะในเขตเทศบาล เมืองกระบี่น้ำประปาขุ่นมากในขณะนี้ แล้วก็ต้นน้ำอยู่ที่น้ำตกห้วยโต้ อำเภอเมือง จังหวัดกระบี่ แต่ปรากฏว่าแหล่งบริเวณต้นน้ำมันมีโรงงานหลายโรงงาน เช่น โรงงานสกัด น้ำมันปาล์ม ก็ขอให้ทางอุตสาหกรรมหรือว่าในส่วนของพื้นที่ในการดูแลบำบัดน้ำเสีย ในส่วนของอำเภอแล้วก็จังหวัดนั้นได้ไปตรวจสอบในส่วนของโรงงาน ได้มีการบำบัดน้ำเสีย เป็นเงื่อนไขที่ถูกต้องหรือไม่ที่จะปล่อยน้ำเสียลงในแม่น้ำทำให้ต้นน้ำที่จะนำมาผลิต น้ำประปาให้พี่น้องชาวจังหวัดกระบี่ได้รับความเดือดร้อนหรือไม่ แล้วก็ขอให้การประปา ส่วนภูมิภาคได้ไปตรวจสอบด้วย ขอบคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณประเสริฐ บุญเรือง ครับ

นายประเสริฐ บุญเรือง กาฬสินธุ์

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ประเสริฐ บุญเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ ขอปรึกษาหารือกับ ท่านประธาน ๒ เรื่องคือ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

๑. ขอให้กรมทางหลวงชนบทพินิจ พิเคราะห์การออกแบบการก่อสร้างถนนหมายเลข ๔๐๐๑ เส้นบ้านชาด-นาคู อำเภอนาคู จังหวัดกาฬสินธุ์ ไปบ้านโคกกลาง อำเภอเต่างอย จังหวัดสกลนคร ปัญหาก็คือถนนเส้นนี้ มีปัญหากันอยู่ตลอดที่ช่วงขาขึ้นเป็นทางลาดชัน ถ้าเป็นฤดูฝนน้ำจากภูเขาไหลลงมา แรงมากทำให้ถนนชำรุดเสียหายดังภาพนะครับ ใช้การไม่ได้ในฤดูฝนเพราะน้ำไหลลงมาจาก ภูเขาเหมือนแม่น้ำทำให้ดินทรุด ได้ตั้งงบประมาณซ่อมแซมทุก ๆ ปี จึงอยากให้ กรมทางหลวงชนบทออกแบบให้มีมาตรฐาน การระบายน้ำและการตีเข็มป้องกันดินถล่ม เพื่อให้เกิดความแข็งแรงมั่นคงเกิดขึ้น และฝากเตือนรถที่สัญจรไปมาในถนนเส้นนี้มันมีป้าย เตือนอย่างชัดเจนและชาวบ้านก็ได้เตือนไว้แล้วว่าห้ามรถบรรทุกผ่าน ถ้าไปตาม GPS รถบรรทุกหนักผ่านไปอย่างในภาพฝืนไปจนเกิดอุบัติเหตุแล้วก็มีนะครับ

เรื่องที่ ๒ ขอขอบคุณกรมทรัพยากรน้ำบาดาลแทนพี่น้องชาวตำบลนาขาม อำเภอกุฉินารายณ์ จังหวัดกาฬสินธุ์ สืบเนื่องจากปี ๒๕๖๕ ได้นำเสนอปัญหาปรึกษาหารือไว้ ตั้งแต่สมัยอธิบดีศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ เป็นอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำบาดาล จนถึงปี ๒๕๖๙ ได้รับงบประมาณจัดสรรเพื่อไปแก้ปัญหาเรื่องน้ำอุปโภคบริโภคอย่างยั่งยืน ในวงเงิน งบประมาณทั้งสิ้น ๑๒๕ ล้านบาท รูปแบบเป็นรูปแบบประปาขนาดใหญ่ครอบคลุมทุกหมู่บ้าน ในตำบลนาขาม โดยแบ่งการก่อสร้างออกเป็น ๒ จุด ซึ่งจุดที่ ๑ หน้าวัดป่าธรรมนิมิตโพธิ์ ๙ ครอบคลุม หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๑๐ หมู่ที่ ๑๕ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๘ และจุดที่ ๒ ที่ดอนเจ้าปู่ คำป่าหว่าน ครอบคลุม หมู่ที่ ๑๑ หมู่ที่ ๑๔ หมู่ที่ ๑๖ หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๖ ซึ่งทางเจ้าหน้าที่ กรมทรัพยากรน้ำบาดาลได้ออกไปสำรวจพื้นที่ก่อสร้างแล้ว และเชื่อว่าจะดำเนินการก่อสร้าง เสร็จในเร็ววันนี้ เมื่อก่อสร้างเสร็จแล้วจะแก้ปัญหาน้ำได้อย่างยั่งยืน เรื่องนี้ทำดีต้องชม ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณปะดิธ สังขจาย ครับ

นายปะดิธ สังขจาย พระนครศรีอยุธยา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ปะดิธ สังขจาย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๕ พรรคภูมิใจไทย ผู้แทนในพื้นที่รับน้ำอำเภอเสนา อำเภอผักไห่ อำเภอบางซ้าย อำเภอลาดบัวหลวง วันนี้ขอนำปัญหาในพื้นที่หารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานต่าง ๆ ก็คือปัญหาน้ำท่วม ข้อมูล ณ วันนี้ วันที่ ๘ ตุลาคม ๒๕๖๘ กรมชลประทานระบายน้ำที่ ๒,๔๐๐ ลูกบาศก์เมตร ต่อวินาที ซึ่งเป็นการลดการระบายน้ำจาก ๒,๕๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที ลงมาที่ ๒,๔๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที แต่ก็ยังส่งผลให้บ้านเรือนประชาชนในพื้นที่อำเภอเสนา อำเภอผักไห่ ได้รับความเดือดร้อน จำนวน ๑๖,๓๙๑ ครอบครัว อำเภอเสนาได้รับผลกระทบ จำนวน ๙,๖๕๗ ครอบครัว อำเภอผักไห่นั้นได้รับผลกระทบจำนวน ๖,๗๓๔ ครอบครัว ผมอยากจะสะท้อนเสียงของพ่อแม่พี่น้องในพื้นที่ วันนี้ชาวตำบลบ้านกระทุ่ม ตำบลหัวเวียง อำเภอเสนา ชาวตำบลท่าดินแดง อำเภอผักไห่ วันนี้แทบจะไม่มีพื้นดินให้เห็นแล้ว อย่าถามว่า น้ำจะท่วมมากแค่ไหน อยากจะให้ถามว่าวันนี้ชาวบ้านนั้นไหวหรือเปล่า วันนี้หนุนแล้วหนุนอีก ขยับแล้วขยับอีกแทบนอนอยู่ในน้ำกันแล้วครับวันนี้ ทางบ้านอยู่ไม่ได้ต้องมานอนข้างถนน มานอนในเต็นท์น้ำไฟไม่สะดวก ไม่มีที่ทำมาหากิน ถนนเคยเดินได้ วิ่งรถได้ ตอนนี้ต้อง พายเรือแทน ประชาชนลำบากมาก กลางคืนต้องนอนหวาดระแวงว่าจะมีสัตว์มีพิษ หรือสัตว์เลื้อยคลานเข้ามาอยู่อาศัยในบ้านหรือเปล่า นี่คือเพียงเสียงสะท้อนนะครับ วันนี้ ต้องหารือผ่านท่านประธานไปยังกรมชลประทานได้ช่วยเร่งระบายน้ำในพื้นที่ริมน้ำให้เร็วที่สุด กราบขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณปรัชญาวรรณ ไชยสืบ ครับ

นางสาวปรัชญาวรรณ ไชยสืบ จันทบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ปรัชญาวรรณ ไชยสืบ สมาชิกผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๒ พรรคประชาชนค่ะ วันนี้มีเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือผ่านท่านประธาน ๒ เรื่องค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรกปัญหาช้างป่าในพื้นที่ ตำบลเขาบายศรี ตำบลสองพี่น้อง อำเภอท่าใหม่ ท่านประธานคะ ก่อนหน้านี้ในพื้นที่ เขาแกลดไม่มีช้างป่าอาศัยอยู่ แต่ในช่วง ๒-๓ ปีที่ผ่านมานี้มีช้างป่าพลายชูพงษ์วนเวียนมาพัก อาศัยหลับนอนอยู่ที่เขาแกลด สร้างความเดือนร้อนให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ทั้งการทำลายพืชสวนทางการเกษตร แล้วก็การที่จะเป็นอันตรายต่อชีวิตของพี่น้องประชาชน อย่างที่ท่านประธานเห็นในภาพเขาแกลดไม่ใช่ป่าผืนใหญ่แต่ว่าเป็นเขาที่อยู่กลางชุมชน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ไม่เหมาะสมกับการเป็นถิ่นที่อยู่อาศัยของช้างป่า จึงขอฝากท่านประธานไปยัง กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชให้ช่วยผลักดันหรือเคลื่อนย้ายช้างป่าพลายชูพงษ์ ออกจากพื้นที่นี้โดยเร่งด่วนค่ะ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาการท่องเที่ยวซบเซา ดิฉันได้ลงพื้นที่พูดคุยกับผู้ประกอบการ ทั้งโรงแรม รีสอร์ท ร้านค้า ร้านอาหารที่หาดเจ้าหลาว ที่หาดคุ้งวิมาน พบว่านับตั้งแต่ มีความขัดแย้งปัญหาชายแดนไทย-กัมพูชา นักท่องเที่ยวลดลงอย่างมาก ทำให้พี่น้อง ผู้ประกอบการได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง ถ้าประเมินความเสียหายทั้ง ๗ จังหวัด มูลค่า ความเสียหายอาจสูงถึง ๙,๐๐๐ ล้านบาท จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย หรือ ททท. ให้ออกมาตรการช่วยเหลือแก้ไขปัญหาการท่องเที่ยวให้กับพ่อแม่พี่น้อง ทั้งภาคการท่องเที่ยว ร้านค้า ร้านอาหารให้กับผู้ประกอบการโดยเร่งด่วน ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณชริน วงศ์พันธ์เที่ยง ครับ

นายชริน วงศ์พันธ์เที่ยง พระนครศรีอยุธยา

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ชริน วงศ์พันธ์เที่ยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพระนครศรีอยุธยา เขต ๒ ประกอบด้วย อำเภอนครหลวง อำเภอบางปะหัน อำเภอมหาราช อำเภอบ้านแพรก และอำเภอท่าเรือ ขอปรึกษาหารือต่อท่านประธานสภาดังต่อไปนี้ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

สืบเนื่องจากกรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคมได้อนุญาตให้มีการประกอบกิจการท่าเรือขนาดใหญ่ริมแม่น้ำป่าสัก โดยมี ท่าเทียบเรือเรียงรายทั้ง ๒ ฝั่งแม่น้ำจำนวนกว่า ๓๐ ท่า ซึ่งมีเรือเดินทะเลขนาดใหญ่ลากจูง เรือบรรทุกสินค้าประเภทถ่านหิน แป้งมันสำปะหลัง ปุ๋ย ปูนซิเมนต์และพืชผลการเกษตร อื่น ๆ มาเทียบท่าขนถ่ายสินค้าเป็นระยะเวลายาวนานกว่า ๒๐ ปี ส่งผลกระทบและก่อให้เกิด ปัญหาตลิ่งทั้ง ๒ ฝั่งแม่น้ำทรุดพังลงทำให้บ้านเรือน วัดวาอารามและที่ดินของประชาชน ได้รับความเสียหายดังต่อไปนี้ครับ ๑. วัดสามเรือน ตำบลโพธิ์เอน อำเภอท่าเรือ ๒. บ้านเรือนประชาชน หมู่ที่ ๔ ใกล้วัดสามเรือน อำเภอท่าเรือ ๓. บริเวณชุมชนวัดคลองน้ำชา หมู่ที่ ๗ ตำบลท่าช้าง อำเภอนครหลวง ๔. บริเวณหมู่ที่ ๑ ริมแม่น้ำป่าสัก ตำบลท่าเจ้าสนุก อำเภอท่าเรือ ๕. บริเวณวัด บ้านเรือนริมแม่น้ำป่าสัก หมู่ที่ ๘ ตำบลท่าช้าง อำเภอนครหลวง ๖. บริเวณวัดดวงหวาย หมู่ที่ ๒ ตำบลท่าช้าง อำเภอนครหลวง ๗. บริเวณบ้านเรือน ประชาชน หมู่ที่ ๓ ตำบลบางพระครู อำเภอนครหลวง ๘. บ้านบางม่วง หมู่ที่ ๓ ตำบลโพธิ์เอน อำเภอนครหลวง ๙. วัดพระนอน ตำบลพระนอน อำเภอนครหลวง ๑๐. วัดสามไถ ตำบลสามไถ อำเภอนครหลวง ๑๑. บ้านเลขที่ ๖๐ และใกล้เคียง หมู่ที่ ๕ ตำบลพระนอน อำเภอนครหลวง ๑๒. บ้านเลขที่ ๖๒ และใกล้เคียง หมู่ที่ ๕ ตำบลพระนอน อำเภอนครหลวง ๑๓. บ้านเลขที่ ๑๓ เชิงสะพานข้ามแม่น้ำป่าสัก หมู่ที่ ๗ ตำบลพระนอน อำเภอนครหลวง ๑๔. บริเวณวัดวัง และบ้านเรือนประชาชนใกล้เคียง ตำบลบางพระครู อำเภอนครหลวง ๑๕. บริเวณวัดเวียง หมู่ที่ ๑ ตำบลท่าหลวง อำเภอท่าเรือ จึงขอให้กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงคมนาคม ซึ่งมีหน้าที่โดยตรงในการสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งทรุดพัง เพื่อความมั่นคงและความปลอดภัย แก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน โปรดพิจารณาดำเนินการโดยเร่งด่วนหลังจากระดับน้ำ ที่ท่วมอยู่ในเวลานี้ได้ลดลง ส่วนรายละเอียดผมจะส่งเป็นเอกสารไปยังท่านประธานต่อไป ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสุรชาติ ชาญประดิษฐ์ ครับ

นายสุรชาติ ชาญประดิษฐ์ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายสุรชาติ ชาญประดิษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๒ พรรคเพื่อไทย

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ผมขอหารือปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนในเขตอำเภอกันทรารมย์ จังหวัดศรีสะเกษ ผมได้รับการร้องเรียนจาก นายวินัย สุขเขียว ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ ๔ บ้านหนองน้ำเต้า และพี่น้องประชาชนทั้ง ๒ หมู่ ตำบลเมืองน้อย อำเภอกันทรารมย์ จังหวัดศรีสะเกษ เรื่องถนนเข้าหมู่บ้านหนองน้ำเต้า จากถนนทางหลวงหมายเลข ๒๐๘๖ กันทรารมย์-ยางชุมน้อย ถนนสายนี้มี ๒ ช่วง เป็นของ องค์การบริหารส่วนตำบลเมืองน้อย ชาวบ้านใช้สัญจรไปในตัวอำเภอ ส่งลูกหลานไปโรงเรียน ขนพืชผลทางการเกษตร และเป็นถนนที่ผ่านการใช้งานมาอย่างยาวนาน ถนนบางช่วงเกิดการ ทรุดตัวลง เป็นหลุมเป็นบ่อ และถนนค่อนข้างแคบทำให้รถผ่านไปมาลำบากและเกิดอุบัติเหตุ บ่อยครั้ง ประชาชนต้องการถนนลาดยาง ฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมส่งเสริมการปกครอง ส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ช่วยโอนงบประมาณให้กับองค์การบริหารส่วนตำบล เมืองน้อยด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนจากประชาชนชาวบ้านสวนฝ้าย หมู่ที่ ๕ เรื่องถนนลาดยางทางหลวง ทางหลวงชนบท ศก. ๓๐๑๒ บ้านค้อถึงอำเภอพยุห์ ช่วงบ้านสวนฝ้าย หมู่ที่ ๕ เป็นหลุมเป็นบ่อ หน้าฝนน้ำก็ท่วมขังทำให้การสัญจรไปมาลำบาก ซึ่งถนนสายนี้ เป็นถนนที่ประชาชนใช้สัญจรเยอะมาก เพราะว่าไปวัดหลวงปู่หมุนอยู่ที่บ้านจาน ฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม เร่งดำเนินการให้ด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณเอกราช อุดมอำนวย ครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

เรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมือง จากพรรคประชาชน ท่านประธานขออนุญาตนำปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องคนดอนเมืองมาหารือท่านประธาน เพื่อให้หน่วยงานเร่งรัดแก้ไขดังต่อไปนี้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรก ช่วยในการขยับ ป้ายรถเมล์หน่อยให้มีความเรียบร้อย เพราะว่าห่างไกลจากสะพานลอยมากเลย และช่วงเวลา ที่ฝนตกทำให้คนเดือดร้อน ก็ฝาก ขสมก. กรมทางหลวง แล้วก็กรุงเทพมหานครช่วยกัน ดูหน่อย ป้ายจุดนี้อยู่บริเวณหน้าสนามบินดอนเมืองฝั่งตรงข้ามโรงเรียนดอนเมืองทหารอากาศ บำรุง ๒๐๐ กว่าเมตร แล้วถ้าฝนตกลำบากมาก เดี๋ยวผมจะหาร่มไปวางไว้ชั่วคราวก่อนนะครับ

๒. ก็คือที่ซอยวัดเวฬุวนาราม ๓๖ ผู้รับเหมาสร้างถนนเส้นนี้ก็เกินระยะเวลา มานานแล้ว แล้วก็ติดปัญหาเรื่องของการเวนคืน แล้วก็ช่วงนี้ฝนตกหนักมาก พอฝนตกหนัก แน่นอนว่าเป็นหลุมเป็นบ่อ คนที่ไม่เคยใช้เส้นทางก็อาจจะไม่รู้ว่าสภาพถนนมันเป็นหลุมเป็นบ่อ ก็อาจจะเกิดอันตรายได้ มีเหล็กโผล่อย่างนี้ โยธาเขตไปดูหน่อย หาอะไรมากั้นป้องกัน อันตรายนะครับ

ต่อไปเรื่องของ Plant ปูนในเขตดอนเมืองตั้งอยู่บริเวณถนนสรงประภาจุดหนึ่ง แล้วก็บริเวณใกล้สวนสาธารณะจุดหนึ่ง ซึ่งตรงนั้นประชาชนอาศัยหนาแน่น สุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ทีมงานผมไปดู พร้อมทั้งกรมควบคุมมลพิษแล้วก็สำนักงานเขตดอนเมืองตรวจสอบทั้ง ๒ แห่ง ปรากฏว่าจุดแสดงค่าฝุ่นแบบ Real-time เสีย ไม่สามารถแสดงวัดค่าย้อนหลังได้ จุดที่ ๒ พอตรวจสอบย้อนหลังก็พบว่าช่วงเวลามีค่าฝุ่นเกินมาตรฐานไปมากถึงระดับ ๓ กระทบ กับสุขภาพ คราวนี้ผมหารือเรื่องนี้มานานแล้ว กรมอุตสาหกรรมเอาอย่างไร สำนักการโยธา กรุงเทพมหานครเอาอย่างไรเรื่อง Plant ปูนยังไม่ได้คำตอบฝากด้วยนะครับ

สุดท้ายเรื่องทิ้งเศษวัสดุลงท่อ ตลาดใหม่ดอนเมือง ประชาชนที่เขาอาศัย เขาร้องเรียนเพราะว่าจะมีการสร้างศูนย์อาคารขนาดใหญ่และทิ้งเศษวัสดุก่อสร้างลงแบบนี้ สำนักงานเขตไปดูควบคุมตรวจสอบหน่อย แล้วก็ตักเตือนผู้ที่กระทำพฤติกรรมอย่างนี้หน่อย ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณอรัญ พันธุมจินดา ครับ

นายอรัญ พันธุมจินดา แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม อรัญ พันธุมจินดา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติพัฒนา ผมได้รับเรื่องร้องเรียนของพี่น้องประชาชนจากคุณสุมิตร คเชนทร์ชาติ ปราบจะบก สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครราชสีมา และคุณศุภรัศมิ์ ตัณฑเศรณีวัฒน์ รองนายกเทศมนตรีนครนครราชสีมา ขอสไลด์ด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ ครับ

นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ นครพนม

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครพนม เขต ๑ กระผม ขออภิปรายหารือปัญหาความเดือดร้อนของชาวอำเภอนาหว้า อำเภอนาทม อำเภอศรีสงคราม และอำเภอบ้านแพง จังหวัดนครพนม ที่เดือดร้อนมานานใน ๒ เรื่องใหญ่ ๆ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ เรื่องที่ดินหัวไร่ปลายนา ที่ดินว่างเปล่า ที่ดินจับจอง ที่ดินสาธารณประโยชน์ และที่ดิน ส.ป.ก. ๔-๐๑ ที่คนยากจน และเกษตรกรอาศัยทำกินมานานหลาย ๑๐ ปี รอเจ้าหน้าที่ไปสำรวจรังวัดออกโฉนดที่ดิน ได้แต่รอคอยมานานแสนนาน ได้ร้องเรียนกับกระผมเป็นจำนวนมาก ขอให้กระทรวงมหาดไทย กรมที่ดินและกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ส.ป.ก. ได้เร่งรัดไปสำรวจรังวัดออกโฉนดที่ดิน มอบที่ดินให้แก่พี่น้องราษฎรได้เป็นเจ้าของที่ดิน

เรื่องที่ ๒ ความเดือดร้อนของชาวอำเภอนาหว้าร้องเรียนกันมามาก เพราะเดือดร้อนมานานหลายสิบปี ไม่มีการแก้ปัญหาความเดือดร้อน ในความรับผิดชอบของ กระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ขอให้ก่อสร้างถนนคอนกรีต เสริมเหล็ก ระยะทาง ๒,๕๐๐ เมตร จากบ้านนางัวไปบ้านกุดน้ำใส ตำบลนางัว อำเภอนาหว้า จังหวัดนครพนม เพราะว่าถนนเป็นหลุมเป็นบ่อเดินทางไม่สะดวกและเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ขอก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ต้องขอขอบพระคุณดอกเตอร์ฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้ลงพื้นที่ไปดูความเดือดร้อนของจริงด้วยตนเอง ได้รับเรื่อง รับปัญหาความเดือดร้อนของชาวอำเภอนาหว้า อำเภอนาทม อำเภอศรีสงคราม และอำเภอบ้านแพง เมื่อวันที่ ๓ ตุลาคม ที่ผ่านมา ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณวรท ศิริรักษ์ ครับ

นายวรท ศิริรักษ์ ชลบุรี

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วรท ศิริรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๑ พรรคประชาชน ท่านประธานครับ นี่เป็น ครั้งที่ ๓ แล้วที่ผมนำเรื่องน้ำท่วมซ้ำซากในพื้นที่ของผม ตำบลแสนสุข อ่างศิลา เสม็ด ห้วยกะปิ เหมือง มาปรึกษาหารือกับท่านประธานในสภาแห่งนี้ เพื่อที่จะแก้ไขปัญหา ไม่ให้เกิดน้ำท่วมซ้ำซากขึ้นอีก

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เมื่อต้นเดือนกันยายนที่ผ่านมาชลบุรีบ้านผม ฝนตกหนักทำให้มีน้ำท่วมหลายสิบจุด พื้นที่ที่ไม่คิดว่าจะท่วมก็ท่วม อย่างเช่น ตลาดหนองมน ท่วมจนเหมือนจะเป็นตลาดน้ำเลยท่วมไปเสียครึ่งคันรถ ถนนสุขุมวิทท่วมเหมือนกันท่วมจน รถติดยาวไปหลายกิโลเมตรทำให้ชาวบ้านเดือดร้อนมาก ๆ พังทั้งรถ ชาวบ้านไม่ได้ไปทำงาน มีผลกระทบต่อทั้งตัวชาวบ้านแล้วก็บ้านเรือนที่อยู่อาศัย สิ่งที่ผมต้องการในวันนี้คือหาทาง แก้ไขปัญหาเรื่องนี้เพื่อที่ไม่ให้เกิดน้ำท่วมซ้ำซากแบบนี้อีก ทำไมน้ำถึงท่วมซ้ำซาก ผมยืนยัน ได้ว่า ๑ สิ่งที่ผมคิดคือการลอกท่อ ลอกคลองแบบที่ผ่านมามันไม่สามารถแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ได้แล้ว เพราะถ้าแก้ได้มันจะไม่ท่วมซ้ำซากแบบนี้เมื่อฝนตก ชลบุรีบ้านผมเป็นพื้นที่ที่มีเมือง ขยายตัว หมู่บ้านจัดสรรขึ้นเยอะบริเวณที่เคยเป็นพื้นที่รับน้ำกลายเป็นหมู่บ้านจัดสรรไปแล้ว ทำให้พื้นที่รับน้ำธรรมชาติลดน้อยลง เมื่อน้ำไม่มีพื้นที่รองรับน้ำ ระบายลงทะเลไม่ทัน จุดไหนต่ำมันก็ท่วม นั่นถึงเป็นเหตุผลที่เราจำเป็นต้องมีการวางแผนในระดับจังหวัดเพื่อแก้ไข ปัญหาเหล่านี้ จึงอยากฝากประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงมาดูแลแก้ไขปัญหาน้ำท่วม เพื่อไม่ให้น้ำท่วมซ้ำซากอีก ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณอวยพรศรี เชาวลิต ครับ

นางอวยพรศรี เชาวลิต นครศรีธรรมราช

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ อวยพรศรี เชาวลิต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันขอหารือถึงความเดือดร้อนในการใช้รถ ใช้ถนนของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ อำเภอท่าศาลา จังหวัดนครศรีธรรมราช โดยเฉพาะสายบ้านโคกเหล็ก-มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ ทางหลวงหมายเลข นศ. ๔๑๐๗ ซึ่งเป็นเส้นทางสำคัญเชื่อมระหว่างถนนสายหลักไปยัง มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ เป็นถนนสายสำคัญที่นักศึกษา พี่น้องประชาชน หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๙ หมู่ที่ ๑๐ ในตำบลไทยบุรีใช้สัญจรไปมาทุกวัน บริเวณดังกล่าวไม่มีไฟฟ้าส่องสว่างตลอดแนว ถนน โดยเฉพาะในช่วงเวลาค่ำคืนเกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้งเป็นประจำทุกสัปดาห์ก็ว่าได้ค่ะ โดยเฉพาะกลุ่มนักเรียน นักศึกษาของมหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ใช้เดินทางกลับหอพักในเวลา ค่ำคืน ปัญหานี้ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากนายวีระพรรณ สุขะวัลลิ นายอำเภอนาบอน ซึ่งท่านมีบ้านพักอยู่ในบริเวณนี้และนายกองค์การบริหารส่วนตำบลไทยบุรี ซึ่งอยู่ในพื้นที่นี้ด้วย นายเกรียงศักดิ์ ผดุงกาญจน์ และพี่น้องประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ ร้องเรียน ผ่านดิฉันมาอยู่บ่อยครั้ง ดิฉันจึงขอหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยเร่งรัดจัดสรรงบประมาณโดยเร็ว เพื่อลดการเกิดอุบัติเหตุ ต่อชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนโดยด่วนด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณปรีติ เจริญศิลป์ ครับ

นายปรีติ เจริญศิลป์ นนทบุรี

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม ปรีติ เจริญศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี วันนี้ผมมีเรื่อง มาหารือท่านประธาน ๔ เรื่องด้วยกัน

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ ผมได้รับร้องเรียนจากพี่น้อง ประชาชนตำบลบางพลับ เกี่ยวกับเรื่องเจดีย์สามองค์ที่ท่าเรือวัดสาลีโขภิตาราม ซึ่งปัจจุบัน ถูกปล่อยทิ้งร้าง ขาดการดูแลและมีน้ำไหลกัดเซาะ จึงอยากฝากให้ท่านประธานสภา แจ้งไปยังกรมศิลปากร กระทรวงวัฒนธรรมให้มาตรวจสอบ ขึ้นทะเบียนเป็นโบราณสถาน เพื่อปรับปรุงไม่ให้เสื่อมโทรมครับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนจากประชาชนที่ตำบลปากเกร็ดว่า มีการเพาะเลี้ยงสุนัขจำนวนมากบนคอนโดมิเนียมชาร์มมิ่ง ริเวอร์ไซด์ ซึ่งสุนัขเหล่านี้ จะเห่าหอนในเวลาตอนกลางคืนอยู่บ่อยครั้ง ส่งผลให้พ่อแม่พี่น้องบริเวณโดยรอบได้รับ ความเดือดร้อนเป็นประจำ จึงอยากฝากท่านประธานแจ้งไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดนนทบุรี ให้ช่วยกำกับดูแลงานของเทศบาลนครปากเกร็ด ให้มาจัดการปัญหาเหล่านี้ให้กับประชาชน ที่ได้รับความเดือดร้อนด้วยครับ ซึ่งปัญหานี้มีประชาชนได้ไปแจ้งความไว้แล้ว ที่ สภ. ปากเกร็ด

เรื่องที่ ๓ ตามที่กรมชลประทานได้มีการปล่อยน้ำจากเขื่อนเจ้าพระยา มาจำนวนมากกว่า ๒,๔๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที ส่งผลให้บ้านริมแม่น้ำเจ้าพระยา ในจังหวัดนนทบุรีได้รับความเดือดร้อนในหลายตำบลได้แก่ ตำบลปากเกร็ด ตำบลไทรม้า ตำบลท่าอิฐ ตำบลอ้อมเกร็ด ตำบลบางพลับ ตำบลบางตะไนย์ ตำบลคลองพระอุดม และตำบลเกาะเกร็ดครับ เมื่อน้ำมาประชาชนไม่สามารถใช้หน้าบ้านค้าขายได้ตามปกติ ที่สวนของชาวบ้านก็ถูกน้ำท่วมพังเสียหายหลายพื้นที่ครับ ผมจึงอยากฝากท่านประธาน แจ้งไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยต้องให้ลงมาช่วยดูแล ช่วยเหลือเยียวยา ประชาชนให้ทั่วถึงด้วยครับ

เรื่องที่ ๔ เรื่องนี้มีคนมาร้องเรียนทางประธานสภาเกี่ยวกับการกำกับดูแล เรื่องของกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติว่าด้วย ความผิดอันเกิดจากการใช้เช็คครับ เรื่องนี้เราอนุมัติหลักการมาตั้งแต่ ปี ๒๕๖๖ สมัยรัฐบาล คุณเศรษฐา ทวีสิน จนมาถึงปัจจุบัน ปี ๒๕๖๘ แล้ว เราไม่เรียกประชุมมา ๗ เดือนแล้ว ส่งผลให้ประชาชนและผู้อยู่ในกระบวนการยุติธรรมเกิดความสับสนว่า พ.ร.บ. เช็คนี้ จะเอาอย่างไรครับ ผมได้สอบถามทางประธานกรรมาธิการไปได้รับทราบว่าเรื่องอยู่ที่ วิปรัฐบาลแล้ว แต่ผมไป Check แล้ว เรายังประชุมกันไม่จบเลยกรรมาธิการ ยังไม่มีรายงาน จึงอยากฝากท่านประธานสภาถามไปยังประธานกรรมาธิการชุดนี้ว่าจะเอาอย่างไรต่อไป เหตุใดถึงไม่นัดประชุมให้ต่อเนื่องครับ เราประชุมกันมานานแล้วจะจบแล้วครับ อยู่ดี ๆ ก็หายไป ผมฝากท่านประธานไว้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญ คุณนรินทร์ คลังผา ครับ

นายนรินทร์ คลังผา ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายนรินทร์ คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๔ พรรคภูมิใจไทย นำเรื่องร้องเรียนจากเกษตรกรทำนา จำนวน ๑ เรื่อง

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ในเวลานี้หลายจังหวัดเกิดเรื่องเดือดร้อน เพราะปัญหาอุทกภัย จากจำนวนน้ำที่มาก แต่ที่อำเภอโคกสำโรงผม ผู้นำท้องถิ่นท้องที่ พาพี่น้องชาวนาที่เดือดร้อนเข้าปรึกษาหารือเพราะน้ำไม่เพียงพอจะทำนา ซึ่งทำปีละ ๑ ครั้ง เนื่องจากไม่มีน้ำสายหลักและระบบชลประทานก็ไม่มี แต่มีคลองเส้นหนึ่งคือคลองห้วยยาง เป็นคลองรับน้ำจากภูเขาและที่ราบเชิงเขา น้ำส่วนใหญ่จะไหลลงสู่ตัวอำเภอโคกสำโรง แต่จะไม่ไหลไปยังคลองห้วยปลาหมอ คลองแห่งนี้เป็นแหล่งน้ำแห่งเดียวที่ชาวนาใช้ทำนา รวมหลายตำบล ได้แก่ ตำบลคลองเกตุ เพนียด สะแกราบ โคกสำโรง และตำบลเกาะแก้ว มีเกษตรกรจำนวน ๑,๒๓๖ ราย รวมเนื้อที่กว่า ๑๕,๐๐๐ ไร่ ชาวนาเหล่านี้ทำนากันเป็นเวลา ยาวนานตั้งแต่รุ่นปู่ย่าตายาย จะต้องพึ่งพาน้ำจากคลองแห่งนี้ แต่ปัจจุบันน้ำจากคลองห้วยยาง ไม่สามารถไหลเข้ามาที่คลองนี้ได้ทำให้น้ำไม่เพียงพอต่อการทำนา ดังนั้นผู้นำและชาวนา ช่วยกันแก้ไขปัญหาโดยการขอเครื่องสูบน้ำจากชลประทานจังหวัดลพบุรีมาสูบน้ำใส่นา เป็นการชั่วคราว ซึ่งก็ไม่เพียงพอต่อจำนวนพื้นที่ทั้งหมด ดังนั้นเพื่อแก้ไขปัญหาระยะยาวก็ได้ ทำการสำรวจออกแบบไปบ้างแล้ว แต่ยังขาดงบประมาณในการดำเนินการก่อสร้างซึ่งเกิน ศักยภาพ จึงขอเรียนฝากท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และอธิบดีกรมชลประทาน สำนักงานชลประทานที่ ๑๐ เพื่อจัดงบประมาณก่อสร้างโครงการ ช่วยแก้ไขปัญหาเส้นทางน้ำที่มีมาหลายปีจากคลองห้วยยางมาคลองห้วยปลาหมอ ระยะทาง ประมาณ ๘๐๐ เมตรโดยเร็ว จะช่วยแก้ปัญหาให้กับชาวนาของอำเภอโคกสำโรง และลดจำนวนน้ำที่จะไหลเข้าสู่ตลาดเทศบาลตำบลโคกสำโรง อำเภอโคกสำโรง และอีกหลายตำบลของอำเภอบ้านหมี่ในช่วงที่มีน้ำมากได้เป็นอย่างดีครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณรวี เล็กอุทัย ครับ

นายรวี เล็กอุทัย อุตรดิตถ์

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายรวี เล็กอุทัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุตรดิตถ์ เขต ๓ พรรคเพื่อไทยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ผมขอปรึกษาหารือในปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนจังหวัดอุตรดิตถ์ในประเด็นผลกระทบจากพายุบัวลอยครับ ซึ่งทำให้เกิด ภัยพิบัติอุทกภัยสร้างความเสียหายอย่างมหาศาลเป็นวงกว้าง ท่านประธานครับ น้ำท่วม อุตรดิตถ์ครั้งนี้หนักมากจริง ๆ เพราะจากการที่พวกเรา สส. อุตรดิตถ์ทั้ง ๔ คนได้ลงพื้นที่ ประสบภัยพบว่าพี่น้องประชาชนจำนวนมากได้รับผลกระทบแทบไม่เหลืออะไรติดตัวครับ บ้านก็พัง ข้าวของทรัพย์สินก็เสียหาย ผลผลิตทางการเกษตรก็สูญเสียไปแทบทั้งหมดเลยครับ โดยเบื้องต้นทราบว่ามีประชาชนที่ได้รับความเสียหายมากกว่า ๑๐,๐๐๐ ครัวเรือน หรือกว่า ๔๐,๐๐๐ คน รวมถึงมีผู้เสียชีวิตถึง ๘ รายจากการถูกกระแสน้ำพัดพาไป ซึ่งผมต้อง ขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งกับครอบครัวผู้สูญเสียด้วยครับ ดังนั้นสิ่งสำคัญที่ผมอยาก ฝากไปถึงรัฐบาลนั่นก็คือการฟื้นฟู เยียวยาให้แก่พี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบโดยเร็ว ที่สุด เพื่อช่วยต่อลมหายใจและทำให้พวกเขามีความหวังในการลุกขึ้นสู้ต่อ แต่อย่างไรก็ดี ผมอยากเน้นย้ำให้ทางรัฐบาลโปรดให้ความสำคัญกับการเร่งรัดและพิจารณาหลักเกณฑ์ การช่วยเหลือเยียวยาในครั้งนี้ด้วย อย่างเช่นการเยียวยาแบบเหมาจ่ายครัวเรือนละ ๙,๐๐๐ บาท เหมือนตอนสมัยของรัฐบาลท่านนายกแพทองธาร ชินวัตร รวมถึงการเร่งรัดอนุมัติเงินเยียวยา ในภาคเกษตรที่มักใช้เวลานาน และขอให้เยียวยาตามความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงด้วย นอกจากนั้นขอให้มีการแก้ไขปัญหาในระยะยาวโดยการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำอย่างอ่างน้ำปาด ตามที่ท่าน สส. วารุจ ศิริวัฒน์ เคยหารือไปก่อนหน้านี้ หรือโครงการอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำมืด และห้วยน้ำลอกในพื้นที่ของทองแสนขันเพื่อเพิ่มศักยภาพในการป้องกันปัญหาในช่วงที่มี น้ำไหลหลากและเป็นแหล่งกักเก็บน้ำทางการเกษตรให้แก่พี่น้องประชาชน รวมถึงพัฒนา ระบบเทคโนโลยีการแจ้งเตือนที่รวดเร็วและแม่นยำมากยิ่งขึ้น พร้อมกับการสร้าง ความตระหนักรู้ให้แก่พี่น้องประชาชนในเรื่องของการอพยพเวลาเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ และการส่งเสริมอย่างจริงจังในเรื่องของการอนุรักษ์ป่าต้นน้ำ การปรับเปลี่ยนจากการทำ เกษตรเชิงเดี่ยวบนภูเขาเป็นเกษตรผสมผสานเพื่อช่วยรักษาหน้าดิน สุดท้ายนี้ในฐานะ คนอุตรดิตถ์คนหนึ่งผมไม่ขออะไรมากครับ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านจะไม่มาที่อุตรดิตถ์ก็ได้ แต่ขอให้ท่านและรัฐบาลโปรดอย่าลืมความทุกข์ยาก ความลำบากของพี่น้องประชาชน และขอให้ท่านช่วยเหลือพวกเขาให้ดีที่สุดก็พอครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณวีรนันท์ ฮวดศรี ครับ

นายวีรนันท์ ฮวดศรี ขอนแก่น

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วีรนันท์ ฮวดศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคประชาชน ขอนำปัญหาพี่น้องในเขต พื้นที่มาหารือกับท่านประธานดังนี้ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

๑. ปัญหาระบบระบายน้ำและพื้นที่รับน้ำ ในเขตเมืองขอนแก่น ช่วงที่ผ่านมาผมได้รับเสียงสะท้อนจากพี่น้องประชาชนในหลายพื้นที่ ของอำเภอเมืองขอนแก่น โดยเฉพาะในเขตเทศบาลนครขอนแก่น ตำบลเมืองเก่า ตำบล พระลับ ที่ได้รับผลกระทบจากพายุฝน ทำให้น้ำท่วม น้ำขัง น้ำรอการระบายเป็นเวลานาน สาเหตุหลักมาจากปริมาณน้ำฝนที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วครับ แต่โครงข่ายระบายน้ำเดิม ยังไม่สามารถรองรับน้ำได้อย่างทั่วถึง ผมขอเป็นกำลังใจให้กับพี่น้องประชาชนในจังหวัด ขอนแก่นที่ประสบปัญหาอุทกภัยจากน้ำท่วม และชื่นชมเจ้าหน้าที่ของจังหวัดขอนแก่น ทุกภาคส่วนที่ร่วมมือร่วมใจกันเร่งระบายน้ำ ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนอย่างเต็มที่ แต่ในระยะยาวขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งสำรวจปรับปรุงระบบระบายน้ำเดิม พัฒนา พนังกั้นน้ำและประตูระบายน้ำ รวมถึงระบบแจ้งเตือนภัยเพื่อให้เรารับมือน้ำฝน น้ำหลาก และน้ำท่วมได้อย่างมีประสิทธิภาพ ลดผลกระทบซ้ำซ้อนที่เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนครับ

๒. การจัดการให้มีระบบบำบัดน้ำเสีย ได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายชาติชัย ไววิชา ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ ๑๗ และพี่น้องบ้านกุดกว้าง ตำบลเมืองเก่า อำเภอเมืองขอนแก่น ว่าบริเวณหน้าโรงเรียนบ้านกุดกว้างเป็นจุดรับน้ำที่เป็นทางผ่านของน้ำฝน และน้ำทิ้งจาก ชุมชนบ้านเรือนกว่า ๕ หมู่บ้าน จุดนี้ไม่มีระบบบำบัดน้ำเสียก่อนปล่อยลงสู่ลำห้วยกุดกว้าง และลำน้ำชี น้ำมีการปนเปื้อนของสารเคมีและน้ำเสียจากครัวเรือน ทำให้เกิดปัญหาน้ำเน่าเสีย และส่งผลกระทบต่อคุณภาพน้ำ รวมถึงระบบนิเวศของพื้นที่โดยรอบ จึงขอหารือ ผ่านท่านประธานไปยังสำนักงานสิ่งแวดล้อมและควบคุมมลพิษที่ ๑๐ จังหวัดขอนแก่น เทศบาลตำบลเมืองเก่า ทำการสำรวจพื้นที่ศึกษาวางแผนและออกแบบระบบบำบัดน้ำเสีย ในพื้นที่จุดปล่อยน้ำหน้าโรงเรียนบ้านกุดกว้างเพื่อให้น้ำผ่านการบำบัดก่อนที่ไหลลงสู่ ลำห้วยกุดกว้างและลำน้ำชี ซึ่งเป็นน้ำหลักของจังหวัดขอนแก่นด้วยครับ

๓. ปัญหาสายเคเบิ้ล สายสื่อสารที่หย่อนต่ำในพื้นที่บ้านกุดกว้าง ตำบลเมืองเก่า อำเภอเมืองขอนแก่น สายเคเบิ้ล สายสื่อสารหย่อนต่ำบริเวณทางเข้าโรงเรียนบ้านกุดกว้าง เป็นอันตรายต่อผู้ใช้รถใช้ถนนและบริเวณดังกล่าวเกิดอุบัติเหตุมาแล้วบ่อยครั้ง จึงขอหารือ ผ่านท่านประธานไปยังสำนักงาน กสทช. ภาค ๒ จังหวัดขอนแก่นและสำนักงานการไฟฟ้า จังหวัดขอนแก่นได้เร่งดำเนินการจัดระเบียบสายสื่อสารให้ได้มาตรฐานความปลอดภัย โดยเร็วที่สุด เพื่อป้องกันอุบัติเหตุที่เกิดซ้ำเกิดซ้อนกับพี่น้องประชาชนในบริเวณดังกล่าวด้วย ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณพิพิธ รัตนรักษ์ ยังไม่พร้อมข้ามก่อนครับ ต่อไปขอเชิญคุณวิทยา แก้วภราดัย ครับ

นายวิทยา แก้วภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วิทยา แก้วภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ขออนุญาตที่จะหารือ ในประเด็นที่ต่อเนื่องจากเพื่อนสมาชิกที่ค่อนข้างกังวลขณะนี้ ขอเรียนเรื่องภัยพิบัติ เรื่องน้ำท่วมนะครับ ตอนนี้ทางภาคเหนือก็โดนหนักแล้วสักพักจากภาคเหนือน้ำก็จะไหล ลงมาเรื่อย ๆ ที่ต้องเตรียมรับมือคือถ้าฝนมาถึงภาคกลางมันก็จะกระเทือนไปหมด มันเป็น ธรรมชาติของประเทศไทยเราครับท่าน ตั้งแต่เดือนสิงหาคมในภาคเหนือ เดือนกันยายน ก็ขยับลงมา พอเดือนตุลาคมนี่ที่จริงควรจะมาถึงกรุงเทพฯ แล้ว แต่มีปีนี้ฝนในกรุงเทพฯ มาช้าหน่อยครับ ก็เตรียมรอรับน้ำจากตรงกลาง แต่พอขึ้นเดือนพฤศจิกายนปลายเดือน มันก็จะเริ่มลงไปภาคใต้ไล่ไปเรื่อย ๆ ครับ จากชุมพรไปสุราษฎร์ธานี นครศรีธรรมราช จนถึงเขตของท่านในจังหวัดปัตตานี ยะลา ทางโน้นต่อไป แต่สิ่งที่ผมอยากหารือวันนี้ก็คือ การเตรียมความพร้อมครับ เพราะพื้นที่ที่ผมจะเสนอให้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะกรมชลประทานรีบลงไปดูก็คือพื้นที่ที่เกิดน้ำท่วมขัง ทางใต้พื้นที่มันระบายลงทะเล เร็วครับ แต่มันมีพื้นที่ราบลุ่มบางพื้นที่ที่น้ำท่วมขังระยะเวลายาวนาน ผมยกตัวอย่างเช่น พื้นที่ลุ่มน้ำปากพนังในจังหวัดนครศรีธรรมราชต่อเนื่องสงขลาแล้วก็พัทลุง พื้นที่นี้อยู่ใน โครงการพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในการที่จะสร้างระบบชลประทาน เพื่อมันอยู่ใกล้ทะเล แม่น้ำทั้งหมดไหลลงทะเลครับ แต่ว่าถ้าปล่อยให้อย่างนี้ไว้ตลอด พอฤดูแล้งน้ำทะเลก็จะไหลขึ้นมา จะทำให้ราษฎรทำการเกษตรไม่ได้ พระองค์ท่านเลยคิดวิธี แบ่งน้ำ ปันน้ำ โดยประตูน้ำอุทกวิภาชประสิทธิ ที่ปากพนัง เวลาหน้าแล้งน้ำเค็มขึ้นมาไม่ได้ เพราะท่านจะปิดประตูน้ำ แต่ช่วงที่พายุมา ฝนหลาก น้ำหลากมาก็จะเปิดระบายประตูน้ำ ทั้งหมด เพราะฉะนั้นคลองธรรมชาติที่เชื่อมต่อกับแม่น้ำปากพนังทุกคลองก็จะมีประตูน้ำ สิ่งที่จำเป็นต้องใช้ก็คือการระบายน้ำโดยธรรมชาติมันช้าครับ กรมชลประทานต้องตั้ง เครื่องสูบน้ำระบายน้ำลงเพื่อปล่อยลงออกทะเล ปัญหาว่าขณะนี้ทุกปีเครื่องสูบน้ำไปตั้งได้ ๒ วันเสีย ผมอยากให้กรมชลประทานเร่งสำรวจทั้งหมดว่าในโครงการปากพนัง นครศรีธรรมราชทั้งหมดที่ต้องใช้เครื่องสูบน้ำ ๑๐๐ กว่าเครื่อง ในช่วงฤดูหน้าฝนที่จะมาถึง ในเดือนหน้าได้เตรียมซ่อมเครื่องสูบน้ำเรียบร้อยหรือยัง ผมเข้าไปตามดูมีเครื่องสูบน้ำที่เสีย ตั้งกองไว้ ๓๐-๔๐ เครื่อง เพราะฉะนั้นระยะเวลาที่เหลือท่านต้องเตรียมรับมือก็เลยหารือ ผ่านท่านประธานสภาไปยังกรมชลประทานเร่งไปสำรวจเครื่องสูบน้ำที่ยังไม่ได้ซ่อมทั้งหมด ที่พื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราชเพื่อเตรียมรับมือ แล้วก็หวังว่าท่านคงแจ้งความคืบหน้า ผ่านทางท่านประธานสภามาถึงผมด้วยว่าเตรียมรับมือพร้อมหรือยัง ขอขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณทรงศักดิ์ ส่งเสริมอุดมชัย ครับ

นายทรงศักดิ์ ส่งเสริมอุดมชัย นครสวรรค์

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายทรงศักดิ์ ส่งเสริมอุดมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครสวรรค์ เขต ๒ พรรคเพื่อไทย

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ผมขอหารือเรื่องที่ ๑ ผมได้ลงพื้นที่กับ นายสมชาย เพ็ชรโต นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพยุหะ นายช่างสมชาย ภาระอุปมาเจริญ และนายสมยศ ทันบำรุง สารวัตรกำนันตำบลเนินมะกอก ถนนหมู่ที่ ๕ ตำบลพยุหะ ไม่ได้ปรับปรุงมา ๒๕ ปี เป็นถนนที่เกษตรกรใช้ขนส่งพืชผลทางการเกษตร ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดสรรงบประมาณ ดูแลช่วยเหลือบรรเทาความเดือดร้อน เบื้องต้นด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้ลงพื้นที่กับนายรุ่ง มัธยาท กำนันตำบลเนินมะกอก และ นายพิพัฒน์ สงเนย อดีตกำนันตำบลเนินมะกอก นายสมศักดิ์ ทันบำรุง สารวัตรกำนัน นายสมศักดิ์ ทับวัด เลขานายกองค์การบริหารส่วนตำบลเนินมะกอก ผู้ใหญ่จำลอง คำโชติ และผู้ใหญ่มงคล แสงเอี่ยม นายอานนท์ สมาชิกองค์การบริหารส่วนตำบลเนินมะกอก หมู่ที่ ๔ รวมทั้งประธานกลุ่มผู้ใช้น้ำ นายสมยศ แตงพรม ขอให้ชลประทานเพิ่มช่องทาง ระบายน้ำหมู่ที่ ๗ และหมู่ที่ ๙ จากเดิมมี ๒ ช่องทาง เป็น ๓ ช่องทาง เพราะน้ำจาก ตำบลนิคมเขาบ่อแก้ว และตำบลเขาทอง รวมทั้งตำบลหนองโพ ไหลมารวมกันที่หมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๙ ตำบลเนินมะกอก น้ำระบายไม่ทันทำให้ท่วมขังนาข้าวเกษตรกรเกิดความเสียหาย ขอให้ชลประทานเร่งดำเนินการเพิ่มเป็น ๓ ช่องทางด้วยครับ

เรื่องที่ ๓ ฝายน้ำล้น ๒ แห่ง หมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๙ ปัจจุบันเกิดพังและชำรุด เสียหายจำนวนมาก พี่น้องเกษตรกรใช้ขนส่งพืชผลทางการเกษตรและสัญจรไปมาทำให้เกิด อุบัติเหตุบ่อยครั้ง ทำให้เสียชีวิตและทรัพย์สิน ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการ ซ่อมแซมด้วยครับ

เรื่องที่ ๔ ถนนคันคลองส่งน้ำเขาแก้ว ช่วงตำบลเนินมะกอก หมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๙ ชำรุดเสียหายมากว่า ๒๐ ปี เกษตรกรหลายตำบลใช้ขนส่งสินค้าทางการเกษตร เช่น ข้าว ข้าวโพด และประชาชนใช้สัญจรไปมาจำนวนมาก ขอให้ชลประทานจัดสรรงบประมาณ ซ่อมแซมเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนด้วย กราบขอบพระคุณท่านประธานสภาที่เคารพครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณจิรัชยา สัพโส ครับ

นางสาวจิรัชยา สัพโส สกลนคร

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางสาวจิรัชยา สัพโส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉัน มีเรื่องหารือกับท่านประธาน ทั้งหมด ๓ เรื่องด้วยกัน

เรื่องแรก จากที่ดิฉันเคยได้หารือในสภาแห่งนี้เกี่ยวกับปัญหาการขาดแคลน น้ำประปาในพื้นที่ตำบลไร่ อำเภอพรรณานิคม วันนี้ดิฉันต้องขอแสดงความชื่นชมและ ขอบคุณผ่านท่านประธานไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดสกลนครและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องที่ได้ จัดสรรงบประมาณ ปี ๒๕๖๙ ในโครงการก่อสร้างระบบประปาผิวดินเทศบาลตำบลไร่ เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่จำนวน ๖ หมู่บ้าน ได้แก่ บ้านกุดก้อม บ้านเสาขวัญ บ้านไร่ ๒ หมู่ บ้านโคก ๒ หมู่ รวมแล้วเกือบ ๒,๐๐๐ ครัวเรือน ที่จะได้รับ ประโยชน์จากโครงการนี้อย่างแท้จริง ดิฉันต้องขอขอบคุณแทนพี่น้องประชาชนตำบลไร่ด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ดิฉันขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมชลประทานเพื่อพิจารณา ดำเนินการขุดลอกหนองโดก ตำบลช้างมิ่ง อำเภอพรรณานิคม เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการ กักเก็บน้ำให้สามารถนำไปผลิตน้ำประปาผิวดินได้อย่างเพียงพอ และให้เกษตรกรมีน้ำใช้ ในการเพาะปลูกตลอดปี ซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้และความมั่นคงในชีวิตของพี่น้องประชาชน อย่างยั่งยืนค่ะ

เรื่องที่ ๓ ดิฉันขอฝากท่านประธานผ่านไปยังจังหวัดสกลนครเพื่อพิจารณา จัดสรรงบพัฒนาจังหวัดและสำนักงบประมาณในการจัดสรรเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ เพื่อก่อสร้างถนนลูกรังให้เป็นถนนคอนกรีต สายหนองนาหาร-โนนสวรรค์ให้กับเทศบาล ตำบลนาซอ อำเภอวานรนิวาส และองค์การบริหารส่วนตำบลนาฮี อำเภออากาศอำนวย ถนนสายดังกล่าวได้อยู่ในแผนพัฒนาของ อปท. ทั้ง ๒ แห่งแล้วแต่ยังขาดงบประมาณในการ ดำเนินการ ถนนสายนี้มีพี่น้องประชาชนสัญจรและมีการขนส่งทางการเกษตรจำนวนมาก แต่ในช่วงฤดูฝนถนนได้รับความเสียหายอย่างหนัก จึงขอความอนุเคราะห์ทั้งจากจังหวัด สกลนครและสำนักงบประมาณในการพิจารณาจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมเพราะเป็น งบประมาณที่เกินศักยภาพของ อปท. ทั้ง ๒ แห่งที่จะดำเนินการได้ค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณยศวัฒน์ มาไพศาลสิน ครับ

นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน กาญจนบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ยศวัฒน์ มาไพศาลสิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี เขตท่ามะกา เขตพนมทวน พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมขอหารือ ๓ เรื่อง ล้วนแล้วแต่เป็น เรื่องของกระทรวงคมนาคมดังนี้ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ เป็นเรื่องของการทำ ถนนสายใหม่ในช่วงตำบลสนามแย้ และตำบลยางม่วงครับ ซึ่งได้มีการทำถนนใหม่แล้วก็ ได้นำไฟแดงออกไปจนทำให้เกิดอุบัติเหตุเยอะมากมายครับ แล้วก็ไฟแดงอันนี้เพิ่งจะใช้ ได้เพียง ๒ ปี หลังจากที่ชาวบ้านร้องขอกันมา เพิ่งใช้ได้เพียง ๒ ปี วันนี้มีการปรับถนนใหม่ แล้วก็เอาออกไปครับ เพราะฉะนั้นขอให้กระทรวงคมนาคมรีบช่วยทำให้พี่น้องใช้รถ ใช้ถนนนั้นปลอดภัยจากถนนเส้นนี้ด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของถนนสายพระแท่น เทศบาลเมืองท่าเรือพระแท่น สู่เทศบาลตำบลพระแท่น ก็คือถนนทำใหม่เช่นเดียวกัน แล้วก็ไฟนั้นใช้ได้เพียง ๑ ปี ก็ดับตลอดสาย จนทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ฝากกระทรวงคมนาคมเร่งแก้ไขด้วยนะครับ ในเรื่องของไฟทั้งจังหวัดกาญจนบุรีครับ

เรื่องที่ ๓ เป็นเรื่องของถนน Motorway M81 บางใหญ่-กาญจนบุรี ซึ่งถนนนี้ โครงการนี้เกิดขึ้นในสมัยรัฐบาล พลเอก ประยุทธ์ โดยท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ ในขณะนั้น เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้แก้ไขปัญหาเรื่องตั้งแต่การเวนคืนที่ดิน จนกระทั่ง ก่อสร้างและวันนี้ก็เกือบจะเสร็จแล้วครับ สิ่งที่ผมจะนำเรียนท่านประธานก็คือว่าในการ ทดลองใช้รถใช้ถนนสาย Motorway บางใหญ่-กาญจนบุรี วันนี้ทำให้พี่น้องประชาชนมีความ สะดวกในการใช้รถใช้ถนนจากกาญจนบุรีมากรุงเทพฯ แล้วก็จากกรุงเทพฯ ไปถึงกาญจนบุรี โดยเฉพาะในเรื่องของการท่องเที่ยว แล้วก็การขนส่งสินค้าภาคการเกษตร ผมจึงขอให้ กระทรวงคมนาคมนั้นได้ดำเนินการเปิดในช่วงที่รอความสมบูรณ์ในการเปิดจุดด่านเก็บเงิน ให้เปิดใช้ฟรีครับ แล้วก็ในขณะเดียวกันตอนนี้อยู่ในช่วงที่กำลังจะเข้าสู่ช่วง High Season ขอให้กระทรวงคมนาคมนั้นได้เปิดฟรีในการใช้รถใช้ถนน เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจของจังหวัด กาญจนบุรีด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสุไลมาน บือแนปีแน ครับ

นายสุไลมาน บือแนปีแน ยะลา

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม สุไลมาน บือแนปีแน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา เขต ๑ พรรคประชาชาติ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมมีเรื่องหารือผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ๒ เรื่องด้วยกันครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรกเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับถนน ของกรมทางหลวงนะครับ ซึ่งมีชื่อว่าสาย ทล. ๔๐๘๒ ตอนยะลา-โต๊ะปะเก๊ะ ซึ่งจริง ๆ ถนนนี้ก็มีปัญหาหลายเรื่อง ผมเองมีโอกาสได้ลงพื้นที่ไม่ว่าจะเป็นทั้งผู้ใหญ่ดา ผู้ใหญ่ฮากิม มัรกัส แล้วก็ สท. มัง ก็พยายามที่จะใช้กลไกของสภาแห่งนี้หารือผ่านประธานสภาเพื่อไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการขอให้มีการติดตั้งสัญญาณไฟจราจร ไม่ว่าจะเป็น ในเรื่องการแก้ไขปัญหาจุดกลับรถ ก็คือเพิ่มเลนในการกลับรถจะได้สะดวกแล้วก็ปลอดภัย รวมไปถึงเสาไฟแสงสว่างต่าง ๆ เหล่านี้ ก็ต้องทำอัลฮัมดุลิ้ลลาฮ์ วันนี้ทางกรมทางหลวงเอง ก็ได้ทำการจัดสรรแล้วก็แก้ไขตามที่ได้เสนอไว้ แต่ยังมีอีกเรื่องหนึ่งนั่นก็คือในเรื่องของ คูระบายน้ำ เนื่องจากว่าเวลาฝนตกหนักน้ำมันขังเพราะยังไม่มีเรื่องระบบระบายน้ำ ซึ่งปีนี้ก็ทำ อัลฮัมดุลิ้ลลาฮ์อีกครั้งหนึ่งนะครับ เนื่องจากว่าผมก็ทราบมาว่าในปี ๒๕๖๙ นี้ก็จะมีการ จัดสรรงบประมาณในเรื่องของการทำคูระบายน้ำแล้วก็ทางเท้า ฉะนั้นแล้วผมเองก็ต้อง ขอขอบคุณทางกระทรวงคมนาคม แต่ถนนสายนี้ยังมีอีกเรื่องหนึ่งก็คือในช่วงของโค้งอันตราย มันจะเป็นโค้งหักศอก ฉะนั้นแล้วจะเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งมาก ฉะนั้นแล้วผมอยากให้ ท่านประธานมีหนังสือไปยังกรมทางหลวงเพื่อให้ดำเนินการ ประการแรกก็คือเพิ่มในเรื่องของ Guard Rail ๒. ก็คือในเรื่องของป้ายจราจรเพื่อให้ผู้ที่สัญจรจะได้เห็นชัด ๓. ก็คืออาจจะ ทำตีเส้นในลักษณะขรุขระเพื่อให้พี่น้องประชาชนผู้ใช้ถนนได้ทราบว่าจะเป็นทางโค้งอันตราย

อีกเรื่องหนึ่งนั่นก็คือในเรื่องของทุนการศึกษาของน้อง ๆ ผ่านสำนัก จุฬาราชมนตรี ทุก ๆ ปีน้อง ๆ นักศึกษาจะได้ทุนจากสำนักจุฬาราชมนตรีก็คือจาก มหาวิทยาลัยอัลอัซฮัร เพื่อเดินทางไปศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัย ไม่ว่าจะเป็นสามัญก็ดี ศาสนาก็ดี ประมาณ ๑๘๐ คน แต่ปรากฏว่าทุก ๆ ปีจะมีปัญหาในเรื่องของห้วงเวลา โดยปกติแล้วถ้าเป็นเด็กนักเรียนที่ไม่ได้ทุนก็จะใช้เวลาสั้น ๆ อาจจะติดต่อในเรื่องของ VISA แต่พอได้ทุนจากสำนักจุฬาราชมนตรีแล้วปรากฏว่าเด็กอาจจะต้องเสียเวลาอย่างน้อย ๒ ปี โอเคอาจจะปรับภาษา แต่ว่าผมเชื่อว่าวันนี้อยากให้ท่านประธานมีหนังสือไปยังผู้ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงการต่างประเทศ สมช. ก็ดี สถานทูตก็ดีอยากที่จะให้ท่านทั้งหลาย เหล่านี้เร่งรัดหน่อย เพราะเนื่องจากว่าการศึกษาพอเด็กเวลาปล่อยไว้นานมันอาจจะทำให้ เด็กท้อไม่อยากจะไปอะไรต่าง ๆ เหล่านี้ ถ้าสมมุติว่าเราเร่งเพื่อที่จะให้เด็กสามารถ ได้ไปทันท่วงทีกับช่วงเปิดเทอมพอดีก็จะช่วยในเรื่องของเด็ก ๆ ที่จะได้ไปรวดเร็วยิ่งขึ้น ขอบคุณมากครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะครูและนักเรียนโรงเรียนจุ๋งฮัวโซะเซียว อำเภอกันตัง จังหวัดตรัง ซึ่งกำลังฟัง การประชุมอยู่ชั้นบนขณะนี้ ขอต้อนรับทุกท่าน ขอขอบคุณครับ ที่มาเยี่ยมและฟังการ ประชุมในวันนี้ เชิญนั่งลงได้ครับ ต่อไปขอเชิญคุณชลธานี เชื้อน้อย ครับ

นายชลธานี เชื้อน้อย ลำปาง

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ชลธานี เชื้อน้อย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำปาง พรรคประชาชนครับ ขอหารือ ผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องครับ ในสัปดาห์ที่ผ่านมา เคสของคุณครูลงโทษ นักเรียนเกินกว่าเหตุในอำเภอแม่เมาะ จังหวัดลำปาง จนมีคำสั่งย้ายคุณครูไปช่วยราชการ ที่หน่วยงานต้นสังกัดเพื่อสืบสวนต่อไปนะครับ ซึ่งทางคุณครูได้ลาออกแต่ก็ยังไม่ได้รับการ อนุมัติ มีการพูดถึงอาการป่วยภาวะซึมเศร้า เหตุการณ์ลักษณะนี้ไม่ใช่การจัดครั้งแรก มีหลายสถานการณ์ หลายพื้นที่ อยากเรียนผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการให้มีมาตรการป้องกันเหตุที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต วันหนึ่งอาจจะเป็น ลูกหลานผม อาจจะเป็นลูกหลานท่าน สังคมตั้งคำถามกับความปลอดภัยในการส่งลูกหลาน ไปเรียนโรงเรียน ทั้งที่สภาเพิ่งผ่านกฎหมายไม่ตีเด็กไป อาจจะเป็นการประเมินสุขภาพจิต ของคุณครูผู้สอนพร้อมกับการตรวจสุขภาพประจำปีของครูผู้สอน หรือการลดภาระงานของ คุณครู เพื่อเอื้อต่อการลดภาวะความเครียด

ประเด็นที่ ๒ เรียนผ่านไปยังอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำ ขอให้มีการเร่งรัดแก้ไข ปัญหาในตำบลวังเงิน อำเภอแม่ทะ โดยการดำเนินการโครงการสูบน้ำพลังงานแสงอาทิตย์ เพื่อเกษตรแปลงใหญ่ เนื่องจากได้รับการประสานจากองค์การบริหารส่วนตำบลวังเงิน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ถึงความเดือดร้อนในหน้าแล้งไม่สามารถกักเก็บน้ำจากลำน้ำจาง ซึ่งเป็นแม่น้ำ สายหลัก ซึ่งกระทบต่อพื้นที่เกษตรหลายพันไร่นะครับ ซึ่งทางสำนักงานทรัพยากรน้ำที่ ๑ ได้ลงพื้นที่สำรวจเรียบร้อยแล้วนะครับ

ประเด็นที่ ๓ เรียนผ่านไปยังอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำ และสำนักงานปฏิรูป ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ให้ดำเนินการแก้ไขเรื่องน้ำอุปโภค บริโภค แล้วก็น้ำเพื่อการเกษตรของ พี่น้องตำบลดอนไฟ อำเภอแม่ทะ ในทุกฤดูแล้ง เนื่องจากพื้นที่ตำบลดอนไฟมีลำน้ำจาง ไหลผ่านเช่นกัน แต่พื้นที่เป็นพื้นที่ ส.ป.ก. เสียเป็นส่วนใหญ่ แล้วก็มีลักษณะพื้นที่เป็นที่สูง ไม่สามารถสร้างคลองส่งน้ำได้ จึงเรียนผ่านท่านประธานไปยัง ๒ หน่วยงานให้บูรณาการกัน โดยมีกรมทรัพยากรน้ำเป็นเจ้าภาพหลักในการก่อสร้างระบบกระจายน้ำและ ส.ป.ก. อำนวย ความสะดวกในการวางท่อพาดผ่านที่เพื่อพี่น้องชาวบ้าน พี่น้องเกษตรกร ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณทิสรัตน์ เลาหพล ครับ

นางสาวทิสรัตน์ เลาหพล กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวทิสรัตน์ เลาหพล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตบางแค หนองแขม พรรคประชาชนค่ะ วันนี้ดิฉันได้นำเรื่องปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนในพื้นที่ของดิฉันมาหารือ ๒ เรื่อง ดังนี้ค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรกค่ะ ป้อมตำรวจ บริเวณแยกบางแค เขตบางแค ไม่มีตำรวจนั่งเฝ้าป้อมคอยดูแลความปลอดภัยบริเวณแยกนี้ จากในคลิปแรกนี้ประชาชนกำลังเดินข้ามถนน แต่ก็เสี่ยงโดนรถชน ถ้ายังมีป้อมนี้อยู่ก็ควร มีตำรวจมานั่งเฝ้าอย่างจริงจังค่ะ ไม่ใช่ปล่อยทิ้งไว้สร้างความไม่สะดวกต่อประชาชน ซึ่งเป็นการดูแลความปลอดภัยบนถนน เพราะถ้าไม่ใช้งานแล้วจริง ๆ ก็ควรให้มีการรื้อถอน ออกไปดีกว่าค่ะ เพื่อคืน Footpath ทางเดินให้เดินสะดวกมากยิ่งขึ้น จึงขอฝากไปยัง สำนักงานเขตบางแค และ สน. หลักสอง ขอความกรุณาเร่งแก้ไขปัญหาด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาปลาหมอคางดำบุกหนองค้างพลู เขตหนองแขม ท่านคะ พวกมันยังไม่หายไปไหนนะคะ ยังคงแพร่ระบาดอยู่ เพราะว่าล่าสุดดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียน ในพื้นที่หนองค้างพลู พบว่าในคลองราษฎร์เจริญสุขมีปลาหมอคางดำอยู่ ซึ่งชาวบ้าน เขาหว่านแหจับได้เป็นจำนวนมากตามที่ปรากฏในคลิปนี้ ยิ่งช่วงฝนตกหรือช่วงที่น้ำเปลี่ยน ยิ่งขึ้นมาบนผิวน้ำเป็นจำนวนมากค่ะ แถมคลองราษฎร์เจริญสุขยังเป็นคลองที่เชื่อมกับ คลองสำคัญ อย่างคลองทวีวัฒนาและคลองมหาสวัสดิ์อีกด้วย ดิฉันจึงขอฝากไปยัง กรมประมงในฐานะหน่วยงานเจ้าภาพนี้แก้ปัญหานี้ด้วยค่ะ และทาง กทม. ในฐานะหน่วยงาน ท้องถิ่น เพื่อช่วยตรวจสอบและดำเนินการแก้ไขปัญหาด้วย ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณพัฒนา สัพโส ครับ

นายพัฒนา สัพโส สกลนคร

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม พัฒนา สัพโส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากพรรคเพื่อไทย ผมมีเรื่องหารือท่านประธาน อยู่ ๔ เรื่อง

เรื่องแรก ขอแจ้งไปยังท่านประธานผ่านไปยังพี่น้องชาวจังหวัดสกลนครว่า พัฒนา สัพโส ยังอยู่พรรคเพื่อไทย นั่นคือเรื่องแรกครับ

เรื่องที่ ๒ ต้องขอบคุณหน่วยงานในจังหวัดสกลนครนะครับ จังหวัดสกลนคร องค์การบริหารส่วนจังหวัดสกลนคร และเทศบาลนครสกลนครที่ได้ร่วมกันจัดงาน แห่ปราสาทผึ้งของจังหวัดสกลนครอย่างยิ่งใหญ่ มีนักท่องเที่ยวหลายหมื่นคนได้เข้าไป ท่องเที่ยว ก่อเกิดรายได้กับพี่น้องชาวสกลนครตามที่นโยบายของจังหวัดเราคือพลิกสกล สู่สากล

เรื่องที่ ๓ ผมต้องขอบคุณกระทรวงคมนาคม โดยกรมทางหลวงที่ได้จัดสรร งบประมาณก่อสร้างถนน ๔ ช่องจราจร ทางหลวงหมายเลข ๒๒๗ ตอนวาริชภูมิ อำเภอพังโคน และสายที่ ๒ ถนนทางหลวงจังหวัด หมายเลข ๒๒๑๘ ตอนนิคมน้ำอูน อำเภอกุดบาก ก็ขอขอบคุณในสิ่งที่กระทรวงคมนาคมได้แก้ปัญหาประชาชน

เรื่องสุดท้าย ผมขอเสนอแนะผ่านท่านประธานไปยังกรมทางหลวงนะครับ ให้กรมทางหลวงได้สำรวจการติดตั้งไฟฟ้าในทางหลวงทั่วประเทศ ในจุดเสี่ยงต่าง ๆ จุดกลับรถต่าง ๆ พวกนี้ผมเชื่อว่าจะเกิดประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชนที่สัญจรนะครับ แล้วเรื่องระบบระบายน้ำนะครับ เพราะสังคมตอนนี้มันเปลี่ยนไปแล้ว อยากให้กรมทางหลวง เป็นวาระแห่งชาติในการที่จะแก้ไขเรื่องระบบระบายน้ำในเส้นทางหลวงที่ผ่านชุมชนนะครับ แล้วก็ทางคู่ขนาน Frontage ต่าง ๆ ที่สมควรจะเกิดขึ้นในทางหลวงแผ่นดินในประเทศไทย ขอบคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณเทียบจุฑา ขาวขำ ครับ

นางเทียบจุฑา ขาวขำ อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน เทียบจุฑา ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เขตอำเภอ บ้านผือ อำเภอน้ำโสม และอำเภอนายูง ท่านประธานค่ะ ดิฉันได้ลงพื้นที่ไปพบปะกับพี่น้อง ประชาชนได้รับการร้องเรียนหลาย ๆ เรื่องค่ะ วันนี้ดิฉันขอนำปัญหาความเดือดร้อนมาหารือ กับท่านประธานเพียง ๓ เรื่องนะคะ แต่ละเรื่องก็เคยได้หารือมาหลายครั้งเหมือนกันค่ะ เช่น ได้รับการร้องเรียนจากกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน บ้านค้อ อำเภอบ้านผือ ว่าถนนทางหลวง ชนบทหมายเลข ๔๐๐๔ ซึ่งเป็นเส้นทางผ่านตำบลบ้านผือ เทศบาลบ้านผือไปตำบลบ้านค้อ เส้นนี้คับแคบค่ะ ถนนชำรุด และข้างทางก็จะมีต้นไม้ใบไม้กิ่งก้านต่าง ๆ ก็จะลงมาในถนน ดังนั้นทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อย ๆ เพราะฉะนั้นจึงขอให้กรมทางหลวงชนบทได้ขยายไหล่ทาง แล้วก็ขอไฟฟ้าส่องสว่างให้กับพี่น้องด้วยนะคะ

เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนจากท่านนายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านผือ ท่านรองนายก พี่น้องประชาชน บ้านโนนวารี ว่าน้ำประปาที่จะอุปโภคบริโภคไม่เพียงพอ ดังนั้นจึงขอความอนุเคราะห์ว่าขอให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือ อบจ. อุดรธานี เข้าไปแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนบ้านโนนวารี โดยการสร้างระบบประปาหมู่บ้าน ที่หนองเดิ่น บ้านโนนวารี ตำบลบ้านผือ จังหวัดอุดรธานี เพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนด้วยนะคะ

เรื่องที่ ๓ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากท่านผู้ใหญ่สมบูรณ์ ผู้ใหญ่บ้านโนนวารี ผู้ใหญ่บ้านนาแค ผู้ใหญ่บ้านโนนศิลา และนายกศรัณย์พงศ์ ยศวิไล เนื่องจากฤดูฝน โดยเฉพาะปีนี้มีพายุบัวลอยเข้ามา ทำให้เกิดน้ำป่าไหลหลากทะลักเข้าหมู่บ้าน โรงเรียน ทำให้ถนนที่สัญจรไปมาเสียหายมาก ดังนั้นเพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ดิฉันจึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมชลประทานได้โปรดสนับสนุนงบประมาณก่อสร้าง แนวพนังกั้นตลิ่งพัง หรือก่อสร้างหิน Gabions เพื่อแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ครับ

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม พรรคเพื่อไทย ผู้แทนเมืองสุรินทร์ ถิ่นช้างใหญ่ ผ้าไหมงาม ประคำสวย ร่ำรวยปราสาท ผักกาดหวาน ข้าวสารหอม งามพร้อมวัฒนธรรม ท่านประธานครับ วันนี้ วันพุธที่ ๘ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๖๘

เรื่องแรกที่อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ก็คือเรื่องถนนใต้อ่างลำพอก อำเภอศีขรภูมิ ผมได้รับคำร้องเรียนจากท่านนายกสมปอง พวงบุญ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกุดหวาย และนายกประจวบ โนนใหญ่ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเกาะแก้ว อำเภอสำโรงทาบ นี่ ๒ อำเภอใช้ถนนสายเดียวกัน ซึ่งเป็นนายกองค์การบริหารที่ให้ความสนใจกับพี่น้องประชาชน การเป็นอยู่กับพี่น้อง ประชาชนมาก ได้มาหาผมที่สำนักงานแล้วก็พาไปดูถนนสายนี้เลย ปรากฏว่ามันพังจริง ๆ พังมากด้วยในการสัญจร แล้วช่วงนี้ที่อ่าง ๒ อาทิตย์ที่แล้วผมได้หารือไว้ว่าน้ำมันท่วม น้ำหลาก จากอำเภอเมืองสุรินทร์ลงไปที่ศีขรภูมิ ไปที่สำโรงทาบ มันก็ทำให้ถนนยิ่งเพิ่มความ เสียหายไปอีก แล้วก็จอกแหนก็มาก ผมได้เสนอไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่า ไปทำปุ๋ยอินทรีย์เพื่อสร้างรายได้สร้างมูลค่าให้กับพี่น้องเกษตรกร ก็ไม่ได้โทษกระทรวงเกษตร และสหกรณ์หรอกนะครับ เพราะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ไปดูแล แต่ว่าบางครั้ง ผมเข้าใจการดูแลอาจจะไม่ทั่วถึง อาจจะเป็นเรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ แล้วอีกอย่าง เรื่องงบประมาณไม่เพียงพอ แต่ก็ฝากไว้ เพราะว่าตรงนี้นั้นมีความจำเป็นอย่างเร่งด่วน เพราะเป็นที่ใช้ของคน ๒ อำเภอ ถนนใต้อ่าง ก็อยากจะมาหารือและฝากผ่านไป ไม่ได้มา ตำหนิกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นะครับ ไม่ได้มาตำหนิจริง ๆ เพียงแต่ว่ามาบอกกล่าวว่า นี่คือปัญหา แล้วมันเป็นเส้นเลือดใหญ่ของชาวอำเภอศีขรภูมิก็คืออ่างลำพอกนี่ล่ะครับ ซึ่งตอนนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยกรมชลประทานก็พยายามที่จะไปปรับปรุงขุดลอกอยู่ แต่ความจำเป็นอีกเรื่องหนึ่งมันเพิ่มเข้ามาพอดีในช่วงที่น้ำหลากน้ำท่วมก็เลยอยากมาฝากไว้

เรื่องที่ ๒ ก็คือถนนสาย ๒๔ เป็นถนนจากสีคิ้วไปถึงอุบลราชธานี แต่ช่วงที่ เป็นหลุมเป็นบ่อมีปัญหาในทางสัญจรจริง ๆ คือตั้งแต่จังหวัดนครราชสีมาหรือโคราชไปถึง สุรินทร์ที่อำเภอปราสาท เป็นหลุมเป็นบ่อมากทีเดียวเลยนะครับ เป็นปัญหาและอุปสรรค ในการสัญจรของพี่น้องที่จะเดินทางเข้ากรุงเทพฯ แล้วไปจังหวัดอุบลราชธานี ก็ฝาก กรมทางหลวง ฝากกระทรวงคมนาคมให้ช่วยดูแล อีกเรื่องหนึ่งอาจจะเป็นเร่งด่วนก็ได้ ไม่เร่งด่วนก็ได้ แต่ว่าเป็นความจำเป็นของพี่น้องประชาชนจริง ๆ ครับ ขอบพระคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย ครับ

นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสงคราม พรรคประชาชน ผมขอปรึกษาหารือท่านประธานดังนี้ครับ

เรื่องแรก พนักงานจ้างเหมาบริการของหน่วยงานภาครัฐซึ่งมีประมาณ ๘๐๐,๐๐๐ ถึง ๑,๐๐๐,๐๐๐ คน ประสบปัญหาการดำรงชีวิตเนื่องจากค่าครองชีพ และรายจ่ายที่สูงขึ้น ถึงแม้กฎหมายคุ้มครองแรงงานที่เพิ่งผ่านสภาแห่งนี้ไปได้เพิ่มวันหยุด วันลา ให้กับลูกจ้างกลุ่มนี้แล้วนะครับ แต่ในด้านค่าจ้างแล้วสวัสดิการอื่น ๆ ก็ยังมีความ ต้องการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับหน้าที่ ภารกิจ ภาระงานที่ต้องรับผิดชอบอยู่ ผมจึงขอให้ ท่านประธานติดตามไปยังกระทรวงแรงงาน สำนักงบประมาณ กรมบัญชีกลางว่ามีการ ขับเคลื่อนให้กลุ่มพนักงานจ้างเหมาบริการภาครัฐกลุ่มนี้เป็นกลุ่มลูกจ้างกลุ่มพิเศษ ซึ่งจะมี ค่าจ้างที่เหมาะสม และสวัสดิการที่ดีขึ้นกว่าเดิมเพียงพอต่อการดำรงชีวิตในปัจจุบัน โดยพี่น้องกลุ่มลูกจ้างนี้ได้ฝากทวงถามติดตามมาว่าการผลักดันถึงขั้นตอนไหนแล้ว

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณเฉลิมชัย กุลาเลิศ ครับ

นายเฉลิมชัย กุลาเลิศ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม เฉลิมชัย กุลาเลิศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน ห้วยขวาง วังทองหลางครับ วันนี้ผมมีข้อหารือท่านประธานในเรื่องของปัญหาการฝัง Microchip ในสัตว์เลี้ยงนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

เนื่องจากกรุงเทพมหานคร ได้ออกข้อบัญญัติควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ พุทธศักราช ๒๕๖๗ ซึ่งได้ประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๘ และมีผลบังคับใช้วันที่ ๑๐ มกราคม ๒๕๖๙ โดยข้อบัญญัตินี้กำหนดไว้ว่าเจ้าของสัตว์เลี้ยงสุนัขและแมวในเขตกรุงเทพมหานคร จะต้องพาสัตว์เลี้ยงของตนเองไปฝัง Microchip และจดทะเบียนสัตว์เลี้ยงโดยต้องดำเนินการ ภายใน ๑๒๐ วันหลังจากที่สัตว์เลี้ยงเกิด หรือภายใน ๓๐ วันหลังจากที่นำมาเลี้ยง ปัญหาของข้อบัญญัตินี้ในทางปฏิบัติก็คือจุดบริการฝัง Microchip มีเพียงแค่ ๘ แห่ง ในกรุงเทพมหานคร และบางวันจำนวน Chip มีไม่เพียงพอกับจำนวนเข้ารับบริการ ถึงจะมี หน่วยสัตวแพทย์เคลื่อนที่ลงพื้นที่ทั้ง ๕๐ เขตแต่วัน เวลาอาจจะไม่ตรงกับประชาชน ที่ต้องการใช้บริการ วิธีที่ดีที่สุดก็คือคลินิกเอกชนซึ่งมีค่าใช้จ่ายบางที่ก็เกือบ ๑,๐๐๐ บาท ต่อตัวเลยทีเดียว ซึ่งผมก็ได้ไปสำรวจแล้วว่าแต่ละคนมีปัญหาอย่างไร ก็มีชาวบ้านสะท้อน เข้ามาทั้งใน Social Network ทั้งในตัวบุคคลว่าค่าใช้จ่ายสูงเกินไป บางท่านไปมา ๘ ที่ ก็ Chip หมด เสียเวลา เสียค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ผมเลยอยากสะท้อนปัญหาเหล่านี้ไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้แก้ไขปัญหาในเรื่องของการเพิ่มจุดบริการ เพิ่ม Chip บริการ ในแต่ละวัน การประชาสัมพันธ์เพื่อที่ข้อบัญญัติควบคุมสัตว์เลี้ยงเหล่านี้จะเกิดประโยชน์ ตามวัตถุประสงค์มากที่สุด ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปท่านสุดท้าย ขอเชิญคุณฉัตร สุภัทรวณิชย์ ครับ

นายฉัตร สุภัทรวณิชย์ นครราชสีมา

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ฉัตร สุภัทรวณิชย์ สมาชิกผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๑ แม่ย่าโม พรรคประชาชน ผมขออนุญาตหารือท่านประธานครับ

ประเด็นแรก เป็นเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องชาวตำบลโพธิ์กลาง ถนนเฉลิมพระเกียรติไปที่ซอย ๓๒ ท้ายซอยจะมีถนนเชื่อมจากซอย ๓๒ ไปซอย ๓๔ ร้อยกว่าเมตรเองครับ ตรงนี้ชาวบ้านร้องเรียนมาว่าล่าสุดฝนตกแล้วก็ทำให้ถนนค่อนข้าง ชำรุดพัง อยากจะขอประสานไปยังเทศบาลตำบลโพธิ์กลางได้กรุณามาช่วยปรับปรุง ซ่อมแซมเพื่อที่ชาวบ้านจะสัญจรไปมาได้

เรื่องที่ ๒ Footpath รอบย่าโม ถนนราชดำเนิน แล้วก็ถนนชุมพลจนแล้ว จนรอดทำแล้วก็ยังไม่เสร็จ ทราบว่าผู้รับเหมาทิ้งงาน และทางเทศบาลก็มีความร้อนใจ พยายามติดตามเอาผิด อย่างไรก็ดีงานก่อสร้างก็คาราคาซัง แล้วตอนนี้เข้าสู่เทศกาลกฐิน พี่น้องที่เดินทางไปภาคอีสานหลายคนจะแวะจอดรถมาสักการะคุณย่าโมก็ไม่พ้นว่าจะต้อง จอดที่ศาลากลาง แล้วก็ถนนราชดำเนิน ถนนชุมพลก็จะเห็นความไม่เรียบร้อยของ Footpath ที่ยังซ่อมแซมไม่เสร็จ อยากจะให้เร่งรัดในการซ่อมแซม แล้วก็อย่าลืมซ่อมแซม แล้วต้องขุดลอกท่อด้วย เพราะว่าเวลาซ่อมแซมนั้นอิฐ หิน ปูน ทรายทั้งหลายก็เทลงไปใน ท่อระบายน้ำ เวลาฝนตกน้ำท่วมก็ระบายไม่ทัน

เรื่องที่ ๓ อยากจะขอประสานเทศบาลนครนครราชสีมาไปขุดลอกท่อ ที่ตลาดหลักเมือง ถนนจอมพลข้าง ๆ กันพอมีการซ่อมแซมแล้วเป็นขนมชั้นสูงขึ้น ๆ ฝนตก น้ำก็จะไหลลงไปสู่ที่ที่ต่ำกว่า ไม่ว่าจะเป็นบ้านเรือนด้านข้างที่ตอนนี้ถนนสูงเท่ากับ Footpath สูงกว่า Footpath แล้ว ตลาดหลักเมืองไม่ต้องพูดถึงต่ำกว่าถนนเยอะ ก็ขออนุญาตให้ทางเทศบาลได้ไปขุดลอกท่อด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๔๕ คน

เรียนท่านสมาชิก ทุกท่านครับ ขณะนี้มีท่านสมาชิกมาลงชื่อประชุมจำนวน ๒๗๐ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอเปิดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

เรียนท่านสมาชิกครับ ก่อนที่จะพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระต่อไป ผมขอปรึกษาที่ประชุมว่าจะขอเรื่องการตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างลง ซึ่งไม่ได้บรรจุ อยู่ในระเบียบวาระขึ้นมาพิจารณาก่อนซึ่งคงใช้เวลาไม่มากนะครับ ขออนุญาตเรื่องนี้ก่อน ถ้าไม่มีที่ประชุมเห็นเป็นอย่างอื่นก็จะดำเนินการตามนี้นะครับ

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ

ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติธรรมนูญศาลทหาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก

ด้วยประธานคณะกรรมาธิการ คุณวิโรจน์ ลักขณาอดิศร ได้มีหนังสือแจ้งว่า ร้อยเอกหญิง ภัทร์ดารัสมิ์ ทองสลวยกร ได้พ้นจากตำแหน่งกรรมาธิการเนื่องจากลาออก จากตำแหน่งตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ (๓) จึงขอให้มีการเสนอตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่ง ที่ว่างลงซึ่งเป็นสัดส่วนของพรรคประชาชน ขอเชิญเสนอครับ

นายปิยชาติ รุจิพรวศิน นครราชสีมา

ท่านประธานที่เคารพ ผม ปิยชาติ รุจิพรวศิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคประชาชน ขออนุญาตเสนอ คุณน้ำแท้ มีบุญสล้าง เป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติธรรมนูญ ศาลทหาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีผู้รับรองถูกต้อง ก็เป็นไปตามนี้นะครับ ท่านสมาชิกครับ เนื่องจากการประสานงานของวิปทั้ง ๒ ฝ่าย และมีทางสมาชิกด้วยนะครับ ขอให้มีการนำร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศ สะอาด พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว เชิญครับ

นางสาวแนน บุณย์ธิดา สมชัย อุบลราชธานี

ขออภัยท่านประธานค่ะ แนน บุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคภูมิใจไทยค่ะ ขออภัยท่านประธานจริง ๆ ค่ะ พอดีว่าเนื่องจากประเด็นเรื่องของการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ในวาระที่สองยังมีมาตราที่เรา จะต้องพิจารณาค่อนข้างเยอะพอสมควร แล้วทีนี้เราได้คุยกันในเบื้องต้นระหว่างทาง วิปฝ่ายค้าน วิปรัฐบาล แล้วก็ทางส่วนของวิปจากทางพรรคเพื่อไทย ในประเด็นของการ พิจารณา เพราะว่าสัปดาห์หน้าวันพุธเราคาดว่าสภาจะเป็นการประชุมรัฐสภาในประเด็น ของเรื่องร่างรัฐธรรมนูญเราก็เกรงกันว่าถ้าวันนี้พิจารณาเรื่อง พ.ร.บ. อากาศสะอาดไม่จบ แล้วสัปดาห์หน้าเราก็จะไม่พิจารณา จึงจะขออนุญาตท่านประธานว่าวันนี้เราจะลงมติ อย่างต่อเนื่องจนถึงเวลา ๒ ทุ่ม แล้วทีนี้เมื่อเสร็จสิ้นการพิจารณาของวันนี้จะขออนุญาต ให้ท่านประธานนำร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ไปพิจารณา ต่อในวันประชุมพรุ่งนี้ โดยจะพิจารณาหลังจากจบระเบียบวาระกระทู้ถาม โดยใช้ข้อบังคับ ข้อ ๕๔ (๒) แล้วก็ ข้อ ๕๕ วรรคสอง อันนี้ไม่มั่นใจว่าถูกไหม เพราะทางสำนักประชุมแจ้งมา ก็ขออนุญาตว่าพอวันนี้หลังจากจบที่เราพิจารณาถึงมาตราที่เท่าไรในเวลา ๒ ทุ่ม แล้วก็พรุ่งนี้ จบที่กระทู้ถามทั่วไป พอจบวาระกระทู้ถามก็จะขออนุญาตเลื่อนวาระมาพิจารณาต่อในเรื่อง อากาศสะอาดเป็น ๒ วัน แล้วก็ที่คุยกันวิปทุกฝ่ายเอาไว้ว่าพรุ่งนี้จะขออนุญาตพิจารณาจนถึง เวลาประมาณ ๑๘.๐๐ นาฬิกา ขอผู้รับรองในประเด็นนี้ด้วยค่ะ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีท่านสมาชิก รับรองแล้ว มีท่านสมาชิกผู้ใดเห็นเป็นอย่างอื่นบ้างครับ ถ้าไม่มีเห็นเป็นอย่างอื่น ก็ขอพิจารณาตามที่เสนอมานะครับ

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

๑. ร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจำที่นะครับ ขออนุญาตให้ที่เสนอเข้ามาร่วมชี้แจงได้เข้ามาในที่ประชุมได้นะครับ ซึ่งมีทั้งหมด ๗ ท่าน ดังนี้ ๑. นายธีระวุฒิ เต็มสิริวัฒนกุล ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๒. นายวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๓. นายเจน ชาญณรงค์ ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๔. นางสาวณัฐพัชร ทวีวรรณบูลย์ ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๕. นางกัญชลี นาวิกภูมิ อนุกรรมาธิการพิจารณากรอบคิด ๖. นายเชาว์ลิต แจ้งอักษร อนุกรรมาธิการพิจารณา กรอบความคิด และหลักการสำคัญ ๗. นายชาญวิทย์ กันยา อนุกรรมาธิการพิจารณา ความรับผิดทางกฎหมาย และการบังคับใช้กฎหมายของร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการ เพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ขอเชิญกรรมาธิการและผู้ที่ขออนุญาตเข้ามาในห้องประชุมนี้ เข้ามาพร้อมแล้วนะครับ เนื่องจากคณะกรรมาธิการได้มีหนังสือขอแก้ไขรายงาน และเจ้าหน้าที่ได้วางใบแทรกของการแก้ไขไว้บนโต๊ะของท่านแล้ว ซึ่งถือว่าเป็นการแก้ไข เพิ่มญัตติที่ประธานสภาบรรจุแล้ว ซึ่งจะต้องได้รับความยินยอมจากที่ประชุม ดังนั้นผมจึง ขอถามจากที่ประชุมว่ามีท่านสมาชิกท่านผู้ใดขัดข้องไหมครับ ซึ่งแจกไว้บนโต๊ะประชุมแล้ว ถ้าไม่มีผู้ใดขัดข้องก็ถือว่ายินยอมให้กรรมาธิการแก้ไขตามข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ประกอบข้อ ๘๘ แล้วนะครับ

การประชุมเมื่อวันพุธที่ ๑ ตุลาคม ที่ประชุมได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ในวาระที่สอง โดยพิจารณาต่อตั้งแต่มาตรา ๒๒ จนถึงมาตรา ๓๗/๖ จากนั้นที่ประชุม จึงขอสั่งปิดการประชุมเพื่อดำเนินการต่อในวันนี้ ดังนั้นก็จะดำเนินการต่อครับ แต่เมื่อสักครู่ อย่างที่ประธานวิปฝ่ายรัฐบาลได้แจ้งว่าวันนี้เราจะพิจารณาถึง ๒ ทุ่ม แล้วก็ขอให้ทุกท่าน อยู่ในห้องประชุมครบองค์ประชุมตลอดเวลา เพื่อให้ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ซึ่งมีอยู่ มากมายหลายมาตราจะได้จบในสัปดาห์นี้หรือสัปดาห์หน้านะครับ อันนี้ขอความกรุณาวันนี้ เราจะเลิก ๒ ทุ่ม สำหรับพรุ่งนี้ก็จะเลิกเวลา ๑๘.๐๐ นาฬิกา ตามที่แจ้งไว้ เชิญคุณทศพร

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์ทศพร เสรีรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ก่อนเข้าสู่ พ.ร.บ. นี้ผมขอ อนุญาตเรียนปรึกษาหารือท่านประธานนิดหนึ่งก็เกี่ยวเนื่องกับ พ.ร.บ. นี้ครับ เมื่อสัปดาห์ ที่ผ่านมาก็มีการพิจารณา พ.ร.บ. อากาศสะอาด ปรากฏว่าหลังจากพิจารณาเสร็จอีกวันหนึ่ง มีการเอาไปโพสต์ในทาง Social Media เอารายชื่อของ สส. ว่าลงมติเห็นด้วย ไม่เห็นด้วย หรืองดออกเสียงไป แล้วก็มีโพสต์หนึ่งซึ่งเป็นของผู้เกี่ยวข้องกับพรรคการเมืองบางพรรค โพสต์ว่า หมอทศพรงดออกเสียง พ.ร.บ. อากาศสะอาด แล้วก็เข้ามาถล่มกันใหญ่ในทำนองว่า หมอทศพรไม่รับร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาด พรรคเพื่อไทยไม่รับร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาด รวมทั้งบางคน บางท่าน สส. พรรคเพื่อไทยที่มีการเสนอว่ามาตราไหนที่ยังไม่กระจ่างแจ้ง ให้กรรมาธิการถอนร่างออกไปทำให้ดีแล้วกลับเข้ามาใหม่ ก็ไปบิดเบือนว่าพรรคนี้จะไม่เอา พ.ร.บ. อากาศสะอาด มันก็ทำให้มีปัญหากันครับ ทำให้เห็นว่าเรื่อง พ.ร.บ. อากาศสะอาด

๑. คือประชาชนก็ยังไม่ค่อยเข้าใจกันนักว่าการพิจารณาในวาระที่หนึ่ง วาระที่สอง วาระที่สามคืออะไร

๒. พรรคการเมืองบางพรรคเอาไปบิดเอาไปเบือนเพื่อสร้างคะแนนนิยม ในทางการเมืองแล้วก็ทำลายพรรคอื่น ผมอยากให้ท่านประธาน อยากให้สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรทุกคนช่วยกันไปทำความเข้าใจกับประชาชนว่าตอนนี้ พ.ร.บ. อากาศสะอาดเราอยู่ใน วาระที่สอง เป็นการอภิปราย เป็นการแก้ไข เป็นการพิจารณากันทีละมาตรา ๆ แล้วร่างเดิม ร่างรัฐบาลที่เป็นร่างหลักมีทั้งหมด ๑๐๒ มาตรา แต่กรรมาธิการไปแก้ไขเพิ่มมาตรา ตัดมาตรา เพิ่มอนุมาตรา รวมทั้งหมดมีประมาณ ๓๐๐ จุด ๓๐๐ แห่ง ซึ่งเรื่องนี้มันไม่ใช่ว่า การที่เอา พ.ร.บ. อากาศสะอาดเข้ามาปั๊บจะมานั่งลงมติกันอย่างเดียวว่าเห็นด้วย เห็นด้วย เห็นด้วย ให้มันจบเร็ว ๆ ท่านวิปที่เคารพครับ กรุณาอย่าขวางผม ผมต้องการทำความเข้าใจ กับท่านประธานสภาสักนิดหนึ่ง ทีนี้วิปของบางพรรคหรือฝ่ายบางพรรคก็มีการเอาไปโพสต์ ต่ออีกบอกว่าในสภาพิจารณาสนใจเรื่องถ้อยคำแต่ไม่ได้สนใจเรื่องเนื้อหาสาระ ซึ่งอย่างนี้ ยิ่งทำให้เกิดความเสียหาย ทีนี้ สส. เราจะไม่กล้าอภิปราย ไม่กล้าแสดงความคิดเห็นแย้งกับ ร่างของกรรมาธิการแล้ว เอาอย่างไรก็ต้องรับหมด รับหมด รับหมด ซึ่งผมคิดว่าเป็นไปไม่ได้ แล้วเมื่อเห็นความเร่งด่วนของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ ผมก็แปลกใจเมื่อวันพฤหัสบดีที่แล้วมา เราไปพิจารณาเรื่องที่ไม่สำคัญอะไรตอนบ่าย มี สส. อยู่ในสภา วินาทีที่ผมนับได้น้อยที่สุด ๑๐ คน แล้วตอนเลิกประชุมสภามีเหลืออยู่ ๑๖ คน ถ้ามันเป็นเรื่องเร่งด่วนจริง ทั้งพรรคฝ่ายรัฐบาล พรรคฝ่ายค้าน ทุกพรรคต้องเร่งกันเอาให้เร็ว ๆ แล้วเพิ่มพรุ่งนี้ ไม่พอหรอกครับ เพิ่มวันศุกร์ด้วย ผมไม่อยากให้ใช้ประเด็นนี้ พ.ร.บ. อากาศสะอาด พ.ร.บ. ที่เป็นสิ่งสำคัญของประชาชน ของประเทศชาติเอามาหาเสียงในทางการเมือง เอามาทำร้าย เอามาโจมตีกัน ตรงนี้ฝากท่านประธานด้วย แล้วก็ยืนยันว่าพรรคเพื่อไทยเราเห็นด้วยกับ ร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาด เพียงแต่ตอนนี้เราต้องการให้มีการพิจารณามาตราทุกมาตรา อย่างละเอียดรอบคอบเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชน ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณ ท่านทศพรครับ โปรดเข้าใจตามนี้ด้วยนะครับ

นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านปกรณ์วุฒิ เชิญครับ

นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล แบบบัญชีรายชื่อ

ขออนุญาต ท่านประธานครับ ผม ปกรณ์วุฒิ จริง ๆ ก็ไม่ได้อยากลุกขึ้นพูด แต่ก็ต้องขออธิบายนิดหนึ่ง ผม ปกรณ์วุฒิ ผมเห็นใจคุณหมอทศพรนะครับ แล้วผมก็คิดว่าแน่นอนว่าประชาชนทั่วไป อาจจะไม่ได้เข้าใจวิธีพิจารณากฎหมายรายมาตราแบบที่ท่าน สส. ทุกท่านเข้าใจ สิ่งที่ คุณหมอทศพรงดออกเสียงก็คือแค่ ๑ มาตรา ที่คุณหมอทศพรอาจจะเห็นต่าง ซึ่งเป็นสิทธิ ของคุณหมอทศพรโดยแท้ แล้วผมก็เห็นด้วยว่าการวิพากษ์วิจารณ์หรือการต่อว่าคุณหมอทศพร ใน Social Media นั้นก็คงเป็นความเข้าใจผิดจริง ๆ แต่ทีนี้ผมคิดว่าแน่นอนประชาชนอาจจะ ไม่ได้เข้าใจวิธีการพิจารณากฎหมาย แต่สิ่งที่ประชาชนคิดตรงกันแน่นอนก็คือประชาชน ต้องการกฎหมายฉบับนี้ครับ แล้วผมก็คิดว่าวันนี้น่าจะเป็นบรรยากาศที่ดีที่ทุกพรรคการเมือง ก็เห็นตรงกันแล้วว่าเราก็ควรจะผ่านกฎหมายฉบับนี้ให้เร็วที่สุด แต่ผมติดใจคำเดียวครับ ผมติดใจคำเดียวที่คุณหมอทศพรพูดก็คือพรรคการเมืองบางพรรคนำเรื่องนี้ไปบิดเบือน เพื่อผลประโยชน์ทางการเมือง ผมคิดว่าผมไม่ค่อยโอเคเท่าไร ผมขออนุญาตคุณหมอทศพร จริง ๆ ครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ ขอให้มีความเข้าใจแล้วก็ทำงานของเราให้เต็มที่

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณหมอทศพรครับ

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ขออนุญาตชี้แจงนิดหนึ่ง

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่มีอะไรเสียหาย

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานครับ มีเสียหายครับท่านประธาน ท่านจุลพันธ์ ท่านกรุณามันเป็นความเสียหายกับผม ท่านไม่เห็นใน Social Media

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เมื่อสักครู่ ท่านทศพรก็ได้ชี้แจงผมว่าพอสมควรแล้ว เอาสั้น ๆ ครับ

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ผมขอสั้น ๆ นิดเดียว ท่านไปเปิดดูในโพสต์ บางโพสต์ของ สส. พรรคท่าน มีการเขียนว่าการพิจารณาแต่ละมาตรานี่ค่อนข้างไปทาง เรื่องของถ้อยคำมากกว่าสาระสำคัญ ไม่ใช่ครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คืออย่างนี้ครับ ถ้าเราเอาเรื่องใน Social มาพูดในสภาก็ไม่จบ ผมเห็นว่าคุณหมอได้ชี้แจงพอสมควร คุณปกรณ์วุฒิก็ไม่ได้ว่าอะไร

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

เป็นผู้สนับสนุนพรรคไหน ๆ มีครับ ท่านไปดู

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผมว่าเรากำลัง เข้าสู่วาระแล้ว เราไม่ได้โต้เถียงกันในเรื่องนี้ เอาชี้แจงกันเพื่อความเข้าใจที่ถูกต้อง ต่อประชาชน ขอบคุณมากครับ เนื่องจากคราวที่แล้วเรากำลังอยู่ในวาระของการอภิปรายอยู่ ก็อยากจะดำเนินการต่อ มีผู้ที่จะขออภิปรายในมาตรา ๓๗/๖ อีก ๑ ท่าน คุณจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ เชิญครับ

นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม จิตติพจน์ วิริยะโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดศรีสะเกษ ท่านประธาน ด้วยความเกรงใจต่อเพื่อนสมาชิก จริง ๆ ผมเห็นว่าสภา อยากจะผ่านกฎหมายฉบับนี้โดยเร็ว แต่ด้วยเหตุที่กฎหมายฉบับนี้ตอนอยู่ในชั้นรับหลักการ เรามีการรับหลักการอย่างหนึ่ง แต่พอมีการไปสู่ชั้นกรรมาธิการมีการพิจารณาและมีการ เพิ่มเติมจำนวนมาก ซึ่งการเพิ่มเติมกฎหมายเป็นจุดหนึ่งที่ทำให้การพิจารณาในครั้งนี้ล่าช้า เนื่องจากว่าเหมือนกับการเอามาให้สภาทั้งสภาพิจารณากฎหมายทั้งฉบับ แทนที่กรรมาธิการ จำนวน ๓๐ กว่าคนจะพิจารณาให้เรียบร้อย แต่พอท่านแก้ขึ้นมาใหม่เหมือนกับโยนลูก กลับมาให้สภาต้องพิจารณากฎหมายทั้งฉบับ ก็เลยต้องมีการทำเพื่อความรอบคอบด้วย ไม่เจตนาจะทำให้ล่าช้าแต่อย่างใด สำหรับมาตรา ๓๗/๖ ปัญหาที่ผมเห็นก็คือท่านมีเจตนาดี บอกว่าถ้ามีคนร้องเรียนหรือมีคนเห็นว่าเรื่องอากาศสะอาดมีปัญหาท่านก็สามารถร้องเรียนได้ แล้วก็ให้คุ้มครองผู้ร้องเรียนว่าไม่ต้องรับผิดชอบทั้งทางอาญา ทางแพ่ง และทางปกครอง แต่ว่าเหรียญทุกอย่างมี ๒ ด้านเสมอ ในด้านหนึ่งเราก็บอกว่าจะมีปัญหาในแง่ที่ผู้ร้องเรียน ถูกกลั่นแกล้ง ถูกฟ้องปิดปาก แต่ในขณะเดียวกันก็ทราบกันเป็นเนือง ๆ ว่าก็จะมีคนจำนวนหนึ่ง ที่ไปร้องเรียนแล้วก็ไปเรียกรับผลประโยชน์จากผู้ที่มีปัญหา ถ้าหากว่าไม่มีการชดเชย หรือชดใช้หรือให้ Favor บางอย่าง การร้องเรียนก็จะดำเนินการอย่างเข้มข้นยิ่งขึ้น ดังนั้น จะต้องมีการพิจารณาให้เกิดความรอบคอบในเหรียญอีกด้านหนึ่งด้วย คือในด้านหนึ่ง เราอยากจะคุ้มครองผู้ร้องเรียน แต่ขณะเดียวกันก็ต้องมีมาตรการป้องกันมิให้คนเอาเรื่อง การร้องเรียนไปหาประโยชน์ อันนี้ก็ขออนุญาตฝากท่านกรรมาธิการไว้ว่าเหรียญมี ๒ ด้าน แล้วอีกประเด็นหนึ่ง ในมาตรา ๓๗/๖ ท่านบอกว่าให้ผู้แจ้งหรือร้องเรียนโดยสุจริตไม่ต้อง รับผิดทั้งทางแพ่ง อาญา และปกครอง แต่ความจริงน่าจะเพิ่มคำว่าทางวินัยด้วย เพราะว่า มีเรื่องทางวินัยด้วย ก็ขออนุญาต ๒-๓ ประเด็นนี้ที่ขออนุญาตฝากกรรมาธิการลองทบทวน ไหมว่าควรจะปรับปรุงแก้ไขให้รอบคอบยิ่งขึ้นหรือไม่ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

กรรมาธิการ จะชี้แจงไหมครับ เชิญครับ

นายดนัยภัทร โภควณิช กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ดนัยภัทร โภควณิช กรรมาธิการ ในประเด็นที่ท่าน สส. ได้อภิปราย ในมาตรา ๓๗/๖ จำเป็นจะต้องยึดโยงและอ่านประกอบกับมาตรา ๓๗/๔ วรรคแรกด้วย ผมขออนุญาตย้อนกลับไปที่มาตรา ๓๗/๔ วรรคแรก ซึ่งมาตรา ๓๗/๔ วรรคแรก กำหนดให้ประชาชนมีสิทธิแจ้งหรือร้องเรียนการละเมิดหรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ ต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือสำนักงานบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด ในการนี้ ก็เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการติดตาม ตรวจสอบ และควบคุมแหล่งกำเนิด มลพิษทางอากาศ ดังนั้นเพื่อคุ้มครองประชาชนที่ใช้สิทธิตามมาตรา ๓๗/๔ วรรคแรก ที่ผมได้กล่าวมาเมื่อสักครู่นี้คณะกรรมาธิการจึงได้บัญญัติมาตรา ๓๗/๖ ขึ้นมาเพื่อปกป้อง ประชาชนจากการถูกฟ้องร้อง กลั่นแกล้งในลักษณะของการฟ้องคดีปิดปาก หรือระงับ การมีส่วนร่วม โดยมีหลักการสำคัญ ๒ ประการ คือ ประการแรก ผู้แจ้งหรือผู้ร้องเรียน โดยสุจริต ขออนุญาตย้ำว่าโดยสุจริต ไม่ต้องรับผิดทั้งทางแพ่ง อาญา และปกครอง และประการที่ ๒ ในกรณีที่ผู้แจ้งหรือผู้ร้องเรียนถูกฟ้องร้องหรือดำเนินคดี ให้สำนักงาน บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาดร่วมกับหน่วยงานของรัฐอื่นที่เกี่ยวข้องให้ความช่วยเหลือ ทางกฎหมาย และสนับสนุนข้อมูลหลักฐานที่จำเป็นต่อการแก้ต่างคดีแก่ผู้นั้น ทั้งนี้เพื่อให้ ประชาชนมีความเชื่อมั่นและกล้าที่จะมีส่วนร่วมในการกำกับ ติดตามการบังคับใช้ พระราชบัญญัตินี้

หลักการของมาตรา ๓๗/๖ อันนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ หลักการทำนองเดียวกันนี้ เราก็นำมาจากพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม การทุจริต (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๘ ซึ่งก็เพิ่งจะประกาศในราชกิจจานุเบกษาไปเมื่อเดือน มิถุนายนที่ผ่านมานี้เอง ก็มีหลักการทำนองเดียวกันคือการปกป้องและการให้ความช่วยเหลือ แก่ผู้แจ้งเบาะแสการทุจริตจากการฟ้องคดีปิดปาก ซึ่ง พ.ร.บ. อากาศสะอาดเองก็นำหลักการ เดียวกันนี้มาใช้ในการยกร่างมาตรา ๓๗/๖ เช่นเดียวกัน ขออนุญาตยืนยันว่าหลักการสำคัญ ของเราคือการคุ้มครองผู้แจ้งหรือผู้ร้องเรียนโดยสุจริต นั่นหมายความว่าในกลไกการบังคับใช้ ตามพระราชบัญญัติฉบับนี้เราได้มีการกำหนดกลไกในการตรวจสอบข้อมูลที่ร้องเรียนเข้ามา อยู่แล้วว่าเป็นข้อมูลที่มีการร้องเรียนเข้ามาโดยเท็จหรือไม่ เพราะว่าข้อมูลที่มีการแจ้ง และเป็นข้อมูลโดยเท็จย่อมจะมีความผิดตามพระราชบัญญัตินี้เช่นเดียวกัน จึงขออนุญาต ยืนยันแทนคณะกรรมาธิการทั้งคณะว่ามาตรา ๓๗/๖ นี้เป็นไปเพื่อการคุ้มครองสิทธิ ของประชาชนและเป็นประชาชนที่ร้องเรียนโดยสุจริต ไม่ได้มีเจตนาใด ๆ ที่จะทำให้เกิด การร้องเรียนในทางที่มิชอบเกิดขึ้นอย่างแน่นอนครับ ขอบพระคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณ กรรมาธิการครับ เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นมาใหม่ ดังนั้นผมก็ต้องถามมติ จากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตรานี้ขึ้นมาหรือไม่ ก่อนที่จะมีมติขอตรวจสอบ องค์ประชุมนะครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอกและอยู่ในห้องประชุมคณะกรรมาธิการช่วยบอกต่อ ๆ ด้วยนะครับ บางห้อง อาจจะไม่ได้ยิน ขอให้มาแสดงตน แล้วก็ลงมติในแต่ละมาตรา ซึ่งมีอยู่หลายมาตรา แล้วก็ ส่วนใหญ่ไม่มีผู้แปรญัตติคงจะไปเร็ว เพราะฉะนั้นท่านก็อย่าเพิ่งไปไหนนะครับ ท่านที่ เข้ามาแล้วกรุณาเสียบบัตรและกดแสดงตนได้เลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ

๐๘๔ แสดงตนค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เจ้าหน้าที่จดด้วยนะครับ

นายพชร จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานครับ ๒๓๕ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ มีอีกไหมที่ยังไม่ได้แสดงตนครับ ต้องขอความกรุณาท่านสมาชิกด้วยนะครับ เพราะว่าจะต้อง มีการลงมติอีกเกือบ ๆ ๒๐๐ มาตรา เพราะฉะนั้นการพิจารณาช้าตรงที่รอท่านสมาชิก ที่เข้ามา ท่านสมาชิกเข้ามาแล้วยังไม่ติดภารกิจอะไรกรุณาอยู่ในห้องประชุม แล้วก็จะได้ แสดงตนเร็วขึ้น การพิจารณาก็จะได้เร็วขึ้นด้วย เราจะช้าตอนที่แสดงตน เพราะท่านสมาชิก อยู่ในห้องกรรมาธิการบ้าง อยู่ในห้องทำงานบ้าง กว่าจะเข้ามา ผมเข้าใจใช้เวลาเดินนาน ลิฟต์ก็จำกัด ท่านสมาชิกที่เข้ามาแล้วท่านใดยังไม่ได้แสดงตนบ้าง ที่เข้ามาใหม่กรุณา แสดงตนด้วยนะครับ แสดงตนทุกท่านแล้วนะครับ ปิดการแสดงตน แจ้งผลด้วยครับ มีผู้แสดงตน ๒๕๓ ท่าน บวก ๒ ท่าน เป็น ๒๕๕ ท่าน

ถือว่า ครบองค์ประชุมครับ ต่อไปก็จะมีการถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มเติมของ คณะกรรมาธิการหรือไม่ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มเติมกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่า ควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านสมาชิก ท่านใดยังไม่ได้ลงมติบ้างครับ ที่เข้ามาใหม่ถ้ายังไม่เสียบบัตรก็เสียบบัตร

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก

๒๕๙ พิมพ์พิชชาเห็นชอบค่ะ

นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ เพชรบูรณ์

๓๓๔ เห็นชอบค่ะ

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง

๒๙๔ เห็นชอบค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เจ้าหน้าที่จดนะครับ มีท่านใดยังไม่ได้ลงมติครับ ถ้าลงมติทุกท่านแล้วก็ปิดการลงมติแจ้งผลด้วยนะครับ มีผู้มาลงมติ ๒๖๕ ท่าน เห็นด้วย ๒๖๓ ท่าน บวก ๓ ท่าน เป็น ๒๖๖ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๑ ท่าน

ที่ประชุมนี้ เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการนะครับ เชิญเลขาต่อครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๗ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่มีผู้อภิปราย แต่เนื่องจากมาตรานี้เป็นมาตราที่คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ก็ต้องถามท่านสมาชิก เช่นเดียวกันว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มเติมไหมครับ ก่อนลงมติก็ขอตรวจสอบองค์ประชุม ตามข้อบังคับนะครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านที่เข้ามาแล้ว ก็กรุณากดบัตรแสดงตนเลยนะครับ กรุณากดบัตรแสดงตนครับ มีท่านสมาชิกท่านใดยังไม่ได้ แสดงตนครับ

นายปรเมษฐ์ จินา สุราษฎร์ธานี

๒๐๕ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ถ้าแสดงตน ทุกท่านแล้วก็ปิดการแสดงตน แจ้งผลนะครับ มีผู้แสดงตน ๒๕๓ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๕๔ ท่าน

ก็ถือว่า ครบองค์ประชุมครับ เนื่องจากคณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นมาใหม่ในมาตรานี้ต้องถามที่ประชุมว่า จะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการเพิ่มเติมขึ้นมาใหม่หรือไม่ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ กรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใด เห็นว่าควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง กรุณาลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ได้ ลงมติครับ ลงมติทุกท่านแล้วก็ปิดการลงมติ แจ้งผลครับ

นายไชยวัฒนา ติณรัตน์ มหาสารคาม

๑๐๘ เห็นชอบครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ตอนนี้ลงมติแล้ว จำนวนผู้ลงมติ ๒๕๑ ท่าน เห็นด้วย ๒๔๒ ท่าน บวก ๑ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี

นายจเด็ศ จันทรา พิษณุโลก

๒๐๓ เห็นชอบครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

บันทึกไว้นะครับ งดออกเสียง ๑ ท่าน

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก

๒๕๙ เห็นชอบค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่ลงคะแนน ๘ ท่าน ขณะที่แจ้งก็ถือว่าบันทึกไว้

นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ

๐๘๔ เห็นชอบค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

บันทึกไว้ก็แล้วกัน ก็ถือว่าที่ประชุมนี้เห็นด้วย

นายชัชวาลล์ คงอุดม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ๐๘๒ เห็นชอบครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ถือว่าที่ประชุมนี้ เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการแก้ไขนะครับ มาตราต่อไป เชิญเลขาธิการครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๘ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ ไม่มีผู้แปรญัตติ สงวนความเห็น ไม่มีผู้อภิปรายนะครับ แต่ก็ต้องถามสมาชิกว่า จะเห็นด้วยกับกรรมาธิการเพิ่มขึ้นมาใหม่หรือไม่ ก่อนลงมติก็ขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านสมาชิกกรุณา กดเสียบบัตรแสดงตนนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

มีสมาชิกท่านใด ยังไม่ได้แสดงตนครับ ไม่มีนะครับ ก็ปิดการแสดงตน แจ้งผลครับ มีผู้แสดงตน ๒๖๓ ท่าน

ครบองค์ประชุม ต่อไปเป็นการลงมติว่าจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มเติมใหม่หรือไม่ครับ ถ้าท่านเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงกรุณา กดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ลงมติแล้วนะครับ มีท่านใดยังไม่ได้ลงมติครับ ท่านใดยังไม่ลงมติ ลงมติด้วยครับ ลงมติทุกท่านแล้วก็ปิด การลงมติ แจ้งผลครับ มีผู้ลงมติ ๒๗๗ ท่าน เห็นด้วย ๒๖๙ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๕ ท่าน

ก็ถือว่าที่ประชุมนี้ เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการครับ เชิญท่านเลขาครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๙ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มาตรานี้ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ ไม่มีผู้สงวนความเห็น แปรญัตติ และไม่มีผู้อภิปราย ก็ถาม ที่ประชุมจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการหรือไม่ครับ ตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

กรุณาเสียบบัตร และกดปุ่มแสดงตนนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ท่านใดยังไม่ได้ เสียบบัตรแสดงตน แสดงตนทุกท่านแล้วนะครับ ปิดการแสดงตนครับ แจ้งผลครับ มีผู้แสดงตน ๒๖๖ ท่าน

ครบองค์ประชุม ต่อไปก็เป็นการลงมติว่าจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มขึ้นมาใหม่หรือไม่นะครับ ถ้าท่านเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ กรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง เชิญลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ลงมติทุกท่านแล้ว ไม่มีผู้ใดไม่ลงมติครับ ถ้าไปเร็ววันนี้ก็จะจบเร็ว ท่านไม่มีภารกิจอะไรก็อย่าเพิ่งไปไหนครับ เพราะว่าไม่มีผู้แปรญัตติเลย เกือบ ๒๐ มาตรา ถ้าลงมติทุกท่านแล้ว แจ้งผลครับ มีผู้ลงมติ ๒๗๒ ท่าน เห็นด้วย ๒๖๖ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนน ๖ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมนี้เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่มีการแก้ไขนะครับ ต่อไปเชิญเลขาต่อครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๐ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ ก็ต้องถามความเห็นว่าจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการหรือไม่นะครับ ขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านที่อยู่ในห้อง ประชุมแล้วกรุณากดบัตรแสดงตนด้วยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

แสดงตนทุกท่าน แล้วนะครับ ถ้าแสดงตนทุกท่านแล้วแจ้งผลได้ครับ มีผู้แสดงตน ๒๖๐ ท่าน

ครบองค์ประชุม ต่อไปก็จะเป็นการลงมติครับ ถ้าท่านเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการเพิ่มเติมขึ้นมาใหม่กรุณา กดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าท่านไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใด เห็นว่าควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ได้ ลงมติครับ

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง

ท่านประธาน ๐๐๓ เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ลงมติทุกท่านแล้ว ปิดการลงมตินะครับ มีผู้มาลงมติจำนวน ๒๖๓ ท่าน เห็นด้วย ๒๕๗ ท่าน บวก ๑ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนน ๖ ท่าน

ถือว่าที่ประชุมนี้ เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการครับ เลขาธิการต่อครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มาตรานี้ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นมาใหม่นะครับ ต้องถามสมาชิกจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ หรือไม่นะครับ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านเข้ามาแล้ว กรุณาเสียบบัตรแสดงตนนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

มีท่านใดยังไม่ได้ แสดงตนกรุณาแสดงตนด้วยครับ ถ้าแสดงตนทุกท่านแล้วแจ้งผลครับ มีผู้แสดงตน ๒๖๒ ท่าน

ถือว่า ครบองค์ประชุมนะครับ ก็จะถามที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการหรือไม่ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ได้ ลงมติครับ ถ้าลงมติทุกท่านแล้วแจ้งผลนะครับ

นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ พิษณุโลก

ท่านประธานครับ ๓๗๙ เห็นชอบครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เห็นชอบนะครับ มีผู้ลงมติ ๒๖๖ ท่าน เห็นด้วย ๒๕๓ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๕๔ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๑๒ ท่าน

ถือว่าที่ประชุมนี้ เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการนะครับ เชิญเลขาธิการต่อครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๒ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มาตรานี้ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นมาใหม่ ก็ต้องถามจากที่ประชุมจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ หรือไม่ ขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอให้ท่านสมาชิก เสียบบัตรแสดงตนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

แสดงตน ทุกท่านแล้วนะครับ แจ้งผลครับ มีผู้แสดงตน ๒๗๒ ท่าน

ก็ถือว่า ครบองค์ประชุมครับ ต้องถามมติที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการหรือไม่ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดต้องการงดออกเสียงกรุณาโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านใด ยังไม่ลงมติครับ ลงมติทุกท่านแล้วนะครับ แจ้งผลด้วยครับ มีผู้มาลงมติ ๒๖๒ ท่าน เห็นด้วย ๒๕๓ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๘ ท่าน

ที่ประชุมนี้ เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการครับ เลขาธิการต่อครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๓ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่มีผู้ขออภิปราย ก็ต้องถามที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มมาตราใหม่หรือไม่ครับ ขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านที่อยู่ใน ห้องประชุมแล้วกรุณาเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

แสดงตน ทุกท่านแล้วนะครับ ถ้าแสดงตนทุกท่านแล้วแจ้งผลครับ มีผู้แสดงตน ๒๗๔ ท่าน

ถือว่า ครบองค์ประชุมครับ ต่อไปก็ลงมติว่าจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการหรือไม่ ถ้าเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าท่านเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ได้ ลงมติบ้างครับ ไม่มี แสดงผลครับ มีผู้ลงมติ ๒๗๒ ท่าน เห็นด้วย ๒๕๘ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๑๓ ท่าน

ที่ประชุมเห็นด้วย กับคณะกรรมาธิการครับ มาตราต่อไปนะครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๔ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีกรรมาธิการ สงวนความเห็นครับ ขอเชิญกรรมาธิการครับ คุณบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ครับ

นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพและท่านสมาชิกครับ ผม บัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย มาตรา ๓๗/๑๔ มีอยู่ประเด็นเดียวคือคำว่า อัตราการระบายสารมลพิษทางอากาศ ดูเหมือน เป็นประเด็นเล็ก ๆ แต่เรื่องนี้จะส่งผลต่อการทำให้เกิดปัญหาในชั้นการพิจารณาต่อไป โดยเฉพาะในขั้นวุฒิสภาที่จะทำให้เกิดความล่าช้า ตรงนี้เป็นการแก้ปัญหาที่ไม่ตรงจุดทีเดียว ที่ไปเพิ่มเรื่องอัตราการระบายสารมลพิษในมาตรานี้ มาตรานี้ต่อเนื่องมาจากในหมวดต้น ๆ ตั้งแต่มาตรา ๓๗/๑๑ ในแต่ละจังหวัดจะมีการประกาศพื้นที่ที่ผ่านเกณฑ์ ไม่ผ่านเกณฑ์ คุณภาพอากาศ กรณีไม่ผ่านเกณฑ์คุณภาพอากาศก็จะมากำหนดศักยภาพการระบาย กำหนดประเภทของกิจการ ปริมาณการระบาย พอมาถึงมาตรา ๓๗/๑๒ จะแบ่งเป็น ๒ กลุ่ม คือกลุ่มของโครงการที่ต้องขออนุมัติ อนุญาต กับโครงการที่ทำอีไอเออันนี้ชุดหนึ่ง อันนี้ ไม่เป็นปัญหา อันนั้นจะอยู่ในมาตรา ๓๗/๑๕ แต่พอมาตรา ๓๗/๑๔ โครงการที่ไม่ต้อง ขออนุมัติ อนุญาต ไม่ต้องทำอีไอเอ และต้องมาดำเนินการตามมาตรา ๓๗/๑๔ โดยเฉพาะ ต้องมากำหนดอัตราการระบายสารมลพิษ คือในชั้นกรรมาธิการก็อภิปรายกันว่ามันจะไม่มี โครงการกิจการประเภทนี้หลงเหลืออยู่แล้ว เพราะถ้ากิจการหรือโครงการที่ต้องไปขออนุมัติ อนุญาต ตอนนี้นับรวมทั้งหมด ๑๕๕ โครงการที่เป็นประเภทโรงงานอุตสาหกรรม ประเภท ที่มีแหล่งกำเนิดมลพิษที่ไปกำหนดอัตราการระบายได้มันอยู่ในชุดของมาตรา ๓๗/๑๕ ไปแล้ว เพราะฉะนั้นพอมาตรา ๓๗/๑๔ ไปเพิ่มเรื่องนี้ขึ้นมาก็จะเป็นการแก้ปัญหาที่ไม่ตรงจุด ในกรณีที่จังหวัดใดหรือกรรมาธิการท่านใดเห็นว่ามีโครงการหรือกิจการที่หลุดออกไปจาก ที่ต้องขออนุมัติ อนุญาตหรือต้องทำอีไอเอก็สามารถเอามาประกาศได้เป็นบัญชีที่ต้องทำอีไอเอ เป็นบัญชีที่ต้องขออนุมัติ อนุญาต ซึ่งทำไม่ยากครับ ทำเป็นกฎกระทรวง ทำเป็นประกาศ กระทรวง เพราะฉะนั้นก็เลยจำเป็นที่ต้องขอให้ตัดเรื่องอัตราการระบายสารมลพิษในกลไก ของมาตรา ๓๗/๑๔ ออกไป อย่างที่เรียนครับ แก้ปัญหาไม่ตรงจุดเพิ่มขึ้นมาแสดงถึง ความไม่เข้าใจในระบบการทำงาน แล้วก็จะถูกทักท้วงต่อไปในขั้นต่อไป โดยเฉพาะในชั้น วุฒิสภา แล้วทำให้เราเป็นปัญหาต้องมาตั้งกรรมาธิการร่วมแล้วทำให้กฎหมายนี้ล่าช้า ก็ตัดเฉพาะอัตราการระบายสารมลพิษทางอากาศออกไป ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ กรรมาธิการเสียงข้างมากจะชี้แจงไหมครับ กรรมาธิการเชิญครับ

นางสาวณัฐพัชร ทวีวรรณบูลย์ ผู้แทนคณะกรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ดิฉัน นางสาวณัฐพัชร ทวีวรรณบูลย์ ที่ปรึกษา คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... คณะกรรมาธิการเสียงข้างมากมีความเห็น ดังนี้ ในส่วนของมาตรา ๓๗/๑๔ หัวใจ ของการควบคุมมลพิษ คือการกำหนดอัตราการระบาย ดังนั้นเพื่อให้เกิดความชัดเจนจึงควร กำหนดไว้ในมาตรา ๓๗/๑๔ นี้ แล้วค่อยขยายความ รวมถึงเงื่อนไขหรือมาตรการอื่น ๆ ที่ควรจะต้องกำหนดต่อไป ส่วนในทางปฏิบัติ ปัจจุบันนี้การทำรายงานประเมินผลกระทบ สิ่งแวดล้อมจะต้องมีการกำหนดอัตราการระบายสารมลพิษอยู่แล้ว แม้จะไม่ครบทุกแหล่ง ที่เป็นแหล่งกำเนิดมลพิษก็เป็นเรื่องที่จะพัฒนาต่อไป ซึ่งสำนักงานและคณะกรรมการ ที่เกี่ยวข้องย่อมมีหน้าที่ในการสร้างองค์ความรู้และเครื่องมือกลไกต่าง ๆ ให้กับ คณะกรรมการจังหวัด โดยกลไกตามกฎหมายฉบับนี้ เช่น มาตรา ๓๗/๑๐ วรรคสอง ที่ได้ พูดถึงการสนับสนุนการดำเนินงานของคณะกรรมการจังหวัดอยู่แล้วค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คณะกรรมาธิการ เสียงข้างมากยืนยันนะครับ ยืนยันมาตรา ๓๗/๑๔ คุณบัณฑูรยังติดใจไหมครับ

นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ กรรมาธิการ

ยังติดใจครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คุณบัณฑูร ยังติดใจนะครับ

นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ กรรมาธิการ

ขออนุญาตท่านประธานนิดเดียว คือพยายามที่จะดูว่ากิจการโครงการประเภทอะไรบ้างที่จะมีปัญหาแล้วต้องมาใช้กลไก ตามมาตรา ๓๗/๑๔ ก็ยังไม่เคยพบนะครับ แล้วอย่างที่เรียนถ้าพบสามารถที่จะประกาศ เพิ่มไปได้ ซึ่งการประกาศเพิ่มเข้าไปในบัญชีที่ขออนุมัติ อนุญาต หรือต้องทำอีไอเอจะมีระบบ ที่การกลั่นกรองกำหนดอัตราการระบายได้ดีกว่าที่จะให้กรรมการอากาศสะอาดเป็นภาระ ที่มาทำตรงนี้ แล้วอย่างที่เรียนหาไม่เจอจริง ๆ ครับ แต่เดิมเคยยกตัวอย่างการเผาจาก กะลามะพร้าว การบดถ่าน ก็เป็นโรงงานที่ถูกกำหนดที่ต้องขออนุมัติ อนุญาต ซึ่งรองรับ อยู่แล้วในมาตรา ๓๗/๑๕ ก็ขอชี้แจงเพิ่มเติม ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

กรรมาธิการ ยังติดใจขอสงวนความเห็นครับ ก็ต้องถามความเห็นจากที่ประชุมครับ ก่อนที่จะถาม ความเห็นอาจจะเป็น ๒ ตอน ตอนแรกก็จะถามเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มเติม ขึ้นมาใหม่หรือไม่ แต่ถ้าเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มเติมขึ้นมาใหม่เสียงข้างมากแล้ว ก็ผ่านต่อไปได้ แต่ถ้าไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการก็ต้องถามอีกครั้งหนึ่งว่า จะเห็นด้วย กับคุณบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ผู้สงวนความเห็นหรือไม่ ก็ต้องถามเป็น ๒ ตอน ขอตรวจสอบ องค์ประชุมก่อนครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญครับ ท่านสมาชิกที่เดินออกไปหลายท่านแล้ว กรุณาเข้ามาใหม่เพื่อแสดงตนครับ ท่านสมาชิก ที่อยู่ในห้อง กรุณากดบัตรแสดงตนด้วยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ท่านที่เข้ามา กดบัตรแสดงตน ท่านที่เพิ่งออกไปหลายท่านเหมือนกันกรุณาเข้ามาใหม่ครับ ถ้าเข้ามาแล้ว เสียบบัตรแสดงตนครับ

นายไชยวัฒนา ติณรัตน์ มหาสารคาม

๑๐๘ พรรคเพื่อไทย ไชยวัฒนา แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีท่านใดยังไม่ได้ แสดงตนครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

๓๒๔ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เพิ่ม ๒ ท่านครับ ถ้าแสดงตนทุกท่านแล้วก็แจ้งผลเลยครับ มีผู้แสดงตน ๒๖๘ ท่าน บวก ๒ ท่าน เป็น ๒๗๐ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุมครับ จะถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการ คือคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือไม่ ถ้าท่านเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการเสียงข้างมากกดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าท่านไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ เสียงข้างมากกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าต้องการงดออกเสียงก็กรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ขอให้สมาชิกลงมติได้นะครับ เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ กรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าต้องการ งดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ได้ ลงมติครับ ถ้าลงมติทุกท่านแล้วแจ้งผลนะครับ

นางสาวธิษะณา ชุณหะวัณ กรุงเทพมหานคร

๑๗๐ เห็นชอบค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

แจ้งผลครับ มีผู้ลงมติ ๒๗๔ ท่าน เห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมาก ๒๑๕ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๑๖ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๕๐ ท่าน งดออกเสียง ๔ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๕ ท่าน เป็นอันว่า ที่ประชุมนี้เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากนะครับ ก็จบมาตรานี้ เชิญเลขาธิการ ต่อเลยครับ เมื่อครู่ถามแล้วว่าจะเห็นด้วยกับเสียงข้างมาก เมื่อเสียงข้างมากก็เป็น เสียงข้างมากอีกในที่ประชุมก็ไม่ต้องถามว่าจะเห็นด้วยกับเสียงข้างน้อยไหม ถ้าจะถามก็ได้ แต่ไม่ต้องถามแล้วครับ เพราะว่าคนไม่เห็นด้วยคือถ้าไม่เห็นด้วยมากกว่าผมก็จะต้องถาม อีกคำถามหนึ่งว่า เห็นด้วยกับเสียงข้างน้อยหรือร่างเดิม อันนี้เห็นด้วยกับกรรมาธิการ เสียงข้างมากแล้วก็คงไม่ต้องถาม ก็เป็นที่เข้าใจกันครับ เพราะเมื่อครู่นี้ผมถามว่าเห็นด้วยกับ กรรมาธิการเสียงข้างมากหรือไม่ ถ้าเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมากกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานคะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ

ศิริกัญญา ตันสกุล ค่ะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน พอดีว่าบนจอทำให้เข้าใจว่า คำถามแรกถามว่าที่ประชุมเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นมาใหม่หรือไม่ ซึ่งทั้งกรรมาธิการ เสียงข้างมากและกรรมาธิการเสียงข้างน้อยเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นมาใหม่ แต่ว่า เนื้อหาต่างกันค่ะ ดังนั้นขอให้ท่านประธานช่วยให้ความกระจ่างว่าตกลงเมื่อสักครู่เราลงมติ เรื่องอะไรกันแน่ เพราะว่าไม่ตรงกับที่ขึ้นบนหน้าจอค่ะท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ ท่านรัฐมนตรี ประเด็นเดียวกันนะครับ ถ้าอย่างนั้นผมต้องขอลงมติ มาตรา ๓๗/๑๔ ใหม่ ก็แสดงตน อีกครั้งหนึ่งแล้วกันนะครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานด้วยความเคารพ ท่านประธานครับ ณัฐวุฒิครับ ท่านประธานครับ ถ้าคำถามที่ขึ้นเมื่อสักครู่เป็นคำถามว่า เห็นควรให้มีการแก้ไขหรือไม่ และเรามีมติเสียงข้างมากไปแล้ว ผมไม่คิดว่าเราจำเป็นต้อง ลงมติใหม่นะครับ แต่ว่าเมื่อผ่านจุดนั้นแล้วควรจะลงมติครั้งที่ ๒ มากกว่า เว้นแต่ประธาน จะวินิจฉัยเป็นอื่นนะครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพครับ ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย เมื่อสักครู่นี้ท่านประธานถามสมาชิก ให้ลงมติซึ่งไม่ตรงกับคำถามที่ขึ้นบนกระดานครับ ทำให้สมาชิกมีความสับสนมากในการ ลงมติ เพราะฉะนั้นเมื่อมีความสับสนก็ถือว่าการลงมติครั้งที่ผ่านมานี้ถือว่ายังไม่สมบูรณ์ ท่านประธานจะล้างและลงมติใหม่ โดยถามใหม่ทั้งหมดนะครับ ไม่ควรจะใช้มติเดิม มากำหนดว่าเป็นเสียงข้างมากข้างน้อย ถามใหม่เลยครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ได้ครับ คือบังเอิญ ผมเอารวบรัดขั้นตอน ความจริงความหมายก็ไม่ได้ผิดไป แต่เนื่องจากว่ามีผู้ท้วงติงซึ่งก็ถูกว่า เสียงข้างน้อยเมื่อสักครู่ก็ขอแก้ไขเช่นเดียวกัน เพราะฉะนั้นก็ต้องถามด้วยว่าเห็นด้วยกับ การแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่ แล้วต้องถามคำถามที่ ๒ ว่าแก้ไขตามกรรมาธิการ เสียงข้างน้อยหรือผู้สงวนความเห็น ถามแบบนี้ก็ได้ครับ เมื่อสักครู่นี้ลัดไปหน่อย พอดีจอ เขาเตรียมอย่างเดิมเข้าใจผิด เอาล่ะครับ ก็เป็นอันว่าของเมื่อสักครู่เราเห็นว่ายกเลิกจะถาม ใหม่เลย มาตรา ๓๗/๑๔ ไม่มีเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ต้องขอลงมติใหม่เพื่อความเข้าใจ และจอจะได้ตรงกัน ถือว่าลงมติใหม่ ตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งก็แล้วกันครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอให้ท่านสมาชิก เสียบบัตรแสดงตนใหม่อีกครั้งหนึ่งเพื่อจะลงมติในมาตรา ๓๗/๑๔ นี้นะครับ แสดงตนก่อนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

แสดงตน ทุกท่านแล้วนะครับ แจ้งผลครับ มีผู้แสดงตน ๒๗๓ ท่าน

ครบองค์ประชุมครับ

นายยอดชาย พึ่งพร ชลบุรี

๒๙๐ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

บันทึกไว้นะครับ แสดงตนทุกท่านแล้ว ครบองค์ประชุมแล้วก็จะถามความเห็นว่าท่านเห็นด้วยกับการเพิ่มเติม ขึ้นมาใหม่ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ หมายความว่าทั้ง ๒ อย่างเลย ข้างมาก ข้างน้อย คือท่านเห็นด้วยกับการเพิ่มเติมขึ้นมาใหม่หรือไม่ ถ้าเห็นด้วยกับการที่กรรมาธิการเพิ่มเติม ขึ้นมาใหม่กรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าเห็นว่าควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ได้ลง มติไหมครับ ลงมติทุกท่านแล้ว แจ้งผลครับ มีผู้ลงมติ ๒๖๘ ท่าน เห็นด้วย ๒๕๒ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๕ ท่าน งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๒ ท่าน

ก็เป็นอันว่าที่ประชุม เห็นด้วยกับการเพิ่มเติมขึ้นมาใหม่ ทีนี้ก็ต้องถามอีกอันหนึ่งว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มเติมของ คณะกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างน้อยที่ขอสงวนนะครับ เข้าใจนะครับ ตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งครับ เสียบบัตรนะครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

กรุณากดบัตรแสดง ตนอีกครั้งหนึ่งครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

แสดงตน ทุกท่านแล้วนะครับ แจ้งผลครับ มีผู้แสดงตน ๒๖๓ ท่าน

ครบองค์ประชุมครับ ต่อไปก็จะเป็นการลงมติครั้งหนึ่งว่าท่านเห็นด้วยกับการแก้ไขของกรรมาธิการเสียงข้างมาก หรือกรรมาธิการที่สงวนความเห็น ถ้าเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าเห็นด้วยกับกรรมาธิการสงวนความเห็นกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าต้องการ งดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง เข้าใจนะครับ ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ท่านผู้ใดยังไม่ได้ลง มติครับ ลงมติทุกท่านแล้วนะครับ กรุณาแจ้งผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๘๓ ท่าน เห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการเสียงข้างมาก ๒๑๙ ท่าน คือไม่เห็นด้วยอันนี้เห็นด้วยกับผู้สงวนความเห็น ๕๓ ท่าน งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงมติ ๙ ท่าน

เพราะฉะนั้น ที่ประชุมเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากเพิ่มเติมนะครับ ต่อไปท่านเลขาธิการครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๕ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เนื่องจากมาตรานี้ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ ก็ต้องถามความเห็นจะเห็นด้วยกับกรรมาธิการหรือไม่ ตรวจสอบองค์ประชุมก่อนครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธาน ผมขออภิปราย ได้ไหมครับ ผม นิคม ครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

จะอภิปราย ในมาตรานี้ใช่ไหมครับ

นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ

ขอแสดงความคิดเห็นนิดหนึ่งครับ เพราะว่ามาตรานี้มันเป็นมาตราที่สำคัญ สั้น ๆ ครับ ผมอยากให้ที่ประชุมพิจารณาให้ดีครับ ผม สส. นิคม บุญวิเศษ พรรคเพื่อไทย

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

จะขออภิปราย ใช่ไหมครับ ก็ได้ เชิญครับ

นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณท่านประธานครับ ท่านประธานที่เคารพ ผม นิคม บุญวิเศษ พรรคเพื่อไทย ผมอยากให้ที่ประชุมพิจารณา มาตรา ๓๗/๑๕ ท่านลองอ่านให้ดี ๆ นะครับ อยากให้ช่วยกันอ่านเพราะว่ามันเป็นเรื่อง สำคัญมาก ในกรณีที่เป็นกิจการหรือโครงการที่ต้องได้รับอนุมัติหรืออนุญาตตามกฎหมายอื่น หรือต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ท่านต้องให้คณะกรรมการอากาศ สะอาดอนุญาตก่อน ไม่เช่นนั้นท่านไม่สามารถอนุญาตได้ ก็เท่ากับว่ากฎหมายของ หน่วยงานอื่นมันไม่สำคัญเลยถูกไหมครับ ไม่อย่างนั้นท่านก็เขียนไปสิว่ายกเลิกกฎหมายอื่น ให้มาใช้กฎหมายนี้แทนมันก็ชัดเจนกว่านะครับ แล้วมาในวรรคต่อไป ให้หน่วยงานของรัฐ ที่เกี่ยวข้องรอผลการพิจารณาจากคณะกรรมการอากาศสะอาดจังหวัดก่อนสั่งอนุมัติ หรืออนุญาตไปจนถึงขั้นการอนุมัติ อนุญาตหรือการต่อใบอนุญาต ท่านครับ กระทรวง อุตสาหกรรม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องเขามีข้อกำหนด เขามี กฎหมายของเขาอยู่แล้ว แล้วทำไมต้องกฎหมายฉบับนี้คณะกรรมการอากาศสะอาดมีอำนาจ มากกว่ากฎหมายอื่น ผมว่ามันใช้ไม่ได้หรอก อยากให้ที่ประชุมพิจารณาให้ดี ถ้าอันนี้ ออกไปแล้วผมคิดว่ามันมีปัญหากับหน่วยงานอื่นแน่นอน ขอบคุณมากครับ

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายฉลาด ขามช่วง รองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ปฏิบัติหน้าที่ประธานในที่ประชุม)
นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อเนื่องนะครับ มีสมาชิกท่านใดอภิปรายอีกไหมครับ ถ้าไม่มี เชิญกรรมาธิการกรุณาตอบ เชิญครับ

นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ (กรรมาธิการ) เรียนท่านประธาน ท่านสมาชิก ที่เคารพครับ ผม บัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ กรรมาธิการ ขอบคุณท่าน สส. นิคมที่ช่วยยกประเด็นนี้ ขึ้นมาเพื่อเราจะได้อธิบายให้เห็นความเข้าใจที่ร่วมกันเกี่ยวกับกลไกในมาตรา ๓๗/๑๕ คำตอบแรกคือไม่ได้มีผลไปยกเลิกอำนาจของกฎหมายอื่นทั้งที่เป็นในส่วนของ กระทรวงอุตสาหกรรมหรือหน่วยงานใด ๆ ที่มีอำนาจ หน้าที่ในการออกใบอนุมัติ อนุญาต มาตรา ๓๗/๑๕ เป็นส่วนที่เติมเข้ามาเฉพาะในส่วนของการให้คณะกรรมการอากาศสะอาด จังหวัดเพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราการระบายสารมลพิษทางอากาศเพื่อเป็นข้อมูลให้กับ หน่วยงานที่มีหน้าที่อนุมัติ อนุญาตใช้ประกอบในการออกใบอนุญาตในกิจการที่แต่ละ หน่วยงานมีอำนาจ หน้าที่อยู่ อันนั้นก็เป็นความชัดเจนว่าไม่ได้ไปยกเลิกอำนาจ แต่ให้ข้อมูล เพิ่มเติมเพื่อให้เกิดความครบถ้วนในการพิจารณาไม่ให้เกิดผลกระทบจากกิจกรรม ที่จะอนุญาตแล้วส่งผลกระทบต่อมลพิษทางอากาศ สิ่งที่มาตรา ๓๗/๑๕ ได้กำหนดไว้ ถ้าขออนุญาตเพิ่มเติมอีกนิดหนึ่ง ก็คือเฉพาะในกรณีที่จังหวัดนั้นมีการประกาศพื้นที่ ที่ไม่ผ่านเกณฑ์คุณภาพอากาศตามมาตรา ๓๗/๑๑ มาก่อน เพราะฉะนั้นก็ไม่ได้ใช้ในทุกกรณี กับทุกจังหวัด ต้องขึ้นอยู่กับว่าจังหวัดนั้นมีการกำหนดพื้นที่ไม่ผ่านเกณฑ์ตามมาตรา ๓๗/๑๑ ด้วย ก็ขออนุญาตชี้แจงทำความเข้าใจในมาตรา ๓๗/๑๕ ครับ ขอบคุณครับ

มีท่านสมาชิก ยกมือครับ ท่านนิคมต่อเนื่องแล้วต่อด้วยท่านวรวัจน์ ต้องขออภัยกรรมาธิการ ฟังให้จบก่อนนะครับ

นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณท่านคณะที่ได้อธิบาย แต่มันมีคำที่เขียนไว้ลักษณะนี้ครับ ผม นิคม บุญวิเศษ พรรคเพื่อไทย ในวรรคสอง ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องรอผลการพิจารณาจากคณะกรรมการอากาศสะอาดจังหวัด ก่อนอนุมัติ ฟังให้ดีนะครับ ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องรอผลการพิจารณาจาก คณะกรรมการอากาศสะอาดจังหวัดก่อนสั่งอนุมัติหรืออนุญาต ถ้าเขียนลักษณะนี้หน่วยงาน ของรัฐจะอนุมัติหรืออนุญาตก็ต้องฟังคณะกรรมการอากาศสะอาดก่อน ถ้าคณะกรรมการชุดนี้ บอกว่าไม่อนุมัติ ไม่อนุญาต แล้วหน่วยงานของรัฐจะทำได้ไหม ผมก็อยากจะถามอย่างนี้ครับ ท่านบอกว่าท่านมีเงื่อนไขเข้ามาเกี่ยวข้องเฉย ๆ ท่านไม่มีอำนาจก็คืออำนาจยังอยู่ที่ หน่วยงานของรัฐอยู่ แต่ข้อความนี้อ่านแล้วมันก็ต้องเข้าใจว่าก่อนอนุมัติหรือก่อนอนุญาต หน่วยงานของรัฐต้องฟังคณะกรรมการชุดนี้ก่อนใช่หรือไม่ อยากให้ท่านตอบ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านวรวัจน์ เดี๋ยวกรรมาธิการค่อยตอบทีเดียวนะครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

ท่านประธานครับ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย จริง ๆ เป็นไปตามที่ ท่านนิคม บุญวิเศษ พูด ผมว่าท่านกรรมาธิการลองดูในวรรคสอง คือให้หน่วยงานที่รัฐ เกี่ยวข้องรอผลการพิจารณาจากคณะกรรมการอากาศสะอาดก่อนสั่งอนุมัติหรืออนุญาต สมมุติว่าทำถนนต้องมีการประเมินเรื่องสิ่งแวดล้อม ผมถามว่าท่านจะรู้ได้อย่างไรว่ามันเกิด มลพิษ ท่านไม่รู้หรอกครับ โครงการที่อนุมัติหรืออนุญาตตามกฎหมายอื่น หรือต้องจัดทำ รายงานประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม วันที่เขาทำกันเราไม่รู้หรอกว่าอะไรจะเกิดขึ้น หน่วยงานนั้นตรวจดีแล้ว แต่วันนี้ท่านไปดึงขั้นตอนตรงนี้ให้ยาวขึ้น และจริง ๆ แล้ว คณะกรรมการอากาศสะอาดระดับจังหวัดคนที่เป็นประธานคือนายก อบจ. นั่นแปลว่า ท่านสามารถ Hold ได้หมดเลย ท่าน Hold โครงการทุกโครงการที่เกิดขึ้นได้หมด ซึ่งผม คิดว่ามันเป็นการเขียนที่ไปก้าวก่ายอำนาจของหน่วยงานอื่นค่อนข้างจะมากและทำให้ กระบวนการของการพิจารณาไปติดอยู่ที่ตรงนี้หมดเลย เพราะฉะนั้นผมว่าทาง คณะกรรมาธิการลองดูตามที่ท่านนิคม บุญวิเศษ พูดสักนิดหนึ่งครับ ผมว่ากฎหมายน่าจะมี ปัญหาในทางปฏิบัติค่อนข้างจะเยอะ ขอความกรุณาท่านกรรมาธิการช่วยดูหน่อยครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอเชิญ กรรมาธิการตอบครับ

นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ กรรมาธิการ

เรียนท่านประธาน ท่านสมาชิก ที่เคารพอีกครั้งหนึ่งครับ เรียนชี้แจงเพิ่มเติมในสิ่งที่กำหนดไว้ในตัวกฎหมายนะครับ ในเบื้องต้นต้องขอความกรุณาดูมาตรา ๓๗/๑๑ ที่เป็นจุดตั้งต้นก่อนที่จะไล่เรียงมาถึง มาตรา ๓๗/๑๕ มาตรา ๓๗/๑๑ นั้น กรณีที่จังหวัดมีการประกาศพื้นที่ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ ก็จะต้องกำหนดสิ่งที่เรียกว่าปริมาณอัตราระบายสารมลพิษทางอากาศของแหล่งกำเนิด มลพิษที่อาจส่งผลกระทบต่อคุณภาพอากาศ อันนี้เป็นถ้อยคำที่อยู่ในมาตรา ๓๗/๑๑ จากจุดตั้งต้นของมาตรา ๓๗/๑๑ ก็มีกระบวนการเรื่อยมาจนมาถึงมาตรา ๓๗/๑๕ เพราะฉะนั้นสิ่งที่กรรมการอากาศสะอาดจังหวัดมีอำนาจในกรณีนี้ ในมาตรา ๓๗/๑๕ ก็คือ ให้คณะกรรมการอากาศสะอาดจังหวัดพิจารณาและส่งข้อกำหนดอัตราการระบายสารมลพิษ ทางอากาศของแหล่งกำเนิดมลพิษ อันนั้นก็คือสิ่งที่กรรมการอากาศสะอาดจังหวัดจะส่งไป หรืออาจจะมีเงื่อนไขหรือมาตรการอื่นก็แล้วแต่ความเหมาะสมของสิ่งที่อยู่ในแต่ละจังหวัด เพราะฉะนั้นกรรมการอากาศสะอาดจังหวัดไม่ได้มีอำนาจถึงขั้นที่จะบอกว่าให้ผ่าน หรือไม่ผ่านโครงการหรือกิจการที่ขออนุมัติ อนุญาต ข้อมูลที่ส่งไปเป็นเรื่องของอัตรา การระบายสารมลพิษทางอากาศซึ่งต้องทำภายใน ๖๐ วัน ทั้งหมดนี้คือเนื้อหาที่อยู่ใน มาตรา ๓๗/๑๕ เพราะฉะนั้นส่วนแรกก็คือ ๑. ส่งไปเฉพาะข้อกำหนดตามมาตรา ๓๗/๑๕ วรรคหนึ่งเท่านั้น และถูกกำหนดเวลาว่าให้ทำภายใน ๖๐ วัน เพราะฉะนั้นหน่วยงานเดิม ที่ดูแลโครงการหรือกิจการที่ต้องขออนุมัติ อนุญาตก็จะเอาข้อมูลเกี่ยวกับอัตราการระบาย สารมลพิษทางอากาศไปประกอบการพิจารณารายงานอีไอเอ การสั่งอนุมัติ อนุญาต ซึ่งเรื่องราวเหล่านี้ผมเองก็อยู่ในกรรมการอีไอเอ แล้วก็อยู่ใน กกพ. ที่ดูแลเกี่ยวกับ เรื่องโรงไฟฟ้าก็เข้าใจตัวขั้นตอนแบบนี้ว่ามาตรา ๓๗/๑๕ ทั้งวรรคหนึ่ง วรรคสองนั้นไม่ได้ ไปจำกัดอำนาจที่เคยมีอยู่เดิมในหน่วยงานอนุมัติ อนุญาต ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต้องขออภัยนะครับ ยังมีสมาชิกยกมือจะอภิปราย เชิญคุณหมอเชิดชัยครับ

รองศาสตราจารย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่าน ประธานสภาที่เคารพ ผมต้องขอขัดจังหวะนะครับ ผมพูดหลายครั้งว่ากฎหมายฉบับนี้ มันเขียนซับซ้อนมาก กรณีถ้าไม่ Refer ไปถึงมาตรา ๑๗/๑๑ ถ้าในบางฉบับเขาใช้ว่า เป็นกรณี ๆ ถ้าจะใช้ในมาตรา ๑๕ คณะกรรมการจังหวัดตามมาตรา ๑๗/๑๑ ก็เขียนต่อ มันถึงอ่านได้ชัดเจน เพราะว่าถ้าอ่านทั้งหมดผมเห็นด้วยกับท่านนิคมกับท่านวรวัจน์เลยว่า คณะกรรมการชุดนี้แทนที่จะส่งเสริม กลับกลายเป็นทำให้ช้า แล้วโดยเฉพาะอันสุดท้าย ต้องเงื่อนไขที่กำหนดไว้เอาไปถือเป็นเงื่อนไขด้วยอย่างชัดเจน เพราะฉะนั้นอันนี้อธิบาย เพื่อให้เห็นว่าการเขียนกฎหมายถ้าเป็นอย่างนี้มันอ่านยากมาก แล้วประชาชนไม่รู้เรื่องหรอก ขอบคุณท่านประธานครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวรวัจน์ยังติดใจไหมครับ เมื่อสักครู่นี้เห็นยกมือ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

ท่านประธานครับ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย คือที่ท่านกรรมาธิการ ได้ชี้แจงกับในสิ่งที่เขียนไว้ในกฎหมายแตกต่างกันครับ ถ้าไปดูวรรคสองของมาตรา ๓๗/๑๕ ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องรอผลการพิจารณาจากคณะกรรมการอากาศสะอาดจังหวัด ก่อนสั่งอนุมัติหรืออนุญาต ถ้าเช่นนั้นท่านต้องเขียนไว้เลยว่าคณะกรรมการนี้ขอเวลากี่วัน ท่านเขียนปลายเปิดอย่างนี้มันไม่ได้ ท่านต้องบอกไปเลยกี่วันที่จะทำ แล้วถ้าคณะกรรมการ ไม่พิจารณาภายในกี่วันหน่วยงานสามารถดำเนินการต่อไปได้ยังพอไหว แต่ถ้าท่านปิดเลย ผมเกรงว่าจะเกิดปัญหาทางปฏิบัติจริง ๆ เรากำลังร่างกฎหมายที่มีอำนาจมหาศาล ผมต้อง เรียนท่านประธานว่าวันนี้ในความเห็นของผู้แทนราษฎรหลายคนมีความเห็นว่าการเขียน กฎหมายของ พ.ร.บ. ฉบับนี้กินอำนาจกว้างมาก พอเราไม่เห็นด้วยไปยับยั้งอะไรเขาไม่ได้เลย เพราะว่ามติมาบอกว่าให้ผ่านให้เร็วที่สุด แล้วถ้ากฎหมายมีปัญหาล่ะครับ ทำอย่างไร วันนี้ เราท้วงติงเราก็ต้องบอกว่าเราท้วงติงด้วยความเห็นที่เราคิดว่าทางกรรมาธิการต้องรับฟังบ้าง ถ้าแก้ได้กรุณาแก้เถอะครับ ถ้าจะเพิ่มว่าภายในกี่วันทำไปแล้ว แล้วทางคณะกรรมการ ไม่มีความเห็นอื่นใดก็ให้หน่วยงานเขาดำเนินการไปครับ เพราะบางอย่างผมคิดว่า ท่านไม่สามารถกำหนดได้ว่ามันจะเกิดหรือมันไม่เกิด แล้วช่วงที่เกิดอากาศเป็นพิษมันแค่ ช่วงเดียว หมายความว่าช่วงของที่ความกดอากาศสูงเท่านั้นเอง ในช่วงอื่นก็ไม่ได้มีปัญหา ในสิ่งเหล่านี้ท่านกำลังเขียนครอบกว้างมาก ผมว่ามันน่าจะปลายเปิดที่มีอำนาจมากไป ผมอยากให้กรรมาธิการช่วยทบทวนหน่อยครับ เราเป็นผู้แทนราษฎรเราก็ไม่อยากทักท้วง อยากให้กฎหมายผ่านให้เร็วที่สุด ไม่อยากอภิปรายด้วยครับ แต่อยากให้ทางคณะกรรมาธิการ ได้ดูหน่อยว่าถ้ากฎหมายมันมีปัญหาแล้วเราปล่อยออกไป ผมเกรงว่าอนาคตจะมีปัญหามาก กับการบริหารงานของประเทศนะครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

กรรมาธิการ ยังยืนยันไหมครับ เชิญกรรมาธิการตอบครับ เอาให้ตรงประเด็นที่ท่านถามนะครับ

นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตน์ กรรมาธิการ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และท่านสมาชิกครับ ข้อกำหนดเวลามีไว้อยู่ในมาตรา ๓๗/๑๕ วรรคหนึ่ง กรรมการอากาศ สะอาดจังหวัดต้องพิจารณาแล้วส่งข้อมูลที่ได้กล่าวถึง ๖๐ วัน นับตั้งแต่ได้รับรายละเอียด กิจการและโครงการ ส่วนวรรคสองไม่ได้กำหนดเรื่องเงื่อนเวลา เพราะว่าการพิจารณาอนุมัติ อนุญาตโครงการต่าง ๆ รวมทั้งการทำประเมินรายงานอีไอเอมีข้อกำหนดในกฎหมาย เหล่านั้นอยู่แล้ว ผมอยู่ในคณะกรรมการอีไอเอการพิจารณารายงานอีไอเอขั้นแรกภายใน ๔๕ วัน ถ้าไม่ผ่านก็มาอีก ๓๐ วัน อย่างนั้นวรรคสองถึงไม่ได้กำหนดเรื่องเงื่อนไขเวลา แต่กำหนดเงื่อนไขเวลาของกรรมการอากาศสะอาดจังหวัดในการส่งข้อมูลแล้ว ๖๐ วันครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เข้าใจตรงกันนะครับ ต่อไปเป็นการลงมติ ขออนุญาตล้างที่ตอนแรกได้แจ้งเพื่อลงมติ เริ่มต้นใหม่นะครับ มาตรา ๓๗/๑๕ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติ จากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติ ขอตรวจสอบองค์ประชุม ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่ม แสดงตน ขอเชิญครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่อยู่ด้านนอกกรุณามาแสดงตนมาตรา ๓๗/๑๕ นะครับ ท่านใดเข้ามาแล้ว โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน ท่านใดขัดข้องกรุณาแจ้งให้ทราบนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

แสดงตน ครบถ้วนแล้วนะครับ ผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม ๒๕๙ ท่าน

เป็นอันว่า มีผู้เข้าร่วมครบองค์ประชุมนะครับ ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญ ลงคะแนนได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ลงคะแนน ครบถ้วนแล้วนะครับ ผมขอปิดการลงคะแนน

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญครับ

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานครับ ผม ทศพร ๑๕๐ ไม่เห็นด้วย แต่เรียนท่านประธานไว้นิดหนึ่งว่าการลงมติไม่เห็นด้วยนี่เป็นเฉพาะมาตรานี้ ไม่ใช่ทั้งฉบับ ผมเกรงว่าจะมีฝ่ายไหนที่ไม่ชอบพรรคนี้หรือไม่ชอบผมจะเอาไปบิดเบือนว่า ลงมติไม่เห็นด้วยกับ พ.ร.บ. อากาศสะอาดทั้งฉบับอีก ก็ฝากท่านประธานไว้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ บันทึกไว้นะครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๖๒ ท่าน เห็นด้วย ๒๕๐ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๓ ท่าน งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๗ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ ต่อไปเชิญเลขาธิการครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๖ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มาตรา ๓๗/๑๖ มีท่านสมาชิกท่านใดอภิปรายไหมครับ ไม่มีนะครับ อันเนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ผมขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุม)

เชิญ ท่านสมาชิกโปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน เป็นการตรวจสอบองค์ประชุมมาตรา ๓๗/๑๖ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน ท่านที่อยู่ด้านนอก ขอความกรุณานะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นางอรอุมา บุญศิริ บึงกาฬ

ท่านประธาน ๔๕๑ แสดงตนค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๔๕๑ แสดงตน มีอีกไหมครับ ท่านใดที่ยังไม่แสดงตน เมื่อครบถ้วนแล้วผมขอปิดการแสดงตน แสดงผลครับ มีผู้เข้าร่วมประชุมจำนวน ๒๖๑ ท่าน บวกอีก ๑ ท่าน เป็น ๒๖๑ ท่าน

เป็นอันว่า มีผู้เข้าร่วมประชุมครบองค์ประชุม ต่อไปขอให้ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญ ท่านสมาชิกออกเสียงลงคะแนนครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มลงคะแนน)
นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีท่านใด ขัดข้องไหม ครบถ้วนแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๖๖ ท่าน เห็นด้วย ๒๔๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๔ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๔ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ ต่อไปท่านเลขาธิการ เชิญครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๗ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มาตรา ๓๗/๑๗ มีสมาชิกใช้สิทธิอภิปรายไหมครับ ถ้าไม่มี เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้น ผมขอถามมติจากที่ประชุมว่า จะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุม ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนโปรดเสียบบัตร และกดปุ่มแสดงตน ขอเชิญครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุม)

ขอเชิญ โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน เราจะลงคะแนนอย่างต่อเนื่องครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

มีท่านใด ยังไม่ได้ลงคะแนนมีไหมครับ แสดงตนครบถ้วนแล้วผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผล มีผู้เข้าร่วมประชุมจำนวน ๒๕๗ ท่าน

เป็นอันว่า ครบองค์ประชุม ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญทุกท่านลงคะแนนครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีท่านใด ยังไม่ได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนไหมครับ ครบถ้วนแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่ แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๒๖๔ ท่าน เห็นด้วย ๒๕๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๓ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๖ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ ขอเชิญท่านเลขาธิการ ต่อไปครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๘ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มาตรา ๓๗/๑๘ มีท่านสมาชิกใช้สิทธิอภิปรายไหมครับ ไม่มีนะครับ เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมการเพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ หรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุม)

ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ ขอเชิญทุกท่านครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

มีท่าน สมาชิกท่านใดยังไม่ใช้สิทธิแสดงตนครับ ขอเชิญนะครับ ครบถ้วนแล้วผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผล มีผู้เข้าร่วมประชุม จำนวน ๒๕๔ ท่าน

เป็นอันว่า ครบองค์ประชุม

ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะ กรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านออกเสียงลงคะแนนครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอเชิญ ทุกท่านใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ท่านใดขัดข้องกรุณาแจ้งให้ทราบด้วยนะครับ เมื่อลงคะแนนครบถ้วนแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๒๕๗ ท่าน เห็นด้วย ๒๔๙ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๓ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ ขอเชิญเลขาธิการ ต่อครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓๗/๑๙ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มาตรา ๓๗/๑๙ มีสมาชิกท่านใดใช้สิทธิอภิปรายหรือไม่ครับ ไม่มีนะครับ เนื่องจากมาตรานี้ คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่า จะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุม ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิ ออกเสียง กดปุ่มแสดงตนครับ เชิญครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุม)
(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านที่อยู่ ในห้องโปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน ตอนนี้เวลา ๑๒.๑๒ นาฬิกา สับเปลี่ยนหมุนเวียน ไปรับประทานอาหารได้นะครับ แต่ให้ครบองค์ประชุมนะครับ ขอเชิญเสียบบัตรและกดปุ่ม แสดงตน ท่านใดยังไม่ได้แสดงตนมีไหมครับ ครบถ้วนแล้ว ผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่ แสดงผล มีผู้เข้าร่วมประชุมจำนวน ๒๕๓ ท่าน

เป็นอันว่า ครบองค์ประชุมนะครับ ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วย กับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านออกเสียง ลงคะแนนได้ครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอเชิญ ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ใช้สิทธิครบถ้วนแล้วนะครับ ผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่ แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๒๖๔ ท่าน เห็นด้วย ๒๔๖ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๓ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๕ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มขึ้นใหม่ของกรรมาธิการ ต่อไปเชิญเลขาธิการครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

หมวด ๔ การลดและควบคุมมลพิษทางอากาศ จากแหล่งกำเนิด มีการแก้ไข

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

หมวด ๔ มีการแก้ไขนะครับ มีท่านสมาชิกประสงค์จะอภิปรายหรือไม่ ไม่มีนะครับ เนื่องจาก คณะกรรมาธิการมีการแก้ไข หมวด ๔ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าเห็นด้วยกับ การแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งครับ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน ขอเชิญครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญ ท่านสมาชิกทุกท่านใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน ท่านใดขัดข้อง ยกมือขึ้นครับ ขอเชิญท่านที่รับประทานอาหารเสร็จแล้วเพื่อนจะไปเปลี่ยนครับ เชิญครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ณัฐวุฒิครับ อยากจะให้ท่านประธานกำชับเพื่อนสมาชิกก้มดูเวลาที่กดแสดงตนสักนิดหนึ่งนะครับ เผื่อว่าบางท่านหลงลืมไปครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ฝากท่านณัฐวุฒิเดินดูด้วยนะครับ แสดงตนครบถ้วน ผมขอปิดการแสดงตน แสดงผลครับ มีผู้เข้าร่วมประชุม ๒๕๔ ท่าน

ครบองค์ประชุมนะครับ ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านใช้สิทธิออกเสียง ลงคะแนนครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอเชิญ ทุกท่านใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ใช้สิทธิครบถ้วนแล้ว ผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่ แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๒๕๑ ท่าน เห็นด้วย ๒๓๖ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๓ ท่าน