สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๗ · ๑ ตุลาคม ๒๕๖๘

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้ขึ้นบัลลังก์ เวลา ๐๘.๕๙ นาฬิกา)
นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอเรียน ท่านสมาชิกทุกท่านนะครับ ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมผมจะอนุญาตให้ท่านสมาชิก ได้ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒๔ ใช้เวลา ท่านละประมาณ ๒ นาที วันนี้เสนอชื่อมาจำนวนทั้งหมด ๔๐ ท่าน เรียงตามลำดับ ผมจะแจ้ง รายชื่อล่วงหน้าครั้งละ ๓ ท่านเพื่อเตรียมตัว พร้อมนะครับ คุณอดิพงษ์ ฐิติพิทยา คุณวรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ คุณอิทธิพล ชลธราศิริ ท่านแรก คุณอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ เชิญครับ

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ เขตเลือกตั้งที่ ๓ อำเภอกระสัง อำเภอห้วยราช ตำบลป่าชัน ตำบลโคกขมิ้น ของอำเภอพลับพลาชัย พรรคภูมิใจไทย กระผมขออนุญาตปรึกษาหารือเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ใน ๒ ประเด็น ดังต่อไปนี้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ กระผมได้รับแจ้งจากท่านธนิตพงศ์ ไชยวชิระกัมพล นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองไผ่ ว่าถนนทางหลวงท้องถิ่นหมายเลข บร.ถ. ๑-๐๐๓๔ สายบ้านกระสัง-บ้านเมืองโพธิ์ (ช่วงบ้านปรีเวง-บ้านเมืองไผ่) มีระยะทาง ประมาณ ๑,๒๓๐ เมตร กว้าง ๖ เมตร ปัจจุบันอยู่ในสภาพเสียหายเป็นอย่างมาก ผิวถนน เป็นหลุมเป็นบ่อกระจายตลอดทั้งเส้นทาง ส่งผลให้การสัญจรไปมาของพี่น้องประชาชน ไม่ได้รับความสะดวก นอกจากนี้ยังเป็นเส้นทางหลักที่ประชาชนในพื้นที่ส่วนใหญ่ประกอบ อาชีพเกษตรกรรมได้ใช้ขนส่งพืชผลทางการเกษตร ไม่เพียงสร้างความลำบากในการสัญจร ไปมา แต่ยังส่งผลกระทบโดยตรงต่อการประกอบอาชีพและรายได้ของประชาชนในพื้นที่ จึงขอ นำเรียนไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กรมทางหลวงชนบท และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้โปรดให้ความช่วยเหลือปรับปรุงและซ่อมแซม เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ได้รับแจ้งจากท่านยุวพร ฐิติพิทยา นายกเทศมนตรีตำบลอุดมธรรม ว่าหนองตะเคียน หมู่ที่ ๘ บ้านตะเคียน ตำบลกระสัง อำเภอกระสัง จังหวัดบุรีรัมย์ เป็นหนองน้ำหลักของหมู่บ้าน มีขนาดกว้าง ๑๓๖ เมตร ยาว ๒๓๓ เมตร ลึก ๓ เมตร ปัจจุบันนี้มีสภาพตื้นเขิน ไม่สามารถกักเก็บน้ำได้ และประสบปัญหาขาดแคลนน้ำสำหรับ อุปโภค บริโภค ส่งผลให้ประชาชนในพื้นที่ส่วนใหญ่ที่ประกอบอาชีพเกษตรกรได้รับ ความเดือดร้อน หากได้รับการสนับสนุนงบประมาณในการขุดลอกจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ ในการกักเก็บน้ำให้เพียงพอต่อความต้องการของพี่น้องประชาชน จึงขอนำเรียนไปยัง กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้โปรดให้ ความอนุเคราะห์จัดสรรงบประมาณเพื่อการขุดลอกและพัฒนาหนองตะเคียน เพื่อบรรเทา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณวรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ อุบลราชธานี เชิญครับ

นายวรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ อุบลราชธานี

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายวรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ผมมีความจำเป็นที่ต้องมาพูดในวันนี้ ซึ่งทุก ๆ ปีพี่น้องชาวจังหวัดอุบลราชธานี จะมีความวิตกกังวลในเรื่องอุทกภัยน้ำท่วม เมื่อสมัยท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ได้มี การบริหารจัดการน้ำ โดยสั่งการให้ท่านเกรียง กัลป์ตินันท์ ในตอนนั้นท่านเป็นรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้ประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามลุ่มแม่น้ำมูลและแม่น้ำชี ทุกจังหวัด เพื่อการบริหารน้ำตั้งแต่เดือนมีนาคมทุก ๆ ปี น้ำไม่ท่วมมา ๒ ปีแล้วครับ แต่ปีนี้ เป็นปีที่ ๓ ซึ่งวันนี้เราโดนวิกฤติปัญหาพายุบัวลอย ตอนนี้ใจกลางของพายุบัวลอยไม่ได้อยู่ ในประเทศไทยครับ เข้าเวียดนามตอนเหนือแล้วก็ออกไปที่ประเทศจีน แต่โดนหางมัน ยังทำ ความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชนมากมายขนาดนี้

วันนี้ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านนายกเทศมนตรี เทศบาลนครอุบลราชธานี ท่านพิศทยา ไชยสงคราม ท่านปรีชา พรพรม นายกเทศมนตรีเมืองแจระแม ซึ่งวันนี้พี่น้อง ประชาชนหลายร้อยครอบครัวได้ย้ายสิ่งของขึ้นที่สูง และได้ย้ายออกจากบ้านมาอยู่บนถนน มาอยู่ตามวัดวาอาราม ตามโรงเรียน วันนี้พี่น้องประชาชนเดือดร้อนมากครับ กราบเรียน ท่านประธานถึงกรมชลประทาน ปภ. แล้วก็จังหวัดช่วยเร่งหามาตรการช่วยเหลือพี่น้อง ประชาชนที่เดือดร้อนอยู่ในขณะนี้

เรื่องที่ ๒ เรียนท่านประธานถึงกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบท ขณะนี้เป็นหน้าฝนครับ ถนนแต่ละสายของจังหวัดอุบลราชธานี ถนนหลัก ๆ ไม่ว่าจะเป็น ทางหลวง ๒๓๑ ทางหลวง ๒๐๕๐ ทางหลวง ๒๑๒ ทช. ๔๐๐๕ แล้วก็ทางหลวง ๒๓ มีโคมไฟ แต่ไฟฟ้าไม่ติดเลย ทำให้พี่น้องประชาชนสูญเสียชีวิตเป็นจำนวนมากทุกวันครับ เรียนท่านประธานถึงทางหลวงและทางหลวงชนบทช่วยหามาตรการ มีกลุ่มตรวจเพื่อจะดูแล ให้พี่น้องประชาชนปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปคุณอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแก่น เชิญครับ

นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแก่น

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม อิทธิพล ชลธราศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคประชาชน วันนี้ผมมี ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่หารือผ่านท่านประธาน ดังนี้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ ปัญหาห้วยหนองหวาย ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ ๔ ตำบล ได้แก่ ตำบลท่ากระเสริม ตำบลทรายมูล ตำบลบ้านขาม อำเภอน้ำพอง และตำบลหนองตูม อำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น กำลังประสบปัญหาน้ำท่วม พื้นที่ทำการเกษตรและที่อยู่อาศัยของพี่น้องประชาชนต่อเนื่องมาเป็นแบบนี้มาทุกปี เมื่อลำน้ำพองมีระดับสูงขึ้นไหลย้อนเอ่อเข้าท่วมห้วยหนองหวาย แล้วก็เกิดเอ่อล้นตลิ่ง เข้าท่วมพื้นที่การเกษตรและที่อยู่อาศัยของประชาชน ซึ่งสาเหตุสำคัญมาจากการที่ลำห้วย หนองหวายมีสภาพตื้นเขิน จึงฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ พี่น้องประชาชนอยากให้มีการขุดลอกลำห้วยหนองหวาย รวมถึงการทำทำนบ ถนนรอบห้วยเพื่อกั้นไม่ให้น้ำเอ่อล้นออกมา และทำประตูระบายน้ำเพื่อเชื่อมกับลำน้ำพอง ในบริเวณพื้นที่บ้านโคกท่า ตำบลหนองตูม อำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น ซึ่งเชื่อว่า จะสามารถช่วยบรรเทาและแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนได้ครับ

เรื่องต่อมาครับ ปัญหาน้ำประปาหมู่บ้าน ทั้ง ๒ หมู่บ้าน คือบ้านหนองเต่า หมู่ที่ ๕ แล้วก็บ้านท่าพระทราย หมู่ที่ ๑๑ ตำบลโคกสี อำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น ทั้ง ๒ หมู่บ้านไม่มีสถานีผลิตน้ำประปาของหมู่บ้านเอง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ก็มีงบประมาณไม่เพียงพอ เกินศักยภาพของ อบต. ครับ ซึ่งบ้านท่าพระทรายใช้น้ำประปา จากลำน้ำพองสูบขึ้นมาเก็บในถังแล้วก็จ่ายให้กับพี่น้องประชาชนใช้เลย คุณภาพน้ำใช้ไม่ได้ เลยครับ รวมถึงบ้านหนองเต่าก็เช่นกันยังต้องใช้น้ำจากหมู่บ้านอื่น จึงเรียนผ่านท่านประธาน ไปยังกระทรวงมหาดไทยช่วยจัดสรรงบประมาณในการก่อสร้างสถานีผลิตน้ำประปา ให้ทั้ง ๒ หมู่บ้าน เพื่อพี่น้องประชาชนจะได้ใช้น้ำประปาที่สะอาดและมีคุณภาพครับ ขอบพระคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓ ท่าน ต่อไปครับ คุณปารมี ไวจงเจริญ คุณประมวล พงศ์ถาวราเดช คุณธัญธารีย์ สันตพันธุ์ เชิญท่านปารมี ไวจงเจริญ ครับ

นายปารมี ไวจงเจริญ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ดิฉัน ปารมี ไวจงเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน วันนี้ดิฉันมีเรื่องมาหารือท่านประธาน ๑ เรื่อง แต่เป็นเรื่องวิกฤติใหญ่มาก และดิฉันก็หารือ หรืออภิปรายในสภานี้หลายครั้ง คือปัญหา กยศ. อีกแล้วค่ะ ซึ่งตอนนี้ยังมีนักเรียน นักศึกษา อีกแสนกว่ารายรออนุมัติเงินกู้จาก กยศ. ทั้งที่ตอนนี้จริง ๆ หลายสถานศึกษาปิดเทอม ๑ ไปแล้ว แต่นักเรียนอีกแสนกว่ารายยังไม่มีค่าเทอมไปจ่ายกับสถานศึกษา เรื่องนี้เป็นเรื่อง วิกฤติใหญ่มาก จริง ๆ ดิฉันหารือและอภิปรายในสภาหลายครั้งใช้คำว่าวิกฤติกับ กยศ. เปลืองมากแต่ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข ดิฉันจึงขออนุญาตหารือท่านประธานไปถึงท่าน นายกรัฐมนตรี ที่ท่านเพิ่งแถลงนโยบายรัฐบาลเสร็จไปเมื่อ ๒ วันที่ผ่านมา อยากให้ท่านลงมา บัญชาการเรื่องนี้เองค่ะ ต้องระดับท่านนายกรัฐมนตรีแล้วค่ะถึงจะแก้ปัญหานี้ได้ เพราะว่าปัญหานี้วิกฤติและซ้ำซาก ดิฉันก็พูดในสภาหลายครั้ง ขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีบัญชาการไปยังกระทรวงการคลัง ลงไปแก้ไขโดยตรง ตอนนี้นักเรียน นักศึกษาแสนกว่ารายรออนุมัติเงินกู้ จึงต้องให้ท่าน นายกรัฐมนตรีจัดหางบฉุกเฉินมาช่วยเหลืออนุมัติเงินกู้ให้นักเรียน นักศึกษาที่กำลังจะหลุด ออกจากระบบไปแสนกว่ารายนี้ก่อนโดยด่วนเลยนะคะ

ประเด็นต่อมา ฝากท่านนายกรัฐมนตรีบัญชาการไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการและรัฐมนตรีว่าการกระทรวง อว. ขอให้สถานศึกษาต่าง ๆ ทั้งระดับ มัธยมศึกษา วิทยาลัย อาชีวศึกษา ปวช. หรือมหาวิทยาลัยยืดเวลาในการชำระเงินออกไปก่อน เพราะว่าตอนนี้มีบางสถานศึกษาก็ยืดระยะเวลาจ่ายค่าเทอมให้กับนักเรียน นักศึกษา แต่บางสถานศึกษายังทวงยิก ยิก ยิกกับนักเรียน นักศึกษาเลยค่ะ เป็นการบั่นทอนจิตใจ และสร้างความเครียดให้นักเรียน นักศึกษา จึงขอฝากให้ท่านนายกรัฐมนตรีกำกับเรื่องนี้ โดยด่วนเลยค่ะ ขอบคุณมากค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านประมวล พงศ์ถาวราเดช ประจวบคีรีขันธ์ เชิญครับ

นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ประจวบคีรีขันธ์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประมวล พงศ์ถาวราเดช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ เขต ๓ พรรคประชาธิปัตย์ กราบเรียนท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สืบเนื่องจากพี่น้อง เกษตรกรที่อยู่ในพื้นที่นิคมสหกรณ์ทั่วประเทศ ๑๓ นิคม ๑๔ ป่าได้รับความเดือดร้อนมาเป็น เวลายาวนานพอสมควร สืบเนื่องจากพี่น้องที่อยู่ในเขตนิคมสหกรณ์ซึ่งเป็นเขตของกรมป่าไม้ ในรัฐบาล ๒๕๖๒ มีคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติจะเอาที่ในนิคมสหกรณ์ ๑๓ นิคม ๑๔ ป่านี้เข้าจัดในโครงการ คทช. ซึ่งพี่น้องประชาชนก็เฝ้ารออยู่ แต่ไม่ประสบความสำเร็จ เมื่อเดือนมิถุนายน ๒๕๖๘ คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติได้ประชุมลงมติให้เอา ๑๓ นิคม ๑๔ ป่านี้ออกจากนโยบายของคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ แล้วส่งให้ กรมส่งเสริมสหกรณ์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกรมป่าไม้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมไปดำเนินการแก้ไขโดยเร่งด่วน ปัญหาที่เกิดขึ้น

๑. พี่น้องประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตนิคม ทั้ง ๑๓ นิคม ๑๔ ป่านี้ไม่มีสิทธิ ต่าง ๆ ที่ได้รับจากรัฐ ไม่ว่าเกิดภัยพิบัติ ไม่ว่าการตัดโค่นต้นยางไปขาย ยังไม่ได้รับการชดเชย จากการยางแห่งประเทศไทย หรือการรับรองพื้นที่ทำเกษตรกรรมต่าง ๆ เพื่อไปขออนุญาต ไม่ว่าไปขอบ้านเลขที่หรือไปขออนุญาตต่าง ๆ จากหน่วยงานของรัฐ ฉะนั้นผมอยากเรียน ท่านประธานไปถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ขอให้กรมส่งเสริมสหกรณ์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรีบดำเนินการแก้ไขปัญหาที่สร้างความเดือดร้อน ให้พี่น้องประชาชนโดยเร่งด่วน

ส่วนเรื่องที่ ๒ ผมฝากไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งการที่คณะรัฐมนตรี จะมีนโยบายยกเลิกป่ากุยบุรี ตอนนี้เอกสารต่าง ๆ ครบถ้วนแล้วอยู่ที่สำนักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรี ขอให้หยิบยกแล้วเอาเข้า ครม. เพื่อดำเนินการให้พี่น้องชาวประจวบคีรีขันธ์ โดยเร่งด่วนครับ ขอบพระคุณมากครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป ขอเชิญคุณธัญธารีย์ สันตพันธุ์ อุบลราชธานี เชิญครับ

นางสาวธัญธารีย์ สันตพันธุ์ อุบลราชธานี

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ธัญธารีย์ สันตพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๖ พรรคเพื่อไทย ขอหารือปัญหาที่ได้รับทราบผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องค่ะ ท่านประธานคะ อีกไม่กี่เดือนข้างหน้าจะเข้าสู่ฤดูกาลที่ผลผลิตทางการเกษตรโดยเฉพาะข้าว มันสำปะหลัง จะพร้อมเก็บเกี่ยวแล้วค่ะ แต่อีกสิ่งหนึ่งที่มาพร้อมกับการเก็บเกี่ยวผลผลิตก็คือความกังวลใจ ด้านราคาสินค้าเกษตรต่าง ๆ ซึ่งที่ผ่านมาจากการที่ดิฉันได้ติดตามราคาสินค้าเกษตร ไม่ว่า จะเป็นข้าว มันสำปะหลัง ทั้งจากการประกาศราคากลาง รวมทั้งที่ได้พูดคุยกับพี่น้องเกษตรกร ที่นำสินค้าไปขายจริง ก็พบว่าสินค้าเกษตรดังกล่าวมีราคาที่ตกต่ำมาเป็นระยะเวลานานแล้ว และเมื่อเปรียบเทียบกับสถานการณ์ในขณะนี้ก็พบว่าราคายังไม่มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นสูงได้ ซึ่งสวนทางกับต้นทุนการผลิตที่มีแนวโน้มที่จะเพิ่มสูงขึ้น สิ่งนี้คือความกังวลใจของพี่น้องเกษตรกรว่าผลผลิตที่กำลังรอเก็บเกี่ยว ราคาผลผลิตที่ตกต่ำ เมื่อเทียบกับต้นทุนที่ต้องลงไป จะทำให้ประสบกับภาวะขาดทุนและยากลำบากในการทำ การเกษตรมากยิ่งขึ้นไปอีก ทำให้ทุกครั้งที่ดิฉันได้ลงพื้นที่ไปรับฟังปัญหาและความเดือดร้อน ของพี่น้องเกษตรกรจึงได้รับการบอกกล่าวและสะท้อนถึงความกังวลใจเรื่องราคาสินค้าเกษตร ที่ยังคงตกต่ำอย่างต่อเนื่อง และความชัดเจนของรัฐบาลถึงแนวทางในการช่วยเหลือเมื่อราคา สินค้าเกษตรตกต่ำว่าจะมีแนวทางหรือมาตรการใดรองรับบ้าง ดังนั้นเพื่อเป็นการสะท้อน ปัญหาของพี่น้องเกษตรกรที่ได้รับทราบดิฉันจึงขอหารือผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาล กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ ตลอดจนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้ช่วย พิจารณาหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ รวมทั้งเตรียมความพร้อม ด้านมาตรการบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรมด้วยค่ะ ขอขอบพระคุณค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไปอีก ๓ ท่านเตรียมตัวนะครับ คุณสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ คุณกฤดิทัช แสงธนโยธิน คุณศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ ท่านแรก ท่านสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี เชิญครับ

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี

บิสมิ้ลลาฮ์ เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ สมมุติ เบ็ญจลักษณ์ จังหวัดปัตตานี พรรคประชาชาติ ขอนำปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนนำเสนอต่อท่านประธาน

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรก ก็คือขอขยายเพิ่มช่องจราจร ที่เหลือตลอดเส้นทางหลวงหมายเลข ๔๑๐ ตอนปัตตานี-ยะลา ช่วงอำเภอยะรัง ก่อนอื่น ต้องขอขอบคุณกระทรวงคมนาคมในรัฐบาลที่แล้วที่อนุมัติงบประมาณก่อสร้างเพิ่มช่อง จราจร ๔ ช่องจราจร ช่วงหน้าโรงพยาบาลยะรัง-หน้ามัสยิดราบอ ตำบลปิตูมุดี ๔๕ ล้านบาท ในงบปี ๒๕๖๘ ซึ่งกำลังดำเนินการก่อสร้างอยู่ และงบประมาณ ปี ๒๕๖๙ คาดว่าจะได้รับ อนุมัติขยายต่อ เริ่มต้นที่หน้ามัสยิดราบอ ตำบลปิตูมุดี-ตลาดบาซาเอ ในวงเงิน ๔๕ ล้านบาท เช่นเดียวกัน และสิ่งที่จะต้องขอเพิ่มนั่นก็คือที่เหลืออีก ๒ แผนงานที่ทางแขวงการทางปัตตานี ได้ออกแบบ ศึกษา จัดทำแผนพัฒนา นั่นก็คือระหว่างมัสยิดตรอซัน-มัสยิดกลางจังหวัด ปัตตานี ตำบลยะรัง ระยะทาง ๑.๔ กิโลเมตร และระหว่างกิโลเมตรที่ ๑๖ ถึงกิโลเมตรที่ ๒๐ กิโลเมตรที่ ๒๑ ถึงกิโลเมตรที่ ๓๖ ขอให้กระทรวงคมนาคม ซึ่งมีท่านพิพัฒน์ รัชกิจประการ ดำรงตำแหน่ง ขอให้อนุมัติในช่วง ๔ เดือนที่มีเงินค้างท่ออยู่

อีกเรื่องหนึ่ง ขอให้กรมชลประทานก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่ง บริเวณสะพาน ที่เชื่อมเส้นทางระหว่างบ้านโต๊ะทูวอ ตำบลปิตูมุดี และบ้านสุไหงบารู ตำบลคลองใหม่ บริเวณหน้ามัสยิดสุไหงบารู เกิดปัญหาตลิ่งทรุดหรือเขื่อนหินพังจากการกัดเซาะ จุดดังกล่าว ช่วงฤดูฝนน้ำจะท่วมสูงทุกปีและท่วมเป็นเวลาหลายวัน สิ่งที่เป็นห่วงก็คือมัสยิดที่อยู่ ข้างแม่น้ำปัตตานีดังกล่าวอาจจะได้รับผลกระทบหากไม่รีบก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่ง ขอขอบคุณท่านประธานมากครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณกฤดิทัช แสงธนโยธิน แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ

นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องชาวจังหวัดเชียงราย ใน ๓ อำเภอ ได้แก่ อำเภอเทิง ตำบลตับเต่า อำเภอขุนตาล ตำบลต้า ตำบลป่าตาล ตำบล ยางฮอม อำเภอพญาเม็งราย ตำบลแม่ต๋ำ ตำบลตาดควร ตำบลแม่เปา ซึ่งใน ๓ อำเภอ แล้วก็ตำบลที่ผมกล่าวอ้างไปเมื่อสักครู่นี้ได้รับความเดือดร้อนจากอุทกภัย ปีที่ผ่านมา มีน้ำป่าไหลหลาก แล้วก็ประสบอุทกภัยน้ำท่วมมา ๒-๓ ครั้งแล้วครับ ปัญหาวันนี้คือพี่น้อง ในพื้นที่ดังกล่าวเมื่อได้รับผลกระทบจากอุทกภัยหลังจากที่น้ำลดแล้วเขาไม่มีความสามารถ ในการที่จะหาเงินไปซื้อเมล็ดพันธุ์พืชเพื่อนำมาปลูกโดยเฉพาะพันธุ์ข้าว พันธุ์เมล็ดข้าว ขาดแคลนมากเลยครับ พี่น้องเกษตรกรได้รับความเสียหาย มีความเดือดร้อนเป็นอย่างยิ่ง ผมเองได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องทั้ง ๓ อำเภอดังกล่าว จะขอฝากท่านประธานกราบเรียน ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมการข้าว กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รวมทั้งหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ให้ลงพื้นที่ไปช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ให้คำแนะนำ จัดหาเมล็ดพันธุ์พืชที่จำเป็น และเหมาะสมในการเพาะปลูก เพื่อช่วยเหลือ เยียวยาความเดือดร้อนของพี่น้องในพื้นที่ ดังกล่าวให้ได้บรรเทาจากสิ่งที่เดือดร้อนด้วย และที่สำคัญในส่วนของปุ๋ย ยาก็ดีครับ แพง อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกระทรวงพาณิชย์ได้จัดการปัญหาเรื่องยาฆ่าแมลง ปุ๋ยต่าง ๆ เหล่านี้แพงมากเลยครับ ชาวบ้านร้องเรียนมาอยากให้ช่วยเข้าไปดูแลในส่วนนี้ ให้ด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ จังหวัดนครราชสีมา เชิญครับ

นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขตอำเภอ ปากช่อง พรรคเพื่อไทย

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ท่านประธานครับ ถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๔๓ ช่วงหนองอีเหลอ-เทศบาลเมืองปากช่อง บริเวณหลังเขาแคน ได้รับจัดสรรงบประมาณโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจฐานราก กำลัง ก่อสร้างอยู่ในขณะนี้ ผมต้องขอกราบขอบพระคุณรัฐบาล ท่านแพทองธาร ชินวัตร แต่อย่างไรก็ตามในการพัฒนาต้องการที่จะให้มีการพัฒนาวัดธารน้ำตก (หลังเหว) มอเตาถ่าน ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวแหล่งใหม่ เพราะวัดแห่งนี้เป็นวัดที่อยู่เนินเขา มีทัศนียภาพที่สวยงาม เป็นศูนย์ปฏิบัติธรรมที่สงบ จึงฝากท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ให้จัดสรรงบประมาณลงไปก่อสร้างพัฒนาด้วยครับ

เรื่องต่อมา ถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒ บริเวณร้านอาหารแดรี่โฮม ช่วงตอนมวกเหล็ก-บ่อทอง ต้องการให้มีการก่อสร้างสะพานเชื่อมเส้นทางไปยังอุทยาน แห่งชาติเขาใหญ่ ขณะนี้ได้บรรจุงบประมาณ ปี ๒๕๖๙-๒๕๗๑ จำนวน ๖๓๐ ล้านบาท นายก อบต. กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วย ตลอดทั้ง สจ. เจ้าหน้าที่ตำรวจ และพี่น้องประชาชน คนปากช่องฝากกราบขอบพระคุณรัฐบาล คุณแพทองธาร ชินวัตร และท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ไว้ ณ โอกาสนี้

ท่านประธานครับ ยังมีจุดแยกอันตรายที่เป็นอันตรายมาก เกิดอุบัติเหตุ บ่อยครั้ง โรงโม่ศิลาสากล หน้าวัดตะเคียนทอง ยังเกิดอุบัติเหตุ จึงฝากท่านประธานผ่านไปยัง รัฐมนตรีชุดใหม่นี้ให้จัดสรรงบประมาณไปก่อสร้างให้กับพี่น้องประชาชนด้วย

เรื่องสุดท้าย ถนนทางหลวงหมายเลข ๒๒๔๗ บ้านป่าไผ่เชื่อมต่อคลองลึก ตำบลจันทึก ตามที่ได้เคยยื่นหนังสือไปที่กระทรวงแล้ว ขอให้มีการปรับปรุงถนนและก่อสร้าง วงเวียนเป็นอัตลักษณ์กับวิถีชีวิตของคนจันทึกที่มีอาชีพทำการประมงน้ำจืดในลำตะคอง โดยก่อสร้างเป็นวงเวียนรูปกระชังปลา หน้า อบต. จันทึก ตอนนี้ได้รับจัดสรรงบประมาณ ปรับปรุงถนนแล้วแต่วงเวียนยังไม่ได้รับงบประมาณในการก่อสร้าง จึงนำเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมจัดสรรงบประมาณก่อสร้างให้เกิดความสวยงาม และปลอดภัยให้กับชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนคนปากช่องด้วย ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ท่านต่อไป คุณศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ คุณภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ คุณเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ ท่านศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ

นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ทันตแพทย์หญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันจะมาหารือกับท่านประธานโดยเฉพาะเลยค่ะ ในบรรยากาศของการประชุมร่วมกันของรัฐสภาเมื่อวานในเรื่องของข้อบังคับ ทำไมดิฉัน ต้องพูด เพราะว่าเมื่อวานมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ได้ทำผิด ข้อบังคับในการพูดถึงคนนอก ดิฉันก็ปรึกษาเรื่องนี้มาหลายครั้งแล้ว ก็ไม่เข้าใจ ข้อบังคับ การประชุมร่วมกันของรัฐสภาก็มี ในข้อ ๔๕ ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรก็มี ในข้อ ๖๙ ที่สำคัญข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในข้อ ๑๒ ก็บอกไว้แล้วว่าการเอ่ยชื่อบุคคลภายนอกต้องมีเท่าที่จำเป็น ไม่ใช่เอาทฤษฎี สมคบคิดมา ไม่เกี่ยวกับเนื้อหาสาระของนโยบายรัฐบาลในเหตุการณ์เมื่อวาน เป็นการใช้เวลาไม่เหมาะสม กินเวลาที่จะทำให้ฝ่ายค้านหรือผู้อภิปรายที่อยู่ในระเบียบ ข้อบังคับได้อภิปราย และรัฐบาล จะได้ชี้แจงนะคะ ความเสียหายที่เกิดขึ้นในประวัติศาสตร์ของการเมืองไทยมีกี่ครั้งที่ผังต่าง ๆ ในที่สุดแล้วผู้ที่ได้รับผลกระทบหรือผู้ที่ถูกกล่าวหาเป็นผู้บริสุทธิ์ แต่มันใช้เวลาแค่ไหนล่ะคะ ใช้เวลายาวนาน ซึ่งบุคคลเหล่านั้นเป็นคนนอกเขาไม่สามารถชี้แจงได้ บุคคลเหล่านั้นมีครอบครัว ที่จะมีผลกระทบจากสิ่งที่ท่านอภิปราย ดิฉันว่าถึงเวลาแล้ว เหลือเวลาอีก ๔ เดือนเท่านั้น ดิฉันอยากเห็นข้อบังคับที่เป็นข้อบังคับจริง ๆ เราต้องยอมรับว่า ๓ ฉบับนี้มีข้อความที่ตรงกัน ก็คือการไม่อภิปรายไปกระทบถึงบุคคลภายนอกโดยไม่จำเป็นและทำให้เขาเสียหาย แล้วก็ ดิฉันยืนยันค่ะ รัฐสภาหรือสภาผู้แทนราษฎรเรามีการอภิปรายได้ แต่เราไม่ได้มีไว้สำหรับ อภิปรายคนนอกนะคะ ขอบพระคุณค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ว่าไปตามข้อบังคับนะครับ ต่อไปคุณภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ จังหวัดนครพนม เชิญครับ

นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ นครพนม

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ด้วยพี่น้องประชาชน นักเรียน และเยาวชนเดือดร้อนกันมาก เรื่องกัญชา น้ำกระท่อม บุหรี่ไฟฟ้า ยาบ้า ยาเสพติด ระบาดในโรงเรียน ในหมู่บ้าน ในความรับผิดชอบของท่านนานยกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย นายอนุทิน ชาญวีรกูล

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ที่ท่านอนุทินเคยมีนโยบายกัญชาเสรี กัญชาไม่ใช่ยาเสพติด พี่น้องประชาชนบ่นกันว่ามียาบ้า ยาเสพติดเต็มบ้านเต็มเมืองยังไม่พอ เอากัญชามาซ้ำเติมเพิ่มให้อีก พ่อแม่ ญาติพี่น้องในหมู่บ้านเป็นทุกข์มาก ถูกคนเสพยาบ้า เมากัญชามาขอเงิน ไถเงินทุกวันเพื่อไปซื้อยาเสพติด ทำร้ายร่างกายถึงชีวิต ทุกวันนี้เหมือน ตกนรกทั้งเป็น เพราะสามี ลูกหลาน ญาติพี่น้องติดยาเสพติด กัญชาเป็นสารตั้งต้นทำลาย เยาวชน ทำลายสังคม ทำลายความสุขพี่น้องประชาชนในหมู่บ้าน เยาวชนเสพกัญชา น้ำกระท่อม บุหรี่ไฟฟ้า ยาบ้า และยาเสพติด มีขวดน้ำกระท่อมและกัญชาทิ้งเกลื่อนเต็ม ในโรงเรียนมัธยมศึกษา สื่อต่างประเทศ หนังสือพิมพ์ Financial Times ออกข่าวไปทั่วโลก พาดหัวข่าวใหญ่ว่า Thailand’s cannabis king elected prime minister ซึ่งแปลว่า ราชากัญชาได้รับเลือกเป็นนายกรัฐมนตรีของประเทศไทย สำนักข่าว Reuters พาดหัวข่าวใหญ่ เช่นกันว่า From cannabis crusader to prime minister ความหมายว่า จากนักรณรงค์ กัญชาสู่นายกรัฐมนตรี เป็นฉายาที่น่าอับอายไปทั่วโลก ที่ถูกประณามว่านายกรัฐมนตรี ประเทศไทยสนับสนุนปลูกกัญชา ขายกัญชา และรณรงค์ให้พี่น้องประชาชนเสพกัญชา ทั้งบ้านทั้งเมือง จะได้หัวเราะกันไปทั่วประเทศ ทำให้หลายประเทศรังเกียจ ต่อต้าน ไม่ยอมรับ ประเทศไทยที่สนับสนุนให้เสพกัญชา จึงขอให้ท่านประธานทำหนังสือถึงรัฐบาลได้ปราบปราม ยาเสพติดทุกชนิดอย่างเด็ดขาด จริงจัง โดยเฉพาะในหมู่บ้านขอให้ผู้ว่าราชการและนายอำเภอ ในฐานะผู้อำนวยการศูนย์อำนวยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจังหวัดและอำเภอ และขอให้ฝ่ายปกครองทั่วประเทศในความรับผิดชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้ปราบปรามจับยาบ้า ยาเสพติดในหมู่บ้านให้หมดไป และบำบัดผู้ติดยาเสพติดทุกคน ชาวจังหวัดนครพนมและกระผมกราบขอบพระคุณท่านประธาน ดอกเตอร์ฉลาด ขามช่วง ที่ตั้งใจจะลงไปพื้นที่จังหวัดนครพนม วันที่ ๓ ตุลาคมนี้ เพื่อรับฟังปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องชาวอำเภอนาทม อำเภอนาหว้า อำเภอศรีสงคราม และอำเภอบ้านแพง กราบขอบพระคุณ ท่านประธานเป็นอย่างสูงครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ

นายเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม ผมได้รับ การร้องเรียนจากชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้านหรือ ชรบ. ว่าอยากจะขอให้ท่านนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้จ่ายค่าตอบแทนให้กับกลุ่ม ชรบ. ด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เพราะกลุ่ม ชรบ. เป็นกลุ่ม อาสาสมัครที่ได้ผ่านการอบรมเพื่อช่วยเหลือ ป้องกันความปลอดภัย และรักษาความสงบ ในหมู่บ้าน จึงขอให้ทางรัฐบาลช่วยตั้งค่าตอบแทนเป็นรายเดือนให้ ไม่ว่าชุด ชรบ. หรืออาหาร ต่าง ๆ ที่ออกไปดูงาน ทุกอย่างต้องใช้ มีค่าใช้จ่าย ก็ขอให้รัฐบาลช่วยดูแลด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ คือผมได้รับการร้องเรียนจากนายพล ผัดผล นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลเมืองจัง ได้ขอให้การประปาส่วนภูมิภาคขยายเขตประปาเข้าสู่ตำบลเมืองจัง จากบ้านน้ำต้วน ตำบลฝายแก้ว ไปถึงตำบลเมืองจัง ระยะทางประมาณ ๗ กิโลเมตร อยากจะขอให้การประปาส่วนภูมิภาค กระทรวงมหาดไทย ได้ช่วยขยายเขตประปาให้กับ ตำบลเมืองจังด้วยครับ เพราะตำบลเมืองจังขาดแคลนน้ำบริโภคและอุปโภค ซึ่งเป็นหมู่บ้านที่ กันดารน้ำ ไม่มีน้ำบริโภคและอุปโภค ก็ขอให้กระทรวงมหาดไทยโดยการประปาส่วนภูมิภาค ช่วยจัดงบประมาณไปขยายเขตประปาให้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓ ท่าน ต่อไป คุณณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ คุณสมดุลย์ อุตเจริญ คุณคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ คุณณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา เชิญครับ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๗ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรขอทำหน้าที่เพื่อประชาชน อยากให้รัฐบาลเริ่มต้น แก้ไขปัญหาตามกรอบเวลา ๓ ข้อ ๑. ปัญหาเรื่องปากท้องของพี่น้องประชาชนและรายได้ ของชาวบ้าน ๒. ปัญหาของชายแดนไทยและกัมพูชา ๓. เรื่องสำคัญมากครับ ก็คือปัญหา เรื่องสินค้าเกษตรให้ได้ราคาที่เหมาะสม คุ้มต้นทุนทุกประเภท

ท่านประธานครับ ในพื้นที่ภาคใต้เป็นความหวังของพี่น้องประชาชนนะครับ ฝากไปยังรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีอนุทิน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และการยางแห่งประเทศไทย ท่านประธานรู้ไหมครับว่า วันนี้ราคาน้ำยางท้องถิ่น กิโลกรัมละ ๕๒-๕๓ บาท ก็คือ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ และยางพารา จะได้กำไรก็คือมกราคม กุมภาพันธ์ มีนาคม สาเหตุจากช่วงหน้าฝนมีน้ำท่วมในภาคใต้ หลังจากนั้นมกราคมปริมาณยางพาราจะออกมากเปอร์เซ็นต์ก็จะสูง ไม่ว่าจะเป็นพ่อค้า จุดย่อย พ่อค้ารายใหญ่ โรงงานจะได้กำไรในช่วงนี้ เพราะฉะนั้นราคาจะ ๖๐ บาท ๗๐ บาท ๘๐ บาท หรือ ๑๐๐ บาท ก็ฝากไปยังรัฐบาลด้วยครับว่าให้ได้ราคาที่คุ้มทุน

ท่านประธานครับ ก็ขอแสดงความยินดีกับรัฐบาลอนุทิน ชาญวีรกูล ๑. วันแรก ของการขับเคลื่อนงานของรัฐบาลคือ ๑ ตุลาคม ๒. วันแรกของการใช้งบประมาณปี ๒๕๖๙ ก็คือ ๑ ตุลาคม ที่สำคัญเป็นวันแรกของการนับ ๑ ตามข้อตกลง MOA ๔ เดือนที่เราได้ ตกลงไว้กับประชาชน สุดท้ายนี้ขอเป็นกำลังใจให้กับรัฐบาลอนุทิน ๑ ได้บริหารและแก้ไข ปัญหาให้กับประเทศชาติและประชาชน ๔ บวก ๔ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณสมดุลย์ อุตเจริญ จังหวัดเชียงใหม่ เชิญครับ

นายสมดุลย์ อุตเจริญ เชียงใหม่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สมดุลย์ อุตเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ เขต ๗ อำเภอฝาง อำเภอ แม่อาย อำเภอไชยปราการ พรรคประชาชน มีข้อหารือดังต่อไปนี้ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

๑. ขอติดตามความคืบหน้าการก่อสร้าง อ่างเก็บน้ำปางมะขามป้อม อำเภอไชยปราการ จังหวัดเชียงใหม่ ที่กรมชลประทานได้ศึกษา ไว้ตั้งแต่ปี ๒๕๔๕ แต่พื้นที่ก่อสร้างบางส่วนยังอยู่ในเขตลุ่มน้ำชั้น ๑ เอ จึงต้องทำรายงาน ผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรืออีไอเอ แม้จะมีการยื่นของบประมาณเพื่อศึกษาหลายครั้งแต่ก็ยัง ไม่เคยได้รับการจัดสรร ล่าสุดเพิ่งมีการเสนอของบประมาณในปี ๒๕๗๐ จึงใคร่ขอท่านประธาน ช่วยเร่งรัดไปยังกรมชลประทานให้โครงการนี้เดินหน้าได้จริงเพื่อผลประโยชน์ของประชาชน

๒. ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากในอำเภอฝาง โดยเฉพาะเขตเทศบาลตำบลเวียง ทุกครั้งที่ฝนตกจากลำน้ำใจ ลำน้ำมาว ลำน้ำฝางจะเอ่อล้นตลิ่ง สร้างความเสียหายให้แก่ ประชาชน สาเหตุสำคัญคือยังไม่มีแผนบูรณาการที่ชัดเจน ขอให้จังหวัดเชียงใหม่ทำหน้าที่ เป็นหน่วยงานกลางประสานงานกับกรมชลประทาน กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย รวมทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อจัดทำแผนแก้ไขขุดลอกลำน้ำ ระบบระบายน้ำ และแนวผันน้ำ

๓. เรื่องไฟส่องสว่างโซลาร์เซลล์ โคมแอลอีดี แบบพับได้ ที่อยู่ในความดูแล ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ปัจจุบันชำรุดหลายจุด โดยเฉพาะถนนสาย บ้านแม่สูนหลวง-บ้านห้วยไคร้ ถนนสายบ้านสันป่าก่อ-บ้านสันทรายคองน้อย แม้ประชาชน จะได้แจ้งผ่านระบบ QR Code หรือ LINE ที่ติดตามเสาไฟ ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ๒๕๖๘ จนถึงวันนี้ยังไม่ได้รับการซ่อมแซม จึงขอให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่เร่งรัดแก้ไข โดยเร็ว เพื่อความปลอดภัยและประโยชน์ของประชาชน ขอบคุณท่านประธานครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ จังหวัดระนอง เชิญครับ

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม คงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระนอง พรรคภูมิใจไทย วันนี้กระผมขอหารือต่อท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาของพี่น้องประชาชนอยู่ ๒ เรื่อง

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ เป็นเรื่องของโรงเรียน อนุบาลระนองต้องการโรงอาหาร เนื่องด้วยโรงเรียนอนุบาลระนองมีโรงอาหารเดิมที่มี ขนาดเล็ก คับแคบ ไม่สามารถที่จะรองรับเด็กนักเรียนประมาณ ๑,๔๐๐ กว่าคน รวมถึง ทั้งครูและเจ้าหน้าที่อีก ๑๐๐ คน และระนองก็มีฝนตกชุกตลอด ซึ่งปัจจุบันเด็กนักเรียน ต้องเดินทางจากห้องเรียนมารับอาหารกลางวันแล้วกลับไปรับประทานที่ห้องเรียนทุกวัน ทางโรงเรียนจึงมีความจำเป็นต้องการขออาคารอเนกประสงค์แบบพิเศษ ทั้งนี้โรงเรียน อนุบาลระนองและสำนักงานเขตพื้นที่ประถมศึกษาจังหวัดระนองได้ดำเนินการจัดทำคำขอ จัดตั้งงบประมาณรายจ่ายมาทุกปี ซึ่งเข้าปีที่ ๓ แล้วที่ยังไม่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณ แต่อย่างใด กระผมจึงขอฝากท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้โปรดให้ความสำคัญและให้ความอนุเคราะห์กับเด็กนักเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็ก และเยาวชนของพี่น้องชาวจังหวัดระนองต่อไป

เรื่องที่ ๒ ปัญหาของราคาค่าไฟแพงกว่าอัตราปกติครับ เนื่องด้วยผมได้รับ เรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนผ่านท่านเธียรชัย สายน้ำใส นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ลำเลียง ขออนุญาตเอ่ยนามท่านครับ ว่าโครงการจัดที่ดินในชุมชน ตามนโยบายของรัฐบาล หรือ คทช. ประชาชนในพื้นที่มีปัญหาความเดือดร้อนต้องชำระค่าไฟแพงกว่าปกติ เนื่องจาก ส่วนใหญ่แล้วเป็นผู้ที่อยู่อาศัยที่มีทะเบียนบ้านชั่วคราว จึงต้องชำระค่าไฟแพงกว่าผู้อาศัย ที่อยู่ในทะเบียนบ้านถาวร ปัญหาเหล่านี้ไม่ได้เกิดที่จังหวัดระนองอย่างเดียว ยังเกิดที่พี่น้อง ประชาชนทั้งประเทศอีกด้วย ผมได้รับเรื่องจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่ได้ให้ความสำคัญในเรื่องนี้ได้ลงพื้นที่รับฟังปัญหาจากพี่น้องประชาชนและมีการจัดสรรที่อยู่ อาศัยและทำกินด้วยเช่นกันโดยมีทะเบียนบ้านชั่วคราว หากการแก้ไขปัญหาราคาค่าไฟ แพงกว่าปกตินี้ได้จะเป็นการช่วยประชาชนได้เข้าถึงสวัสดิการของรัฐ และเป็นการลดรายจ่าย ให้กับพี่น้องประชาชนในครัวเรือนอีกด้วย กระผมจึงขอฝากท่านประธานสภาไปถึง สคทช. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงมหาดไทยได้บูรณาการร่วมกัน ในการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนในจังหวัดระนองและพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ต่อไป ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓ ท่าน ต่อไป คุณปัญญารัตน์ นันทภูษิตานนท์ คุณจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล คุณสง่า พรมเมือง คุณปัญญารัตน์ นันทภูษิตานนท์ นนทบุรี เชิญครับ

นางปัญญารัตน์ นันทภูษิตานนท์ นนทบุรี

เรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ปัญญารัตน์ นันทภูษิตานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี เขต ๒ พรรคประชาชน วันนี้ขอหารือท่านประธาน ๔ เรื่องค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรก เป็นปัญหาน้ำท่วม เนื่องจากอาทิตย์ที่ผ่านมาฝนตกติดต่อกันหลายวันและน้ำเหนือถูกปล่อยลงมาทำให้ระดับน้ำ แม่น้ำเจ้าพระยาสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลกระทบให้บ้านเรือนพี่น้องประชาชนที่อยู่ริมฝั่ง แม่น้ำเจ้าพระยาตำบลสวนใหญ่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม อย่างเช่นชุมชนซอยแสงเทียน ห้องสุขาใช้ไม่ได้ จึงขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังเทศบาลนครนนทบุรีได้จัดห้องสุขา ชั่วคราวมาบริการพี่น้องประชาชนเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนค่ะ

เรื่องที่ ๒ ชุมชนนครอินทร์ขอใช้สถานที่ใต้สะพานพระราม ๕ เพื่อทำเป็น ลานกีฬาต้านยาเสพติดค่ะ ดิฉันได้เข้าประชุมร่วมกับผู้นำชุมชน ครู และ สท. นครนนทบุรี เพื่อทำหนังสือให้เทศบาลขออนุญาตใช้สถานที่ไปยังกรมทางหลวงชนบท ซึ่งเป็นเจ้าของ สถานที่ เมื่อวันที่ ๑๕ กรกฎาคมที่ผ่านมา แต่วันนี้ยังไม่ได้รับคำตอบใด ๆ จึงเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังอธิบดีกรมทางหลวงชนบท หากท่านได้รับหนังสือแล้วได้โปรดกรุณาอนุญาตให้ใช้ สถานที่เพื่อเป็นประโยชน์กับคนในชุมชนและยังช่วยให้เยาวชนได้ห่างไกลจากยาเสพติด ด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๓ ดิฉันได้รับแจ้งมาจากพี่น้องในซอยประชาราษฎร์ ๑๒ ตำบล ตลาดขวัญ ว่ามีตึกถูกทิ้งร้างเป็นที่มั่วสุมของผู้เสพยา และเมื่อแผ่นดินไหวที่ผ่านมาประชาชน เห็นตึกเอียงและมีรอยร้าว จึงเกิดความวิตกกังวลว่าตึกจะถล่มลงมาทำให้เกิดอันตราย กับผู้ที่สัญจรผ่านไปมาและประชาชนที่อาศัยอยู่ข้างเคียง จึงเรียนท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เข้ามาตรวจสอบโครงสร้างของอาคารเพื่อความปลอดภัยของพี่น้อง ประชาชนค่ะ

เรื่องสุดท้าย ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนมาจากพี่น้องประชาชนที่ใช้ถนน นครอินทร์ ช่วงสี่แยกติวานนท์ มุ่งหน้าสะพานพระราม ๕ มีคนมายึดพื้นที่ริมถนนเป็นที่ จอดรถส่วนตัวจำนวนหลายสิบคัน ทำให้การสัญจรไม่สะดวกและอาจจะเกิดอันตรายได้ จึงขอให้ท่านประธานผ่านไปยังเทศบาลนนทบุรี และ สภ. เมืองนนทบุรีช่วยไปตรวจสอบ และบังคับใช้กฎหมายเพื่ออำนวยความสะดวกและป้องกันอุบัติเหตุให้กับพี่น้องประชาชน ด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปคุณจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สุโขทัย เชิญครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สุโขทัย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๔ วันนี้มี เรื่องมาหารือ เรื่องการช่วยเหลือตัดอ้อยสด ๑๒๐ บาทต่อตัน ของพี่น้องเกษตรกรชาวไร่อ้อย ปีที่ผ่านมารัฐบาลได้ช่วย ๖๙ บาท กองทุนอ้อยช่วย ๓๑ บาท ยังขาดอีก ๒๐ บาท ทางสมาคม ไร่อ้อยได้หารือและพูดคุยกันว่าในปีต่อไปอยากให้ได้ถึง ๑๒๐ บาท ข้อตกลงเพื่อแก้ปัญหา โลกร้อน ตลอดจนฝุ่นละออง PM2.5 ซึ่ง ๓-๔ ปีมานั้นได้สร้างบรรยากาศและอากาศสะอาด ให้กับประเทศไทยอย่างดี ๓๑ บาทที่กองทุนอ้อยจะมอบให้นั้นก็คงจะไม่ให้เกินวันที่ ๒๐ ตุลาคมนี้ ที่กองทุนอ้อยและคณะกรรมการอ้อยได้พูดคุยกันเมื่อวันที่ ๒๙ ที่ผ่านมา ก็อยากให้ จ่ายให้กับพี่น้องชาวไร่อ้อยให้ตรงเวลา อย่าขับเคลื่อนไปในเวลาอื่น มีอยู่ ๑๐๐ ครอบครัว ไม่ได้รับการสนับสนุนจากโครงการนี้ ๖๙ บาท เพราะว่าการตัดอ้อยนั้น ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่มีสิ่งปนเปื้อนปนอยู่คือกาบอ้อย ยอดอ้อยยาว จนทำให้ ๑๐๐ รายนี้เกิดความน้อยเนื้อต่ำใจ เขาปฏิบัติตามหน้าที่ของการลดโลกร้อนแต่ไม่ได้รับการเยียวยา ๖๙ บาท ก็อยากให้รัฐบาล แล้วก็ ครม. ได้เอาเงินตรงนี้เร่งด่วนเข้า ครม. เพื่อจ่ายให้ ๑๐๐ รายต่อไปนี้ กราบเรียนถึง ท่านประธานครับ

ท่านประธานครับ ในปี ๒๕๖๘-๒๕๖๙ นั้นคาดคะเนว่าเกษตรกรชาวไร่อ้อย กลัวจะไม่ถึง ๙๐๐ บาท ก็อยากให้รัฐบาลชุดใหม่ที่มีความห่วงใยพี่น้องประชาชน เรื่องเศรษฐกิจโดยเฉพาะได้ตระหนักถึงความเดือดร้อนของพี่น้องชาวไร่อ้อย ถ้าราคาไม่ถึง ๑,๐๐๐ บาทจะมีความเดือดร้อน อยากให้วางแผนช่วยปัจจัยการผลิต ประมาณ ๒๐๐ บาท หรืออาจจะขึ้นราคาน้ำตาลบ้างเป็นกองทุนอ้อย เพื่อไปช่วยเกษตรกรในยามเดือดร้อน ซึ่งอ้อย เป็นพืชเศรษฐกิจของประเทศด้านพลังงานที่ดีต่อไป ผมถึงกราบเรียนท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงอุตสาหกรรมคนใหม่ ซึ่งเมื่อวานนี้ได้ขออนุญาตพบท่าน ท่านธนกร วังบุญคงชนะ ว่าอยากให้สมาคมอ้อยทุกภาค ทั้ง ๙ เขต ๓๙ จังหวัดในประเทศไทยนั้น ได้เข้ามาหารือ และพูดคุยกันเพื่อเตรียมความพร้อมในการตัดอ้อยเดือนธันวาคมนี้ เพื่อจะได้มีข้อตกลงที่ดี มิใช่ว่าถึงเวลาแล้วก็มามี Mob มีการเผาอ้อย ทำให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจของประเทศ จึงกราบเรียนท่านประธานถึงผู้เกี่ยวข้องโดยเฉพาะรัฐบาลชุดนี้ซึ่งมีความห่วงใยพี่น้องตามที่ ได้แถลงเมื่อวานนี้ และกราบเรียนท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณสง่า พรมเมือง เชียงราย เชิญครับ

นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม สง่า พรมเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๗ ก่อนอื่นต้องขอ ขอบพระคุณพ่อแม่พี่น้องจังหวัดเชียงรายที่เลือกผมมาโดยเฉพาะเขต ๗ ครับ เรื่องหารือ ท่านประธาน เรื่องที่ ๑ ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากในเขตอำเภอแม่จัน เชียงแสน ซึ่งแม่น้ำคำ และแม่น้ำจัน ๒ สายนี้ไหลผ่านทำให้ท่วมพื้นที่เกษตรกรของพ่อแม่พี่น้อง ๓๕,๐๐๐ กว่าไร่ จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กรมเจ้าท่ามาทำการขุดลอกทั้ง ๒ ลำน้ำนี้โดยด่วนครับ

เรื่องที่ ๒ ที่จะหารือท่านประธานก็คือว่าตอนนี้สินค้าการเกษตร เช่น ข้าว ข้าวโพด และมันสำปะหลัง ที่กำลังจะออกมาราคาตกต่ำมาก เกษตรกรในพื้นที่ได้รับความ เดือดร้อนจากราคาโดยเฉพาะราคาข้าวที่กำลังออกในตอนนี้ ขอให้หน่วยงานกระทรวงเกษตร และสหกรณ์และกระทรวงพาณิชย์เข้าไปดูแลและติดตามอย่างใกล้ชิด ขอขอบพระคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ท่านต่อไป คุณวิทวัส ติชะวาณิชย์ คุณยูนัยดี วาบา คุณธีระชัย แสนแก้ว คุณวิทวัส ติชะวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร เชิญครับ

นายวิทวัส ติชะวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายวิทวัส ติชะวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๕ ตัวแทนพี่น้องจากเขตคันนายาวและบึงกุ่ม เฉพาะแขวงคลองกุ่ม จากพรรคประชาชน ในวันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธาน ๓ เรื่องด้วยกันครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรก ปัญหาของลูกบ้าน ในโครงการจัดสรรย่านแฟชั่นไอส์แลนด์ยังไม่สามารถจัดตั้งนิติบุคคลได้ เนื่องจากถนนหลัก ของโครงการติดภาระจำยอมกับโครงการก่อนหน้า ที่ผ่านมากระผมได้รับเรื่องร้องเรียนว่า ข้อมูลที่ใช้ในการเสนอขายบ้านนั้นไม่ตรงไปตามที่โฆษณาไว้ ไม่ว่าจะเป็นปัญหาภาระจำยอม และการใช้ระบบสาธารณูปโภคร่วมกันกับอีก ๒ โครงการ เป็นต้น ดังนั้นเพื่อให้ลูกบ้านกว่า ๓ โครงการร่วมกันอยู่อย่างสงบสุขกระผมจึงขออนุญาตฝากท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องร่วมเป็นตัวกลางหาทางออกโดยเร่งด่วนครับ

เรื่องถัดมา การขยายช่องการจราจรถนนเสรีไทย จากสะพานข้ามคลอง วัดพิชัยจนถึงสี่แยกนิด้า ปัจจุบันมีประชาชนใช้ถนนเส้นดังกล่าวสัญจรไปมาอย่างหนาแน่น ซึ่งตอนนี้มีเพียงถนนแค่ ๓ เลนเท่านั้น ผมทราบมาว่าปัญหาดังกล่าวได้มีมติให้ดำเนินการ ตั้งแต่ปี ๒๕๖๖ ผมจึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังสำนักงานเขตบึงกุ่มให้จัดการประชุม กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งพิจารณาและแก้ไขปัญหาโดยด่วนครับ

เรื่องสุดท้าย คือการก่อสร้างสะพานเหล็กทางเดินเลียบสะพานข้ามคลอง หลอแหล ซึ่งกระผมและทีมงานได้ทำการผลักดันกันมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๖ จนตอนนี้กำลังจะย่าง เข้าสู่ปี ๒๕๖๙ จากปี ๒๕๖๖ แจ้งว่าจะทำในปี ๒๕๖๗ ปี ๒๕๖๗ แจ้งว่าต้องรองบประมาณ ปี ๒๕๖๘ พอปี ๒๕๖๘ แจ้งว่าบรรจุแล้วในงบประมาณ ปี ๒๕๖๙ ครับ ท่านประธานครับ ประชาชนในพื้นที่ รวมถึงน้อง ๆ นักเรียนรอที่จะใช้บริการสะพานดังกล่าวร่วมกันจะ ๓ ปีแล้ว ทั้งอันตรายและทำให้การจราจรติดขัด ผมจึงขออนุญาตฝากท่านประธานไปยังสำนักการโยธา กรุงเทพมหานคร ให้เร่งดำเนินการเสียที เพราะพี่น้องประชาชนในเขตกระผมกลัว กลัวจริง ๆ ว่าจะได้รับคำตอบเดิม ๆ คือต้องรองบประมาณ ปี ๒๕๗๐ ขอบพระคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไปครับ คุณยูนัยดี วาบา ปัตตานี เชิญครับ

นายยูนัยดี วาบา ปัตตานี

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม นายยูนัยดี วาบา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปัตตานี เขตเลือกตั้งที่ ๔ ประกอบไปด้วย อำเภอสายบุรี อำเภอกะพ้อ อำเภอไม้แก่น อำเภอปะนาเระ พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตหารือในประเด็น สำคัญที่ส่งผลกระทบต่อการศึกษาศาสนาอิสลามในพื้นที่ชายแดนใต้ โดยเฉพาะการขออนุญาต ขึ้นทะเบียนสถาบันปอเนาะและศูนย์ตาดีกาในจังหวัดปัตตานี สถาบันเหล่านี้เป็นรากฐาน ของการปลูกฝังคุณธรรมและจริยธรรมแก่เยาวชนมุสลิม มีบทบาทสำคัญทางด้านศาสนา และสังคม แต่ปัจจุบันยังมีปอเนาะ ๑๔ แห่ง ศูนย์ตาดีกา ๒๗ แห่ง ที่ไม่สามารถขึ้นทะเบียนได้ เนื่องจากไม่มีโฉนดหรือเอกสารสิทธิที่ดินซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญตามระเบียบราชการ ที่ดิน ส่วนใหญ่เป็นที่ดินบริจาคหรือที่ดินวากัฟที่ใช้เพื่อกิจการศาสนาโดยแท้จริง แต่กลับไม่สามารถ แสดงเอกสารสิทธิตามกฎหมายได้ จึงส่งผลให้สถาบันเหล่านี้ไม่สามารถรับการสนับสนุนจากรัฐ อาจเป็นภัยต่อความมั่นคงว่าเป็นตาดีกาเถื่อน สถาบันปอเนาะเถื่อน และถูกจำกัดศักยภาพ ในการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ผมขอเสนอแนวทางดังนี้ บูรณาการระหว่างกระทรวงศึกษาธิการ สช. ส่วนกลาง สช. จังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัด กรมที่ดิน ศอ.บต. และคณะกรรมการอิสลามประจำจังหวัด เพื่อสำรวจ และหาทางออกที่กฎหมายรองรับ กระผมเชื่อมั่นว่าหากทุกภาคส่วนร่วมมือกันอย่างจริงจัง เราจะสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างเป็นรูปธรรม และช่วยให้สถาบันปอเนาะและศูนย์ตาดีกา ซึ่งเป็นเสาหลักของการศึกษาและวัฒนธรรมในพื้นที่สามารถดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและมี ประสิทธิภาพ ผมจึงขอฝากท่านประธานประสานไปยัง สช. ส่วนกลาง กระทรวงศึกษาธิการ และกรมที่ดินเพื่อแก้ปัญหาโดยด่วนครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณธีระชัย แสนแก้ว อุดรธานี เชิญครับ

นายธีระชัย แสนแก้ว อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๗ พรรคเพื่อไทย กระผม อยากจะขอปรึกษาหารือซึ่งเป็นเรื่องด่วน คือปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่เกิด พายุบัวลอย เมื่อวันที่ ๒๙-๓๐

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ในขณะที่เรานั่งประชุมอยู่ที่สภาแห่งนี้ แต่ในท้องที่เกิดพายุกระหน่ำโดยไม่คาดฝัน เกิดขึ้นที่อำเภอกุมภวาปี จังหวัดอุดรธานี และหลายอำเภอในจังหวัดอุดรธานี กระผมอยากจะขอกราบเรียนว่ามีปริมาณน้ำสูง ปริมาตร น้ำฝน ๑๐๔ มิลลิเมตร ซึ่งไม่เคยเจอมาก่อน บ้านเรือน ถนน สะพานขาด ไร่นา ทรัพย์สิน ของพี่น้องประชาชนเสียหายเป็นจำนวนมาก สรุปเบื้องต้นดังนี้ เพราะว่าผมได้สั่งให้ทีมงาน พร้อมทั้งส่วนราชการในส่วนของท้องถิ่นได้ออกไปสำรวจถนน เส้นทางบ้านเหล่าหมากจันทร์ หมู่ที่ ๓ ไปบ้านคำล่อง หมู่ที่ ๗ ตำบลท่าลี่ เสาไฟฟ้าล้มเป็นจำนวนมาก

๒. ถนนเชื่อมโยงระหว่างตำบลกุมภวาปี ตำบลท่าลี่ขาด พี่น้องประชาชน ไม่สามารถสัญจรไปมาได้

๓. น้ำท่วมข้าว ที่บ้านเหล่าหมากจันทร์ หมู่ที่ ๓ ครอบคลุมไปถึงบ้านคำล่อง ตำบลท่าลี่ ยังทำให้กำแพงวัดดอนจันทร์เสียหายไป ๒๓ ช่อง

๔. พื้นที่เกษตรของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่เสียหายไป ๓๐๐-๕๐๐ ไร่ ถนนใช้เดินทางสัญจรไปมามีความเสียหาย

๕. บ้านเรือน ยานพาหนะ ทรัพย์สินพี่น้องประชาชน บ้านท่าลี่ หมู่ที่ ๔ เสียหายอย่างหนัก

๖. ถนนเข้าสู่บ้านหินฮาว หมู่ที่ ๖ ตำบลเวียงคำ น้ำกัดเซาะสะพานข้าม ห้วยหินฮาวได้รับความเสียหาย

๗. น้ำท่วมถนนเข้าหมู่บ้านและพื้นที่เกษตร บ้านนาแบก หมู่ที่ ๑ ตำบลเวียงคำ และหมู่ที่ ๗ ตำบลห้วยเกิ้ง ได้รับความเสียหายจากพายุเบื้องต้น ในท้องถิ่นก็ช่วยเหลือไป ตามยถากรรมครับ

ดังนั้นกระผมอยากจะขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งกำกับดูแลกระทรวงมหาดไทยได้ช่วยเหลือ เยียวยาให้กับพี่น้องประชาชน ได้บัญชาการ สั่งการโดยด่วนไม่ว่าจะเป็นกระทรวงคมนาคม ในเรื่องของสะพานขาดต่าง ๆ เพื่อพี่น้อง ประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจะได้แบ่งเบาไป เพราะว่าการสัญจรไปมาถนน สะพานขาด ๒-๓ ช่วง กระผมขอกราบเรียนมา ณ โอกาสนี้ ขอขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓ ท่าน ต่อไป คุณชุติมา คชพันธ์ คุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร คุณวุฒิพงศ์ ทองเหลา คุณชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ดิฉันมีเรื่อง เดือดร้อนของพี่น้องประชาชนฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนี้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรก ตอนนี้พี่น้องประชาชน ชาวจังหวัดสตูลประสบปัญหาเศรษฐกิจซบเซา รายได้ลดลงอย่างมาก สาเหตุส่วนหนึ่งมาจาก การเปิดด่านบนเกาะหลีเป๊ะ ทำให้จำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้ามาตัวเมืองลดลง อย่างที่ทราบ กันดีว่ารายได้ส่วนหนึ่งของจังหวัดสตูลมาจากการท่องเที่ยว ปัญหานี้ค้างคามาเนิ่นนานกว่า ๑๐ ปีแล้วค่ะ ดิฉันไม่สามารถทนเห็นพี่น้องชาวสตูลต้องอยู่ในสภาพแบบนี้อีกต่อไปได้แล้ว เกาะหลีเป๊ะอยู่บนหมู่ที่ ๗ ตำบลเกาะสาหร่าย อำเภอเมือง จังหวัดสตูล เป็นแหล่งท่องเที่ยว ที่สวยงามในทะเลอันดามัน นักท่องเที่ยวชาวไทยและต่างชาติให้ความสนใจมาเที่ยวเกาะ ปีละ ๓๐๐,๐๐๐-๔๐๐,๐๐๐ คน แต่ตั้งแต่มีด่านตรวจคนเข้าเมืองบนเกาะตั้งแต่ปี ๒๕๕๗ นักท่องเที่ยวไม่เข้ามาในตัวเมือง ส่งผลให้เศรษฐกิจในตัวเมืองซบเซา คนสตูลต้องเป็นทุกข์ กับปัญหานี้มาเนิ่นนาน พี่น้องประชาชนและผู้ประกอบการสตูลเคยมีการร้องทุกข์ไปที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดสตูล ศูนย์ดำรงธรรม แต่จนถึงตอนนี้ปัญหาก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขแต่อย่างใด ก่อนจะมีด่าน ตม. บนเกาะหลีเป๊ะนักท่องเที่ยวต้องมาที่ด่านตรวจคนเข้าเมืองสตูล เป็นด่าน ที่อยู่ในตัวเมือง ต้องเข้ามาประทับตราหนังสือเดินทางที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งนี้ ทำให้ตัวเมืองมีความคึกคัก มีการจับจ่ายต่าง ๆ เกิดขึ้น เศรษฐกิจในตัวเมืองก็เป็นไปด้วยดี ธุรกิจค้าปลีก ร้านอาหาร โรงแรม ธุรกิจต่าง ๆ แม้กระทั่งร้านขายของที่ระลึก รวมถึงบริการ ต่าง ๆ เช่น รถสองแถว มอเตอร์ไซค์รับจ้างก็ล้วนมีรายได้ มีเม็ดเงินหมุนเวียนค่ะ แต่เมื่อเปิด ตม. บนเกาะหลีเป๊ะกลับกลายเป็นว่าจำนวนนักท่องเที่ยวเกือบทั้งหมดไม่จำเป็นต้องเข้ามา ในตัวเมืองอีกแล้ว ดังนั้นนักท่องเที่ยวค่อย ๆ หายไป ร้านค้าต่าง ๆ ซบเซา ยอดขายลดลง ไม่มี การจับจ่ายใช้สอย ถึงทุกวันนี้เศรษฐกิจท้องถิ่นในตัวเมืองจังหวัดสตูลซบเซามากว่า ๑๐ ปี แล้วค่ะ

ดิฉันได้รับหนังสือร้องทุกข์ ตัวอย่างให้เห็นในสไลด์ ตัวแทนพี่น้องประชาชน จังหวัดสตูลขอให้ดิฉันช่วยแก้ปัญหาดังกล่าว เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างการอำนวย ความสะดวกแก่นักท่องเที่ยวบนเกาะและความยั่งยืนของชุมชน เพื่อเกิดความแข็งแกร่ง เชิงโครงสร้างทางเศรษฐกิจของจังหวัดสตูล ดิฉันได้พิจารณาแล้วจึงเห็นว่าปัญหานี้เกี่ยวข้อง กับหลายภาคส่วน เพื่อให้ปัญหาได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาดขอให้นายกรัฐมนตรีสั่งการไปที่ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา หาทางออก ร่วมกันและดำเนินการทำที่ประชาชนในพื้นที่ต้องการคือยกเลิกด่านตรวจคนเข้าเมือง บนเกาะหลีเป๊ะโดยเร่งด่วน แล้วกลับมาใช้ในเมืองดังเดิมค่ะ

อีกปัญหาหนึ่ง ปัญหาที่ ๒ ขอใช้พื้นที่สาธารณประโยชน์เพื่อการดำเนินงาน ของกลุ่มวิสาหกิจชุมชน กลุ่มแม่บ้านตำมะลังทวีศรีสุข และประชาชนในพื้นที่ตำบลตำมะลัง อำเภอเมือง จังหวัดสตูล ใช้พื้นที่ร่วมกัน เช่น ศูนย์เรียนรู้ชุมชน Homestay ร้านค้าชุมชน เป็นสำนักงานกองทุนสวัสดิการชุมชน ปัจจุบันสถานที่แห่งนี้มีการดำเนินงานและมีการใช้ พื้นที่ร่วมกันของพี่น้องประชาชนในพื้นที่อยู่แล้ว จึงขอให้องค์การสะพานปลาพิจารณางดเว้น การเก็บค่าธรรมเนียมหรือค่าใช้สถานที่ และอนุญาตให้เป็นพื้นที่สาธารณประโยชน์ตามที่ ประชาชนร้องขอด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร เชิญครับ

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร แบบแบ่งเขต ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคประชาชน ผมขอนำเรื่องหารือท่านประธาน ๓ เรื่อง ด้วยกันครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรก จากการลงพื้นที่ของผมเป็นปัญหาเกี่ยวกับสนามเด็กเล่นที่ถูกทิ้งร้าง บริเวณชุมชนตรอกสะพานยาว เขตธนบุรี ซึ่งตรงนี้เองผมเดินเข้าไป เข้าใจว่ามันอยู่ลึกมาก แล้วก็มีการทิ้งขยะมากมาย ถ้าสังเกตในภาพตรง Slider ที่เป็นของเด็กอยู่ด้านหลัง ผมไม่แน่ใจ ว่าเป็นที่อยู่ของคนไร้บ้านหรือไม่ ก็เสี่ยงมากครับ เพราะแถว ๆ นั้นก็เป็นชุมชนที่เข้าถึงยาก ด้วยรถดับเพลิง ถ้าเกิดเหตุเพลิงไหม้ขึ้นมาในกองขยะนี้ก็เกรงว่าจะลุกลามใหญ่โตไปบ้าน รอบ ๆ ซึ่งเป็นบ้านไม้ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ อยากจะให้มีการลอกคูคลอง ในซอยสุขสวัสดิ์ ๑ แยก ๘-๓ แขวงบางปะกอก เขตราษฎร์บูรณะ จากการลงพื้นที่ก็เห็นว่ามีขยะมากมาย มีทั้งเหล็ก มีการทิ้งอุปกรณ์ก่อสร้างต่าง ๆ ถ้าดูอีกภาพหนึ่งจะเห็นได้อย่างชัดเจนว่าตอนนี้ถ้าน้ำตก มาท่วมก็อาจจะทำให้เกิดเหตุการณ์ที่น้ำระบายไม่ทันได้ อันนี้เป็นเรื่องที่ ๒ ครับ

เรื่องที่ ๓ อยากติดตาม ก็ฝากนะครับ เรามีรัฐบาลใหม่แล้ว ก็ฝากท่านเอกนิติ ที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังท่านใหม่ ท่านเคยอยู่กรมสรรพสามิตด้วย ก็อยากฝาก ให้ช่วยติดตามเรื่องการออกกฎกระทรวงใหม่เกี่ยวกับการผลิตสุรา เพราะสภาเราได้ผ่าน พ.ร.บ. สุราก้าวหน้าไปแล้ว จริงอยู่ที่บทเฉพาะกาลบอกว่า ๑๘๐ วันถึงจะออกกฎกระทรวง แต่ปัจจุบันผมได้ติดตามไม่มีการรับฟังความคิดเห็นหรือมีการทำงานด้วยกันเลย ผมก็เกรงว่า ถ้าออกมาโดยคิดเองเออเองของทางกรมสรรพสามิตจะเข้าอีหรอบเดิม ผมก็ต้องกลับมาเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีกรอบหรือไม่เพื่อผลักดัน พ.ร.บ. สุราก้าวหน้าให้ทำได้ทุกคน ก็ฝากด้วยครับ ผมหวังว่าท่านเอกนิติเองเป็นคนสรรพสามิตเก่าก็น่าจะมีความชัดเจนตรงนี้ ในเร็ววันครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปคุณวุฒิพงศ์ ทองเหลา ปราจีนบุรี เชิญครับ

นายวุฒิพงศ์ ทองเหลา ปราจีนบุรี

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วุฒิพงศ์ ทองเหลา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี พรรคชาติพัฒนา วันนี้กระผม มีเรื่องหารือความเดือดร้อนต่อท่านประธาน ๒ เรื่องด้วยกัน ดังนี้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ปัญหาที่ ๑ การก่อสร้างโรงงานกระทบ บ้านเรือนและผู้ใช้งานถนน ทางหลวง ๓๐๑๖ เส้นคลองโสม หลังนิคมอุตสาหกรรม ๓๐๔ โรงงานไดนามิกก่อสร้างโรงงานรถบรรทุกวิ่งเข้าออกทั้งวัน โรงงานนี้ก่อสร้างแล้วพาดินโคลน ติดล้อขึ้นมาบนถนน ตามสไลด์ในภาพเลย ก่อนและหลังนะครับ ก่อนหน้านั้นถนนสวยมาก ปัจจุบันอย่างที่เห็นครับเป็นโคลน ผมฝากท่านประธานถึงอำเภอศรีมหาโพธิสั่งการท้องถิ่น ให้ไปกำกับรถบรรทุกวิ่งเข้าออกบังคับให้ฉีดล้างล้อ หากโรงงานสร้างความเดือดร้อนต่อชุมชน ก็ใช้กฎหมายบังคับใช้เปรียบเทียบปรับครับ

ปัญหาที่ ๒ โรงงาน Recycle ในพื้นที่ หมู่ที่ ๗ ตำบลกรอกสมบูรณ์ ขอใบอนุญาต พร้อมกันรวดเดียว ๖ ใบ ชาวบ้านทั้งตำบลเสียขวัญ เนื่องจากโรงงานที่ขอใบอนุญาต เป็นโรงงานจำพวกที่ ๓ โรงงานที่ใช้เศษวัสดุ เช่น สายไฟ แผงวงจร ทองแดง ทองเหลือง เศษอะลูมิเนียม เศษพลาสติก นำมาคัดแยก บดย่อย และหลอม ปีหนึ่งจากข้อมูลที่ติด ประกาศหลายหมื่นตัน ย้อนไปเมื่อ ๓ เดือนก่อนโรงงานดังกล่าวทำผิด ทางอุตสาหกรรม จังหวัดเข้าไปตรวจถึง ๓ ครั้ง ครั้งแรกวันที่ ๓๐ มิถุนายน ครั้งที่ ๒ วันที่ ๑ กรกฎาคม และครั้งสุดท้าย ครั้งที่ ๓ วันที่ ๔ กรกฎาคม ครั้งสุดท้ายนี้ทางอุตสาหกรรมจังหวัดปราจีนบุรี ได้อายัดของกลางวัตถุดิบไว้ แล้วก็ให้โรงงานหยุดการทำงาน พร้อมแจ้งความแก่โรงงาน ออกคำสั่งหลายอย่างตาม พ.ร.บ. โรงงาน ปี ๒๕๓๕ เรื่องนี้เป็นปัญหาใหญ่กระทบชุมชน และชาวบ้านในหมู่ที่ ๗ พื้นที่ศรีมหาโพธิและใกล้เคียงในระยะยาว ซึ่งตอนนี้ชาวบ้าน มีความเห็นไปในทางเดียวกันว่าไม่ต้องการให้โรงงานดังกล่าวขยายเพิ่มเติมการผลิต ไม่ต้องการให้โรงงานดังกล่าวได้รับใบอนุญาตตามที่ติดประกาศ ผมจึงอยากฝากปัญหานี้ ผ่านท่านประธานเป็นการเร่งด่วนถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมท่านใหม่ ท่านธนกร วังบุญคงชนะ ว่าหากชาวบ้านเขาค้าน ชาวบ้านเขาไม่เห็นด้วย ก็ขอให้ท่าน ช่วยกำกับสั่งการกรมโรงงานอุตสาหกรรมผู้พิจารณาไม่ให้ออกใบอนุญาต โปรดอย่าทิ้งทวน อย่าปล่อยผีโรงงานพวกนี้มาสร้างปัญหาให้ชุมชน หากชาวบ้านเขาร่วมลงชื่อไม่เอาก็ขอให้ กรมโรงงานอุตสาหกรรมพิจารณาตีตกไปครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓ ท่าน ต่อไปเตรียมตัวนะครับ คุณอรอุมา บุญศิริ คุณณกร ชารีพันธ์ คุณพรชัย ศรีสุริยันโยธิน คุณอรอุมา บุญศิริ บึงกาฬ เชิญครับ

นางอรอุมา บุญศิริ บึงกาฬ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน อรอุมา บุญศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ดิฉัน มีเรื่องหารือท่านประธาน ๒ ประเด็นใหญ่ ๆ แต่ก่อนอื่นต้องขอบพระคุณนโยบายของรัฐบาล ในการบริหารจัดการที่ดินให้พี่น้องประชาชนที่ไม่มีที่ดินทำกินได้มีโอกาสเข้าถึงอย่างทั่วถึง แล้วก็เป็นธรรมค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ท่านประธานคะ จากการที่ดิฉันได้มีโอกาส ลงพื้นที่ไป ๓ อำเภอ อำเภอเซกา อำเภอบึงโขงหลง อำเภอบุ่งคล้า ทำให้พบว่าปัญหา เรื่องเอกสารสิทธิทำกินของพ่อแม่พี่น้องประชาชนยังคงขาดแคลนอย่างสูง ประมาณกว่า ๖๐ เปอร์เซ็นต์ในพื้นที่พี่น้องของดิฉันไม่มีที่ดินเป็นของตัวเอง ขนาดทำกินหลังสู้ฟ้าหน้าสู้ฝน แต่ไม่มีเอกสารสิทธิให้ได้มีความอุ่นใจ แม้แต่บ้านที่หลับนอนอยู่ก็ดี ทุกวัน ๆ เขาอยู่มา อาศัยมา ทำกินมามากกว่า ๒-๓ ช่วงอายุคน แต่ยังคงมีปัญหาเรื่องที่ดินทำกินกับที่อยู่อาศัย เป็นปัญหา เรื้อรังมาอย่างช้านาน ดิฉันจึงอยากฝากเรียนท่านประธานไปถึงคณะรัฐบาล นายกรัฐมนตรี หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกท่านให้ช่วยลงมาเร่งแก้ไขในการเดินสำรวจ ออกโฉนดที่ดินทำกิน ที่ดินที่อยู่อาศัยให้พี่น้องประชาชนอย่างทั่วถึงค่ะ

ประเด็นที่ ๒ เป็นเรื่องของผู้สูงอายุ ซึ่งเป็นกลุ่มเปราะบางที่สำคัญอีกกลุ่มหนึ่ง ในสังคมของเรา ซึ่งตอนนี้สังคมไทยเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างจริงจังมีมากกว่า ๑๓ ล้านคน แต่มีผู้สูงอายุโดยเฉพาะในเขตชนบท ในเขตต่างจังหวัดยังคงถูกทอดทิ้งให้อยู่อย่างโดดเดี่ยว อยู่เพียงลำพัง อยู่ ๒ คนตายาย หรือแม้แต่บางครั้งยังคงมีภาระในการเลี้ยงดูหลานของตัวเอง อีกด้วย ท่านประธานคะ ดิฉันทราบดีว่าลูกเราทุก ๆ คนไม่มีใครอยากจะทอดทิ้งพ่อแม่ตัวเอง ให้อยู่ด้วยความยากลำบาก ทุกคนอยากอยู่กับครอบครัว อยากอยู่พร้อมหน้าพร้อมตากัน อยากกินข้าวด้วยกัน แต่ด้วยสภาวะเศรษฐกิจปากกัดตีนถีบทำให้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง ที่ต้องออกจากบ้านเพื่อไปหางานทำ ฉะนั้นยังไม่มีมากพอที่จะเลี้ยงดูพ่อแม่ให้สุขสบายได้ ดิฉันจึงฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยพิจารณาในการเพิ่มเบี้ยผู้สูงอายุ ให้กลุ่มเปราะบาง อย่างน้อยวันละ ๑๐๐ บาท หรือเดือนละ ๓,๐๐๐ บาทเป็นอย่างน้อย เพื่อให้ผู้สูงอายุเหล่านี้ท่านได้มีบั้นปลายชีวิตที่มีความสุขบ้างเหมือนคนอื่น ๆ ทั่ว ๆ ไป ขอบพระคุณมากค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปคุณณกร ชารีพันธ์ มุกดาหาร เชิญครับ

นายณกร ชารีพันธ์ มุกดาหาร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ณกร ชารีพันธ์ ผู้แทนคนมุกดาหาร พรรคประชาชน ขอปรึกษาหารือท่านประธานทั้งหมด ๕ เรื่อง ดังนี้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก บริเวณถนน AH121 หน้าโรงเรียนคำสร้อยพิทยาสรรค์ อำเภอนิคมคำสร้อย อีกเส้นเป็นน้ำท่วมซ้ำซาก บริเวณถนน AH16 ตลาดคำชะอี ตำบลน้ำเที่ยง อำเภอคำชะอี ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของ แขวงทางหลวงมุกดาหาร กระทรวงคมนาคม เดือดร้อนมาก ท่วมทุกปี หารือทุกปีไม่ได้รับ การแก้ไขเลย จึงอยากให้แขวงทางหลวงเร่งนำเข้าแผน แล้วก็สนับสนุนงบประมาณแก้ไขปัญหา ดังกล่าวด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ขอสนับสนุนไฟส่องสว่าง บริเวณถนน AH16 สะพานบ้านคำผึ้ง ตำบลผึ่งแดด เกิดอุบัติเหตุบ่อยครับ จึงอยากให้แขวงทางหลวงมุกดาหาร กระทรวงคมนาคม เร่งติดไฟส่องสว่าง แก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชนด้วยครับ

เรื่องที่ ๓ ขอสนับสนุนโครงการจัดหาแหล่งน้ำบาดาลระยะไกล เนื่องจาก ผมได้ลงพื้นที่รับฟังปัญหาของพี่น้อง บ้านโคกหินกอง ตำบลหนองสูงใต้ แล้งทุกปี จึงอยากให้ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เร่งสำรวจ สนับสนุน งบประมาณแก้ไขปัญหาดังกล่าวด้วยครับ

เรื่องสุดท้าย ขอให้สนับสนุนการแก้ปัญหาถนนบริเวณบ้านคำไหลไป บ้านป่าเตย ของตำบลนาอุดม อำเภอนิคมคำสร้อย ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบขององค์การ บริหารส่วนจังหวัดมุกดาหาร หนักหน่วงมากครับท่านประธาน พังทุกปี อย่างไรก็งบประมาณ ปีใหม่แล้วขอให้ช่วยสนับสนุน แก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชนอำเภอนิคมคำสร้อยด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณพรชัย ศรีสุริยันโยธิน บุรีรัมย์ เชิญครับ

นายพรชัย ศรีสุริยันโยธิน บุรีรัมย์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม พรชัย ศรีสุริยันโยธิน จังหวัดบุรีรัมย์ เขต ๗ พรรคภูมิใจไทย ผมได้รับการประสาน จากท่านกำนันอัญญารัตน์ เกิดสันเทียะ กำนันตำบลดอนอะราง อำเภอหนองกี่ ท่านสมนึก การเกษ ผู้อำนวยการสถานศึกษา ท่านวรากร ปิวิศาล ผู้อำนวยการสถานศึกษา เรื่องถนนครับ ถนนเส้นนี้เริ่มจากหน้าวัดทุ่งจังหันหรือวัดช้าง ของอำเภอโนนสุวรรณ ผ่านบ้านไทรงาม บ้านทุ่งนางาม ติดกับถนนใหญ่ไปนครราชสีมา ถนนเส้นนี้ชำรุดเสียหายมานาน ท่านกำนัน ก็ประสานผมว่าให้หารือกับท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ถนนเริ่มเสียหายเป็นช่วง ผิวถนนยิ่งหน้าฝนอย่างนี้อันตรายมาก ระยะทางประมาณ ๖,๕๐๐ เมตร นักเรียนใช้สัญจร ไปเรียนทั้ง ๒ อำเภอไม่ว่าจะเป็นอำเภอโนนสุวรรณกับอำเภอหนองกี่ ที่สำคัญที่สุดพี่น้อง บ้านผมเป็นเกษตรกร ปลูกผัก ผลไม้ ทุกวันประมาณตีสอง ตีสามก็จะเริ่มขนผัก ผลไม้ไปส่งที่ ตลาดผลไม้บ้านดอนแขวนของจังหวัดนครราชสีมา ถนนชำรุดไม่พอ ไม่มีไฟส่องสว่าง ไหล่ทางก็ ไม่มี กราบเรียนท่านประธานไปยังหน่วยงานที่สามารถบูรณาการเรื่องการสัญจรให้พี่น้องบ้าน ผม ไม่ว่าจะเป็นเด็ก เป็นพี่น้องที่ทำเกษตรกรรรมไม่ให้ได้รับความเดือดร้อนเท่าที่เป็นอยู่ ฝาก ท่านประธานด้วยความเคารพจริง ๆ ท่านประธานก็เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเหมือนผมมา จากการเลือกตั้ง ก็ฝากด้วยความเคารพครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ท่านต่อไปนะครับ คุณบุญเลิศ แสงพันธุ์ คุณวัชรพงศ์ คูวิจิตรสุวรรณ คุณวรภพ วิริยะโรจน์ คุณบุญเลิศ แสงพันธุ์ สมุทรปราการ เชิญครับ

นายบุญเลิศ แสงพันธุ์ สมุทรปราการ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญเลิศ แสงพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๗ พรรคประชาชน วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธาน ดังนี้ ปรึกษาหารือการตรวจวัดปริมาตรดิน การดำเนินการโครงการขุดลอกคูคลอง ในพื้นที่อำเภอพระสมุทรเจดีย์ ด้วยการดำเนินการ ขุดลอกเพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วมและการระบายน้ำในพื้นที่อำเภอพระสมุทรเจดีย์ มีความจำเป็น อย่างยิ่งครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

แต่ปัจจุบันข้าราชการและเจ้าหน้าที่ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายแห่งเกิดความกังวลในการปฏิบัติงานเนื่องจาก การตรวจสอบของ สตง. มักอ้างอิงการวัดปริมาตรดินตามเกณฑ์ทั่วไป โดยมิได้คำนึงถึง ข้อจำกัดทางกายภาพและสภาพพื้นที่จริงที่แตกต่างกัน เช่น พื้นที่ริมทะเลมีน้ำขึ้น น้ำลง ทำให้ เกิดปัญหาเรื่องความเสี่ยงของผู้ปฏิบัติงาน อาจถูกตรวจสอบและตีความว่าไม่เป็นตาม ระเบียบ ทั้งที่การขุดลอกดังกล่าวมีความจำเป็นต่อประชาชน จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พิจารณาหาทางแก้ไขเร่งด่วนครับ

เรื่องที่ ๒ พิจารณาการติดตั้งกล้องวงจรปิดเพิ่มเติม ผมได้รับแจ้งจากพี่ ๆ อาสา ร่วมกตัญญูว่าถนนเส้นสุขสวัสดิ์ บริเวณปากซอยปริ้นซ์ เกิดอุบัติเหตุหลายครั้ง ไม่มีกล้อง วงจรปิด เวลาเกิดเหตุต้องอาศัยกล้องวงจรปิดจากร้านค้า อาคารพาณิชย์ข้างทาง จึงขอให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแขวงการทางสมุทรปราการและ อบต. ในคลองบางปลากดพิจารณา การติดตั้งกล้องซีซีทีวีบริเวณดังกล่าว และเทศบาล อบต. ในพื้นที่อำเภอพระสมุทรเจดีย์ ลงพื้นที่ตรวจสอบกล้องซีซีทีวีที่มีอยู่ให้ใช้งานได้ปกติ รวมถึงจุดเสี่ยงที่ควรติดเพิ่มครับ

เรื่องที่ ๓ พิจารณางบประมาณการก่อสร้าง รพ.สต. แห่งใหม่ บ้านคลองสวน หมู่ที่ ๒ ที่มีผู้บริจาคที่ดินมอบเป็นที่ราชพัสดุ มีการตั้งคณะกรรมการพัฒนาตำบลบ้านคลองสวน รวมตัวกันจัดผ้าป่าหางบประมาณถมดินจนแล้วเสร็จ แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ ติดเงื่อนไขการโอนถ่ายภารกิจให้ อปท. ทำให้ รพ.สต. หลายแห่งไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ ฝากถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขลงมาตรวจสอบแก้ปัญหานี้เร่งด่วน รวมถึงปัญหา ความแออัดของโรงพยาบาลอำเภอพระสมุทรเจดีย์

สุดท้ายนี้ ขอเรียนเชิญพ่อแม่พี่น้องประชาชน วันที่ ๑๒ ตุลาคมถึงวันที่ ๒๓ ตุลาคมนี้ เรียนเชิญร่วมงานองค์พระสมุทรเจดีย์ครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณวัชรพงศ์ คูวิจิตรสุวรรณ สระบุรี เชิญครับ

นายวัชรพงศ์ คูวิจิตรสุวรรณ สระบุรี

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายวัชรพงศ์ คูวิจิตรสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสระบุรี พรรคภูมิใจไทย วันนี้มีเรื่องที่จะปรึกษาหารือท่านประธานหลายเรื่องครับ

เรื่องแรก พี่น้องประชาชนในเขตเทศบาลตำบลวิหารแดง ตำบลหนองสรวง อำเภอวิหารแดง ฝากติดตามความคืบหน้าโครงการปรับปรุงสวนสาธารณะและสวนสุขภาพ รอบบึงหนองโพธิ์ ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดสระบุรี

เรื่องที่ ๒ พี่น้องในเขตเทศบาลตำบลหนองแคและพี่น้องชาวอำเภอหนองแค ฝากติดตามความคืบหน้าโครงการปรับปรุงสวนสาธารณะและสวนสุขภาพ สนามกีฬาเทศบาล ตำบลหนองแคครับ

เรื่องที่ ๓ ฝากกรมทางหลวง แขวงทางหลวงสระบุรี ได้ปรับปรุงทางหลวง หมายเลข ๓๓ หมายเลขควบคุม ๐๔๐๒ ตอนหินกอง-คลองยาง ระหว่าง กม.ที่ ๑๐๓+๕๐๐ ถึง กม. ที่ ๑๐๕+๑๐๐ ซึ่งขณะนี้ถนนเป็นหลุมเป็นบ่อทำให้การสัญจรเป็นไปด้วยความลำบาก

เรื่องที่ ๔ ขอความกรุณาแขวงทางหลวงสระบุรีได้ปรับปรุงทางหลวง หมายเลข ๓๒๒๒ หมายเลขควบคุม ๐๑๐๐ ตอนแก่งคอย-เขาเพิ่ม ระหว่าง กม. ที่ ๑๐+๙๗๕ ถึง กม. ที่ ๑๓+๒๓๐ ซึ่งสภาพถนนเป็นหลุมเป็นบ่อเป็นช่วง ๆ ครับ

เรื่องที่ ๕ โครงการปรับปรุงทางหลวงหมายเลข ๓๐๓๔ หมายเลขควบคุม ๐๑๐๐ ตอนหน้าพระลาน-บ้านครัว ระหว่าง กม. ที่ ๙ ถึง กม. ที่ ๑๒+๗๙๐ สภาพถนน ชำรุดทรุดโทรมเป็นช่วง ๆ ในวันนี้ต้องรบกวนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามนี้ ขอบคุณมากครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ คุณวรภพ วิริยะโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ

นายวรภพ วิริยะโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ผม วรภพ วิริยะโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน วันนี้ ผมขอนำเรื่องหารือท่านประธาน ๓ เรื่อง ขอเริ่มจากประเด็นแรกที่อยากจะขอให้มติ ครม. นั้น มีการทบทวน มติ ครม. วันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๘ แล้วก็หนังสือจากกระทรวงมหาดไทย ที่เกี่ยวข้อง ที่ขอให้ส่วนราชการชะลอการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างหรือเช่าระบบ Cloud เพื่อรอความชัดเจนนโยบาย National Cloud ตามนโยบาย Cloud First Policy ของ รัฐบาล เพราะว่าหนังสือสั่งการฉบับนี้ที่อ้างอิงกับมติ ครม. ในวันที่ ๒๖ สิงหาคม กำลัง กระทบกับหน่วยงานราชการ รวมถึงท้องถิ่นจำนวนมากที่จะต้องดำเนินการจะใช้ Cloud ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ ที่เริ่มต้นแล้ววันนี้ เพราะว่ายังไม่สามารถดำเนินการได้ถ้ายังมี หนังสือสั่งการจากกระทรวงมหาดไทยตรงนี้อยู่ ก็ขอให้มติ ครม. มีการทบทวน รวมถึง หนังสือสั่งการจากกระทรวงมหาดไทยด้วย เพื่อให้เกิดความต่อเนื่อง แล้วก็ให้มีความชัดเจนว่า นโยบาย Cloud First Policy ไม่ควรจะเป็นการผูกขาดเพียงแค่ผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่ง ไม่ว่าจะเป็นรัฐหรือเอกชน แต่สมควรเปิดช่องให้ทุกหน่วยงานรัฐสามารถใช้ Public Cloud ที่ได้มาตรฐานตามที่รัฐกำหนดนะครับ

ประเด็นที่ ๒ ได้รับเรื่องร้องเรียนจากผู้ประกอบการปั๊มน้ำมันว่าอยากจะขอให้ กรมการค้าภายในทบทวนความถี่ในการตรวจปั๊มน้ำมัน จากเดิมที่ตรวจ ๒ ปีครั้งมาเป็นปีละครั้ง ว่ายังมีความคุ้มค่าเทียบกับประโยชน์ที่ได้รับหรือไม่ ถ้าไม่มีความคุ้มค่าก็อยากขอให้ปรับความถี่ กลับไปเป็นอย่างเดิม เพราะว่ามีค่าธรรมเนียมที่เกิดขึ้นจากการมาตรวจครั้งนี้ หรือถ้าจะคง ความถี่ไว้ก็ขอให้พิจารณาคงค่าธรรมเนียมไว้เหมือนเดิมนะครับ

ประเด็นที่ ๓ ได้รับเรื่องร้องเรียนจากกองคลังท้องถิ่นทั่วประเทศว่าระบบ New e-LAAS ก็ยังมีปัญหา ยังไม่สามารถดำเนินการได้อย่างที่ควรจะเป็น แล้วก็มีความล่าช้า ต่อเนื่อง สร้างภาระงานให้กับพี่น้องกองคลังท้องถิ่นจำนวนมาก รวมถึงเมื่อวานนี้ที่ผ่านมา ก็ยังมีปัญหากับ e-GP ที่เกี่ยวข้อง ก็ขอให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นแก้ไขโดยเร็ว แล้วก็หารือกับกรมบัญชีกลางเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับกองคลังของท้องถิ่นทั่วประเทศโดยเร็ว ที่สุดครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓ ท่าน ต่อไปเตรียมตัวนะครับ คุณพงศธร ศรเพชรนรินทร์ คุณธานินท์ นวลวัฒน์ คุณศาสตรา ศรีปาน คุณพงศธร ศรเพชรนรินทร์ ระยอง เชิญครับ

นายพงศธร ศรเพชรนรินทร์ ระยอง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม พงศธร ศรเพชรนรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง อำเภอแกลง อำเภอ เขาชะเมา จากพรรคประชาชน มีเรื่องหารือ ๒ เรื่องครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรก ถนนซอยหลังวัดท่ากง ตำบลพังราด อำเภอแกลง จังหวัดระยอง พ่อแม่พี่น้องประชาชน เด็กนักเรียนใช้เดินทางกัน เป็นประจำ เป็นถนนดิน อบต. พังราดได้อนุมัติงบสร้างถนนคอนกรีตแล้ว จะสร้างตั้งแต่ พฤษภาคมที่ผ่านมา สร้างไม่ได้เพราะติดว่าเป็นที่ธรณีสงฆ์ จึงขอฝากท่านประธานไปยัง ผู้ว่าราชการจังหวัดระยองไปถึงมหาเถรสมาคมและสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ ให้ช่วยดำเนินการอนุญาตให้ อบต. เขาได้สร้างถนนดูแลประชาชนด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ Cafe ก่อสร้างรุกล้ำลำน้ำคลองลาวน อำเภอแกลง จังหวัดระยอง เรื่องนี้ผมไปบิน Drone ตรวจสอบมาตั้งแต่เดือนมิถุนายนที่ผ่านมารุกล้ำแบบนี้เลยนะครับ ผมติดตามจนกระทั่งเดือนสิงหาคม กรมเจ้าท่ามีคำสั่งให้รื้อถอนแล้วเพราะว่าก่อสร้างโดย ไม่ได้รับอนุญาต แต่ก็ยังไม่รื้อถอนและเปิดดำเนินการมาอย่างต่อเนื่อง ผมจึงพากรรมาธิการ ของสภาเราไปตรวจสอบอีกครั้งหนึ่งในพื้นที่ จนกระทั่งล่าสุดกรมเจ้าท่าตอบหนังสือมาแล้ว ว่าก่อสร้างผิดกฎหมายอย่างแน่นอน เจ้าของได้อุทธรณ์ไป แต่กรมเจ้าท่ามีหนังสือ เมื่อวันที่ ๑๒ กันยายน ไม่รับอุทธรณ์ ต้องคืนสภาพรื้อถอนเท่านั้น แต่ทุกวันนี้ยังเปิดเย้ยกฎหมายอยู่ รื้อก็ไม่รื้อ เมื่อวาน Page ยังโฆษณาอยู่เลยครับ จึงขอฝากท่านประธานไปยังผู้ว่าราชการ จังหวัดระยอง ไปยังอธิบดีกรมเจ้าท่าให้ดำเนินการ ฝากท่านผู้ว่าราชการจังหวัดดำเนินการ ปิด Cafe นี้โดยด่วน ผิดกฎหมาย เปิดเย้ยกฎหมายอยู่แบบนี้ได้อย่างไร ฝากอธิบดีกรมเจ้าท่า ให้รีบดำเนินการครับ จะรื้อกี่โมง ผิดแบบนี้อยู่แล้วเห็นกันทนโท่ มีผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ระดับจังหวัดบางคนไป Live สด อัดคลิปให้ท้ายเจ้าของผู้ทำผิดกฎหมาย ฝากผู้ว่าราชการ จังหวัดระยองและ ป.ป.ช. ตรวจสอบการกระทำของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองคนนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ก่อนท่าน ต่อไปครับ ขออนุญาต สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะครูและนักเรียนระดับมัธยมศึกษา ปีที่ ๔-๖ โรงเรียนแก่งคอย อำเภอแก่งคอย จังหวัดสระบุรี จำนวน ๒๐ คน เข้าฟังการประชุม สภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับนะครับ ต่อไปคุณธานินท์ นวลวัฒน์ สุราษฎร์ธานี เชิญครับ

นายธานินท์ นวลวัฒน์ สุราษฎร์ธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม ธานินท์ นวลวัฒน์ สส. จังหวัดสุราษฎร์ธานี เขต ๗ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมมีเรื่องจะหารือ ๒ เรื่องครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ กระผมได้รับเรื่องร้องเรียน จากชาวบ้าน เรื่องปัญหาน้ำเน่าเสียคลองบางมุด ซึ่งอยู่ในพื้นที่หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ ตำบลท่าทองใหม่ อำเภอกาญจนดิษฐ์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งเป็นปัญหายาวนานกว่า ๑๐ ปี แล้วครับ ทำให้เกิดมลพิษทางน้ำ มลพิษทางอากาศ สร้างผลกระทบต่อวิถีชีวิตของชาวบ้าน กว่า ๒๐๐ ครัวเรือน ในการอุปโภค บริโภค ด้านสุขอนามัย ด้านทำการเกษตร และคุณภาพชีวิต ของชาวบ้าน กระผมจึงกราบเรียนท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ กรมเจ้าท่าและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้รีบแก้ไขปัญหานี้โดยด่วน ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายเกรียงไกร เรืองอร่าม กำนัน ตำบลตะเคียนทอง เรื่องปัญหาคลองตื้นเขิน ซึ่งอยู่ในพื้นที่หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๖ ตำบลตะเคียนทอง อำเภอกาญจนดิษฐ์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีดังนี้ครับ ๑. คลองเฉงอะ ๒. คลองบางตาเลิศ ๓. คลองกะแดะแจะ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการสัญจรทางน้ำของ ชาวประมงเป็นอย่างมาก และทำให้เกิดน้ำท่วมในพื้นที่บ่อยครั้ง กระผมจึงนำเรียน ท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะองค์การบริหารส่วนจังหวัด และกรมเจ้าท่ารีบแก้ไขปัญหานี้ให้เป็นระยะยาวด้วยครับ ขอขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณศาสตรา ศรีปาน สงขลา เชิญครับ

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกทุกท่านครับ ผม ศาสตรา ศรีปาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๒ เด็กหาดใหญ่ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมมาสนับสนุนนโยบายหนึ่ง นั่นก็คือ นโยบายรถไฟทางคู่ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านพิพัฒน์ รัชกิจประการ ที่สร้างมาจากจีนลงมาทางภาคใต้บ้านผมมาจนถึงสุราษฎร์ธานี หาดใหญ่ ออกปาดังเบซาร์ สงขลา แล้วก็ออกประเทศมาเลเซีย เพราะว่าจะช่วยสร้าง ช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ การขนส่ง การค้าให้กับภาคใต้ เนื่องจากตัวผมเองอยู่กับชาวบ้านโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่รถไฟ วันนี้ ก็ต้องขอชื่นชมที่สร้างรถไฟทางคู่ขึ้นมา แต่อยากจะมาสะท้อนปัญหาของพี่น้องประชาชน ในเขตพื้นที่รถไฟครับ ว่าวันนี้พี่น้องประชาชนในพื้นที่เขตรถไฟนั้นมีบริบทที่ต่างกัน มีปัญหา ที่ต่างกันในเขตพื้นที่ของเขา ๓๐๐ ชุมชนทั่วประเทศไทยโดนร้องเรียนที่จะต้องมาขึ้นระบบ วันนี้ก็มีบริบทที่แตกต่างกันออกไป จึงอยากให้ทางการรถไฟแห่งประเทศไทยเข้ามาดูแลพี่น้องประชาชนในชุมชนในเขตพื้นที่ รถไฟนี้ ไม่ใช่เพียงแต่ว่าให้ พม. ให้ พอช. มาสร้างบ้านมั่นคง แล้วก็สร้างบ้าน ๕ คูณ ๑๐ ให้กับพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่นี้ แต่หลาย ๆ พื้นที่ที่มีปัญหาต่างกันนั้นในบางชุมชน เช่น ที่บ้านผม ชุมชนต้นโด ชุมชนราชมังคลาภิเษก เขาอยากจะเช่าตรงกับการรถไฟแห่งประเทศไทย เพราะฉะนั้นผมอยากจะแนะนำหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าอย่าตัดเสื้อโหลให้พี่น้องประชาชน อย่าตัดเสื้อโหลในการแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนบนเขตพื้นที่รถไฟนี้ ช่วยลงมาดู แล้วก็ จัดการปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนด้วยนะครับ

อีกเรื่องหนึ่งครับ เห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกมากวันนี้ กยศ. กองทุนกู้ยืม เพื่อการศึกษา เด็กไม่ได้กู้เงินและกำลังจะออกจากระบบ ไม่ได้เรียนหนังสือหลายแสนคน เพราะฉะนั้นนโยบาย ๔ เดือนของรัฐบาลนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีจะได้ใจพี่น้องนักศึกษา อย่างมากถ้าอัดฉีดเงินลงมาที่ กยศ. และให้นักศึกษาได้กู้ยืมเงินจะได้ไปเรียนหนังสือต่อ ฝากทั้ง ๒ เรื่องนี้ถึงนายกรัฐมนตรี แล้วก็กระทรวงคมนาคมด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ท่านต่อไป คุณญาณธิชา บัวเผื่อน คุณพงษ์มนู ทองหนัก คุณอานุภาพ ลิขิตอำนวย คุณญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี เชิญครับ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี

เรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ญาณธิชา บัวเผื่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๓ พรรคประชาชน วันนี้ ดิฉันมีเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือในสภาแห่งนี้ ๒ เรื่องค่ะ

เรื่องแรก เป็นเรื่องเกี่ยวกับปัญหาการขาดแคลนแรงงานเก็บลำไย ในภาคตะวันออก ซึ่งตอนนี้เข้าสู่ฤดูกาลเก็บเกี่ยวลำไยมาได้ ๒ เดือนแล้วนะคะ แล้วก็ เดือนตุลาคมนี้จะมีผลผลิตเกือบ ๑๐๐,๐๐๐ ตัน ทำให้ต้องการแรงงานในการเก็บลำไย เป็นจำนวนมากนับหมื่นคน จำเป็นที่จะต้องหาแรงงานอื่นเข้ามาทดแทนแรงงานกัมพูชา ที่เคยใช้อยู่นะคะ โดยเมื่อวันที่ ๒๘ กันยายนที่ผ่านมาดิฉันได้พาตัวแทนผู้หนีภัยเมียนมา ทั้ง ๙ ศูนย์ ซึ่งเป็นตัวแทนลงพื้นที่ดูงานเก็บลำไย หลังจากที่ดูงานเก็บลำไยแล้วพบว่า มีความสนใจเป็นอย่างมาก จึงอยากขอหารือให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับทาง จังหวัดต้นทางก็คือจังหวัดราชบุรี กาญจนบุรี ตาก และแม่ฮ่องสอน แล้วก็หารือไปยัง กระทรวงแรงงานให้ร่วมกันมีขั้นตอนการนำแรงงานผู้หนีภัยที่อยากเข้ามาทำงานที่ง่าย ชัดเจน และมีแนวทางการป้องกันการกินค่าหัวคิวแรงงานด้วยนะคะ นอกจากนี้ก็ขอให้ ช่วยประชาสัมพันธ์ขั้นตอนที่ชัดเจนนี้ไปยังจังหวัดที่ต้องการรับแรงงานด้วยค่ะ เพราะนอกจากจะช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานยังช่วยเปิดโอกาสในการทำงาน ให้กับผู้หนีภัยด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ขอให้ช่วยพิจารณาขยายไฟฟ้าให้กับพี่น้องประชาชนที่ตำบล ทับช้าง ตำบลปะตง ตำบลทรายแก้ว อำเภอสอยดาว จังหวัดจันทบุรี ที่ยังไม่มีไฟฟ้าใช้ มานานกว่า ๔๐ ปีแล้ว เนื่องจากว่าอยู่ในพื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเขาสอยดาว ซึ่งได้รับ การอนุญาตให้อยู่ ตามมติ ครม. วันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๑ ชาวบ้านยังไม่มีไฟฟ้าใช้ โดยเฉพาะเป็นพื้นที่ที่มีช้างป่าด้วยก็เดือดร้อนแล้วก็อันตรายมาก ๆ ค่ะ จึงขอหารือไปยัง กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช แล้วก็การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคสาขาสอยดาว กระทรวงมหาดไทย ด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณพงษ์มนู ทองหนัก พิษณุโลก เชิญครับ

นายพงษ์มนู ทองหนัก พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม พงษ์มนู ทองหนัก จังหวัดพิษณุโลก อำเภอวังทอง เนินมะปราง พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้จะขอหารือกับท่านประธานเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงสุกร โค และกระบือของจังหวัดพิษณุโลก ที่ราคาตกต่ำต่อเนื่องมาเป็นระยะเวลานาน

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ผมได้รับการร้องเรียนจาก สจ. สิงห์ จันทะคุณ สจ. เขตอำเภอชาติตระการ ท่านผู้ช่วยหัทยา อ่อนตานา จากตำบลท่าหมื่นราม แล้วก็ผู้ใหญ่ต้นจากตำบลพันชาลี ของอำเภอวังทอง จังหวัดพิษณุโลก ว่าขณะนี้ราคาสุกร ตกต่ำมาอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ราคา ๘๐ กว่าบาท ๗๐ กว่าบาท ๖๐ กว่าบาท ณ วันนี้ราคา หน้าฟาร์มของชาวบ้านเหลือราคากิโลกรัมละ ๕๘ บาทแล้ว แต่ราคาสุกรหน้าเขียงในตลาด ราคายัง ๑๘๐ บาทมาเป็นเวลานานแล้ว ไม่เคยลงตามราคาสุกรของพี่น้องเกษตรกรเลย เกษตรกรบ้านผมไม่ได้ใช้แต่อาหารเลี้ยง แม้ต้องพึ่งผักโขม ผักบุ้งตามหัวไร่ปลายนาแล้ว ยังทนไม่ไหว ยังขาดทุนเลย

อีกประการหนึ่ง พี่น้องที่เลี้ยงโค กระบือในเขตผมก็บ่นมาว่าไม่ต้องลงทุนใด ๆ ใช้แต่หญ้าเลี้ยงยังทนไม่ไหว อยู่ไม่รอดเลย วันนี้จึงขอหารือกับท่านประธานไปยังกระทรวง พาณิชย์ เมื่อเรามีรัฐมนตรีคนใหม่ทำงานวันนี้เป็นวันแรกแล้ว ขอฝากไปยังกระทรวงพาณิชย์ ด้วยว่าวันนี้เกษตรกรผู้เลี้ยงสุกร โค และกระบือ จังหวัดพิษณุโลกบ้านผมกำลังจะอดตาย แล้วครับ และขอให้กระทรวงพาณิชย์ได้ดูแลราคาของผู้บริโภคให้เป็นธรรมด้วยว่าขณะนี้ ราคาสุกรหน้าเขียง กิโลกรัมละ ๑๘๐ บาท ราคาเนื้อวัว โค กระบือ ราคากิโลกรัมละ ๒๒๐ บาท ราคาไม่เคยลงมาเลย แม้โค กระบือนี้แต่ก่อนตัวละ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ บาท วันนี้เหลือตัวละ ๒๐,๐๐๐ บาท ราคาไม่เคยลงมา เพราะฉะนั้นฝากท่านไปยังกระทรวง พาณิชย์ว่าช่วยดำเนินงานให้กับพี่น้องเกษตรกรได้ลืมตาอ้าปาก รวมทั้งพี่น้องที่บริโภค ให้บริโภคด้วยราคาที่เป็นธรรมด้วย จักเป็นพระคุณอย่างยิ่งครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย สมุทรสงคราม เชิญครับ

นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสงคราม พรรคประชาชน ผมขอปรึกษาหารือท่านประธาน ดังนี้

เรื่องแรก ปัญหาไฟฟ้าส่องสว่างบนถนนสายต่าง ๆ ในจังหวัดสมุทรสงคราม ดับมืด ซึ่งมีประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนแจ้งเข้ามาหลายสายเลยนะครับ คือ จุดที่ ๑ บนถนน พระราม ๒ กม. ที่ ๗๔-๗๗ ปากทางเข้าวัดคลองขุดเล็ก จุดที่ ๒ ทางคู่ขนานเชิงสะพาน สมเด็จพระพุทธเลิศหล้านภาลัย หน้าร้านหมูสมนึก ถึงปากซอยหมู่ที่ ๕ ตำบลแหลมใหญ่ ๒ เส้นทางนี้เป็นของกรมทางหลวงครับ จุดที่ ๓ ถนนทางหลวงชนบท สส. ๓๐๑๑ บ้านท่าคา จุดที่ ๔ ถนนทางหลวงชนบท สส. ๖๐๐๒ ปากทางวัดแก่นจันทน์ จุดที่ ๕ ถนนทางหลวงชนบท สส. ๓๐๒๓ หลังโรงเรียนอนุบาลดอกบัว และจุดสุดท้าย บนสะพานข้ามคลองแม่กลอง เขื่อนปากลัด ของกรมชลประทาน ผมจึงขอให้ท่านประธานประสานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ เหล่านี้ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ช่วงนี้เป็นช่วงที่ฝนตกหนักหลายพื้นที่ เกิดปัญหาถนนที่เป็น Asphaltic Concrete ชำรุด พังเสียหาย เป็นหลุมเป็นบ่อขนาดใหญ่ เสี่ยงเกิดอันตรายกับ ประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็ทราบปัญหาเหล่านี้ดีนะครับ แต่สิ่งที่เป็นอุปสรรค ก็คือเรื่องของงบประมาณที่มีจำกัด แล้วก็ภาระของท้องถิ่นที่มีมากมายหลายด้าน ผมจึง ขอให้ท่านประธานประสานไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ช่วยอุดหนุนงบประมาณการก่อสร้าง ซ่อมแซมถนนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดสมุทรสงครามที่ชำรุด ประกอบด้วย ดังนี้

๑. ถนนบ้านโรงกุ้ง-ชายทะเล บ้านบางแก้ว ตำบลบางแก้ว อบต. ประมาณการ ราคากลางไว้ประมาณ ๑๐ ล้านกว่าบาท

๒. ถนนบ้านเขตเมือง วัดปัจจันตาราม ตำบลลาดใหญ่ สายนี้ต้องสร้างกำแพง กันดินด้วยครับ เพราะเป็นถนนที่วิ่งเลียบริมคลอง ต้องใช้งบประมาณสูงนะครับ

๓. ถนนวัดป่ากิตติภาวนา หมู่ที่ ๘ ตำบลลาดใหญ่ เส้นนี้ชำรุดเยอะ ซึ่งถ้ากรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นรีบอนุมัติทาง อบต. ก็จะได้เร่งรีบดำเนินการให้ เร็วขึ้นครับ

เรื่องสุดท้าย ปัญหาผิวจราจรบนพื้นสะพานสมเด็จพระพุทธเลิศหล้านภาลัย ไม่เรียบ เป็นหลุม เป็นเนินตรงรอยต่อสะพาน มีการซ่อมแซมอยู่ตลอดแต่ก็ยังไม่ดีขึ้น สักพักหนึ่งผิวสะพานนี้ก็จะเป็นปัญหาอีก ผมจึงขอให้ท่านประธานประสานไปยังกรมทางหลวง ให้ออกแบบการซ่อมแซมรอยต่อนี้ให้ถูกต้องตามหลักวิศวกรรมเพื่อความคงทนถาวร จะทำให้ ประชาชนขับขี่ด้วยความปลอดภัยมากขึ้นครับ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเหลือ ๔ ท่านสุดท้ายนะครับ ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม คุณฐิติมา ฉายแสง คุณสุรทิน พิจารณ์ และคุณจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ ท่านแรก คุณครูมานิตย์ สังข์พุ่ม จังหวัดสุรินทร์ เชิญครับ

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

ท่านประธานที่เคารพ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม พรรคเพื่อไทย ผู้แทนเมืองสุรินทร์ ถิ่นช้างใหญ่ ผ้าไหมงาม ประคำสวย ร่ำรวยปราสาท ผักกาดหวาน ข้าวสารหอม งามพร้อมวัฒนธรรม จังหวัดสุรินทร์เป็นจังหวัดหนึ่งในประเทศไทย ถ้าพูดถึงความสมบูรณ์ ความเพียบพร้อมก็มีอยู่เยอะ แต่แน่นอนที่สุดทุกจังหวัดก็คงจะเหมือนกัน ยังมีปัญหาที่ทางรัฐบาลจะต้องช่วยกันปรับปรุง แล้วบางครั้งก็เป็นปัญหาเฉพาะหน้า เช่น วันนี้ฝนตกหนักที่จังหวัดสุรินทร์ น้ำหลาก น้ำท่วมก็เต็ม โดยเฉพาะอ่างเก็บน้ำ ผมยกตัวอย่าง มาเฉพาะ ๒ อ่างเก็บน้ำ อ่างเก็บน้ำห้วยลำพอก ซึ่งอยู่ที่อำเภอศีขรภูมิ จริง ๆ ต้องขอบคุณกรมชลประทานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้งบไปพัฒนาปรับปรุง อยู่ตลอด แต่พอน้ำเต็มในขณะที่ยังปรับปรุงไม่เสร็จ จอก แหนเต็มไปหมดครับ พอน้ำหลาก มันก็จะเอาจอก เอาแหนไปติดอยู่ที่สะพาน ทำให้การไหลของน้ำลำบาก ฉะนั้นวันนี้ผม อยากฝากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะกรมวิชาการลองไปคิดที่จะเอาจอก แหน ซึ่งมีจำนวนมาก และผมคิดว่าในอ่างเก็บน้ำต่าง ๆ ก็มีจำนวนมากด้วยครับ ลองเอามาทำ ปุ๋ยอินทรีย์ดู เชิญชวนพี่น้องให้งบประมาณไป แล้วก็เอานักวิชาการไปช่วยให้คำแนะนำ ผมว่ามันจะเกิดประโยชน์มาก แล้วในขณะที่บางพื้นที่ เช่นที่อ่างเก็บน้ำบ้านเกาะแก้ว เมื่อสักครู่ก่อนผมเข้าห้องประชุมมา ท่านประจวบ โนนใหญ่ นายกองค์การบริหารส่วนตำบล เกาะแก้ว อำเภอสำโรงทาบ คนละอำเภอกัน อำเภอผมติด ๆ กัน ก็น้ำหลากขึ้นมาเต็มหมด เริ่มจะท่วมบ้านพี่น้องชาวบ้าน ตรงนี้ต้องวางแผนกันระยะยาว เพราะ ๒ อำเภอนี้คืออำเภอ ศีขรภูมิกับอำเภอสำโรงทาบน้ำจะท่วมเป็นประจำ ฝากกรมชลประทาน โดยเฉพาะโครงการ ชลประทานสุรินทร์ได้ส่งเจ้าหน้าที่ไปดูหน่อย

อีกเรื่องหนึ่งครับ เรื่องของกีฬา ผมเป็นทั้งครู เป็นทั้งนักการเมือง เป็นคนกีฬา สิ่งที่เป็นปัญหาอุปสรรคกับการกีฬาในจังหวัดสุรินทร์ ซึ่งเราได้รับการพิจารณาให้เป็นจังหวัด ที่จัดกีฬาเยาวชน ปี ๒๕๗๐ อันนี้ก็ขอบพระคุณคณะกรรมการ ผมหารือมา ๒-๓ ครั้งแล้ว วันนี้เรายังขาดกรรมการ อยากให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา หรือการกีฬาแห่งประเทศไทย หรือกรมพลศึกษา ไปจัดอบรมคณะกรรมการในการตัดสินกีฬา โดยเฉพาะฟุตบอลซึ่งเป็นกีฬา มหาชน เป็นกีฬาที่ชื่นชอบ เพราะการหากรรมการที่ไปตัดสินวันนี้ค่าใช้จ่ายมันสูงมาก ฉะนั้น เป็นอุปสรรคในการที่สร้างคนกีฬา ก็ฝากด้วยเวลาสั้น ๆ ขอกราบขอบคุณครับ สวัสดีครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปคุณฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา เชิญครับ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง สส. ฉะเชิงเทรา เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันขอเป็นผู้แทนราษฎร ให้กับพี่น้องชาวชุมชนสะพานดำ เขตเทศบาลเมืองฉะเชิงเทรา ท่านประธานคะ เรื่องที่ จะหารือ ๒ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่เกินศักยภาพของเทศบาล จำเป็นต้องอาศัยการดูแลจาก หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ ปัญหาจีพีเอสนำทางผิดพลาด ดิฉันเห็นข่าวบ่อยครั้งเลยรถหลงทาง ตกคลอง ตกแม่น้ำ หลงเข้าไปในป่า มีสิ่งที่เกิดขึ้น ในจังหวัดฉะเชิงเทราค่ะ รถบรรทุกขนาดใหญ่ใช้จีพีเอสนำทางเข้ามาบนถนนสายรอง ริมคลอง ชลประทานที่แคบ ผ่านบ้านเรือนประชาชนจนเกิดอุบัติเหตุ กำแพงบ้านพัง หลังคาเสียหาย แม้จะมีป้ายห้ามแล้วแต่รถบรรทุกก็ยังเชื่อจีพีเอสมากกว่าป้ายเตือน ชาวบ้านก็เลยต้องออกมา บอกทาง บางทีก็ต้องขี่มอเตอร์ไซค์เพื่อออกมาดักรถ ห้ามไม่ให้รถนั้นเข้ามา ทีนี้พอเวลา กลางคืนก็ไม่มีคนช่วยความเสี่ยงก็ยิ่งสูง ดิฉันจึงขอเสนอให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมชลประทานติดตั้งคานจำกัดความสูงที่ถนน หมู่ที่ ๑๓ ตำบลท่าไข่ อำเภอเมือง ฉะเชิงเทรา เพื่อแก้ปัญหาเรื่องนี้อย่างเป็นรูปธรรม

เรื่องที่ ๒ ปัญหายาเสพติดในชุมชนสะพานดำ เขตเทศบาลเมืองฉะเชิงเทรา ดิฉันได้ลงพื้นที่ไปพบคณะกรรมการชุมชน พวกเขาร้องเรียนว่าในชุมชนของเขามีทั้งแหล่งขาย แล้วก็แหล่งเสพ ยาเสพติดหาซื้อง่ายมาก ราคาถูกมาก เขาบอกพวกเรากลัวลูกหลานจะเข้าไป ยุ่งเกี่ยว เขาโทรศัพท์แจ้งตำรวจ แต่กลับได้รับคำตอบจากตำรวจว่ายังไม่เกิดเหตุจะให้เข้าไป ทำไม ท่านประธานคะ ชาวบ้านพูดว่าชุมชนเราถูกปล่อยปละละเลย อยู่กับความกลัวทุกวัน ดิฉันอยากจะถามแทนพี่น้องประชาชนว่าต้องรอให้เกิดเหตุปล้น ฆ่า ชิงทรัพย์ หรือเสียชีวิต ก่อนหรือถึงจะเข้าไป จึงขอให้ผู้กำกับ สภ. เมืองฉะเชิงเทราส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบ แหล่งจำหน่าย ผู้เสพในชุมชนสะพานดำ และจัดสายตรวจเข้าพื้นที่อย่างสม่ำเสมอ เพื่อสร้าง ความมั่นใจ แล้วก็ความปลอดภัยให้กับพี่น้องประชาชน ขอบพระคุณค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป คุณสุรทิน พิจารณ์ แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ

นายสุรทิน พิจารณ์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ สส. แบบบัญชีรายชื่อ เรื่องแรก เรื่องเงินเยียวยา ผู้ประสบภัยการสู้รบชายแดนไทย-เขมร ซึ่งรัฐบาลที่แล้วได้อนุมัติไว้ว่าจะให้ผู้ประสบภัย เยียวยาครอบครัวละ ๕,๐๐๐ บาท ตั้งแต่วันนั้นมาถึงวันนี้ยังไม่ได้เลยนะครับ อีกอย่างหนึ่ง ผู้เสียชีวิตที่เป็นทหาร ๑๐ ล้านบาท แล้วก็พี่น้องประชาชน ๘ ล้านบาท ก็ยังไม่ได้อีกครับ อันนี้คือปัญหา เพราะว่าพี่น้องประสบภัยไปไม่รู้กี่รอบแล้ว อย่างเช่นที่ช่องอานม้า อำเภอน้ำยืน ทั้งอำเภอยังไม่ได้รับเงินเยียวยาเลย ก็เห็นใจทางรัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีอนุทิน เพราะว่าเพิ่งประชุม ครม. ไปครั้งแรก คือพี่น้องผู้ประสบภัยจากการสู้รบชายแดน และ สส. นายแพทย์ภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ เป็นผู้ร้องมา ผู้รับผิดชอบคือรัฐบาลและกระทรวง มหาดไทยนะครับ

เรื่องที่ ๒ ทางขึ้นดอยไตแลง อยู่ทางประเทศไทยนะครับ ทางขึ้นดอยไตแลงระหว่างชายแดนไทยกับพม่าทางลำบากมาก ท่านประธานครับ ดูในคลิป

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ลำบากจริง ๆ ถ้าฝนตกมาโดยเฉพาะ พายุบัวลอยนี่ พี่น้อง หรือว่าเด็กนักเรียน ลูก ๆ ไปโรงเรียนไม่ได้เลย เพราะฉะนั้นอยากฝาก ไปที่กระทรวงมหาดไทยช่วยเมตตาดูแลด้วย ผู้ร้องคือ อบต. ปางมะผ้า จังหวัดแม่ฮ่องสอน

อีกเรื่องหนึ่งก็คือเรื่องน้ำท่วม จังหวัดปทุมธานีเป็นจังหวัดที่รองรับน้ำที่มาจาก เขื่อนเจ้าพระยา เดี๋ยวนี้น้ำกำลังลงมาที่จังหวัดปทุมธานี อำเภอที่อยู่เลาะ ๆ แม่น้ำเจ้าพระยา กำลังท่วมขึ้นมา ฝากไปทางจังหวัดและ อบจ. ปทุมธานีช่วยดูแลพี่น้องที่ขนข้าวขนของไป อยู่ที่ถนน ความปลอดภัย มีการลักขโมยกัน เครื่องสูบน้ำหายไปแล้ว ฝากไปที่ตำรวจด้วย ผู้ร้องก็คือผู้เดือดร้อนอำเภอสามโคก ผู้รับผิดชอบก็คือจังหวัดปทุมธานีและ อบจ. ปทุมธานี ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป ท่านสุดท้าย คุณจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ กรุงเทพมหานคร เชิญครับ

นายจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพ ผม จรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๓ ยานนาวา บางคอแหลม พรรคประชาชน วันนี้ผมขอมาทวงเรื่องส่วยที่เกิดขึ้นในพื้นที่ สถานีรถไฟแม่น้ำ เขตยานนาวาของผม ซึ่งผมเคยอภิปรายไป ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๕๒ เมื่อวันที่ ๓ เมษายน ๒๕๖๗ ขอย้ำอีกครั้งนะครับ ๓ เมษายน ๒๕๖๗ แต่จนถึงตอนนี้ยังไม่เคยได้รับคำตอบที่ชัดเจน ตอนนั้นที่ผมอภิปรายเกิดขึ้นในสมัยรัฐบาลท่านเศรษฐา ผมมาตามในรัฐบาลท่านอุ๊งอิ๊ง และมาย้ำอีกครั้งในรัฐบาลรักษาการท่านสุริยะ ถามไป ๑๐ รอบ ตามไป ๑๐ รอบ ไม่ว่าจะเป็น การหารือ ไม่ว่าจะอยู่ในชั้นกรรมาธิการ หรือการลงพื้นที่ ท่านประธานครับ เหมือนถามซ้ำ ๆ ไป ๑๐ รอบว่ารักเราจริงหรือเปล่า แต่ไม่เคยได้รับคำตอบ วันนี้เรามีรัฐบาลใหม่ รัฐบาลท่านอนุทิน เหมือนกำลังจะเริ่มต้นรักครั้งใหม่ แต่ถ้าเรื่องเก่า ความรักเก่ายังไม่ Clear ความรักครั้งใหม่ คงไม่ราบรื่น เหมือนคนที่บอกเลิกไปแล้วแต่ยังมีแฟนเก่าซ่อนอยู่ข้างหลัง รักใหม่เลยไม่มีวัน โปร่งใสขึ้นมาจริง ๆ รัฐบาลชุดนี้ประกาศว่าจะขจัดทุจริตและประพฤติมิชอบอย่างเด็ดขาด และจริงจัง ผมไม่ได้ตั้งใจจะมาอภิปรายคำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีนะครับ แต่เรื่องส่วย ที่ผมเคยอภิปรายไปจะเป็นบททดสอบที่สำคัญของรัฐบาล จะเป็นการพิสูจน์ความจริงใจของ รัฐบาลชุดนี้ ถ้าทำได้จะเป็นการสร้างความมั่นใจให้กับประชาชนว่านี่คือรักแท้ แต่ถ้าปล่อยให้ เงียบหายไม่ต่างอะไรกับความรักที่สร้างบนกองความทรงจำเก่า ๆ ที่ไม่เคย Clear สุดท้าย ประชาชนก็จะเห็นว่านี่คือรักแท้หรือหลอกลวง คงต้องฝากท่านนายกรัฐมนตรีนะครับ ตั้งใจ ทำงาน พิสูจน์ความจริงใจให้กับประชาชน ทำเรื่องนี้ให้ผมสักหน่อยครับ ทำให้เห็นว่าสิ่งที่ผม ตามมายาวนานท่านสามารถจัดการให้ได้ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

จำนวน ครบถ้วน ๔๐ ท่าน ขอเรียนท่านสมาชิกที่หารือซึ่งนำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมา แจ้งผ่านสภาผู้แทนราษฎร ทางเจ้าหน้าที่จะรวบรวมทั้งหมดส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อันดับแรก จะทำหนังสือถึงหน่วยงานที่ท่านสมาชิกได้กล่าวถึงเพื่อให้แก้ไขปัญหา อันดับที่ ๒ ทางสภาจะแจ้งให้ท่านทราบว่าขณะนี้ขั้นตอนไปถึงไหนแล้วเพื่อไม่ให้เป็นการเสียเวลา และสูญเปล่าที่ใช้เวลาของสภาผู้แทนราษฎรทุกครั้งที่ได้มาหารือ เป็นประโยชน์ต่อพี่น้อง ประชาชน ขอขอบคุณทุกท่านนะครับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๕๘ คน

ขณะนี้ มีสมาชิกลงชื่อจำนวน ๒๘๕ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอเปิดการประชุมและดำเนินการ ตามระเบียบวาระต่อไป

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี

ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณาเรื่องตามลำดับระเบียบวาระ ผมขอปรึกษาที่ประชุม เพื่อนำเรื่องตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างลง เนื่องจากไม่ได้บรรจุในระเบียบวาระ ขึ้นมา พิจารณาก่อน ที่ประชุมจะเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ ถ้าไม่มี ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบ ให้ดำเนินการตามนี้

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ

- ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แทนตำแหน่งที่ว่าง จำนวน ๒ ตำแหน่ง เพราะลาออก

ด้วยประธานคณะกรรมาธิการได้มีหนังสือแจ้งว่านายสุรเกียรติ เทียนทอง และนางสาวขัตติยา สวัสดิผล ได้พ้นจากตำแหน่งเป็นกรรมาธิการ เนื่องจากลาออกจากตำแหน่ง กรรมาธิการ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ วรรคสาม จึงขอให้ตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่าง ในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทยทั้ง ๒ ท่าน ขอเชิญเสนอชื่อกรรมาธิการนะครับ

นางสาวธัญธารีย์ สันตพันธุ์ อุบลราชธานี

เรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน ธัญธารีย์ สันตพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการ แทนตำแหน่งที่ว่าง จำนวน ๒ ตำแหน่ง ๑. นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา ๒. นายกฤดิกร วงศ์สว่างพานิช ขอผู้รับรองค่ะ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผู้รับรอง ถูกต้องนะครับ

นางสาวธัญธารีย์ สันตพันธุ์ อุบลราชธานี

ขอบคุณค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีท่านใด เสนอเป็นอย่างอื่นไหมครับ ถ้าไม่มี ถือว่าที่ประชุมแต่งตั้งกรรมาธิการ ๒ ท่าน แทนตำแหน่ง ที่ว่างนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม

- รับทราบเรื่อง วุฒิสภาได้ลงมติให้ขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ออกไปเป็นกรณีพิเศษอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๘ จำนวน ๔ ฉบับ

ด้วยประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่าในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันจันทร์ที่ ๒๒ กันยายน ๒๕๖๘ ที่ประชุมวุฒิสภาได้มีมติ ให้ขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติออกไปเป็นกรณีพิเศษอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๘ จำนวน ๔ ฉบับ ดังนี้

๑. ร่างพระราชบัญญัติการบริหารจัดการระบบตั๋วร่วม พ.ศ. ....

๒. ร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๓. ร่างพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๔. ร่างพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาต และการให้บริการแก่ประชาชน พ.ศ. ....

จึงแจ้งมาเพื่อทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

- ร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ซึ่งคณะ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว

ขอเชิญคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการ เพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... เข้าประจำที่ ประชุมต่อเนื่องจากคราวที่แล้ว เราถึงมาตรา ๒๒ แล้วนะครับ กฎหมายนี้มีรายละเอียดจำนวนมากและมีการลงคะแนนบ่อยครั้ง ขอความกรุณา ท่านสมาชิกที่ประชุมคณะกรรมาธิการอยู่และท่านกรรมาธิการที่อยู่รอบนอกจะต้องมี การตรวจสอบองค์ประชุมและการลงคะแนนทุกมาตราเพราะมีการแก้ไข มีการตัดออก มีการ เพิ่มเติม จึงแจ้งให้เพื่อนสมาชิกได้ทราบ และวันพุธเป็นวันที่กรรมาธิการทุกคณะได้ประชุมกัน ตามห้องต่าง ๆ ก็แจ้งข่าวไปถึงท่านประธานคณะกรรมาธิการนะครับ ถ้ามีสัญญาณเรียก ลงมติก็ขอให้ท่านพักการประชุมเพื่อปล่อยให้สมาชิกมาลงคะแนน กรรมาธิการเข้าประจำที่ แล้วนะครับ ในการนี้ผมได้ขออนุญาตให้บุคคลภายนอกเข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๔ วรรคสอง ขอเชิญผู้มีรายชื่อดังต่อไปนี้เข้าร่วมประชุมชี้แจงในที่ประชุมนะครับ ๑. นายธีระวุฒิ เต็มสิริวัฒนกุล ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๒. นายวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๓. นายเจน ชาญณรงค์ ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๔. นางสาวณัฐพัชร ทวีวรรณบูลย์ ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ และอนุกรรมาธิการ การพิจารณาความรับผิดทางกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายของร่างพระราชบัญญัติ บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ๕. คุณกัญชลี นาวิกภูมิ อนุกรรมาธิการพิจารณา กรอบแนวคิด หลักการสำคัญ และโครงสร้างการบริหารของร่างพระราชบัญญัติ บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ๖. นายเชาว์ลิต แจ้งอักษร อนุกรรมาธิการ พิจารณากรอบคิด หลักการสำคัญ และโครงสร้างการบริหารของร่างพระราชบัญญัติ บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ๗. นายชาญวิทย์ กันยา อนุกรรมาธิการพิจารณา ความรับผิดทางกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายของร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการ เพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ทั้ง ๗ ท่านมาครบถ้วนแล้วนะครับ

เนื่องจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ ๒๖ (สมัยสามัญประจำปี ครั้งที่หนึ่ง) เป็นพิเศษ ในวันพฤหัสบดีที่ ๒๕ กันยายน ๒๕๖๘ ที่ประชุมได้พิจารณา ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในวาระที่สอง โดยเริ่มพิจารณาตั้งแต่หมวด ๒ คณะกรรมาธิการ เพื่อการจัดการอากาศสะอาด จนถึงมาตรา ๒๒ จากนั้นประธานของที่ประชุมจึงได้สั่งปิด การประชุม เพื่อให้สมาชิกลงมติมาตรา ๒๒ ในวันนี้ ที่ประชุมไม่ขัดข้องนะครับ เชิญครับ

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายทศพร เสรีรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือท่านประธานสักนิดหนึ่ง เพื่อให้การประชุมในวันนี้เป็นไปอย่างเรียบร้อย สืบเนื่องจากเมื่อสัปดาห์ที่แล้วที่เรามีการ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้กัน แล้วปรากฏว่าผู้อยู่ในห้องประชุมไม่ครบหรืออะไรก็ตาม ก็เป็นประเด็นกันไปใหญ่โต ในขณะที่เราประชุมอยู่ในห้องใหญ่นี้ ห้องเล็ก ๆ คณะกรรมาธิการ ต่าง ๆ ทั้งสามัญและวิสามัญก็ประชุมกันอยู่ แล้วในคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดอื่น ๆ กฎหมายต่าง ๆ ก็เป็นกฎหมายที่มีความสำคัญ จะไปบอกว่ากฎหมายอากาศสะอาดสำคัญกว่า กฎหมาย อสม. หรือสำคัญกว่ากฎหมายฉบับโน้น ฉบับนี้คงจะไม่ได้ เพราะว่าทุกอย่าง ก็มีความสำคัญเท่าเทียมกัน ทีนี้อย่างเมื่อวันพฤหัสบดีที่แล้วร่างพระราชบัญญัติ อสม. ก็มีการพิจารณาเรียงตามลำดับมาตราอยู่บนห้อง ๔๐-๕๐ มาตราที่จะต้องโหวตกันทุกมาตรา ผมอยู่บนห้อง อสม. ไม่สามารถจะวิ่งไปวิ่งมาทุกมาตราได้ แล้วมันก็มีปัญหาเกิดขึ้น ผมเลยอยากเรียนถามท่านประธานนิดหนึ่งครับว่าขนบธรรมเนียมการที่เราโหวตกัน ทีละมาตราตอนนี้ แล้วก็มีการตรวจสอบองค์ประชุมให้แสดงตัวตนนี่ ตรงนี้บังคับไว้ ในรัฐธรรมนูญหรือเปล่า หรือว่าอยู่ในระเบียบ ข้อบังคับของสภา ถ้าอยู่ในข้อบังคับของสภา ท่านประธานก็สามารถจะใช้อำนาจในการยกเว้นข้อบังคับบางข้อได้ จะทำให้การประชุม เป็นไปอย่างราบรื่น การลงมติแต่ละมาตราอาจจะใช้แค่เสียงข้างมาก แต่ว่าถ้าสุดท้าย การจะรับร่างทั้งหมดในวาระที่สองหรือวาระที่สาม ซึ่งตอนนั้นอาจจะจำเป็นจริง ๆ ที่ต้องใช้ เสียงเกินกึ่งหนึ่งของสภาผู้แทนราษฎร ตรงนี้ผมก็อยากปรึกษาเรียนถามท่านประธาน เพื่อให้ความกระจ่างแจ้ง แล้วก็อยากจะฝากไปยังพรรคการเมืองทุกพรรคด้วยครับ เราทำงาน พิจารณากฎหมายกันในสภานี่เราทุกคนให้ความสำคัญกฎหมายทุกฉบับเหมือนกัน ไม่ว่าเป็น กฎหมายของรัฐบาล ของพรรคโน้น พรรคนี้ แต่จะให้การพิจารณาเป็นไปอย่างราบรื่นต้องไม่ใช้ ประเด็นนี้เป็นประเด็นการเมืองมาทำลายพรรคการเมืองพรรคอื่น หรือทำลายนักการเมือง ท่านอื่น อยากให้สภานี้ทำงานด้วยกันด้วยดีเพื่อผลักดันกฎหมายที่จะเหลือเวลาอีกเพียง ๔ เดือน ให้พวกเราทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ขอเรียนไปที่ห้องประชุมคณะกรรมาธิการทั้งสามัญและวิสามัญนะครับ เราพิจารณา ในห้องประชุมใหญ่ ซึ่งคณะกรรมาธิการได้พิจารณาเสร็จแล้ว เชิญท่านปกรณ์วุฒิครับ จะได้ มาตรา ๒๒ ต่อไป เชิญสั้น ๆ ครับ

นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณท่านประธานครับ ผม ปกรณ์วุฒิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธาน วิปฝ่ายค้าน ด้วยความเคารพคุณหมอทศพร ผมเห็นด้วยว่าทุกกฎหมายมีความสำคัญ เท่ากันหมด และเห็นว่าในวันพุธก็มีบางคณะกรรมาธิการที่เราผ่านกฎหมายไปหลายฉบับ อาจจะมีการนัดประชุมกันวันพุธ แต่ผมจะแจ้งแบบนี้นะครับ จริง ๆ แล้วตั้งแต่เปิดสภา หลังเลือกตั้งมาเสร็จ แล้วเราเปิดสภากันครั้งแรก จริง ๆ ท่านประธานก็ได้ให้นโยบายไว้ เหมือนกันว่าการประชุมคณะกรรมาธิการในวันพุธบางทีจะต้องมีการลงมติ ถ้าท่านประธาน คณะกรรมาธิการตัดสินใจที่จะนัดประชุมในวันพุธ พูดกันตามตรงก็ต้องรับสภาพว่าอาจจะต้อง มีพักการประชุมบ้างและอาจจะมีความไม่ต่อเนื่องบ้าง ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ ทุกท่านรู้กัน อยู่แล้วครับ ในช่วงที่ผ่านมาเราผ่านกฎหมายกันไปหลายฉบับ และทุกท่านก็ทราบว่าในสภาใหญ่ วันพุธจะต้องลงมติรายมาตราอยู่เรื่อย ๆ ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ ว่ามีคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่พรรคประชาชน เป็นประธาน ท่านประธานก็นัดประชุมในวันศุกร์เลยครับจะได้ไม่ต้องมาติดขัด คือผมคิดว่า ถ้าอยากให้กฎหมายมันราบรื่นและเห็นว่าทุกกฎหมายสำคัญ ท่านประธานคณะกรรมาธิการ แต่ละชุดก็ไม่ควรนัดประชุมในวันพุธเพราะรู้กันอยู่แล้วว่าในสภาใหญ่มีมติ และถ้า จะพิจารณากันให้ละเอียดรอบคอบก็นัดประชุมคณะกรรมาธิการในวันที่ไม่มีการลงมติ ในสภาใหญ่ ผมว่ามันก็ง่าย ๆ เท่านั้นเองครับ ทุกกฎหมายสำคัญเหมือนกันหมด ผมเห็นด้วย ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ขออนุญาตดำเนินการตามข้อบังคับนะครับ ต่อไปเป็นการลงมติมาตรา ๒๒ ก่อนลงมติ ขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้ สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญ ท่านสมาชิก มาตราแรกเริ่มต้นด้วยมาตรา ๒๒ ขอเชิญกรรมาธิการทุกคณะ ก็เห็นใจนะครับ ท่านที่เข้ามาอยู่ในห้องประชุมแล้วโปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน องค์ประชุมเรา ๒๔๖ ท่าน ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

ท่านประธานครับ ผม สง่า พรมเมือง ๒๕๑ แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ แสดงตนครับ

นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ๐๐๘ แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๐๐๘ แสดงตน ขอความกรุณาว่าถ้าท่านใช้บัตรแล้วอย่าลงคะแนนซ้ำ ๑ ท่านมีสิทธิเดียวเท่านั้น

นางสาววิลดา อินฉัตร ศรีสะเกษ

๓๔๘ แสดงตนค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓๔๘ ครับ เชิญนะครับ

นางนันทนา สงฆ์ประชา แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธาน ๓๖๖ แสดงตนค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓๖๖ แสดงตน มีท่านใดยังไม่ได้ใช้สิทธิแสดงตนครับ ท่านประธานวันมูหะมัดนอร์เคยขอความ ร่วมมือท่านประธานคณะกรรมาธิการทุกคณะ วันพุธเราต้องลงคะแนนเกือบทุกมาตรา ที่กฎหมายมีการแก้ไขนะครับ เชิญครับ

นายวิทยา แก้วภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ วิทยา ๓๓๙ แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓๓๙ แสดงตนนะครับ

นายปรีดา บุญเพลิง แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ๒๒๑ แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๒๑ ครับ

นายพชร จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธาน ผม พชร จันทรรวงทอง พรรคเพื่อไทย ๒๓๕ แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๓๕ ครับ

นายภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ ศรีสะเกษ

ท่านประธาน ๒๗๙ แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๗๙ แสดงตน เมื่อสมาชิกแสดงตนครบถ้วนผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ

รองศาสตราจารย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ เชิดชัย ตันติศิรินทร์ ๓๙๓ พรรคเพื่อไทย แสดงตน ขอบคุณครับ

นางสาวทิพานัน ศิริชนะ แบบบัญชีรายขื่อ

ท่านประธานคะ ทิพานัน ๔๒๓ แสดงตนค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมได้ปิด การแสดงตนไปแล้วนะครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๕๕ ท่าน แสดงตนอีก ๕ ท่าน เป็น ๒๖๐ ท่าน

เป็นอันว่า มีผู้เข้าร่วมประชุมครบองค์ประชุมนะครับ

ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะ กรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียง ลงคะแนนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน กาญจนบุรี

ท่านประธานครับ ยศวัฒน์ มาไพศาลสิน ๒๘๙ เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๘๙ เห็นด้วย เชิญใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ

นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

ท่านประธานครับ ๒๕๑ สง่า พรมเมือง พรรคเพื่อไทย เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ เห็นด้วย มีท่านใดยังไม่ได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ

นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ๑๒๘ เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๑๒๘ เห็นด้วย

นางสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง

ท่านประธานคะ ดิฉัน สุพัชรี ๔๓๔ เห็นด้วยค่ะ

นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ พิษณุโลก

ท่านประธานครับ ๓๗๙ เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๓๗๙ เห็นด้วย

นางสาวทิสรัตน์ เลาหพล กรุงเทพมหานคร

ท่านประธาน ๑๕๓ เห็นด้วยค่ะ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๑๕๓ เห็นด้วย ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครบถ้วนแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผล มีผู้ลงมติ ๒๘๔ ท่าน เห็นด้วย ๒๘๑ ท่าน เพิ่มอีก ๖ ท่าน เป็น ๒๘๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๒ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการ เชิญท่านเลขาธิการมาตราต่อไปครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๒๓ มีการแก้ไข

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มาตรา ๒๓ มีการแก้ไข มีสมาชิกท่านใดประสงค์อภิปรายไหมครับ เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการ มีการแก้ไข ดังนั้นผมขอถามมติที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการ หรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้ สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญ ท่านใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน ท่านใดขัดข้องแจ้งเจ้าหน้าที่ หรือจะใช้บัตรสำรองก็ได้นะครับ ด้านซ้ายมือของผมมีบัตรสำรองของท่านอยู่ เว้นแต่ท่าน ไม่ได้เอามาทั้ง ๒ บัตรนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ท่านใด เพิ่มเติม เชิญครับ

นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง พรรคเพื่อไทย แสดงตน

นายพชร จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานครับ ๒๓๕ พรรคเพื่อไทย แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๓๕ แสดงตน มีไหมครับ ท่านใดยังไม่ใช้สิทธิแสดงตน ถ้าครบถ้วนแล้วผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม ๒๗๗ ท่าน บวกอีก ๒ ท่าน เป็น ๒๗๙ ท่าน

เป็นอันว่า ผู้เข้าร่วมประชุมครบองค์ประชุมครับ

ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะ กรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการคือให้คงไว้ตามร่างเดิม โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านสมาชิก ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

ท่านประธานครับ ๒๕๑ สง่า พรมเมือง เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ เห็นด้วย ถ้าบัตรชำรุดไปเบิกบัตรมาได้นะครับ มีท่านใดยังไม่ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ไหมครับ ครบถ้วนแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผล มีผู้ลงมติ ๒๙๓ ท่าน เห็นด้วย ๒๘๘ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๘๙ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๔ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการ เชิญท่านเลขาธิการต่อไปครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

ส่วนที่ ๒/๑ คณะกรรมการวิชาการเพื่ออากาศสะอาด คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ส่วนที่ ๒/๑ คณะกรรมการวิชาการเพื่ออากาศสะอาด คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีท่านใดไหมครับ เชิญครับ

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผม อดิศร เพียงเกษ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดขอนแก่น ส่วนที่ ๒/๑ คณะกรรมการ วิชาการเพื่ออากาศสะอาด มีหลายมาตราครับ ด้วยความเคารพ มาตราที่ท่านเพิ่มขึ้นมานี้ ขณะที่เราพิจารณา พ.ร.บ. อากาศสะอาด วาระที่หนึ่ง เราไม่ได้มีปรากฏข้อความเหล่านี้ ผมหาโอกาสที่จะสอบถามท่านทั้งหลายที่ไปทำหน้าที่เป็นกรรมาธิการวิสามัญ ไปเพิ่มสิ่งเหล่านี้ แน่นอนท่านมีสิทธิครับ แต่พวกเราไม่มีโอกาสได้กลั่นกรองดูแลมาตราเหล่านี้ตั้งแต่เริ่มต้น ท่านไปหยิบเอามาจากร่างของใคร เหตุผลอะไร เพราะว่าบางอย่าง เช่น คณะกรรมการวิชาการ เพื่ออากาศสะอาด มันจะมีสำนักงาน จะมีข้าราชการ จะมีส่วนเกี่ยวข้องอะไรกันมากมาย และมาตราที่ท่านเพิ่มขึ้นมามากดังที่ผมกราบเรียน ก็ทำให้กฎหมายฉบับนี้พิจารณากัน แล้วก็ ก่อให้เกิดองค์ประชุมเข้า ๆ ออก ๆ อยู่ลักษณะทำนองนี้ ผมจะไม่สอบถามมาตราอื่นนะครับ ขอให้มีรากฐานเกรงใจการพิจารณากฎหมายตามวาระที่หนึ่งของสภาแห่งนี้ มิใช่เอาอำนาจ ของกรรมาธิการวิสามัญรวบอำนาจของสภาแห่งนี้ไปทรงอำนาจในการตรากฎหมายเอง โดยไม่ผ่านการพิจารณาของ สส. ในวาระที่หนึ่ง เป็นเรื่องสำคัญครับ ผมเห็นด้วยกับกฎหมาย พ.ร.บ. อากาศสะอาด จำเป็นต้องออกมา แต่ก็มีปัญหาเรื่องที่ท่านเพิ่มขึ้นมามากมายนี่ละครับ ก่อให้เกิดความเข้าใจว่าถ้าไม่อยู่ในที่ประชุมแล้วพรรคของท่านเป็นผู้รับผิดชอบ เป็นเรื่องเป็นราว เป็นการละครออกไปหลังจากการประชุม อย่างนี้ไม่ดี จึงขออนุญาตสอบถามว่าเจตนารมณ์ ที่ท่านได้เพิ่มขึ้นมามากมายนั้นเพื่อยังประโยชน์อันใด หรือเพื่อเอาสาระสำคัญของฝ่ายต่าง ๆ ที่ไปรวมกันนี้มาเป็นสิ่งที่ท่านร่างขึ้นใหม่ ด้วยความเคารพครับท่านประธาน

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ มีท่านสมาชิกท่านใดแสดงความเห็นเพิ่มเติมไหมครับ ไม่มีนะครับ ถ้าไม่มีผมจะได้ให้กรรมาธิการ ตอบชี้แจง เชิญท่านกรรมาธิการครับ ท่านใดตอบชี้แจง เชิญครับ

นายธนาชัย สุนทรอนันตชัย กรรมาธิการ

เรียนท่านประธานสภา แล้วก็ ท่าน สส. นะครับ ผม ธนาชัย สุนทรอนันตชัย กรรมาธิการ ในส่วนของคณะกรรมการวิชาการ เพื่ออากาศสะอาด จริง ๆ ในส่วนของร่างประชาชนซึ่งเป็น ๑ ใน ๗ ร่างที่ทางสภารับหลักการ จะมีเรื่องของคณะกรรมการวิชาการเพื่ออากาศสะอาด ทีนี้ถามว่าเจตนารมณ์ในการที่ทำไม เราถึงมีการพูดถึงกรรมการวิชาการเพื่ออากาศสะอาด อย่างที่เราทราบในการแก้ไขปัญหา ในเรื่องฝุ่นพิษ ในเรื่อง PM2.5 ปัจจุบันเรามีองค์ความรู้ เรามีงานวิจัยที่มาจากแหล่งทุนวิจัย ต่าง ๆ ที่มาจากมหาวิทยาลัยต่าง ๆ แต่ปัญหาปัจจุบันก็คือว่าในการแก้ไขปัญหาเราไม่มี การนำองค์ความรู้เหล่านั้นมากำหนดเป็นแนวทางหรือนโยบายที่ชัดเจน ดังนั้นตอนที่ร่าง ประชาชนซึ่งเป็น ๑ ใน ๗ ร่างที่มีการรับหลักการ เราก็เลยมีการเสนอว่าต้องมีกรรมการวิชาการ เพื่ออากาศสะอาด โดยมีผู้ทรงคุณวุฒิในสาขาวิชาโดยเฉพาะในทางวิชาการ นำองค์ความรู้ เหล่านั้นมาเสนอแนะ แล้วก็นำมาสู่การกำหนดเป็นนโยบาย และจะเชื่อมโยงกับคณะกรรมการ ชุดต่าง ๆ ด้วย ดังนั้นตามที่ท่าน สส. ได้สอบถามผมก็ยืนยันว่าในส่วนของร่าง ๑ ใน ๗ ร่าง เรามีการพูดถึงคณะกรรมการวิชาการเพื่ออากาศสะอาด แม้กระทั่งในส่วนของร่าง ครม. จริง ๆ ก็จะมีการพูดถึงอนุกรรมการที่เกี่ยวข้องกับด้านวิชาการเพื่ออากาศสะอาดเหมือนกัน ดังนั้นเราไม่ได้มีการยกขึ้นมาใหม่เลย แต่เรามีร่องรอยในการที่กำหนดเรื่องนี้ แล้วเราก็มีการ อภิปรายพอสมควรในชั้นกรรมาธิการว่ามันมีความจำเป็นอย่างไร ดังนั้นเราไม่สามารถทำงาน โดยไม่มีพื้นฐานขององค์ความรู้ทางวิชาการได้ ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เมื่อกรรมาธิการ ตอบแล้วไม่ติดใจนะครับ

เนื่องจากคณะกรรมาธิการเพิ่มส่วนที่ ๒/๑ ขึ้นใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติจาก ที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มส่วนที่ ๒/๑ ขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติ ขออนุญาตตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้ สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญ ใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

ท่านประธานครับ ๒๕๑ สง่า พรมเมือง จังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ แสดงตน เมื่อสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนครบถ้วนแล้วผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๘๒ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๘๓ ท่าน

เป็นอันว่า มีผู้เข้าประชุมครบองค์ประชุมนะครับ

ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะ กรรมาธิการที่เพิ่มส่วนที่ ๒/๑ ขึ้นใหม่โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านสมาชิก ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายไชยวัฒนา ติณรัตน์ มหาสารคาม

ท่านประธาน ๑๐๘ ไชยวัฒนา เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๑๐๘ เห็นด้วย เชิญครับ ท่านใดขัดข้องครับ

นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง เขต ๗ พรรคเพื่อไทย เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ เจ้าหน้าที่ช่วยดูบัตรด้วยนะครับ

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานครับ ๔๑๘ สิทธิพล เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ใช้สิทธิ ครบถ้วนแล้วนะครับ ผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๒๙๙ ท่าน เห็นด้วย ๒๙๒ ท่าน แสดงตนอีก ๓ ท่าน เป็น ๒๙๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ๖ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มส่วนที่ ๒/๑ ขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ ขอเชิญท่าน เลขาธิการต่อครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๒๓/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มาตรา ๒๓/๑ มีท่านใดอภิปรายไหมครับ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายธีระชัย แสนแก้ว อุดรธานี

ท่านประธานที่เคารพ ผมขออนุญาตครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญครับ

นายธีระชัย แสนแก้ว อุดรธานี

ผมได้พิจารณาไตร่ตรองกฎหมายฉบับนี้ ผมรู้สึกว่าเหมือนกับวิชาการจะทำหนังสือออกไป ผมว่าเอาไปทำเป็นหนังสือดีกว่า ผมห่วงว่า วิธีการในการใช้กฎหมาย บังคับใช้กฎหมายมันจะยากเหลือเกิน ละเอียด เมื่อสักครู่ก็วิชาการ อันนี้ก็เศรษฐศาสตร์อีก เหมือนกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ว่าแก้ยากแล้ว อันนี้ผมว่ายากกว่า รัฐธรรมนูญอีกนะครับ ผมลงให้ทุกข้อนั่นละครับ ผมให้เกียรติคณะกรรมาธิการ เพราะว่าได้ไป สดับตรับฟังแล้วก็ประชุมกันเยอะแยะ แต่พอมาดูแล้วมันละเอียดลออเหลือเกิน ผมเคยยกร่าง พระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย ๑๐๐ กว่ามาตราใช้ประมาณไม่เกินมาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗ นอกนั้นก็อยู่ที่คณะกรรมการกำหนดทั้งหมด วิธีใช้ไม่เกิน ๔ มาตรา ใน ๑๐๐ กว่ามาตรา ไม่เชื่อ ลองดูถ้าประกาศใช้ไปนี่ ผมเกรงว่าการบังคับใช้กฎหมายกับพี่น้องประชาชนจะมีปัญหาแน่นอน ที่ผมพูดนี่ผมขอถาม ติติงไปเท่านั้นเองครับ เพราะว่าเคยใช้กฎหมายมาหลายฉบับแล้วก็จะเป็น อย่างนี้ แล้วก็มาลงรายละเอียดวงเล็บ วงเล็บ วงเล็บ ก็เขียนขึ้นใหม่อยู่เรื่อยไปไม่หยุดไม่หย่อน ต้องไปอธิบายกฎหมายฉบับนี้ที่จะบังคับใช้กับพี่น้องประชาชน ต้องให้เขารู้ว่าหน้าที่ของเขา จะต้องปฏิบัติอย่างไร ราชการจะปฏิบัติอย่างไร อะไรปฏิบัติอย่างไร เหมือนอาจารย์ มหาวิทยาลัยเขียน เขียนหนังสือที่จะไปเป็นวิชาการ ในการที่จะต้องไปสอนหนังสือ มากกว่า การที่จะไปบังคับใช้กฎหมาย ความเห็นของผมเป็นอย่างนี้ในฐานะที่เคยยกร่างกฎหมายมา หลายฉบับเหมือนกัน ขอบคุณครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เป็นข้อสังเกต คือในชั้นกรรมาธิการเรามีตัวแทนทุกภาคส่วนนะครับ เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตรานี้ขึ้นใหม่ ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งนะครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้ สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

ท่านประธานครับ ๒๕๑ สง่า พรมเมือง เชียงราย เขต ๗ พรรคเพื่อไทย แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ แสดงตน ท่านใดบัตรมีปัญหาไหมครับ เจ้าหน้าที่ช่วยดูบัตรด้วยนะครับ เดี๋ยวจะมองว่า สภาเราบัตรไม่มีคุณภาพ ครบถ้วนแล้วนะครับ เมื่อสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนครบถ้วนแล้ว ผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผล มีจำนวนผู้เข้าประชุม ๒๙๕ ท่าน บวกอีก ๑ ท่าน เป็น ๒๙๖ ท่าน

เป็นอันว่า มีผู้เข้าร่วมประชุมครบองค์ประชุมนะครับ

ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะ กรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านสมาชิกออกเสียงลงคะแนนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง พรรคเพื่อไทย เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ เห็นด้วย มีท่านใดยังไม่ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนไหมครับ เมื่อสมาชิกใช้สิทธิออกเสียง ลงคะแนนครบถ้วนแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ มีผู้ลงมติ ๓๐๔ ท่าน บวกอีก ๑ ท่าน เป็น ๓๐๕ ท่าน เห็นด้วย ๒๙๘ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๔ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ เชิญท่านเลขาธิการมาตรา ต่อไปครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๒๓/๒ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มาตรา ๒๓/๒ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีท่านใดประสงค์อภิปรายไหมครับ ถ้าไม่มี เนื่องจากมาตรานี้ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตรา ขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้ สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง พรรคเพื่อไทย แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ แสดงตนครับ

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน

๒๙๙ แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๙๙ แสดงตน มีท่านใดขัดข้องไหมครับ ถ้าไม่มีใช้สิทธิเพิ่มเติมผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่ แสดงผลได้ จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๘๘ ท่าน บวกอีก ๒ ท่าน เป็น ๒๙๐ ท่าน

เป็นอันว่า มีผู้เข้าร่วมประชุมครบองค์ประชุม

ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะ กรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิ ออกเสียงลงคะแนนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ เห็นด้วย มีท่านใดขัดข้องไหมครับ ถ้าไม่มีผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๒๙๔ ท่าน บวกอีก ๑ ท่าน เป็น ๒๙๕ ท่าน เห็นด้วย ๒๘๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๖ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ เชิญท่านเลขาธิการ ต่อไปครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๒๓/๓ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มาตรา ๒๓/๓ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีท่านใดใช้สิทธิอภิปรายไหมครับ ไม่มีนะครับ แต่เนื่องจาก มาตรานี้คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับ การเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมการหรือไม่ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้ สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

เชิญท่าน สมาชิกทุกท่านโปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง พรรคเพื่อไทย แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ แสดงตน ท่านสง่าบัตรขัดข้องใช่ไหมครับ

นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

วันนี้ลืมเอาบัตรมาครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ทั้ง ๒ บัตร

นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

ครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีท่านใด ขัดข้องและท่านใดยังไม่ใช้สิทธิแสดงตนไหมครับ ไม่มีนะครับ ถ้าครบถ้วนแล้วผมขอปิด การแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๘๘ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๘๙ ท่าน

เป็นอันว่า มีผู้เข้าร่วมประชุมครบองค์ประชุม

ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านออกเสียงลงคะแนน

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง เห็นด้วยครับ

นายศักดิ์สิทธิ์ ขาวทอง สงขลา

๓๖๗ เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ออกเสียง ลงคะแนนครบถ้วนแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๒๙๔ ท่าน เห็นด้วย ๒๘๗ ท่าน บวก ๒ ท่าน เป็น ๒๘๙ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ ท่าน

นายยอดชาย พึ่งพร ชลบุรี

ท่านประธาน ๒๙๐ เห็นด้วยครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ ต่อไปมาตรา ๒๓/๔ ครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๒๓/๔ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มาตรา ๒๓/๔ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีท่านใดจะแสดงความเห็นไหมครับ เมื่อไม่มีท่านใดแสดงความเห็น เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วย กับการเพิ่มมาตรานี้ขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้ สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง แสดงตนครับ

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ แสดงตน มีท่านใดยังไม่ใช้สิทธิแสดงตนครับ ครบถ้วนแล้วผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่ แสดงผล จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม ๒๙๓ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๙๔ ท่าน

เป็นอันว่า ผู้เข้าร่วมประชุมครบองค์ประชุม

ต่อไปขอเชิญสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควร งดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง พรรคเพื่อไทย เห็นด้วย

นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๒๕๑ เห็นด้วย มีท่านใดยังไม่ได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนไหมครับ ถ้าลงคะแนนครบถ้วนแล้วผมขอปิด การลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๓๐๓ ท่าน เห็นด้วย ๒๙๔ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๙๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒ ท่าน งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ๗ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ ขอเชิญท่านเลขาธิการครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

ส่วนที่ ๒/๒ คณะกรรมการเครื่องมือและมาตรการ ทางเศรษฐศาสตร์เพื่ออากาศสะอาด คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผม อดิศรครับ

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ประธานในที่ประชุม)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญท่านอดิศรครับ

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผม อดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดขอนแก่น ส่วนที่ ๒/๒ คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ ผมได้อภิปรายก่อนหน้านี้แล้วว่ากฎหมายฉบับนี้เป็นมลภาวะทางกฎหมาย ซึ่งมาก อาจเป็นส่วนหนึ่งที่จะทำให้อากาศไม่สะอาด ส่วนที่ ๒/๒ คือตั้งคณะกรรมการขึ้นมาอีกแล้ว ที่ผ่านมาส่วนที่ ๒/๑ คณะกรรมการวิชาการ เพื่ออากาศสะอาด ส่วนต่อไป ส่วนที่ ๓ คณะกรรมการอากาศสะอาดจังหวัดและคณะกรรมการ อากาศสะอาดกรุงเทพมหานคร ส่วนที่ ๔ มีสำนักงานบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด ผมว่า มันหลากหลายจนเกินไป ทำไมไม่เอาส่วนที่ ๒/๒ ไปรวมกับส่วนที่ ๒/๑ เสียถ้าอยากจะมี มันมากไปไหม แม่ใหญ่สี พ่อใหญ่จันทา ที่เชียงใหม่ ขอนแก่น จะอ่านกฎหมาย ดูกฎหมายเป็น เหมือนพวกเราไหมครับ กฎหมายที่ผมเรียนมาต้องอ่านง่าย ๆ เข้าใจง่าย ๆ ไม่สลับซับซ้อน อะไร ท่านอาจารย์หยุด แสงอุทัย ศาสตราจารย์ท่านสอน อย่าไปเขียนกฎหมายจนผูกขา ตนเองไว้ ผมก็พยายามรำลึกถึงบุพพาจารย์ที่สอนผมมา ผมถามเพื่อเป็นความรู้ กรรมการ ต่าง ๆ ที่ผมอ่านไปนี่รวบเป็นกรรมการเดียวไม่ได้หรือ ให้คณะกรรมการอากาศสะอาดจังหวัด ซึ่งท่านก็ตั้งหน่วยงานราชการขึ้นมาอีกนะครับ มีรถประจำตำแหน่ง มีบ้านเช่า มีอะไร เยอะแยะตามมา ผมไม่ได้ว่า น้องที่เป็นข้าราชการก็เพื่อความก้าวหน้า นี่ละครับกฎหมาย ฉบับนี้ ถ้าผมไม่พูดมันอาจจะผ่านเร็วไป แต่ว่าถ้าไม่พูดก็ติดใจว่านี่คือมลภาวะที่ทำให้อากาศ มีกฎหมายเพิ่มขึ้น ด้วยความเคารพ งบประมาณอะไรต่าง ๆ กรรมการ ชื่อกรุณาอธิบายหน่อย ให้คุณนิคม บุญวิเศษ อธิบายก็ได้ คณะกรรมการเครื่องมือและมาตรการทางเศรษฐศาสตร์ เพื่ออากาศสะอาด ถามท่านธีระชัย แสนแก้ว หน่อย คณะกรรมการเครื่องมือและมาตรการ ทางเศรษฐศาสตร์เพื่ออากาศสะอาด มาตรการทางเศรษฐศาสตร์อะไรเพื่อจะทำให้อากาศ สะอาด มันก็เป็นปัญหาเหมือนกันว่าเศรษฐศาสตร์สอนทั้งเงินเฟ้อ เงินฝืด ผมเรียนกฎหมาย ผมไม่รู้เงินเฟ้อ ผมไม่รู้เงินฝืด รู้แต่เงินไม่มี อย่างนี้เป็นต้น จึงขออนุญาตสอบถามความรู้ ด้วยความจริงใจ เขียนมากไปมันจะทำให้ผูกขาตนเองในการเดิน ในการทำงานไม่คล่องตัว จะเข้าใจผิดหรือเปล่าครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณคุณอดิศร เชิญกรรมาธิการตอบครับ

นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ กรรมาธิการ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกที่เคารพ ผม บัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ในฐานะกรรมาธิการ ขอเรียนในประเด็นนี้ ว่าพระราชบัญญัติฉบับนี้เราถือว่าเป็นกฎหมายเฉพาะด้านการจัดการมลพิษทางอากาศ และการจัดการเพื่ออากาศสะอาดของประเทศไทย ความเป็นกฎหมายเฉพาะตรงนี้นำมาสู่ การที่จะต้องออกแบบระบบกฎหมายให้มีความครบถ้วนนะครับ

ประการแรก ในกฎหมายท่านจะเห็นว่ามีกรรมการหลายชุด เพราะว่าเรา ไม่ต้องการให้เกิดระบบการตั้งกรรมการ กรรมการไปตั้งอนุกรรมการ อนุกรรมการไปตั้ง คณะทำงาน แล้วท้ายสุดงานไม่เสร็จครับ ที่ผ่านมาเราเรียนรู้ปัญหาจากระบบกรรมการ และตั้งในชุดย่อย ๆ เป็นเช่นนั้น วันนี้เราถึงตัดสินใจให้มีระบบกรรมการที่ทำงานเป็นอิสระ ของแต่ละชุดและทำงานเสริมกัน ตรงนี้จึงเป็นเหตุที่มาที่เสริมกันว่า ๑. เป็นกฎหมายเฉพาะ ที่บริหารจัดการแหล่งกำเนิด ซึ่งเป็นปัญหาที่เราเจอครบในทุก ๖ ด้าน ทั้งด้านคมนาคม ทั้งด้านอุตสาหกรรม เกษตร ป่าไม้ ภาคเมืองและข้ามแดน เพราะฉะนั้นจำเป็นต้องมีระบบ การทำงานที่เสริมกันรองรับปัญหาในทุกด้าน ซึ่งวันนี้ทุกท่านคงเห็นพ้องต้องกันว่าเราเจอกับ ปัญหาที่ซับซ้อน

ประการถัดมา หลายเรื่องในกฎหมายนี้เป็นเรื่องใหม่ เพราะฉะนั้นจึงมีความ จำเป็นที่ต้องลงรายละเอียดให้เพียงพอต่อการที่หน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องจะนำกฎหมายนี้ ไปใช้บนพื้นฐานความเข้าใจที่เพียงพอ ก็เลยต้องรบกวนให้ท่านสมาชิกที่จะต้องมาพิจารณา จำนวนมาตรามากขึ้นกว่าในกฎหมายอื่น ๆ โดยเปรียบเทียบ นี่คือเหตุผลที่มาครับ

สำหรับเรื่องเครื่องมือและมาตรการทางเศรษฐศาสตร์เดี๋ยวอาจจะมีท่าน กรรมาธิการอภิปรายเสริม แต่เรียนท่านสมาชิกไว้ก่อนว่าในหมวด ๖ ของกฎหมายฉบับนี้ เริ่มตั้งแต่มาตรา ๖๗ จะมีเครื่องมือและมาตรการทางเศรษฐศาสตร์หลายเครื่องมือที่จะทำให้ ท่านสมาชิกได้เห็นภาพ ว่าสิ่งที่เราเรียกว่าเครื่องมือและมาตรการทางเศรษฐศาสตร์เราต้อง ใช้เครื่องมือใดบ้างเพื่อนำไปแก้ไขปัญหาที่เราเจอกันอยู่ทุกวันนี้ เหตุผลก็คือเราไม่สามารถ ใช้เครื่องมือเดิมที่เราเคยใช้อยู่ ห้ามเผา เผาแล้วจับเด็ดขาด เพราะได้พิสูจน์มาแล้วนับตั้งแต่ เราประกาศเป็นวาระแห่งชาติประมาณ ๖ ปีที่ผ่านมาว่าเครื่องมือดังกล่าวไม่เพียงพอ ที่จะแก้ปัญหาได้ เพราะฉะนั้นเครื่องมือและมาตรการทางเศรษฐศาสตร์ ยกตัวอย่าง เช่น ภาษีอากรเพื่ออากาศสะอาดก็ดี ค่าธรรมเนียมเพื่ออากาศสะอาดก็ดี ตรงนี้เป็นตัวอย่าง เครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์ที่จะมาตอบโจทย์ปัญหาเรื่องนี้ให้กับพี่น้องประชาชนของเราได้ เรียน ๓-๔ ประเด็นในเบื้องต้นนี้ครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีกรรมาธิการ จะชี้แจงเพิ่มเติมไหมครับ ท่านสมาชิกจะซักถามเพิ่มเติม เชิญครับ

รองศาสตราจารย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายแพทย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมเห็นใจ คณะกรรมาธิการนะครับ ท่านเขียนอย่างกับ Textbook เลย จริง ๆ แล้วผมดูที่คณะกรรมาธิการ พยายามอธิบาย เนื่องจากความล้มเหลวในการทำงานที่มีคณะทำงานย่อย ๆ ก็เลยมาเขียน อยู่ใน พ.ร.บ. ฉบับนี้ ซึ่ง พ.ร.บ. ฉบับนี้มีคณะกรรมการเยอะเหลือเกินครับ ผมนับดูประมาณ ๖ คณะกรรมการ แล้วในแต่ละคณะกรรมการก็จะมีลูกย่อย ๆ ไปอีก มันก็เลยแก้ทั้งหมดเลย แต่ที่น่าสังเกตก็คือเลขานุการอาจจะเป็นของคณะกรรมการใหญ่ แต่ผู้ช่วยเลขานุการก็เยอะ คือเป็นการขยายงานที่ซับซ้อนขึ้นไปอีก ถ้าลักษณะกฎหมายเป็นอย่างนี้น่าจะมีเป็นแบบคร่าว ๆ แล้วก็ควรจะมีเว้นไว้ว่าให้เป็นไปตามกฎหมาย หรือว่าเอกสารประกอบให้ไปดูจะได้แก้ง่าย ๆ เหมือนถ้าเราไปเขียนรัฐธรรมนูญให้เขียนละเอียดเลย วิธีเลือก สส. สว. อย่างนั้น ห้ามนั่น ห้ามนี่เข้าไป มันก็หนาขึ้นเรื่อย ๆ อันนี้ พ.ร.บ. อากาศสะอาดก็เหมือนกัน และมันควบคู่กับ การกระจายอำนาจด้วย เพราะฉะนั้นผมว่าถ้าท่านเขียนเป็นหลักการกว้าง ๆ แล้วก็ที่เหลือ เป็นการแนบท้ายหรือบันทึกแนบท้ายอะไรก็ได้แล้วให้เป็นไปตามกฎหมายฉบับนี้ ก็จะทำให้ อ่านเข้าใจนะครับ เพราะว่าอันนี้เวลาลงคะแนนผมมีความรู้สึกว่าถูกข่มขืนใจให้ลงคะแนน ก็คือไม่รู้เรื่องเลยนะครับ แสดงตน แล้วก็เห็นชอบ แสดงตน เห็นชอบไปเรื่อย ๆ แต่ถ้ามอง ในแง่ดีคือดีแล้วจะได้อ่านทั้งฉบับ จะได้รู้เรื่อง ซึ่งมันก็เยอะจริง ๆ เพราะฉะนั้น พ.ร.บ. นี้ เป็นตัวอย่างที่ว่าถ้าเกิดจะมี พ.ร.บ. คล้าย ๆ อย่างนี้ให้เขียน พ.ร.บ. เป็นแบบอื่นได้ไหม อันนี้ ต้องเป็นฝ่ายกฎหมายของสภาหรือกฤษฎีกา ที่ผมพูด ๒ อย่างนี้เพราะอะไรครับ ผมเพิ่งไป ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญ พ.ร.บ. ศาลทหาร ทางผู้เสนอร่างคือคุณวิโรจน์ ขอเอ่ยนาม ก็เสนอว่าเอาฝ่ายกฎหมายของสภามาเป็นคนให้คำแนะนำ ทางกฤษฎีกามาบอกว่าเนื่องจาก พ.ร.บ. นี้ไม่ได้ผ่าน ครม. เพราะฉะนั้นไม่รู้เรื่อง อย่างนั้นครับ ผมเลยบอกว่าเอามาทั้งคู่นั่นละ จะได้มาปรึกษากันว่าวิธีเขียนกฎหมายอย่างไรถึงจะทำให้คนอื่นเขาเข้าใจง่าย ๆ ผมก็ขอออก ความเห็นแค่นี้ครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะครูและนักเรียน ระดับมัธยมศึกษาปีที่ ๕ โรงเรียนสังคม อิสลามวิทยา อำเภอสะเดา จังหวัดสงขลา ซึ่งกำลังฟังประชุมอยู่ชั้นบนขณะนี้ ขอต้อนรับทุกท่าน ขอบคุณที่มาเยี่ยมชมสภาและมาฟังการประชุมสภาวันนี้ ขอบคุณครับ เชิญท่านวรวัจน์ครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ในส่วนของ คณะกรรมการเครื่องมือและมาตรการทางเศรษฐศาสตร์เพื่ออากาศสะอาด ถ้าผมดูและผม เข้าใจ ผมเห็นท่านไปกำหนดกรรมการโดยตำแหน่งเป็นผู้แทนกรมศุลกากร กรมสรรพสามิต กรมสรรพากร และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ท่านไปมุ่งเน้นมาตรการภาษีหรือการกำกับดูแล แต่ถามว่าอากาศสะอาด PM2.5 ต้องเรียนไปที่ทางคณะกรรมาธิการ ที่เกิดขึ้นทางภาคเหนือ ของประเทศไทยมาจากการเผา ทำไมเราไม่ไปแก้ที่ต้นเหตุครับ เรากำลังมาแก้ที่ปลายเหตุ ต้นเหตุก็คือพืชที่ปลูกจะกำกับอย่างไร จะเปลี่ยนจากพืชล้มลุกเป็นพืชยืนต้น ได้บ้างไหม อย่างเช่น ภาคเหนือถ้าปลูกทุเรียนได้ ส่งเสริมปลูกพืชเหล่านี้เข้าไปในเขตป่า เพราะฉะนั้นตัวกรรมการตรงนี้เป็นตัวกำหนดว่าจะต้องเข้ามา หรือว่าประเทศชายแดนที่อยู่ ทางเหนือของไทยเผาแล้วก็ลอยเข้ามา ผมได้ถามไปยังกรมการค้าต่างประเทศ เขาบอกว่า ก็กำหนดเงื่อนไข กำลังจะดูว่าข้าวโพดตรงไหนถ้าเผาจะไม่ให้นำเข้า ผมถามว่าข้าวโพดนี่ เก็บเกี่ยวก่อน เผาตามหลัง ท่านไปตรวจดูได้อย่างไรว่าข้าวโพดนั้นเผา ไม่เผา ทำไมไม่หาคนมา กำหนดตรงนี้ว่าต่อไปนี้ประเทศไหนเผาประเทศนั้นห้ามนำเข้า ตัดประเด็นไปเลย วันนี้เกรงใจ อะไรกันก็ไม่ทราบ ผมคิดว่าตรงนี้เองฝากสะท้อนไปถึงทาง ครม. ด้วยนะครับ ผมสอบถามดู คือจะไปเลือกดูว่าข้าวโพดไหนเผา ไม่เผา ผมก็ไม่เข้าใจเหมือนกันว่าจะคัดได้อย่างไร ถามดู เขาบอกเขาก็ยังไม่มีมาตรการที่จะกำหนดเกณฑ์เลยว่าเผาหรือไม่เผา เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ ผมต้องเรียนไปยังคณะกรรมาธิการว่าจริง ๆ อยากให้เติมคนที่ตั้งแต่ต้นเหตุเลย สาเหตุของมัน เกิดจากการปลูกพืช เรากำลังบอกมาแค่เอาตรงปลายมาเก็บภาษี กำหนดมาตรการนำเข้า ผมว่าปลายเหตุมากเลยสำหรับประเทศไทย แล้วก็ PM2.5 ที่เกิดทางภาคเหนือนี่มาจากพืช ทั้งนั้นละครับ ส่วนใหญ่เป็นพืชทั้งนั้นเลย แต่ว่าท่านไปมุ่งเน้นตรงปลาย ผมว่าอาจจะล่าช้า ไปหน่อย คือเหตุเกิดแล้วท่านไปแก้ที่ปลายเหตุ ถ้าคณะกรรมาธิการจะได้กรุณาเติมหรือว่าปรับ สัดส่วนให้มีการแก้ไขที่ต้นเหตุได้ผมว่าน่าจะเป็นประโยชน์มากขึ้น ต้องเรียนท่าน ผมคิดว่า ท่านเข้าใจ เพราะปัญหาที่เกิดเกิดจากต้นเหตุของมัน แต่เราไม่ได้แก้ต้นเหตุเลย ในส่วนนี้ เรามาแก้ที่ปลายเหตุทั้งนั้นเลย เดี๋ยวในส่วนของคณะกรรมการจังหวัดเหมือนกันก็ต้องมีคน ที่ไปกำกับเรื่องเหล่านี้ แต่ว่าคนดูนโยบายใหญ่นี้ ผมคิดว่าตัว Umbrella ใหญ่เป็นตัวที่ต้อง กำหนดตรงนี้ก่อน แล้วจะไปถึงในส่วนของจังหวัดที่ต้องไปดูเรื่องเหล่านี้ ไปแก้ที่ต้นเหตุครับ มันเกิดจากอะไร จากการปลูกพืชหรือเกิดจากอุตสาหกรรม ไปแก้ที่ต้นเหตุเลย จะมาแก้ ตรงปลายนี่ผมว่าจะช้าไปนิดหนึ่ง ก็กราบเรียนคณะกรรมาธิการว่าถ้าจะกรุณาเติมอาจจะเป็น ผู้แทนกระทรวงการคลังก็พอแล้ว แล้วกระทรวงการคลังไปว่าเอา แล้วก็เปลี่ยนเป็นผู้แทน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือกระทรวงอุตสาหกรรมไปเลย อย่างนี้ผมคิดว่าน่าจะครอบคลุม ได้มากขึ้น ทำให้คณะกรรมการมีความยืดหยุ่นตัวมากขึ้น ก็กราบเรียนคณะกรรมาธิการว่า อยากให้มองขยายไปอีกนิดหนึ่งครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญกรรมาธิการครับ

นายจักรพล ตั้งสุทธิธรรม ประธานคณะกรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธาน กราบเรียนท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขออนุญาตตอบในรายประเด็นที่ท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรมีข้อกังวล ข้อสงสัยนะครับ

ในประเด็นที่ ๑ ก่อนนะครับ บอกว่าทำไมเราถึงมีคณะกรรมการขึ้นมาถึง ๕ คณะกรรมการ แยกเป็น คณะกรรมการนโยบายเพื่ออากาศสะอาด คณะกรรมการกำกับ ดูแลเพื่ออากาศสะอาด คณะกรรมการวิชาการเพื่ออากาศสะอาด แล้วก็คณะกรรมการ เครื่องมือและมาตรการทางเศรษฐศาสตร์เพื่ออากาศสะอาด รวมถึงเดี๋ยวจะมีคณะกรรมการ อากาศจังหวัดและของ กทม. ก็คือต้องเป็นอย่างนี้นะครับ ใน ๗ ร่างที่ทาง ครม. ได้อนุมัติมา ในวาระที่หนึ่งก็มีการพูดถึงมากกว่า ๓ ร่างในการวิเคราะห์ว่าทำไมถึงจะต้องมีคณะกรรมการ ในแต่ละรายคณะ เพื่อความครอบคลุม เราเข้าใจครับ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของวินัยการเงิน การคลัง เรื่องของบุคลากรที่ต้องเพิ่มขึ้น เรื่องของอัตราค่าจ้างหรือสถานที่ใด ๆ อยากให้มอง อย่างนี้ว่าที่ผ่านมาเราใช้งบประมาณอย่างมากมาย ไม่เคยมีอยู่ในงบประมาณฟังก์ชันที่มา แก้ไขอย่างตรงจุด พ.ร.บ. ฉบับนี้ กฎหมายฉบับนี้จะเป็นการเติมเต็ม แล้วก็รวบรวมทั้งหมดให้เป็น เราใช้คำว่า เป็นนวัตกรรมทางกฎหมาย ครั้งนี้เป็นกฎหมายที่ใหญ่จริง ๆ แล้วก็ได้รวบรวมทุกสารัตถะ ในการมา Cover ในการพิจารณา เรามีการพูดคุยของทุกกระทรวง ทบวง กรมที่เกี่ยวข้อง จริง ๆ แน่นอนว่าการจะลงหนัก การจะใช้บุคลากรที่เยอะ จะเป็นในช่วงของ Tier1 ในการที่ จะมาพิจารณาการศึกษาต่าง ๆ แหล่งที่มาของมลพิษก็ต่างกรรมต่างวาระกันไป เพราะฉะนั้น ถึงมีคณะกรรมการอากาศจังหวัดและของ กทม.

ขออนุญาตตอบท่านวรวัจน์ในประเด็นที่กล่าวอ้าง ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ในเรื่องของคณะกรรมการเศรษฐศาสตร์ จริง ๆ แล้วเรามีทั้งในส่วนของ Carrot and Stick ก็คือใน ๖ หมวดแรก เรามีการพูดคุยถึง ๖ เซกเตอร์ของแหล่งที่มาของทุกมลพิษ ไม่ว่าจะเป็น ภาคเมืองหรือว่าภาคอุตสาหกรรม ที่กล่าวอ้างมาเมื่อสักครู่จะเป็นเซกเตอร์ในส่วนของ ภาคเกษตรและภาคมลพิษข้ามแดน ที่จริงเป็นการพูดคุยตั้งแต่ต้นน้ำว่าสาเหตุคืออย่างไร แล้วก็การที่จะเข้าไปจับ ป้องปรามจะทำอย่างไร

ในส่วนของการเผาพืชทางการเกษตรของประเทศเพื่อนบ้าน เราก็จะทำงาน ร่วมกับทาง GISTDA หรือว่าที่ผ่านมาเราก็มีการเอาข้อมูลจาก NASA ในเรื่องของ Burn Scar หรือ Hotspot ต่าง ๆ ในการที่จะพิสูจน์ทราบได้ว่าแหล่งที่มาของการเผา เส้นทาง แต่ดั้งเดิมมาของการที่ปลูก แล้วก็รวมถึง Contract Farming ต่าง ๆ ที่มีการทำสัญญา ในการที่จะซื้อหรือนำเข้าอย่างไร ตรงนี้จะมีในมาตรการที่เราพิจารณาดูแลอยู่ เพราะฉะนั้น ต้องขอตอบจริง ๆ ว่าคณะกรรมการที่เพิ่มมากขึ้นจะเป็นการทำงานที่ครบถ้วน แล้วก็ในช่วง ของ Tier1 ในการแก้ไขปัญหาจะต้องมีการรวบรวมทุกเหตุผล ทุกแหล่งที่มาของต้นทาง ของมลพิษมาแก้ไข มาพิจารณา แล้วก็จะยิงเข้าไปในส่วนของกรรมการนโยบาย มากำกับ ออกเป็นวิชาการ แล้วก็มีเรื่องของการปรับ มีบทลงโทษ ไม่ว่าจะเป็นแพ่ง ปรับทางพินัย อย่างไร ในหมวด ๘ หมวด ๙ หมวด ๑๐ เพราะฉะนั้นเข้าใจว่าระหว่างการพิจารณา รายมาตรา รายหมวด บางท่านอาจจะไม่ได้เห็นทั้งโครงร่าง แต่ขอความเมตตาทางท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอ่านทั้งโครงร่างก็จะเห็นถึงการร้อยเรียงของทุกข้อมูล ถึงความจำเป็น ของแต่ละมาตราที่จะเชื่อมโยง จะเป็นการตอบคำถาม แล้วก็จะเป็นการประหยัดเวลาใน สภาผู้แทนราษฎรครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีกรรมาธิการ อีกท่านหนึ่งจะขอชี้แจงเพิ่มเติม เชิญครับ

นายวิษณุ อรรถวานิช กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธาน และกราบ สวัสดีท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพทุกท่าน ผม วิษณุ อรรถวานิช กรรมาธิการ ผมจะขออนุญาตตอบข้อสังเกตของท่านอดิศร หลัก ๆ อยู่ ๒ ประเด็นด้วยกัน ประเด็นแรก ทำไมเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์สำคัญ แล้วทำไมเราต้องมีคณะกรรมการด้วย ประเด็นที่ ๒ ทำไมจะต้องมีการแยกชุดคณะกรรมการวิชาการกับเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์ออกจากกัน

ในประเด็นแรกก่อนนะครับ ถึงความจำเป็นในเรื่องของการมีคณะกรรมการ ทางเศรษฐศาสตร์ อย่างที่เราทราบกันดี ถ้าเกิดเราไปทบทวนวรรณกรรมในต่างประเทศ ประเทศที่ประสบความสำเร็จเราจะพบเลยว่าในกฎหมายการบังคับให้ปฏิบัติตามอย่างเดียว ใช้การไม่ได้ ทาง USEPA ก็เคยใช้มาก่อนแต่สุดท้ายแล้วเขาไปต่อไม่ได้ เครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์ มีความสำคัญมาก ภายหลัง USEPA เองก็มีการปรับใช้เครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์ขึ้นมา ทีนี้ การปรับใช้เครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์เองก็จำเป็นที่เราจำเป็นต้องมีผู้เชี่ยวชาญโดยตรง ในการออกแบบ ซึ่งจะมีเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์ที่หลากหลายนั่นเองนะครับ การที่เรามี เครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์เป็นสิ่งที่มีความสำคัญมาก ๆ เพราะเราต้องเพิ่มทางเลือกให้กับ ผู้ก่อมลพิษ ให้เขาได้มีทางเลือกหลาย ๆ ทาง และให้เขาได้เลือกทางเลือกที่ต้นทุนต่ำที่สุด สำหรับเขานั่นเอง ซึ่งในเชิงทฤษฎีและหลักปฏิบัติมีการพิสูจน์แล้วค้นพบว่าเครื่องมือ ทางเศรษฐศาสตร์สามารถลดต้นทุนในการปฏิบัติตามได้มากกว่า เมื่อเปรียบเทียบกับการบังคับ ให้ปฏิบัติตามนั่นเอง นั่นคือเป็นประเด็นแรกที่ผมคิดว่ามีความสำคัญนะครับ

ประเด็นที่ ๒ เครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์กับคณะกรรมการวิชาการ อันนี้ ก็ถือว่าไม่ซ้ำซ้อน แล้วก็ควรจะต้องแยกออกจากกัน ด้วยเหตุผลหลากหลายมิติด้วยกัน

มิติที่ ๒ ถ้าเกิดเราแยกกันทำงานทั้ง ๒ คณะกรรมการเองสามารถทำงานได้ เชิงลึก แล้วก็รวดเร็วนั่นเอง ถ้าเรารวม ๒ กรรมการด้วยกัน ลองคิดภาพเวลาคุยในเชิงเทคนิค ของวิทยาศาสตร์มาก ๆ เศรษฐศาสตร์ก็อาจจะลำบากในเรื่องของการติดตาม หรือถ้าเกิด เราพูดกับเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์ต้องไปอธิบายให้นักวิทยาศาสตร์เข้าใจ ผมว่าอันนี้ จะเป็นประเด็นที่ทำให้งานยิ่งช้า ถ้าเกิดเรามีกรรมการเฉพาะ ซึ่งในต่างประเทศเองเขาก็มี เฉพาะนะครับ ทำให้งานสามารถไหลลื่น ทำได้อย่างรวดเร็วนั่นเอง

อีกมิติหนึ่งที่เราต้องแยกกัน เพราะว่าวงจรในการตัดสินใจไม่เท่ากันนะครับ ถ้าเป็นในส่วนของคณะกรรมการหรือในส่วนของงานวิชาการเองวงจรอาจจะต้องดูในเรื่อง ของมลพิษทางอากาศเป็นหลักว่ามาช่วงไหน อย่างไร แต่ถ้าเกิดเป็นวงจรของคณะกรรมการ ในส่วนของเศรษฐศาสตร์เองเราอาจจะต้องดู ยกตัวอย่าง เช่น ในเรื่องวงจรของการงบประมาณ หรือรอบบัญชีของธุรกิจ เป็นต้น เพราะฉะนั้นแล้วการแยกกันทำให้การตัดสินใจหรือการทำงาน มีอิสระมากขึ้นนั่นเอง ตรงส่วนนี้ก็จะเพิ่มอิสระในการทำงานของคณะกรรมการทั้ง ๒ ชุด นั่นเอง

แล้วก็ท้ายที่สุดอีกอันหนึ่งที่ผมว่ามีความสำคัญมาก ก็คือการถ่วงดุลอำนาจ ซึ่งกันและกันตรงส่วนนี้ นั่นคืออะไรครับ ในส่วนของเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์มาตรการ แตะต้องกับในเรื่องของการเงิน ทีนี้ถ้าเกิดเรามีคณะกรรมการวิชาการซึ่งเป็นผู้ที่ดูมาตรฐาน ในเชิงวิทยาศาสตร์ ตรงส่วนนี้เองก็จะเป็นการถ่วงดุลกัน วิทยาศาสตร์ก็ตรวจสอบดูในส่วน ของเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์ ขณะเดียวกันคณะกรรมการวิชาการเป็นผู้ออกมาตรฐานต่าง ๆ ก็ไม่ควรจะไปแตะต้องเรื่องเงิน ไม่อย่างนั้นแล้วจะเกิดการ เขาเรียกว่าไม่ครบวงจรนั่นเอง นั่นคือหลัก ๆ นะครับ แต่สุดท้ายแล้วแม้ว่าจะแยกกันอย่างไรเราต้องมีกลไกในการบูรณาการ ของคณะทำงานทั้ง ๒ ชุดเข้าด้วยกัน ซึ่งเราก็มีมาตรา ๒๐ อยู่แล้ว ที่คณะกรรมการทั้ง ๒ ชุด จะต้องมาคุยร่วมกันตรงส่วนนี้ นั่นคือเป็นข้อสังเกตคร่าว ๆ นะครับ

อีกประเด็นหนึ่ง ขออนุญาตตอบท่านวรวัจน์นะครับ เรื่องของการแก้ปัญหา แหล่งกำเนิดต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นภาคเกษตรหรือภาคคมนาคมต่าง ๆ ตรงส่วนนี้ทาง พ.ร.บ. เอง ก็มีรายละเอียดอยู่แล้วในหมวด ๔ ซึ่งเรามีแยกแหล่งกำเนิดต่าง ๆ ตรงนี้ก็จะมีในรายละเอียด ว่าหน่วยงานไหน คณะกรรมการไหนเป็นผู้ดูแล ก็ขออนุญาตตอบข้อสังเกตประมาณเท่านี้ กราบขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณ คณะกรรมาธิการครับ เชิญคุณอดิศรครับ

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผม อดิศร เพียงเกษ ผมคิดว่าขอบคุณทางกรรมาธิการด้วยความเคารพ ผมเป็นห่วงว่าประเทศนี้จะเต็ม ไปด้วยคณะกรรมการ แน่นอนคนไม่รู้อะไรหมดหรอกครับ ต้องรู้ในทางลึก แต่ว่า พ.ร.บ. บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... หลากหลายมากจนเกินไปเรื่องกรรมการไหมครับ ผมกลัวการคล่องตัว เพราะโอกาสกรรมการใหญ่ที่กำหนดอากาศสะอาดจะไปได้คล่องตัวกว่า ท่านตั้งกรรมการมาก็จะมีบุคลากร มีข้าราชการ เป็นหน่วยงาน ต่อไปจะกลายเป็นกระทรวง กระทรวงอากาศสะอาด ถึงขนาดนั้นนะครับ สภาต้องการร่างกฎหมาย ไม่ใช่เยิ่นเย้อ เอาแต่ พอเข้าใจ อันนี้ละเอียดไม่พอยังลออด้วย เอากันลึก ๆ เลยหรือ ผมกลัวแม่ใหญ่ศรี พ่อใหญ่ จันทา ท่านจะอ่านแล้วก็เป็นลมเลย ด้วยความเคารพครับ ทาง iLaw ผมเคารพเพราะท่านมี อิสระ ท่านอยากให้สังคมได้เคลื่อนไป อยากแก้ปัญหา PM2.5 ผมทราบ โดยเฉพาะประธาน คณะกรรมาธิการน้องชายผมนี่หายใจเข้าก็อากาศสะอาด หายใจออกก็อากาศสะอาดครับ ผมยืนยันกับคนเชียงใหม่ว่าประธานคณะกรรมาธิการคนนี้น่าทะนุถนอม ผมเข้าใจครับ เพราะฉะนั้นผมไม่อยากให้ประเทศนี้เต็มไปด้วยคณะกรรมการ ซ้ายก็คณะกรรมการ เจอขวา ก็คณะกรรมการ ข้างหน้ากรรมการ ข้างหลังกรรมการ มันจะเต็มไปด้วยคณะกรรมการครับ น สิยา โลกวฑฺฒโน ไม่ควรเป็นคนรกโลก นี่คือคำขวัญของโรงเรียนเทพศิรินทร์ผมครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

กรรมาธิการ จะตอบ กรุณาสั้น ๆ หน่อยนะครับ จะได้ลงมติ เชิญครับ

นางนิศานาถ รัตนนาคินทร์ กรรมาธิการ

เรียนท่านประธานและท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านนะคะ ดิฉัน นิศานาถ รัตนนาคินทร์ มาจากภาคประชาชน และได้เป็นกรรมาธิการ หลักการของการพิจารณาทีละมาตราในคณะกรรมาธิการเราไม่ได้ มองอย่างนั้นในเริ่มแรก เรามองหลักการก่อน และอย่าลืมว่าตรงนี้คือ ๖ เซกเตอร์ ๖ แหล่งที่มา ของสาเหตุ และทำให้เราต้องล้วงลึกลงถึงเรื่องโครงสร้างการจัดการ บูรณาการความรู้ในเชิงวิชาการทุกด้านและเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์แล้ว ต้องบูรณาการ เชิงปฏิบัติการ Co-management ในระดับพื้นที่ เพราะฉะนั้นทุกสิ่งทุกอย่างนี้เราไม่ได้มอง แค่สิ่งที่ปรากฏเห็นด้วยตา เราดำลึกลงไปถึงโครงสร้างและต้องการที่จะเปลี่ยนนวัตกรรมทาง ความคิดที่เป็นผลิตเชิงเดี่ยวและสร้างมลพิษ สู่การเปลี่ยนแปลงการผลิตแบบใหม่ที่สร้างให้ เกิดอากาศสะอาดและไม่กระทบต่อสุขภาพ หัวใจหลักคือสุขภาพของประชาชน ไม่ว่าคุณจะอยู่ พื้นที่ใดคุณมีสาเหตุที่แตกต่าง เพราะฉะนั้นความแตกต่างแห่งสาเหตุคือที่มาความรู้เฉพาะ ซึ่งจะต้องบูรณาการกับความรู้ที่หลากหลาย และไม่เคยมีปรากฏอยู่ในกฎหมายฉบับใดที่ผ่านมา อันนี้ขอเรียนเป็นหลักการในเบื้องต้น และการอ่านครบหมดทุกมาตราในกฎหมายนี้ก็จะเห็น ว่าคำตอบได้มีอยู่ในมาตราตามมา ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เนื่องจากกรรมาธิการ เพิ่มส่วนที่ ๒/๒ ขึ้นมาใหม่ ดังนั้นผมขอถามมติที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มส่วนที่ ๒/๒ ขึ้นมาใหม่หรือไม่ ก่อนที่จะให้สมาชิกแสดงความเห็นก็ต้องขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอกกรุณาเข้ามาลงมติว่าจะเห็นด้วยกับที่คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นมาใหม่หรือไม่ ส่วนท่านที่อยู่ในห้องนี้แล้วกรุณาเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนด้วยนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

ท่านประธานครับ ๒๕๑ สง่า พรมเมือง พรรคเพื่อไทย แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

๒๕๑ แสดงตน

นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานคะ ๒๔๘ แสดงตนค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

๒๔๘ แสดงตน เจ้าหน้าที่จดไว้ด้วยนะครับ

นายซาการียา สะอิ นราธิวาส

ท่านประธานครับ ๑๑๑ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ

นางนันทนา สงฆ์ประชา แบบบัญชีรายชื่อ

๓๖๖ แสดงตนค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เจ้าหน้าที่จดไว้นะครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผมขอหารือ ท่านประธานนิดเดียว ณัฐวุฒิครับ เนื่องจากว่าในการอภิปรายของเพื่อนสมาชิกหลายท่าน ด้วยความเคารพนะครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เดี๋ยวให้จบเรื่อง องค์ประชุมนิดหนึ่ง พอจบองค์ประชุมแล้วก่อนจะถามมติต่อไปท่านณัฐวุฒิหารือได้ครับ ท่านสมาชิกที่เดินเข้ามาแล้วก็เสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนด้วยนะครับ

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง

ท่านประธาน ๐๐๓ กรวีร์ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สำหรับท่านที่ มีบัตรแล้วบัตรไม่มีปัญหากรุณาเสียบบัตรจะได้ไม่สับสนในการแจ้ง เดี๋ยวจะเป็นการซ้ำไป ถ้าลืมเอาบัตรมาก็ขอที่เจ้าหน้าที่เพิ่มได้ เพราะว่าเราจะต้องลงมติอย่างนี้อีก ๒๐๐ กว่ามาตรา เพราะฉะนั้นถ้ามีบัตรก็เสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน ก็ไม่มีปัญหา จะได้ไปเร็วหน่อยนะครับ

จ่าอากาศเอก อภิชาติ แก้วโกศล เพชรบุรี

๔๗๓ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกที่ ยังไม่ได้แสดงตนมีอีกไหมครับ ถ้าไม่มีแล้วปิดการแสดงตน แจ้งผลด้วยครับ จำนวนผู้มา แสดงตน ๒๖๖ ท่าน บวก ๖ ท่าน เป็น ๒๗๒ ท่าน

ถือว่าครบ องค์ประชุมครับ ท่านณัฐวุฒิมีเรื่องด่วนใช่ไหมครับ เชิญครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

กราบขอบพระคุณท่านประธาน มาก ๆ ครับ ท่านประธานครับ ณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ผมขอ อนุญาตหารือท่านประธานเพื่อประโยชน์ในการประชุมสัก ๒ ประเด็นด้วยกันนะครับ

ประเด็นที่ ๑ เนื่องจากว่าในแต่ละมาตราที่จะมีการลงมติ เราพอจะกะเวลา ในการลงมติกันได้หรือไม่ อย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของการไปลงชื่อเพื่อมีการอภิปราย ผมยกตัวอย่าง เช่นตอนนี้เราทราบล่วงหน้าว่าในมาตรา ๒๔ จะมีเพื่อนสมาชิกอภิปรายหลายท่าน จะได้แบ่งคนออกไปรับประทานอาหารบ้างจะได้ไม่เสียเวลา อย่างนี้เป็นต้น แต่อย่างไรก็ตาม เข้าใจว่าบางครั้งเพื่อนสมาชิกเห็นประเด็นก็อยากจะยกมืออภิปราย แบบนี้เราเข้าใจ แต่ว่าถ้ามี การลงชื่อเบื้องต้นก็จะได้ทราบจำนวนคร่าว ๆ จะเป็นประโยชน์ต่อการประสานงาน การพิจารณา ต่าง ๆ ครับ

ประเด็นที่ ๒ อยากจะให้ท่านประธานได้กรุณากำชับเหมือนการประชุม ร่วมกันของรัฐสภาที่ผ่านมา ซึ่งท่านประธานได้กรุณาใช้ข้อบังคับเป็นหลัก ในข้อบังคับ ๑๓๑ เรากำลังพิจารณาวาระที่สอง ฉะนั้นในวาระที่สองสมาชิกจะอภิปรายได้ก็ต่อเมื่อมีการแก้ไข ถ้อยคำหรือข้อความ หรือเป็นสมาชิกที่มีการสงวนหรือแปรญัตติ หรือกรรมาธิการที่มี การสงวนไว้ แล้วก็ต้องพูดในประเด็นที่มีการสงวนหรือการแก้ไขต่าง ๆ ฉะนั้นอยากจะให้ ท่านประธานกำชับเพื่อนสมาชิกด้วยครับ หลายครั้งน้ำเสียงหรือเนื้อหาเหมือนย้อนกลับไป วาระที่หนึ่ง ซึ่งเราผ่านตรงนั้นมาแล้ว เราอยากให้กฎหมายอากาศสะอาดผ่านก่อนเข้าสู่ฤดูกาล ฉะนั้นอยากจะให้ท่านประธานได้กรุณากำชับอย่างที่ผมได้นำเรียน ๒ ประเด็น กราบขอบพระคุณ มากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบพระคุณ ทั้ง ๒ ประเด็น ถ้าท่านสมาชิกได้อ่านล่วงหน้าสักนิดหนึ่ง ท่านประสงค์จะอภิปรายก็มา แจ้งชื่อได้ แต่ผมดูแล้วไม่มีสมาชิกได้แปรญัตติ แต่ถ้ากรรมาธิการเพิ่มเติมใหม่หรือว่าแก้ไข ก็สามารถจะอภิปรายได้เพื่อไปสู่ร่างเดิม ผมก็ดูตลอดว่าท่านไม่เห็นด้วยกับการเพิ่มเติม แสดงว่าท่านเห็นด้วยกับร่างเดิม อันนี้ก็อภิปรายได้ แต่ว่าเอาเฉพาะประเด็นที่คณะกรรมาธิการ เพิ่มเติมนะครับ ขอบคุณมากครับ

ต่อไปจะเป็นการลงมติในส่วนที่ ๒/๒ ถ้าท่านผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ ที่เพิ่มส่วนนี้ขึ้นมากรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่ เพิ่มเติมขึ้นมาใหม่คือกลับไปสู่ร่างเดิมกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าท่านเห็นควรงดออกเสียง กรุณากดปุ่ม งดออกเสียง กรุณาลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานคะ ๒๔๘ เห็นด้วยค่ะ

นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีท่านสมาชิกที่ ยังไม่ได้ลงคะแนนไหมครับ ลงคะแนนหมดแล้วปิดการลงคะแนน กรุณาแสดงผลครับ มีผู้มา ลงมติ ๒๖๗ ท่าน เห็นด้วย ๒๕๓ ท่าน บวก ๒ ท่าน เป็น ๒๕๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๑ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมนี้เห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการ เชิญเลขาธิการครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๒๓/๕ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มาตรานี้ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีสมาชิกต้องการอภิปรายไหมครับ ถ้าไม่มีสมาชิกผู้ใดอภิปราย ก็ต้องถามความเห็นว่าเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการหรือไม่ ขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านที่เข้ามา อยู่ในห้องประชุมนี้แล้วกรุณากดปุ่มแสดงตนนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

มีสมาชิกท่านใด ยังไม่ได้แสดงตนบ้างครับ มีไหมครับ ถ้าแสดงตนทุกท่านแล้วขอปิดการแสดงตน แสดงผล ด้วยครับ มีผู้มาแสดงตน ๒๕๑ ท่าน เมื่อสักครู่มีแจ้งเพิ่ม ๒ ท่าน เป็น ๒๕๓ ท่าน

ครบองค์ประชุม

ผมขอถามที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับที่คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นมาใหม่ ในมาตรานี้หรือไม่ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใด ไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นควรงดออกเสียง กรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายปารเมศ วิทยารักษ์สรรค์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ ๒๒๖ เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีท่านสมาชิก ท่านใดยังไม่ได้ลงคะแนนบ้างครับ ถ้าไม่มีก็ปิดการลงคะแนน แสดงผลด้วยครับ มีผู้มาลงมติ ๒๕๗ ท่าน เห็นด้วย ๒๔๖ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๔๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๘ ท่าน

ที่ประชุมเห็นด้วย กับคณะกรรมาธิการนะครับ เชิญเลขาธิการต่อครับ

ว่าที่เรือตรี ยุทธนา สำเภาเงิน รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๒๓/๖ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มาตรานี้ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีผู้อภิปรายไหมครับ ไม่มีผู้อภิปรายก็ต้องถามความเห็นจาก ที่ประชุม ขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านสมาชิกกรุณา กดปุ่มแสดงตนนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง พรรคเพื่อไทย แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีสมาชิกท่านใด ยังไม่ได้กดปุ่มแสดงตนบ้างครับ หารือวิปทั้ง ๒ ฝ่ายหน่อยครับ เนื่องจากเวลาเที่ยงสมาชิก จะหิวและไปรับประทานอาหาร แล้วเข้ามาอาจจะช้า เราจะพักหรือว่าไปต่อ ผมยินดีครับ พักรับประทานอาหารเสร็จแล้วมา หรือจะไปต่อแล้วสลับกันไปรับประทานอาหาร ก็แล้วแต่ ที่ประชุม คืออยากจะเห็นที่ประชุมครบถ้วนทุกมาตรา หารือกันแล้วค่อยแจ้งผม คุณณัฐวุฒิ กับวิปรัฐบาลครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ขออนุญาต แจ้งหรือให้ความเห็นเลยได้ไหมครับ เนื่องจากอย่างที่ผมนำเรียนว่าในมาตรา ๒๔ ซึ่งเหลืออีก ๔ โหวตเองไปถึงมาตรา ๒๔ จะมีผู้อภิปราย ประมาณ ๕ คน เราก็คาดว่าตรงนั้นน่าจะใช้ เวลาพอสมควร กรรมาธิการตอบด้วยนะครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

จะได้สลับไป รับประทานอาหารใช่ไหมครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ไม่ต้องพักการประชุม แต่ว่า พวกผมจะถือโอกาส บางส่วนก็จะสลับไปรับประทานอาหารช่วงนั้นครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา แบบบัญชีรายชื่อ

รอตอนที่อภิปราย มาตรา เท่าไรนะครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

มาตรา ๒๔ ครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

อีกไม่กี่มาตรา โอเคครับ ท่านใดยังไม่แสดงตนไหมครับ แสดงตนทุกท่านแล้ว แจ้งผลด้วยครับ ตอนนี้มี ผู้มาแสดงตน ๒๕๓ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๒๕๔ ท่าน

ครบองค์ประชุม

ต่อไปก็ขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการหรือไม่ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มขึ้นใหม่กรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าท่านไม่เห็นด้วย กับคณะกรรมาธิการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายสง่า พรมเมือง เชียงราย

๒๕๑ สง่า พรมเมือง เห็นด้วยครับ

นายปารเมศ วิทยารักษ์สรรค์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ ๒๒๖ เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีท่านสมาชิก ท่านใดยังไม่ลงคะแนนบ้างครับ ลงคะแนนทุกท่านแล้ว แสดงผลด้วยครับ มีผู้มาลงคะแนน ๒๕๔ ท่าน เห็นด้วย ๒๓๙ ท่าน บวก ๒ ท่าน เป็น ๒๔๑ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๓ ท่าน