กัณวีร์ ขอเปิดคลิปเบลอ เป็นหลักฐานประกอบการพิจารณา

ขอบพระคุณครับท่านประธาน ถ้าอย่างนั้นขออนุญาตเป็นวิดีโอคลิปแรกที่เป็นภาพ Blur นะครับ จะไม่เห็นหน้า ขออนุญาต เปิดเสียงครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพและเสียง)

เอาลงได้เลยครับ ขอบคุณครับ อันนี้เป็นคลิปเมื่อ ๒ อาทิตย์ที่แล้ว หนึ่งในเหยื่อของขบวนการค้ามนุษย์ที่อยู่ในประเทศ เพื่อนบ้านของเราที่ชะตาชีวิตของเขา ณ ปัจจุบันนี้เราก็ไม่ทราบว่าเป็นอย่างไร ยังมีเพื่อน ร่วมชะตากรรมของเขาอีกประมาณหลักหมื่นคนที่อยู่ในประเทศเมียนมา ขอคลิปที่ ๒ ครับ อันนี้จะเป็นญาติของเหยื่อที่เรียกร้อง ขอบคุณครับ ๒ คลิปนี้เป็นคลิปชีวิตของคนจริง ๆ เป็นคลิปของเหยื่อของพวกขบวนการค้ามนุษย์และญาติพี่น้องที่รอคอยวันที่ญาติพี่น้องของ เขาจะได้หลุดออกมาจากเงื้อมมือของกลุ่มนี้ ท่านประธานครับ ที่ผมอยากจะเรียน ท่านประธานผ่านไปถึงเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาก็คือว่า ณ ปัจจุบันนี้ ประเทศไทยเป็นประเทศทางผ่านหนัก ๆ มีคนมากกว่า ๒๕ สัญชาติผ่านเข้ามาในประเทศไทย มาจากประเทศต้นกำเนิด ตอนนี้เรามีนโยบายฟรี Visa สามารถเข้าประเทศไทยได้อย่าง สะดวกสบายมากกว่า ๙๐ ประเทศ นโยบายนี้ไม่ใช่นโยบายที่ไม่ดี ผมยอมรับว่านโยบายฟรี Visa เป็นนโยบายที่ดี เป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจในเรื่องการท่องเที่ยวที่ให้เพื่อนประเทศ ต่าง ๆ เข้ามาในประเทศไทยแล้วมากระตุ้นเศรษฐกิจร่วมกัน แต่เราไม่มีมาตรการในการ ติดตามชาวต่างชาติที่เข้ามาในประเทศไทยผ่านกับฟรี Visa เราไม่ทราบครับ เข้ามาถึงผ่าน ตม. ที่สุวรรณภูมิ เราไม่ทราบว่าเขาไปไหน เขาทำอะไร จะติดต่อเขาได้อย่างไร เราไม่ทราบ จริง ๆ ๖๐ วันสามารถอยู่ในประเทศไทยได้อย่างสะดวกสบาย และสามารถต่อได้อีก ๓๐ วัน ทั้งหมดรวมกัน ๙๐ วัน อันนี้ละครับที่เขาเรียกว่าช่องว่างที่ขบวนการค้ามนุษย์ ขบวนการ นำพานำมาใช้นำคนเข้ามา ๙๐ กว่าประเทศเข้ามาในประเทศไทยแล้วพาไปบริเวณชายแดน ของประเทศไทย ชายแดนของประเทศไทยถ้าฝั่งที่เมียนมา ๒,๔๑๖ กิโลเมตร เราทราบดี มีช่องทางตามธรรมชาติที่สามารถข้ามไปยังประเทศเมียนมาได้โดยไม่ต้องผ่าน ตม. สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองสามารถมีเจ้าหน้าที่และมี Booth ต่าง ๆ ได้ภายใต้ประกาศ กระทรวงมหาดไทยเท่านั้น เพราะฉะนั้นเราไม่สามารถที่จะตรวจคนเข้าเมืองบริเวณชายแดน ได้ทั้งหมด ๒,๔๐๐ กว่ากิโลเมตร บริเวณจุดข้ามแดนตามธรรมชาตินั้นก็มีหน่วยงานความมั่นคง ไม่ว่าจะเป็นหน่วยทหาร ตำรวจตระเวนชายแดน และรวมถึงเจ้าหน้าที่กรมการปกครอง ฝ่ายภูมิภาคที่อยู่ตรงนั้น เพียงแต่ว่ากำลังพลก็ไม่เพียงพอ แล้วต้องเข้าใจอย่างครับ เราทราบดี ว่าวัฒนธรรมของพี่น้องตามบริเวณชายแดนนั้นสามารถข้ามแดนได้อย่างไปมาเป็นเรื่องปกติ ปัจจุบันอยู่แล้วที่เขาต้องข้ามไปหาฝั่งโน้น ฝั่งโน้นข้ามมาหาซื้อข้าวซื้อของตรงนี้ เพราะฉะนั้น มาตรการต่าง ๆ ของเราเพียงพอหรือไม่เราต้องศึกษา พอข้ามไปเสร็จไปถึงประเทศเมียนมา หลาย ๆ คนครับ คนต่างชาติเขาไม่รู้หรอกมาถึงชายแดนแล้วมีแค่แม่น้ำเมยแคบ ๆ กั้นอยู่ ระหว่าง ๒ ประเทศ เดินข้ามยังได้เลยเวลาหน้าแล้ง ณ ปัจจุบันนี้ข้ามได้สบาย ข้ามไปฝั่ง เมียนมาก็ไม่ทราบว่าอยู่ประเทศไหนเขายังคิดว่าเขาอยู่ในประเทศไทย สุดท้ายที่เขาจะรู้ ก็ต่อเมื่อขบวนการนำพาที่ผมได้นำเรียนไปใส่เขี้ยวเล็บแปลงเป็นขบวนการค้ามนุษย์ บังคับ คนให้ทำตามโควตาที่เขาต้องการ ให้ทำตาม Ceiling ที่เขาต้องการว่าแต่ละเดือนคุณต้อง ทำงานได้เท่าไร คุณต้องหลอกคนได้เงินกี่ U.S. Dollar ที่ผมได้ยินมาเมื่อวานนี้แต่ละคนต้อง ทำแต่ละเดือนต้องได้ ๒๐,๐๐๐ U.S. Dollar หรือประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ถ้าไม่ได้ ถูกทำร้าย ถ้าไม่ได้ตอนแรกให้ทำงานเพิ่มขึ้นวันละ ๒๐ ชั่วโมง หลังจากนั้นก็จะถูกทำร้าย ตามคลิปที่ผมได้โชว์ไป อันนี้คือชีวิตความเป็นจริงครับ ผมมีข้อมูลทั้งรายชื่อคน ผมมีข้อมูล ในรูปภาพ ผมมีข้อมูลถึงพิกัดของกลุ่มขบวนการสีดำนี้ในฝั่งประเทศเพื่อนบ้าน แต่ยัง ไม่สามารถทำอะไรได้มากมายนัก เราจำเป็นต้องมีความร่วมมือหลาย ๆ ส่วน รัฐต่อรัฐ รัฐต่อ ที่ไม่ใช่รัฐ เพราะว่าเราทราบดีบริเวณชายแดนไทยเมียนมานั้นยังมีกองกำลังต่าง ๆ อยู่ด้วย แล้วพวกขบวนการค้ามนุษย์ธุรกิจสีดำนี้ก็ใช้ช่องว่างตรงนี้จ่ายเงินเข้าไปใช้พื้นที่ต่าง ๆ ที่ ทางรัฐเข้าไม่ถึง เพราะฉะนั้นการที่เราจะเข้าไปช่วยเหลือเหยื่อต่าง ๆ เป็นสิ่งที่ยากจริง ๆ อันนี้ละครับท่านประธาน ก็คงจะมีหลายคนท่านเอกอัครราชทูตหลาย ๆ ประเทศประจำ ประเทศไทยต้องเข้าพบกับท่านประธานอย่างแน่นอนในการที่จะขอให้ช่วยเหลือ ท่านประธานครับ นี่ผมยังไม่ได้พูดถึงคนสัญชาติไทยที่ตกไปเป็นเหยื่อของขบวนการนำพา และขบวนการค้ามนุษย์หลักหลายหมื่นคนที่ยังอยู่ในประเทศเพื่อนบ้านทั้ง ๓ ประเทศอีก ยังมีคนอีกกี่คนที่จะต้องร้องไห้ จะมีคนกี่คนต้องทุกข์ทรมาน ญาติพี่น้องที่รอคนที่กลับมาสู่ อ้อมกอดของพวกเขาอีกกี่คน หากเราไม่มีมาตรการที่ครอบคลุมจริง ๆ เรื่องต่าง ๆ เหล่านี้ เรากำลังจัดการ เรากำลังเผชิญหน้ากับกลุ่ม Mafia ระดับโลก เราต้องมีการทำงานในเวที ระหว่างประเทศ เราต้องมีการทำงานในระดับพหุภาคี ทวิภาคี เราต้องทำงานกับองค์การ ระหว่างประเทศเพื่อจะต้องป้องกันให้ได้ว่าสถานการณ์ต่าง ๆ เหล่านี้จะไม่เข้ามาในประเทศไทย ประเทศต้นกำเนิด ประเทศต้นน้ำนี้ถ้าเราสกรีนไม่พอเข้ามาในประเทศไทยเราจะทำอย่างไร ในการติดตามคนที่จะต้องเข้ามาอยู่ในประเทศไทยแบบฟรี ตาม Free Visa การที่เรามี Free Visa เราต้องมีมาตรการใด ๆ บ้างหรือไม่ในการติดตามให้ได้ว่าเขาอยู่ที่ไหน เราต้องมีการ จัดทำ Zoning หรือไม่ก่อนที่เขาจะไปประเทศปลายน้ำว่า เขาก่อนจะเอาออกไปแต่ละ จังหวัด แต่ละอำเภอนั้นต้องไม่ให้เขาออกไปให้ได้ มาตรการต่าง ๆ การทำงานบูรณาการ การทำงานต่าง ๆ ของส่วนราชการที่มีงบประมาณของการบูรณาการการป้องกันการค้า มนุษย์ หลาย ๆ ปีมาได้มีการบูรณาการการทำงานกันหรือไม่ การติดต่อกับประเทศปลายทาง ที่เขายังมีเหยื่อการค้ามนุษย์นั้นเราได้มีการติดต่อกับเขาอย่างไรบ้าง เราติดต่อกับทางรัฐ ต่อรัฐอย่างเดียว เราสามารถทำได้ครับประเทศลาว ประเทศกัมพูชา แต่ประเทศเมียนมานั้น ทหารเมียนมาไม่ได้อยู่ตรงนั้น เรามีการประสานงานกับกองกำลังกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ หรือไม่ มากน้อยขนาดไหน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้จำเป็นที่เราต้องไปทำการศึกษา ต้องทำการควบคุมให้ได้ว่ากฎหมายที่เรา มีอยู่ พ.ร.บ. ป้องกันการค้ามนุษย์ที่เรามีอยู่นั้นมันเพียงพอหรือไม่ เราทำเป็นแต่ตัวตั้งรับ อย่างเดียว ตอนนี้เรามีกฎหมาย เรามีกลไกเป็นการตั้งรับในเรื่องกระบวนการนำพาและ การค้ามนุษย์ เราไม่มีมาตรการ ไม่มีกฎหมายเชิงรุกในการที่จะป้องกัน ปราบปราม แก้ไข ขบวนการนำพาและการค้ามนุษย์ตรงนี้ เรายังไม่มีมาตรการป้องกันให้ดีกับเหยื่อที่จะเป็น เหยื่อ กับคนที่เป็นเหยื่อ เรามีแต่การสกรีนว่าเขาเป็นเหยื่อเท่านั้นแล้วเราค่อยเยียวยาเขา เราต้องศึกษาตรงนี้ให้ดี พวกนี้เรากำลังเผชิญอยู่ในเรื่องเกี่ยวกับ Transnational Crime และ Organized Crime เราเข้าใจดีครับท่านประธานว่ามันคงจะเป็นการทำงานที่ยากมาก ๆ จริง ๆ เพราะฉะนั้นผมคงจะไม่ใช้เวลามากตอนนี้ก็ ๑๕ นาที คงจะขอสรุปว่าเราจำเป็นต้อง ทำงานในหลาย ๆ กระทรวง เราต้องทำงานในหลายกรรมาธิการจริง ๆ ทั้งกรรมาธิการ การต่างประเทศ กรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม สิทธิมนุษยชน กรรมาธิการการตำรวจ กรรมาธิการการทหาร เราทำงานหลาย ๆ กรรมาธิการ จริง ๆ แล้วตอนแรกผมเสนอในกรรมาธิการวิสามัญด้วยซ้ำไป แต่คงเป็นไปไม่ได้ เราก็คงต้องเลือกกรรมาธิการหนึ่ง วันนี้ผมขอที่จะเสนอเข้าไปว่าถ้าท่านประธานเห็นชอบ เพื่อนสมาชิกเห็นชอบ ก็จะขอเสนอให้มีการส่งไปที่กรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐในการ พิจารณาศึกษากลไกการดูแล แก้ไข ปรับปรุง และพัฒนาในเรื่องเกี่ยวกับการป้องกัน ขบวนการนำพาและการค้ามนุษย์ ขอบคุณครับท่านประธาน