ภัสริน เสนอเยียวยาคนจน-คนไร้บ้าน หลังแผ่นดินไหว

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๑ · ๑๐ เมษายน ๒๕๖๘

ภัสริน รามวงศ์ หารือผลกระทบจากแผ่นดินไหวและอุบัติเหตุก่อสร้างต่อกลุ่มเปราะบาง และเสนอแนะมาตรการเยียวยาที่รวดเร็ว โปร่งใส รวมถึงการปรับปรุงกระบวนการยุติธรรมและการเข้าถึงบริการสาธารณะ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานค่ะ ดิฉัน ภัสริน รามวงศ์ ผู้แทนคนบางซื่อ ดุสิต พรรคประชาชน แรงสั่นสะเทือนจากแผ่นดินไหวครั้งนี้ ก็ส่งผลกระทบต่อหลายพื้นที่ในประเทศไทย รวมถึงกรุงเทพมหานครด้วย นอกจากตึกถล่ม ในจตุจักรแล้วพื้นที่บางโพ บางซื่อ ของดิฉันก็มีเหตุการณ์ Crane ถล่มมีผู้เสียชีวิต ดิฉันก็ขอ ไว้อาลัยต่อความสูญเสียแล้วก็ขอส่งกำลังใจให้กับเจ้าหน้าที่ทุกท่านให้มีหวังผ่านเหตุการณ์นี้ ไปด้วยกัน ใน ๑ ปีที่ผ่านมาเขตบางซื่อ ดุสิตก็มีอุบัติเหตุหลายครั้งเพราะงานก่อสร้างค่ะ สิ่งที่ดิฉันพบเห็นอุบัติเหตุแต่ละครั้งนี้คนจนคนเจ็บจะเจ็บมากกว่าคนอื่น คนที่มีทุนทรัพย์ หรือทำประกันเอาไว้ก็ดีไปสามารถเบิกเงินประกันได้ แต่คนหาเช้ากินค่ำ คนที่ไม่มีประกัน ไม่มีทนายเกิดอุบัติเหตุครั้งหนึ่งแทบจะสิ้นเนื้อประดาตัว แถมยังจะไม่สามารถเข้าถึง กระบวนการเยียวยาด้วย ถ้าคู่กรณีใจกว้างก็โชคดีไปค่ะ แต่หลายครั้งที่พบเห็นไม่เป็นเช่นนั้น ต้องเอาข้าวของไปจำนำ ต้องกลายเป็นหนี้ ดิฉันก็อยากให้พวกเราทุกคนหันมามองกลุ่มคน พิการ คนไร้บ้าน ผู้สูงอายุ แล้วก็เด็กที่ได้รับผลกระทบรุนแรงแล้วก็ไม่สามารถเข้าถึงความ ช่วยเหลือได้อย่างทันท่วงที ในภาวะภัยพิบัติผู้สูงอายุและคนพิการมีโอกาสเสียชีวิตหรือได้รับ บาดเจ็บสูงกว่าคนอื่น ๆ เนื่องจากข้อจำกัดทางการเคลื่อนไหวแล้วก็อุปสรรคในการอพยพค่ะ หรือประสบปัญหามากขึ้นต้องย้ายที่อยู่อย่างกะทันหัน หรือถูกตัดขาดจากบริการสาธารณะ แรงงานข้ามชาติมักจะเป็นกลุ่มที่ทำงานในอุตสาหกรรมก่อสร้างโดยตรง แต่ว่าเมื่อเกิด อุบัติเหตุพวกเขาก็ไม่ได้รับการเยียวยาอย่างเป็นรูปธรรม เนื่องจากข้อจำกัดทางกฎหมาย แล้วก็สถานะทางเศรษฐกิจที่เปราะบาง คนไร้บ้านที่อยู่อาศัยในบริเวณก่อสร้างก็จะได้รับ ผลกระทบโดยตรง เด็กและครอบครัวที่มีรายได้น้อยต้องเผชิญกับความไม่ปลอดภัยจาก สภาพแวดล้อมที่เสี่ยง ไม่สามารถเอาตัวออกจากสถานการณ์ที่เสี่ยงได้ ญัตติของผู้เสนอนี้ ได้เสนอประเด็นหลัก ๆ เอาไว้ ไม่ว่าจะเป็นมาตรฐาน คุณภาพ กระบวนการก่อสร้าง มาตรฐานความปลอดภัย การป้องกันอุบัติภัย เยียวยาผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต แล้วก็การ ส่งเสริมการแข่งขัน แล้วก็พัฒนาศักยภาพผู้รับเหมา ดิฉันก็มีข้อเสนอที่อยากส่งไป คณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้นในเรื่องของการเยียวยา โดยเฉพาะการเยียวยาและการ เข้าถึงกระบวนการยุติธรรมของกลุ่มเปราะบาง กระบวนการฟ้องร้องคดีทางแพ่งปัจจุบัน การดำเนินคดีเพื่อเรียกร้องค่าเสียหายจากเหตุการณ์ก่อสร้างล้มเหลวแล้วก็เป็นไปอย่างล่าช้า แล้วก็ยุ่งยาก โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางที่ไม่มีทรัพยากรทางกฎหมายหรือว่าการสนับสนุน จากหน่วยงานรัฐ การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมของพวกเขาต้องได้รับการปรับปรุงด้วยค่ะ ให้มีการจัดตั้งกลไกช่วยเหลือทางกฎหมาย เช่น ศูนย์ให้คำปรึกษาฟรีสำหรับผู้ได้รับ ผลกระทบ พร้อมจัดหาทนายอาสาหรือสนับสนุนทางกฎหมายที่รัฐเป็นผู้รับผิดชอบ เร่งรัด การจ่ายเงินเยียวยาหรือการจัดตั้งกองทุนที่สนับสนุนค่ารักษาพยาบาลแล้วก็ค่าใช้จ่ายในการ ดำรงชีวิตที่จะจ่ายไปก่อนในระหว่างที่มีกระบวนการเจรจา สำคัญที่สุดเรื่องนี้ผู้ที่ได้รับเงิน ช่วยเหลือเงินชดเชยต้องให้ไวและรวดเร็วที่สุด ตอนเกิดอุบัติเหตุมันเกิดอย่างทันทีและ รวดเร็ว ตอนเบิกเงินก็ควรที่จะได้รับการเยียวยาอย่างรวดเร็วด้วยเช่นกันค่ะ การจัดสรร งบประมาณเยียวยากลุ่มผู้เปราะบางมักได้รับความช่วยเหลือที่ล่าช้าแล้วก็ไม่เพียงพอ รัฐก็ต้องจัดสรรงบประมาณอย่างเร่งด่วนและมีระบบประเมินความเสียหายที่โปร่งใสเพื่อให้ มั่นใจว่าทุกคนจะได้รับการเยียวยาอย่างเท่าเทียม นอกจากนี้ยังควรมีการสนับสนุนค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพในระยะยาวด้วยหรือการช่วยเหลือ ด้านอาชีพแล้วก็การศึกษา หากผู้ที่สูญเสียเกิดขึ้นจากภัยพิบัติ ระบบการแจ้งเตือนหรือว่า แผนอพยพที่ครอบคลุมจะต้องมีแผนรองรับที่ชัดเจนสำหรับคนพิการแล้วก็ผู้สูงอายุในการ อพยพฉุกเฉิน รวมถึงการเข้าถึงข้อมูลที่เป็นมิตรกับทุกคน การใช้ภาษามือ คำบรรยายเสียง หรือข้อความเตือนภัยที่สามารถเข้าถึงได้สำหรับผู้ที่มีความบกพร่องทางสายตาค่ะ หรือแม้กระทั่งการแจ้งเตือนภัยที่เป็นภาษาต่างประเทศเพื่อรองรับแรงงานข้ามชาติและผู้ที่ ไม่ได้ใช้ภาษาไทยเป็นภาษาแม่ค่ะ แนวทางนี้จะช่วยให้การเยียวยาไม่เพียงแต่เป็นมาตรฐาน ชั่วคราว แต่ว่าจะเป็นกระบวนการที่เปลี่ยนจากความเปราะบางไปสู่การเสริมพลังเพื่อให้ ทุกคนสามารถฟื้นตัวแล้วก็ดำรงชีวิตอย่างมีกิน มีศักดิ์ศรีได้ แล้วก็ไม่ว่าแผ่นดินไหวหรือ ภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างและโครงสร้างพื้นฐาน มันไม่ใช่แค่เรื่องอิฐ หิน ดิน ปูน แต่ว่ามันเป็นเรื่องของความรู้สึกความมั่นคงของชีวิตของผู้คนถูกสั่นคลอนไปด้วยค่ะ หากรัฐ ยังไม่สามารถสร้างระบบเยียวยาที่มีประสิทธิภาพแล้วก็กลุ่มเปราะบางก็เป็นผู้ที่ได้รับ ผลกระทบอย่างหนัก ดิฉันก็ขอเรียกร้องให้สภาผู้แทนราษฎรเร่งพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อศึกษาปัญหานี้อย่างเป็นระบบและให้ความสำคัญกับการเยียวยากลุ่มเปราะบาง อย่างเป็นรูปธรรมด้วย ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ