ขอบคุณครับท่านประธานครับ เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนนทบุรี พรรคประชาชน วันนี้ก็ขอร่วมอภิปรายรายงานประจำปี ๒๕๖๖ ของสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ก่อนอื่นผมอาจจะต้องขอชื่นชม การทำงานของสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน หรือ ปปง. ในการดำเนินการ อายัดทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับการฟอกเงิน ซึ่งเป็นภารกิจที่ให้ความสำคัญต่อความมั่นคงทาง เศรษฐกิจ แล้วก็ความโปร่งใสในประเทศของเรา ต้องยอมรับว่า ปปง. ได้มีความก้าวหน้า อย่างมากในช่วงที่ผ่านมา โดยสามารถดำเนินการอายัดทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับการฟอกเงิน ได้หลายกรณีสำคัญ ซึ่งรวมถึงการดำเนินการตรวจสอบโครงการอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่ ซึ่งอาจจะเกี่ยวข้องกับการฟอกเงินของกลุ่มทุนต่างชาติ การทำงานที่เข้มแข็งของ ปปง. ทำให้เกิดการป้องกันไม่ให้ประเทศของเรานั้นกลายเป็นศูนย์กลางของการฟอกเงินในภูมิอาเซียน ผมต้องบอกว่า ปปง. นั้นได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างเข้มแข็งแล้วก็มีบทบาทสำคัญในการติดตาม และตรวจสอบธุรกรรมการเงินที่ต้องสงสัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีของโครงการหรูริมน้ำ เจ้าพระยาในย่านสนามบินน้ำที่อยู่ในจังหวัดนนทบุรี ซึ่งปัจจุบันก็ถูกอายัดทรัพย์สินหลังจาก มีการพบว่ามีความข้องเกี่ยวกับธุรกิจสีเทา แล้วก็มีแหล่งเงินทุนที่ได้มาจากการหลอกลวง พี่น้องประชาชนได้มาลงทุนในโครงการแห่งนี้ แต่อย่างไรก็ดีผมก็มีคำถามที่เกี่ยวกับมาตรฐาน ความแตกต่างในการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวข้องกับเรื่องของอสังหาริมทรัพย์ มาตรฐาน ที่แตกต่างในการดำเนินงานและอายัดระงับโครงการอสังหาริมทรัพย์ ผมขอเทียบตัวอย่าง ระหว่างโครงการคอนโดแดน ลิฟวิ่ง และโครงการหรูริมน้ำเจ้าพระยา โดยการตั้งคำถามว่า เหตุใดโครงการแดน ลิฟวิ่ง จึงถูกสั่งระงับการก่อสร้างทันที โดยขณะที่โครงการหรูริมน้ำ เจ้าพระยายังคงดำเนินการสร้างต่อไปได้ แม้จะมีคำสั่งยึดอายัดทรัพย์สิน ท่านได้ใช้เกณฑ์ ได้ใช้การพิจารณาว่าจะระงับหรืออนุญาตดำเนินการก่อสร้างต่อคืออะไร อยากสอบถาม เหมือนกันว่าทาง ปปง. ได้มีการใช้ดุลยพินิจอย่างไรในการตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรฐาน การอายัด แล้วก็การควบคุมการดำเนินการก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่แบบนี้ อยาก ให้ทาง ปปง. ได้ชี้แจงแล้วก็ตอบคำถามเพื่อให้พี่น้องประชาชนที่เขาติดตามทั้งหมด ๒ ประเด็นนี้ได้ตั้งข้อสงสัย แล้วก็จะได้หายสงสัยนะครับ จากพระราชบัญญัติป้องกัน และปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. ๒๕๑๒ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ ปปง.ก็คือมีอำนาจ ในการอายัดทรัพย์สินและอาจเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมทางการเงิน แต่มีคำถามก็คือ การบังคับใช้กฎหมายนี้มันบังคับใช้กฎหมายตัวเดียวกันหรือไม่แต่ละโครงการนะครับ
ประเด็นต่อมา ก็เป็นประเด็นที่มีการติดตามทางหน้าสื่อ ครั้งล่าสุดที่อยู่ใน จังหวัดนนทบุรีเหมือนกัน ก็คือเรื่องของกรณีเผาเงิน ๑๐ ล้านบาท แล้วก็มีความเชื่อมโยงว่า อาจจะเชื่อมโยงไปสู่ธุรกิจ เพราะว่าปัจจุบันเห็นว่ามีเครือข่ายบัญชี มีกลุ่มคนที่รับงานในการ เดินไปเบิกถอนตามที่ต่าง ๆ ซึ่งปัจจุบันจากเหตุการณ์นี้ก็มีพี่น้องประชาชนได้ติดตาม แล้วก็ ฝากคำถามมาถึงผมมากว่าเหตุการณ์ในการเผาเงินมูลค่า ๑๐ ล้านบาท ซึ่งผู้ต้องสงสัย ปัจจุบันนี้ได้หลบหนีออกไปยังประเทศกัมพูชาแล้วที่ได้ติดตามข่าว กรณีนี้ก็ได้สร้างความ ตื่นตัวให้กับพี่น้อง แล้วก็ให้กับสังคมอย่างมาก เนื่องจากจำนวนเงินดังกล่าวอาจเกี่ยวข้องกับ เว็บพนันออนไลน์ หรือเครือข่ายธุรกิจสีเทาขนาดใหญ่ที่ใช้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางในการ ฟอกเงิน อยากสอบถามความคืบหน้าว่าทาง ปปง. ได้ดำเนินการสืบสวนเชิงลึกเกี่ยวกับ แหล่งที่มาของเงินจำนวนนี้แล้วหรือยัง เพราะว่าปัจจุบันยังไม่ได้เห็นทาง ปปง. ได้มา Take action หรือว่ามาให้ข่าวตรงนี้เลยนะครับ ๒. ทางหน่วยงานรัฐสามารถตรวจสอบได้หรือไม่ ว่าเงินจำนวนนี้มาจากกลุ่มธุรกิจผิดกฎหมายใด แล้วจะมีการเชื่อมโยงกับเว็บพนันออนไลน์ หรือเครือข่ายออนไลน์อื่น ๆ หรือไม่ ๓. ก็คือมีการติดตามเส้นทางการเงินของผู้ต้องสงสัย หรือไม่ว่าเกี่ยวข้องกับบุคคลหรือนิติบุคคลใดในประเทศไทยนะครับ
ประเด็นต่อไป ประเด็นที่ผมอยากจะฝากทาง ปปง. นิดหนึ่ง ก็คือเรื่องของ การติดตามบัญชีทางการเงินของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองนะครับ ตามพระราชบัญญัติ ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. ๒๕๑๒ กำหนดให้ต้องมีการติดตามและตรวจสอบ ความเคลื่อนไหวทางบัญชีของบุคคลที่มีความเสี่ยงสูง รวมถึงผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เพื่อป้องกันการทุจริตและฟอกเงิน แต่ในทางปฏิบัติกลับพบว่าการติดตามบัญชีของ นักการเมืองดำเนินผ่านเพียงประกาศของเลขาธิการ ปปง. แทนที่จะใช้เป็นกฎหมายหรือ ข้อบังคับโดยตรง เนื่องจากการทุจริตมันก็เป็นภัยคุกคามต่อประเทศแล้วก็เพื่อป้องกัน และเป็นกลไกสำคัญที่จะต้องนำมาตรวจสอบบุคคลที่ดำรงตำแหน่งทางการเมืองเพื่อลด โอกาสในการใช้ตำแหน่งแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ อย่างไรก็ดีการกำกับดูแลของ สำนักงาน ปปง. ก็ยังขาดความเข้มงวด ไม่ได้ออกมาตรการที่เป็นรูปธรรมให้สถาบันการเงิน ต้องตรวจสอบธุรกรรมของบุคคลที่มีสถานะทางการเมืองโดยเฉพาะในประเทศไทยซึ่งยัง ไม่มีเลย ส่งผลให้เกิดช่องโหว่ที่เอื้อให้การทุจริตดำเนินไปได้โดยง่าย ปัจจุบันรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งมีหน้าที่กำกับดูแลสำนักงาน ปปง. ก็ควรดำเนินการให้หน่วยงาน ปปง. นั้นออกกฎเกณฑ์ ที่เข้มงวด แต่ระยะเวลาที่ผ่านมากลับไม่มีการดำเนินงานที่จริงจัง เนื่องจากตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ เป็นต้นมา หน่วยงานนี้เคยกำหนดให้มีการตรวจสอบธุรกรรมของบุคคลที่มีสถานะทาง การเมือง ปรากฏว่าถูกยกเลิกไปและไม่มีการออกประกาศใหม่เลย ทำให้กระบวนการ ตรวจสอบดังกล่าวขาดหายไป แล้วส่งผลให้บุคคลในรัฐบาลโดยเฉพาะรัฐบาลนี้ สถาบัน การเงินก็ไม่สามารถมีเครื่องไม้เครื่องมือในการตรวจสอบทุจริต ปัจจุบันดัชนีการทุจริต ของไทยก็พุ่งสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งเป็นผลกระทบโดยตรงต่อการขาดมาตรการตรวจสอบ ที่เข้มงวด การปล่อยปละละเลยนี้จะส่งผลให้ความเชื่อมั่นของนักลงทุน ประชาชน ต่อระบบ การเงินของประเทศไทยลดลง ขณะเดียวกันประเทศไทยก็ต้องเผชิญกับความเสี่ยงสูงที่อาจ ถูกจัดอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีมาตรฐานป้องกันการฟอกเงินที่ต่ำ ซึ่งจะส่งผลกระทบโดยรวม ต่อเศรษฐกิจ ดังนั้นเพื่อแก้ไขปัญหานี้อย่างเร่งด่วนก็ฝากหน่วยงาน ปปง. ช่วยออกประกาศ ที่เกี่ยวกับการตรวจสอบธุรกรรมของบุคคลที่มีสถานะทางการเมือง กำหนดให้สถาบัน การเงินมีมาตรฐานบริหารความเสี่ยงที่รัดกุม และปรับปรุงกฎหมายให้สอดคล้องกับ มาตรฐานสากล หากการดำเนินการที่ไม่เหมาะสมของสำนักงาน ปปง. แล้วทำให้เกิดช่องโหว่ หรือเอื้อต่อการทุจริต และไม่มีการแก้ไขโดยเร็ว ประเทศจะได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง จึงต้องขออนุญาตความร่วมมือและการผลักดันให้ปฏิรูปกฎหมาย มาตรการแล้วก็การกำกับ ดูแลเข้มงวดเพื่อป้องกันการฟอกเงินในบ้านเรานะครับ ขอบพระคุณครับ