เศรษฐา แจงแผนฟื้นเศรษฐกิจ เน้นลงทุน-ท่องเที่ยว-การเกษตร-พลังงาน

เรียนท่านประธานสภาผ่านไปยัง ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ขอตอบคำถามท่าน ที่ท่านบอกว่าเรื่องของงบกลาง ไม่ได้มีการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนเลย อันนี้ก็ขอยืนยันเรามีการใช้งบกลางในการดูแล เรื่องค่าน้ำมันและค่าไฟไปนะครับ หลาย ๆ เรื่องเราก็มีการใช้งบกลางไป ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง ของการเกษตร ไม่ว่าดูแลเรื่องของไม่ท่วม ไม่แล้ง มีการสร้างถนน มีการดูแลของ สถานพยาบาลต่าง ๆ ถ้าเกิดมีข้อสงสัย ซึ่งจริง ๆ แล้วยังไม่กระจ่างว่างบกลางใช้อะไรบ้าง เดี๋ยวคราวหน้าผมจะมาแถลงอีกก็ได้นะครับ จะเอารายละเอียดมาให้ว่าเราใช้งบกลาง ทำอะไรบ้าง เพื่อบรรเทาความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนนะครับ

ส่วนเรื่องของเศรษฐกิจโดยรวม ท่านได้กรุณาให้ Comment มาเกี่ยวกับ เรื่องว่ามีการปิดโรงงาน แล้วก็ไม่มีการกระตุ้นเศรษฐกิจต่าง ๆ นานา ผมขออนุญาตเล่า ภาพรวมให้ฟังบ้างแล้วกันนะครับ เรามีการเห็นต่างกันเยอะเหลือเกินเรื่องคำว่า วิกฤติ หรือไม่วิกฤติ ต้องกระตุ้น หรือต้องสร้าง เปลี่ยนโครงสร้างของเศรษฐกิจบ้างหรือไม่ พวกท่าน ก็ทราบกันดีอยู่แล้วว่า ๑๐ ปีที่ผ่านมา GDP ไทยโตต่ำต้อยเหลือเกิน ไม่มี Infrastructure Development โครงการใหญ่ ๆ เลยที่เราทำกันมา ทำให้จริง ๆ แล้วส่งผลให้ Consumption โตเฉลี่ยแค่ประมาณ ๓ เปอร์เซ็นต์ต่อปี การเจริญเติบโตส่วนใหญ่เป็น K-Shaped Recovery หรือเป็นช่วงพีระมิด K-Shaped ก็คือว่าช่วงบน ก็คือคนที่รวยแล้วก็คือรวยอีก รวยไปเรื่อย ๆ คนจนก็คือต่ำต้อยต่อไปเรื่อย ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากช่วงของวิกฤติโรคโควิดมา ก็ทำให้เห็นต่างเยอะขึ้นว่า K-Shaped Recovery ก็เกิดขึ้นแล้วในสังคมไทย การลงทุน ของทั้งภาครัฐและเอกชนก็ค่อน Flat อยู่ประมาณแค่ ๑ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง ส่งออก ก็ติดลบ การนำเข้าก็นำเข้าสินค้าเพิ่มมากขึ้นซึ่งส่วนใหญ่เป็นสินค้าที่เกี่ยวข้องวัตถุดิบ แล้วก็พลังงาน ตรงนี้ปัญหาใหญ่ ๆ มีอยู่ ๕ ข้อด้วยกัน

อันแรกเลยที่ท่านกรุณาให้ Comment มาเกี่ยวกับเรื่องของการปิดตัว ของโรงงาน ชัดเจนว่าอุตสาหกรรมก็มีการปรับตัวเข้ากับความต้องการของโลกสมัยใหม่ ซึ่งเราก็มีการปรับตัวช้ามากในช่วง ๑๐ ปีที่ผ่านมา นี่ก็เป็นที่มาที่ไปทำไมผมถึงต้องเดินทาง ไปต่างประเทศ ก็ต้องมีการเจรจากับทางบริษัท Tech ใหญ่ ๆ อย่างเช่น Google Microsoft AWS เพื่อที่จะเข้ามาสร้าง Data Center เพื่อเป็น Infrastructure พื้นฐานในการที่จะรองรับ อุตสาหกรรมใหม่ ๆ เพื่อที่จะสร้างผลกำไรให้กับพี่น้องประชาชนทุกคน ทำให้เศรษฐกิจดีขึ้น หรือว่าแม้กระทั่งการเดินทางไปประเทศจีน เพิ่งไปพูดคุยเรื่องของการเอารถ EV เข้ามา เพื่อมาให้มีการเปลี่ยนผ่านจาก ICE ไปเป็น EV ซึ่งปัจจุบันนี้ก็มีบริษัทเข้ามาลงทุนในประเทศไทย มากมาย ถึงแม้ว่าเรื่องของ EV ก็จะมีการสะดุดบ้าง ยอดขายตกไปบ้าง แต่เราก็ยังเดินหน้าต่อ แล้วก็ยังมีการปรับโครงการ Incentive ทั้งหลาย ไม่ใช่แค่ EV อย่างเดียว เรื่องของ Hybrid เราก็พยายามที่จะดูแลคู่ค้าจากญี่ปุ่นมาด้วย เพื่อที่จะให้ Supply Chain ทั้งหมดแข็งแกร่ง แล้วก็อยู่ต่อไปได้ ตรงนี้ก็คงเป็นส่วนหนึ่งนะครับ

ข้อที่ ๒ ก็คือเรื่องของการนำเข้าพลังงานเยอะ เพื่อเพิ่มผลิตชิ้นส่วนจำนวนมาก ซึ่งเราเป็นผู้ผลิตที่อยู่กลางน้ำ ผลิตเป็น Part เป็นหลักนะครับ

ข้อที่ ๓ ข้อสำคัญมากก็คือ ในช่วงเวลาที่ผ่านมาเรื่องของ Trade war หรือเรื่อง Geopolitics เป็นเรื่องที่สำคัญทำให้ถึงแม้ว่าประเทศไทยจะมีจุดยืนเป็นกลาง แล้วก็ไม่ทะเลาะกับใคร แล้วก็พร้อมที่จะเป็นคู่ค้ากับทุกคนก็ทำให้เรามีการส่งออกได้น้อยลง เรื่องนี้ก็เป็นเรื่องที่สำคัญที่เราจะต้องมีจุดยืนทางด้านการต่างประเทศที่ชัดเจน แล้วก็ต้อง เดินทางไปพูดคุยกับประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก ทำให้ต้องมีการเดินทางไปพูดคุยกันตลอดเวลา เพื่อทำให้เขามีความมั่นใจในการที่จะมาลงทุน แล้วก็ซื้อสินค้าไทยด้วยนะครับ

ข้อที่ ๔ คือการลงทุน ก็ตัดนะครับอย่างที่ผมเคยแจ้งให้ทางสภาทราบไปว่า ครั้งสุดท้ายที่เรามีการลงทุนโครงการใหญ่ ๆ ก็คือโครงการสนามบินสุวรรณภูมิ สมัยท่าน นายกรัฐมนตรีทักษิณเมื่อสักเกือบ ๒๐ ปีที่ผ่านมา จากนั้นมาเราไม่มีโครงการที่มีการลงทุน Infrastructure ที่ใหญ่ ๆ เลยนะครับ

ข้อสุดท้ายก็คือ การบริโภคในประเทศไทย ถ้าเกิดเราตัดภาคท่องเที่ยวออกไป ก็ถือว่าไม่มีการเจริญเติบโตเท่าที่ควร ซึ่งการท่องเที่ยวจริง ๆ แล้วตั้งแต่เราเข้ามาก็เป็นการใช้ นโยบายหลัก เป็นการไม่ใช้งบประมาณเป็นหลักทำให้เป็นหนึ่งใน Growth Engine ของการ ที่เราสามารถที่จะพยุงเศรษฐกิจไปได้ ไม่ว่าจะ Visa ฟรีที่จีนก็ตามที หรือการเปิดนิทรรศการต่าง ๆ เชื้อเชิญให้ชาวต่างประเทศมาลงทุน มาท่องเที่ยวในประเทศไทย ดูแลเรื่องความปลอดภัย ควบคู่ไปกับฝ่ายความมั่นคง ทำให้ประเทศไทยเป็นที่ต้องการที่จะมาเที่ยวของนักท่องเที่ยว จากทั่วโลก ทำให้พยุงเศรษฐกิจไปได้นะครับ

เรื่องแรกเลยที่ผมจะขอพูดถึงเรื่องของการบริโภค ซึ่งจริง ๆ แล้วก็ อย่างที่บอกว่าเรื่องของการท่องเที่ยวเป็นเรื่องที่แบกเศรษฐกิจอยู่ปัจจุบัน เราเองเราก็มุ่งมั่น ที่จะทำต่อ เมื่อวันก่อนประเทศอินเดียก็มีการยกเว้น Visa ฟรีให้กับเขาที่จะเข้ามาเป็นการ ชั่วคราว เราก็จะมีการกระตุ้นตรงนี้ต่อไปอย่างต่อเนื่อง ภาคอุตสาหกรรมก็ตกหมด Capacity Utilization ก็ต่ำมาตลอด ลดลงตลอดเวลา ต่ำกว่า ๖๐ เปอร์เซ็นต์น แสดงว่า พวกการผลิตความต้องการไม่มีเพียงพอ คนไม่มีกิน ไม่ใช้นะครับ เพราะฉะนั้นทำไมที่มาที่ไป ของต้องเป็น Digital Wallet เพราะว่าถ้าเกิดมีเงินใหม่เข้ามาจะเป็น ๔๕๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือจะเป็น ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทก็ตามที ถ้าเป็นเงินใหม่ใส่เข้าไประบบ ท่านลองจินตนาการ ดูแล้วกันว่า โรงงานเหล่านี้จะมีการผลิตสินค้ามารองรับการซื้อของพี่น้องประชาชนที่จะมีเงิน เข้าไปในระบบหรือเปล่า ตรงนี้ก็เป็นหนึ่งในวิธีการกระตุ้นเศรษฐกิจนะครับ เกิดการผลิต เกิดการจ้างงาน ประชาชนก็เริ่มมีความหวังนะครับ

อีกเรื่องหนึ่งซึ่งจริง ๆ แล้วเป็นเรื่องของปัญหาสังคม แต่ว่ามันก็ Link กับทาง ปัญหาเศรษฐกิจด้วยก็คือ ปัญหายาเสพติด อันนี้ก็ต้องยอมรับถ้าเราจะกระตุ้นเศรษฐกิจ จะมีการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ จะมีการเอาอุตสาหกรรมใหม่ ๆ เข้ามา แต่ถ้าประชาชน ของเรานี่ยังถูกมอมเมาด้วยยาเสพติด ก็เป็นเรื่องที่รัฐบาลนี้ให้ความสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงพื้นที่ของผมหลายครั้งก็เกี่ยวข้องกับเรื่องของยาเสพติด ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ทุกท่านที่นั่งอยู่ในที่นี้ผมก็เชื่อว่า ตั้งแต่ก่อนการเลือกตั้งแล้วท่านลงไปนอกจากปัญหาปากแล้ว ปัญหายาเสพติดก็เยอะ ผมลงไปปัจจุบันนี้ในฐานะนายกรัฐมนตรีก็มีแต่คนบ่น เกี่ยวกับ เรื่องยาเสพติดทั้งหมด เมื่อวานนี้ก็มีการไปที่ตำรวจตระเวนชายแดน พวกท่านอาจจะเห็นว่า เป็นเรื่องเล็ก ๆ ไปเสียเวลาทำไม แต่ว่าในฐานะผู้ปฏิบัติเราเล็งเห็นปัญหาของการแก้ไข ปัญหายาเสพติด ตำรวจตระเวนชายแดนเป็นผู้ที่รักษาตะเข็บชายแดน เป็นพวกผู้ที่ดูแล ชายแดนเพื่อควบคู่ไปกับฝ่ายความมั่นคง เพื่อไม่ให้มีการลักลอบเอายาเสพติดเข้ามา ผมก็ไปถามดูว่าถ้าเกิดเราเองเราไม่มีการแพร่ข่าวออกไปเลยว่า ทำไมเวลาที่มีการต่อสู้กันแล้ว เจ้าหน้าที่บาดเจ็บไม่มีการเสนอข่าวเลย ผมก็บอกให้ต้องมีการเสนอข่าว แล้วก็ถ้าบาดเจ็บ ไปแล้วได้ขวัญกำลังใจเท่าไร ทาง ตชด. ก็บอกว่า ป.ป.ส. ให้มาประมาณหมื่นเดียว ผมก็เป็นการขอร้องไปที่ ป.ป.ส. ว่าต้องให้สัก ๕๐,๐๐๐ บาท เพราะปัญหานี้เป็นปัญหาใหญ่ แล้วเราจะมีการกวาดล้างครั้งใหญ่ ซึ่งปัญหานี้ก็ถือว่าเป็นปัญหาที่ทางรัฐบาลดูแล ในทุก ๆ มิติ การลงพื้นที่ ตชด. เองไปพบปะพูดคุยกับเจ้าหน้าที่รัฐที่ลงไปอยู่หน้างานจริง ๆ ก็มีความสำคัญนะครับ เมื่อต้นอาทิตย์ผมก็ไปที่ กอ.รมน. มา ซึ่งเป็นหน่วยงานที่พวกท่าน อาจจะไม่ค่อยเห็นด้วยเท่าไร อยากให้มีการยุบ แต่ผมเองผมเชื่อว่าท่านยังมีบทบาท ในการที่จะช่วยพัฒนาประเทศได้อีกเยอะ ไม่ว่าในมิติของการช่วยเหลือประชาชนในช่วงน้ำท่วม ในเรื่องของการกันพื้นที่ของเขตทหารมาให้พี่น้องประชาชนมีที่ดินทำกิน การดูแลชายแดน ซึ่งตรงนี้ก็มีการทำงานร่วมกันกับฝ่ายปกครอง แล้วก็ฝ่ายตำรวจอย่างใกล้ชิดเพื่อที่จะขจัด ปัญหายาเสพติดนี้ออกไปนะครับ

เรื่องหนี้นอกระบบก็เป็นปัญหาเศรษฐกิจอีกอันหนึ่ง ซึ่งจริง ๆ แล้วเรา ก็ให้ความสำคัญร่วมกับฝ่ายการปกครอง ท่านรองนายกรัฐมนตรีอนุทินกับท่านประธาน ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี ท่านกิตติรัตน์ก็ทำงานกันอย่างไม่รู้จักเหน็ดจักเหนื่อย ในการ พยายามที่จะให้ปัญหาหนี้นอกระบบหมดไปนะครับ ถ้าเกิดทำงานเท่าไรไม่พอใช้หนี้ ดอกเบี้ย กินหมดก็ไม่มีแรงดึงดูดใจที่จะให้ทำงานก็หันไปพึ่งยาเสพติด หรือว่าไปก่ออาชญากรรม เรื่องนี้จริง ๆ แล้วก็เป็นเรื่องของปัญหาสังคม ซึ่งผูกโยงเกี่ยวกับปัญหาเศรษฐกิจด้วยนะครับ อุตสาหกรรมเดิม ๆ ที่ไม่อยากใช้คำว่าเป็น Sunset แต่ว่าที่ต้องการการพัฒนาหรือต้องการ การเปลี่ยนถ่ายออกไป ก็ยังต้องมีการช่วยกันพัฒนาต่อไปนะครับ ตอนนี้มันต้องมีการ ดึงแหล่งเงินทุนมาใหม่ บริษัทที่ต้องมาลงทุนข้ามชาติที่เดินทางไปต่างประเทศ Foreign Daily Investment ถือว่าเป็นเรื่องที่เราให้ความสำคัญ เราแพ้อินโดนีเซีย เราแพ้เวียดนาม มาตลอด แต่ตอนนี้เรากำลังจะขึ้นมา เพราะว่ารัฐบาลนี้ให้ความสนใจ แล้วก็บินไปเจรจา การค้าเพื่อที่จะให้มีการลงทุนจากต่างประเทศเข้ามาเป็นรูปธรรม แต่อย่างไรก็ตาม เพิ่ง ๑๐ เดือนเท่านั้นเอง พวกท่านก็คงทราบดีว่าถ้าเกิดการจะลงทุนเป็นแสน ๆ ล้าน ต้องใช้เวลานานเท่าไรกว่าเขาจะตัดสินใจเข้ามาลงทุนในประเทศไทย แต่ก็มีการพัฒนา ไปในขั้นตอนต่าง ๆ ที่ดี ควบคู่ไปกับเรื่องของ FTA ด้วย เพราะว่าถ้าเกิดเราไม่มีสนธิสัญญา การค้าระหว่างประเทศ เขามาตั้งโรงงานเขาก็ไม่สามารถที่จะส่งออกไปประเทศต่าง ๆ ได้ เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ทำควบคู่กันไป แล้วก็ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเอง ก็พยายามที่จะทำงานตรงนี้ให้หนัก การที่ลงไปพื้นที่ต่าง ๆ พูดคุยกับบริษัทใหญ่ ๆ หลาย ๆ บริษัท เรื่องบุคลากรก็เป็นเรื่องที่สำคัญ การที่เขาจะมาตั้งโรงงานใหม่ ๆ ที่เป็น อุตสาหกรรม Hitech เขาก็ต้องการบุคลากรที่มีคุณภาพ ปัจจุบันนี้ทางท่านรัฐมนตรี อว. เอง ก็มีโครงการที่เราจะทำร่วมกับเป็น Internship เข้ากับบริษัทอุตสาหกรรมใหญ่ ๆ ซึ่งก็มีอยู่แล้วประมาณ ๓ เดือน แต่จากการที่ไปพูดคุยกับบริษัทใหญ่ ๆ ๓ เดือนนี้ไม่เพียงพอ กับการที่เขามา Train งานในบริษัทเขา เขาก็ขอสัก ๑ ปีได้ไหมแล้วบรรจุเข้าไปในหลักสูตร เพื่อที่จะเป็นส่วนหนึ่งของการที่จะได้ปริญญาบัตรมา ตรงนี้รัฐบาลก็พยายามแก้ไข ท่านรัฐมนตรีเองก็พยายามทำงานอย่างหนัก เพื่อที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องการขาดแคลน บุคลากรเหล่านี้ด้วยนะครับ

เรื่องของการเกษตรก็เป็นเรื่องสำคัญ ถึงแม้จะไม่เป็นอุตสาหกรรมที่ Sexy หรือว่า High Profit ขนาดนั้น แต่ว่าพี่น้องของเราก็มีหลายสิบล้านคนที่ต้องพึ่งการเกษตรอยู่ การที่รัฐบาลเราได้ลงพื้นที่ไป ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ทำงาน อย่างหนัก ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของโครงการปุ๋ยคนละครึ่ง หรือความแม่นยำ เกษตรแม่นยำ ที่ต้องการให้ปุ๋ยที่ตรงกับพืชต่าง ๆ ก็เป็นเรื่องที่เราจะยกโครงสร้างของการเกษตรขึ้นมา ทำให้รายได้ของพี่น้องเพิ่มขึ้น ๓ เท่าภายใน ๔ ปีนะครับ

เรื่องของการเปิดตลาดใหม่ ๆ ไปค้าขายใหม่ ๆ ก็เป็นเรื่องที่เราให้ความสำคัญ บินไปเจรจาที่จะขายสินค้าต่าง ๆ นานาได้นะครับ

เมื่อสักครู่นี้เข้ามาได้ฟังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กรุณาพูดถึง ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ก็เป็นส่วนหนึ่งที่โครงสร้างเศรษฐกิจและโครงสร้างชีวิตความเป็นอยู่ ของพี่น้อง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นเรื่องที่สำคัญ ผมเองเดินทางไปต่างประเทศ ไปคุยกับผู้นำที่เป็นประเทศที่มีประชาชนเป็นชาวมุสลิมเป็นหลัก ไม่ว่าจะเป็นบรูไน หรือเป็นมาเลเซีย ท่านก็มีความจำเป็นที่อยากจะให้เราช่วยเหลือทางด้านอาหารฮาลาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมก็กรุณาตั้งหน่วยงานใหม่เข้ามา บ่ายนี้ก็มีการประชุม ต่อเพื่อที่จะยกระดับทำอาหารฮาลาล เพราะว่าประเทศไทยเป็นประเทศที่มีความมั่นคง ทางอาหารสูง มีวัตถุดิบที่เพียงพอในการที่เราจะพัฒนาทำให้เป็น High Profit Higher Margin ของอาหารที่ส่งออกไปได้ ไม่ใช่ส่งออกแค่วัตถุดิบอย่างเดียวนะครับ อาหารฮาลาล ก็เป็นจุดหนึ่งที่เราสามารถที่จะยกระดับโครงสร้างรายได้ของพี่น้องประชาชนใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ขึ้นมาได้นะครับ

เรื่องของเงินทุน เมื่อสักครู่นี้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กรุณาถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังไปนะครับ ผมเองบังเอิญจริง ๆ ว่าเมื่อได้รับรายงานไป ผมก็สั่งการไปเมื่อประมาณเดือนที่แล้วว่า ให้ประธานแบงก์อิสลามลงไปกับกรรมการ ผู้จัดการใหญ่ ลงไปพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อดูแลเรื่องแหล่งเงินทุนที่จะสนับสนุน ให้ธุรกิจที่ดำเนินอยู่ภาคใต้เป็นไปได้ด้วยดี เพราะว่าถ้าเกิดเราพยายามที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจแล้ว เริ่มมีความมั่นคงปัญหาทุกอย่างก็เริ่มจะดีขึ้นแล้ว เราเองเราก็พยายามที่จะหาแหล่งทุน มาให้เขาด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นนี่ก็เป็นเรื่องที่เราก็ยังให้ความสำคัญอย่างต่อเนื่อง

อีกเรื่องหนึ่งที่สำคัญคือ เรื่องเมื่อสักครู่ท่านก็พูดแล้วเรื่องของพลังงาน ก็เป็นเรื่องที่เราเองเรานำเข้าพลังงานเยอะ แล้วก็เป็นรายจ่ายที่สำคัญ เพราะฉะนั้น ผมเรียนนะครับ หนึ่งในทางแก้ก็คือ เรื่องของ OCA เรื่องนี้เป็นเรื่องที่รัฐบาลเราประกาศแล้วว่า เราจะต้องมีการแก้ไข เท่าที่ฟังดูตัวเลขที่มีการประเมินนะครับ แก๊สอยู่ที่ในอ่าวไทยที่เป็นพื้นที่ ทับซ้อนกับทางประเทศกัมพูชา มีมูลค่ากว่า ๒๐ ล้านล้านบาท เพราะฉะนั้นตรงนี้เราก็ต้องมา พูดคุยกันว่าจะเอาเข้ามาใช้อย่างไร ทำให้แก้ไขปัญหาราคาโครงสร้างของพลังงานได้ไม่ต้อง Import เข้ามา เป็นพลังงานที่สามารถใช้ในประเทศได้นะครับ