ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ดิฉันได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ให้ได้ตอบคำถาม ของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านฐากูร ยะแสง ที่มีความเป็นห่วงเป็นใยในสถานการณ์ น้ำท่วมภาคเหนือในขณะนี้ค่ะ ถ้าจะเห็นการทำงานของทางภาครัฐนะคะ เราประเมิน สถานการณ์อุทกภัยดินโคลนถล่มที่เกิดขึ้นในภาคเหนือขณะนี้อยู่ในระดับรุนแรงมาก เป็นภาวะที่พี่น้องประชาชนนั้นได้รับผลกระทบอยู่ในระดับรุนแรงสูง และเป็นเรื่องที่จำเป็น อย่างยิ่งที่ทุก ๆ ภาคส่วนจะได้มาช่วยเหลือกันในภาวะที่พี่น้องประชาชนประสบปัญหาอยู่ ดิฉันก็ต้องเรียนว่า ทุก ๆ กระทรวงที่ได้ทำงานร่วมกัน จะเห็นถึงการลงพื้นที่อย่างแข็งขัน อย่างเต็มที่ของทางท่านรัฐมนตรีทุก ๆ กระทรวง ท่านรองนายกรัฐมนตรี รวมถึงทางท่าน นายกรัฐมนตรีที่ได้มีการสั่งการอยู่ที่จุดเกิดเหตุด้วย แล้วก็ในทุก ๆ วันเราได้มีการ Update ข้อมูลสถานการณ์ของพี่น้องประชาชนที่ได้ประสบปัญหาอยู่อย่างต่อเนื่อง ในจุดไหนที่ต้อง มีการเฝ้าระวัง ในจุดไหนที่จะต้องเตือนให้มีการเตรียมพร้อม ในจุดไหนที่จะต้องให้พี่น้องนั้น อพยพออกจากพื้นที่ ขณะนี้ทางเจ้าหน้าที่ก็ได้ตรึงกำลังแล้วก็ปรับเปลี่ยนในส่วนของ การคาดการณ์สถานการณ์ที่เกิดขึ้นในหน้างานด้วย เราจะเห็นว่าในขณะนี้มีพายุหลายลูกนะคะ มีในส่วนของฝนตกหนักต่อเนื่อง มันจึงทำให้เราเห็นภาพของความสูญเสียของพี่น้องประชาชน อย่างท่าน สส. ฐากูร ได้ลงไปในพื้นที่ของเชียงรายที่ท่านได้ดูแลรับผิดชอบอยู่ ก็ได้เห็นถึง ความทุกข์ร้อนของพี่น้องประชาชน ได้เห็นถึงซากปรักหักพัง ได้เห็นถึงโคลนที่ยังทิ้งอยู่ในพื้นที่ แม้ว่าฝนจะผ่านไปแล้ว ฉะนั้นแล้วในสิ่งที่ท่านกังวลและสงสัยว่าภาวะปกติของเราเข้าใจ ตรงกันหรือเปล่า ดิฉันคิดว่ามันเข้าใจไม่ยาก ก่อนที่พายุมาเป็นอย่างไร หลังจากที่พายุผ่านไป การเข้าดูแลซ่อมแซมบ้านของพี่น้องประชาชน การดูระบบสาธารณูปโภคให้กลับมาใช้ได้ ด้วยดี นั่นก็คือสิ่งที่เราตั้งหวังแล้วก็มุ่งมั่นจะทำให้เร็วที่สุด แต่แน่นอนค่ะอย่างที่ดิฉันเรียน ไปว่าอุทกภัยรวมถึงน้ำป่าที่เข้ามาอย่างหลากมากในขณะนี้ ไม่ใช่เหตุการณ์ที่เราพบกันอยู่ เป็นประจำทุก ๆ ปี ไม่ใช่สิ่งที่เราจะประเมินสถานการณ์ได้ต่ำว่าทุก ๆ อย่างจะกลับมา เป็นสภาวะปกติภายใน ๗ วัน ๑๐ วัน หรือ ๑ เดือน แต่เราจะต้องทำงานอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้สภาวะปกติของพี่น้องประชาชนในการอยู่อาศัยนั้นกลับมาโดยเร็วที่สุด ดิฉันคิดว่า เราคิดเห็นไม่ต่างกันค่ะ ที่ทุกฝ่าย ทุกหน่วยราชการ ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน จะต้องช่วยกัน ทำงานอยู่ในขณะนี้ และในส่วนที่ท่านกังวลและสงสัยในเรื่องของการเยียวยาให้กับพี่น้อง ประชาชน วันนี้เป็นโอกาสดีที่ดิฉันจะได้ให้ทราบว่าในส่วนของงบประมาณที่เราได้เตรียมไว้ มีถึง ๓ ส่วนใหญ่ ๆ ด้วยกัน ส่วนใหญ่สุดแน่นอนค่ะ ที่ดิฉันต้องบอกว่าเราได้รับทราบว่า รัฐบาลนั้นทำงานอย่างรวดเร็ว แล้วก็เรียกว่าอยากที่จะให้เม็ดเงินนั้นได้ลงไปถึงพี่น้อง ประชาชนอย่างเร็วที่สุด นั่นก็คือในส่วนของ ๓,๐๔๕ ล้านบาท ที่ทางท่านนายกรัฐมนตรี ได้อนุมัติงบกลางลงไป เราอยากที่จะโอนวันนี้ปุ๊บแล้วก็ถึงมือพี่น้องประชาชนพรุ่งนี้เลยค่ะ แต่แน่นอนว่ากระบวนการแล้วก็ Process ต่าง ๆ นั้นยังต้องปฏิบัติตามอยู่ เรายังมี หน่วยงานรัฐอื่น ๆ ที่คอยติดตามการทำงานของรัฐบาลในเรื่องของการใช้จ่ายเงินงบประมาณ ในส่วนนี้ เราไม่สามารถที่จะทำได้ตามใจชอบว่าได้เงินแล้วส่งตรง ได้เงินแล้วส่งไปเลย แต่ดิฉันไม่ได้นิ่งนอนใจนะคะ ในภาวะที่เราเรียกว่าวิกฤติ แล้วก็พี่น้องประชาชนรอความช่วยเหลือ เรามีการเร่งรัดในเรื่องของการทำงานเป็นไป อย่างเร็วที่สุด ดิฉันขออนุญาตอธิบายในส่วนแรกในเวลาที่จำกัดอยู่ในขณะนี้ ๓,๐๔๕ ล้านบาท ที่เราได้อนุมัติลงไป อันนี้หมายถึงทั่วประเทศทั้ง ๕๗ จังหวัดที่เป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติ ที่ได้ประกาศออกมาแล้ว ดิฉันเป็นกังวลอยู่ในขณะนี้ค่ะ ทั้งทางภาคเหนือ จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดเชียงราย จังหวัดลำปาง เรามีการ Scope เข้ามาในพื้นที่นะคะ ที่จะทำให้พี่น้อง ประชาชนนั้นได้รับการดูแลอย่างตรงจุด อย่างที่บอกไปในเกณฑ์ในส่วนของ ๕,๐๐๐ บาท ๗,๐๐๐ บาท ๙,๐๐๐ บาท ถามว่าเพียงพอไหม ไม่เพียงพอค่ะ ตู้เย็นเครื่องเดียวสูญเสีย ก็ ๕,๐๐๐ บาทแล้ว เครื่องใช้ไฟฟ้าในบ้านอีกเป็นจำนวนเท่าไรเยอะมากนะคะ แต่เป็นความจำเป็น ที่เราจะต้องดูแลพี่น้องทุก ๆ คนให้ได้รับการดูแลอย่างทั่วถึง ฉะนั้นแล้วในส่วนแรก ที่ทางพี่น้องประชาชนจะสามารถได้รับเลยนั่นก็คือเป็นแบบปูพรม ๕,๐๐๐ บาท ในเบื้องต้น ในสัปดาห์นี้ที่เราใช้เกณฑ์ที่เคยได้ประกาศมาจากการขอมติ ครม. ในครั้งที่แล้ว แล้วหลังจากนั้น มีแนวโน้มว่าเราจะสามารถของดเว้น หรือว่ากำหนดหลักเกณฑ์ใหม่ภายใต้มติของ ครม. ในวันอังคารหน้านี้ให้เป็นอัตรา ๙,๐๐๐ บาท เบื้องต้นก่อน เพราะฉะนั้นสิ่งที่จะต้องมาพิสูจน์ ในเรื่องของการประสบภัยในระยะเวลา ๑ วัน ถึง ๗ วันก็จะอยู่ในเกณฑ์เดียวกัน ทุกคนได้รับ ผลกระทบคือน้ำมาอย่างเร็วใน ๑ วันนี้ แม้วัน ๒ วันที่ ๓ น้ำจะไปแล้ว แต่ความสูญเสีย เกิดขึ้น เราก็จะสามารถใช้เงินจำนวนนี้ชดเชยได้ทันที ดิฉันคิดว่าในข้อมูลส่วนนี้ผู้สื่อข่าวเอง รวมถึงทางรัฐบาลเองก็ได้นำเสนออย่างครบถ้วน ท่านสามารถที่จะดูเพิ่มเติมได้ว่าช่องทาง ของการเงินจะไปอย่างไร มันจะต้องมีการตรวจสอบจากทาง ปภ. จังหวัดส่งมาที่ทาง ส่วนกลาง หลังจากนั้นก็จะอนุมัติเงินจากกรมบัญชีกลางไปสู่ธนาคารออมสิน แล้วก็จ่ายตรง ให้กับพี่น้องประชาชนที่ประสบภัยได้ทันที ดิฉันคิดว่าตอนนี้ทุกคนได้เร่งทำงาน แล้วเราก็หวังว่า ในสิ่งที่ท่านกังวลว่าจะต้องมีกรอบ ๙๐ วันไหมถึงจะได้เงิน ดิฉันขอให้ลืมตัวเลขตัวนั้นไป พรุ่งนี้เราจะเห็นว่าจะมีพี่น้องประชาชนที่ประสบอุทกภัยส่วนหนึ่งจะสามารถรับเงินเยียวยา จากงบกลางได้ทันที อันนี้คือส่วนแรกที่ดิฉันได้ชี้แจงให้ทางท่านทราบ
ในส่วนที่ ๒ ที่เราจะมีการเพิ่มเติมเข้าไปในส่วนของเงินกองทุนช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยที่ท่านได้กล่าวตัวเลขมาว่า ถ้าหากว่าเสียหายทั้งหลังอยู่ที่ ๒๓๐,๐๐๐ บาท เราก็สามารถที่จะช่วยเหลือได้ ถ้าหากว่ามีการพิสูจน์แล้วก็การรวบรวมข้อมูลจากทาง พื้นที่มาแล้ว ยังมีกรณีเสียชีวิตด้วยนะคะ กรณีที่เสียชีวิตดิฉันจะขออนุญาตได้นำเรียนว่า ทางกองทุนนี้สามารถที่จะชดเชยได้ในอัตรา ๕๐,๐๐๐ บาท อันนี้ไม่ใช่เพียงเฉพาะคนไทยนะคะ ชาวต่างชาติถ้าหากว่าเสียชีวิตก็จะได้รับเงินดูแลตัวนี้เช่นเดียวกัน
ต่อไปนะคะท่านประธาน ในส่วนของเงินกองทุนที่ทางท่านเองมีความกังวลว่า เราจะสามารถปรับเปลี่ยนได้ไหม มันมีเกณฑ์ของมัน แต่ที่ดิฉันจะให้ท่านสบายใจก็คือนอกจาก เงินกองทุน อีกตัวหนึ่งเรามีก็คือเงินทดรองราชการ ที่ทุกจังหวัดเบื้องต้นไม่ว่าจะเกิดเหตุ ไม่เกิดเหตุ เรามีอยู่แล้ว ๒๐ ล้านบาท ที่ทางจังหวัดสามารถใช้จ่ายได้ทันที นี่คือความยืดหยุ่น แล้วก็การปรับตามสภาพปัญหาที่เกิดขึ้น แล้วก็จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดเชียงราย เราได้อนุมัติ เงินทดรองราชการนี้ไปเพิ่มเติมแล้วเป็นจำนวน ๑๐๐ ล้านบาท อย่างที่ท่านเองน่าที่จะ ได้ทราบว่าทางจังหวัดนั้นสามารถที่จะเบิกจ่ายในการที่จะเข้าไปช่วยเหลือเยียวยา ทั้งในเรื่อง ของการดูแลรักษาบ้านเรือน การซ่อมแซม การใช้เหตุฉุกเฉินก็สามารถที่จะใช้เงินในส่วนนี้ ได้เลย ดิฉันคิดว่ากองทุนหนึ่งที่ดูเหมือนได้จำนวนหนึ่ง แต่ก็สามารถที่จะได้เพิ่มในอัตรา ที่กำหนดไว้เข้าไปจากอีกส่วนหนึ่งด้วยเช่นเดียวกัน อย่างที่ดิฉันบอกวันนี้เรามี ๓ ส่วนที่เรา จะเข้าไปช่วยเหลือพี่น้องประชาชนได้ แล้วก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าเราจะได้รับความร่วมมือ ไม่ว่าจะเป็นจากทางหน่วยงาน ทางกระทรวงหลาย ๆ กระทรวง ไม่ว่าจะเป็น พม. ดิฉันเองได้ลงพื้นที่ไปที่จังหวัดเชียงราย จังหวัดเชียงใหม่ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ทางกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ก็มอบเงินทันทีค่ะ ในส่วนของกลุ่มเปราะบาง กลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่มที่มีปัญหาในเรื่องของการใช้ชีวิตทาง พม. ได้ลงไปดูแลในจังหวัด อย่างครอบคลุมแล้วด้วย ฉะนั้นก็จะเป็นหลาย ๆ ส่วนที่เข้ามาประกอบกัน ท่านเองอาจจะ กังวลว่าแล้วจะเป็นการใช้งบประมาณที่ซ้ำซ้อนหรือไม่ หน่วยงานนั้นก็จ่าย หน่วยงานนี้ก็จ่าย ดิฉันคิดว่าในภาวะเช่นนี้ เราควรที่จะคำนึงถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนเป็นสำคัญ แล้วก็สูงสุดค่ะ หน่วยงานไหนที่สามารถดำเนินการอนุมัติเงินได้ทันที โดยเข้าเกณฑ์ ตามข้อบังคับที่กำหนดไว้ เราก็มีการสั่งการว่าขอให้ทำให้เร็วที่สุดด้วยเช่นเดียวกัน
ต่อไปค่ะท่านประธาน ดิฉันจะขออนุญาตให้ข้อมูลในส่วนของการช่วยเหลือ พี่น้องเกษตรกร เราได้เห็นภาพความเสียหายของพืชไร่ต่าง ๆ ที่มีน้ำท่วมแล้วก็น้ำหลาก ที่รุนแรง ดิฉันเองได้สอบถามเกณฑ์ในการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนในส่วนนี้ ซึ่งตัวเลข ที่ท่านมีก็เป็นตัวเลขที่เราเคยใช้มาก่อนแล้ว ในส่วนของการปรับแล้วก็อยู่ในระหว่าง Process ที่ขออนุญาตเพิ่มเติมในขณะนี้ ยกตัวอย่างเช่น ข้าวที่ท่านเคยบอกว่ามันประมาณ ๑,๓๔๐ บาท ในขณะนี้เราก็จะมีการปรับมาอยู่ที่ประมาณ ๒,๒๐๐ บาท ซึ่งทางกรมบัญชีกลาง ก็มีการประสานกันกับทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์อยู่ แล้วเราก็ใช้เกณฑ์ในเรื่องของ เพิ่มตามต้นทุนการผลิตต่อไร่ด้วย ดิฉันก็คิดว่าน่าที่จะได้รับการอนุมัติ รวมถึงได้รับการดูแล แต่ปัญหาที่ดิฉันจะต้องสื่อสารต่อไปสำหรับพี่น้องเกษตรกรเองที่ยังไม่ได้ไปปรับปรุงบัญชี หรือว่ายังไม่ได้ไป Update ในเรื่องของการประกอบการ ไม่ว่าจะเป็นพืชไร่ สวน นา หรือว่า ทำการประมง ทำการปศุสัตว์ ก็ขอให้พี่น้องเกษตรกรได้ไปปรับปรุงบัญชีด้วย เพื่อที่จะให้ ได้รับการช่วยเหลืออย่างถูกต้อง แล้วก็รวดเร็ว เพราะถ้าหากว่าท่านไม่ได้ไปปรับปรุงบัญชี เวลาที่ท่านเกิดเหตุฉุกเฉินที่ท่านไม่คาดคิดในกรณีเช่นนี้ ทางเจ้าหน้าที่เองอาจจะต้องใช้เวลา ในการที่จะตรวจสอบข้อเท็จจริง ใช้เวลาในการที่จะรวบรวมเอกสาร นั่นก็หมายถึงการช่วยเหลือ เยียวยาที่อาจจะต้องใช้เวลานานเกินไปด้วย วันนี้เรารู้อยู่แล้วว่าน้ำที่ภาคเหนือเรามี เป็นปริมาณที่สูงมีจำนวนมาก ก็อยากที่จะให้ทางพี่น้องเกษตรกรได้เตรียมพร้อมรับในส่วนนี้ ในการที่จะให้ได้รับเงินเยียวยาช่วยเหลือจากทางภาครัฐต่อไปค่ะ ดิฉันคิดว่าในเวลาที่จำกัด เราให้ข้อมูลที่ตรงประเด็นกับพี่น้องประชาชน แล้วถ้าหากว่ามีอะไรที่เป็นข้อสงสัยก็สามารถ ที่จะสอบถามกลับเข้ามาได้ ดิฉันไม่แน่ใจว่าคำถามข้อต่อไปของท่านจะมีในส่วนของการเตือนภัย หรือไม่ ก็ต้องบอกว่าการเตือนภัยในขณะนี้จากทางภาครัฐได้มีระบบ SMS ไปแล้ว ท่านเอง อาจจะสงสัยว่าที่เราคาดหวังไว้มันไม่ใช่ SMS นะ มันจะต้องเป็นในส่วนของ Cell Broadcast ซึ่งดิฉันได้อธิบายเรื่องนี้ในสัปดาห์ที่แล้วว่า Cell Broadcast เราอยู่ระหว่างการจัดซื้อจัดจ้าง ระบบ ซึ่งจะเสร็จภายในต้นปีหน้า แล้วก็จะสามารถใช้ได้อย่างสมบูรณ์ภายในกลางปีหน้า คือปี ๒๕๖๘ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เรา Launch ออกไปตอนนี้ในเรื่องของ Short Message คือสิ่งที่เราทำได้เลย ทำทันที ก็ต้องขอขอบคุณทางกระทรวง DE ทาง กสทช. ทาง Operator ที่ได้ให้ความร่วมมือทำงานกันจนเราสามารถที่จะส่งสัญญาณเตือนภัยผ่านทางมือถือด้วย ระบบ SMS ตามพื้นที่ของที่ประสบภัยได้แล้วในช่วง ๒-๓ วันที่ผ่านมา ในคำถามแรก ดิฉันขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานเพียงเท่านี้ค่ะ ขอบคุณค่ะ