ท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคประชาชน ท่านประธานครับ วันนี้เป็นวันสำคัญทางประวัติศาสตร์การเมืองไทย เป็นช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อในการยืนยันเพื่อสถาปนาอำนาจสูงสุดที่เป็นของประชาชนให้กลับมา ยืนหยัดอย่างสง่างามอีกครั้ง ดังนั้นผมเห็นด้วยกับท่านประธาน เห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิก ว่าวันนี้ไม่ใช่เวทีที่พรรคประชาชนจะมาอภิปรายถึงตัวคุณสมบัติของผู้ที่ถูกเสนอชื่อ ไม่ใช่เวที ที่พรรคประชาชนจะมาอภิปรายถึงความเหมาะสมของนโยบายของรัฐบาล เพราะยังไม่ถึง ขั้นตอนเหล่านั้น แต่ผมคิดว่าเป็นเวทีที่วันนี้ในฐานะพรรคประชาชน ผมจะขอกล่าว คำอภิปรายเพื่อเป็นบันทึกทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญที่จะอยู่ในรายงานการประชุม สภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ชุดนี้ครับ ว่าพวกเราไม่เห็นด้วยในกระบวนการนิติสงคราม ที่ดำเนินการโดยกลุ่มคนชั้นนำมาทุบทำลายอำนาจที่มาจากพ่อแม่พี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ วันนี้ไม่ว่าเพื่อน ๆ สมาชิกจะลงมติอย่างไรก็ตาม ผมเชื่อว่าภารกิจของพวกเรา ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคน รวมถึงภารกิจของนายกรัฐมนตรีคนถัดไป คือการกลับไปแก้ไขปัญหาที่ต้นตอที่ทำให้พวกเราต้องมานั่งอยู่ในสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ ท่านประธานครับ เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องของผมหรือเพื่อนสมาชิกคนใดคนหนึ่ง ไม่ได้เป็นเรื่องของ พรรคประชาชน ของพรรคการเมืองอื่น พรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่ง แต่หากเป็น เรื่องของพวกเราทุก ๆ คนที่เราจะต้องร่วมกันขีดเขียนประวัติศาสตร์ต่อจากนี้เพื่อแก้ไข ปัญหาของประเทศที่ต้นตอต่างหาก ทุกท่านครับ นับตั้งแต่ปี ๒๕๔๑ ภายหลังจากการมี จัดตั้งศาลรัฐธรรมนูญครั้งแรกตามรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ ได้มีการยุบพรรคการเมืองไปแล้ว ทั้งสิ้น ๑๑๑ พรรค ตัวเลขนี้รวมการยุบพรรคก้าวไกลในกรณีล่าสุดไปแล้ว แน่นอนครับ หลายท่านอาจจะบอกว่าตัวเลข ๑๑๑ พรรคนั้น เป็นตัวเลขจากการยุบพรรคที่นับรวม การยุบพรรคจากการขาดหลักเกณฑ์ การขาดคุณสมบัติ การขาดสมาชิกต่าง ๆ ของ พรรคการเมืองด้วย แต่หากเราจะนับเฉพาะคดีการยุบพรรค ซึ่งเราเห็นว่าเป็นคดี ทางการเมือง มีความสำคัญในหน้าประวัติศาสตร์การเมืองไทยที่ผ่านมาในอดีตก็มีอีกหลาย กรณีครับ อาทิเช่น การยุบพรรคไทยรักไทย การยุบพรรคพลังประชาชน การยุบ พรรคชาติไทย การยุบพรรคมัชฌิมาธิปไตยในช่วงปี ๒๕๕๐ และการยุบพรรคไทยรักษาชาติ และพรรคอนาคตใหม่ จนมาถึงพรรคก้าวไกลในช่วง ๕ ปีที่ผ่านมานี้ ซึ่งมีเพื่อนสมาชิก หลายคนครับที่นั่งอยู่ในห้องประชุมแห่งนี้ ล้วนเป็นเหยื่อจากคำตัดสินทางการเมือง และล้วนเป็นผู้ได้รับผลกระทบจากระบบที่ให้อำนาจล้นเกินกับศาลรัฐธรรมนูญในการพิจารณา ยุบพรรคการเมือง นอกจากการยุบพรรคการเมืองครับ ยังมีกรณีอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง กับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ อาทิเช่น กรณีการถือหุ้นสื่อที่ส่งผลให้เพื่อนสมาชิก ของพวกเราบางท่านต้องพ้นสมาชิกภาพไป ไม่ว่าจะเป็นกรณีของคุณธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ จากกรณีการถือหุ้นใน บริษัท วี-ลัค มีเดีย จำกัด กรณีของคุณท่านธัญญ์วาริน สุขะพิสิษฐ์ จากกรณีการถือหุ้นใน บริษัท เฮด อัพ โปรดักชั่น จำกัด โดยศาลวินิจฉัยว่าเพียงแค่มีวัตถุประสงค์ ในหนังสือบริคณห์สนธิและถือหุ้นเพียงหุ้นเดียวก็มีความผิดแล้ว ทั้ง ๆ ที่เราทราบกันดีครับ ว่าในหลักปฏิบัตินั้นบริษัทเหล่านี้หลาย ๆ บริษัทไม่ได้ทำกิจการเกี่ยวกับสื่อแล้ว ทุกท่านครับ นอกจากกรณียุบพรรค นอกจากกรณีการถือหุ้นสื่อที่มีผลกระทบต่อผู้แทนราษฎรฝ่ายนิติบัญญัติ โดยตรง ยังมีกรณีที่นายกรัฐมนตรีประมุขของฝ่ายบริหาร ถูกถอดถอนออกจากตำแหน่ง มาแล้วหลายครั้งในอดีต ไม่ว่าจะเป็นกรณีของคุณสมัคร สุนทรเวช ที่ต้องพ้นจากตำแหน่ง เนื่องจากทำกับข้าวในรายการชิมไปบ่นไป หรือกรณีคุณยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ศาลรัฐธรรมนูญ มีมติ ๙ ต่อ ๐ สั่งให้พ้นจากตำแหน่งรักษาการนายกรัฐมนตรี ทั้ง ๆ ที่ยุบสภาไปแล้ว ในกรณี แต่งตั้งโยกย้ายคุณถวิล เปลี่ยนศรี เลขาธิการ สมช. ในปี ๒๕๕๗ และล่าสุดครับ ที่ต้องทำให้เรา มาอภิปรายในวันนี้ก็คือกรณีของคุณเศรษฐา ทวีสิน ที่มีการทูลเกล้าฯ เสนอชื่อคุณพิชิต ชื่นบาน เป็นรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีที่ผ่านมา ดังนั้นเรื่องนี้ผมคิดว่าเป็นปัญหา ของการจัดวางตำแหน่งแห่งที่อำนาจหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญและเรื่องอื่น ๆ องค์กรอิสระอื่น ๆ ที่ทำอย่างไรไม่ให้มีการรุกล้ำเขตแดนอำนาจของฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายบริหารจนล้นเกิน เรายังมีกรณีการถูกประหารชีวิตทางการเมืองของนักการเมือง อีกหลาย ๆ กรณีครับ ตาม พ.ร.ป. ป.ป.ช. ด้วยข้อหาผิดจริยธรรมอย่างร้ายแรง ไม่ว่าจะเป็น กรณีของ คุณพรรณิการ์ วานิช อดีต สส. พรรคอนาคตใหม่ คุณปารีณา ไกรคุปต์ สส. ราชบุรี พรรคพลังประชารัฐ คุณกนกวรรณ วิลาวัลย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคภูมิใจไทย และคุณธณิกานต์ พรพงษาโรจน์ สส. กทม. จากกรณีเสียบบัตรแทนกัน ผมคิดว่าทุกท่านที่นั่งอยู่ในห้องแห่งนี้น่าจะเห็นปัญหาแบบเดียวกัน กับผมแล้วใช่ไหมครับ ในฐานะที่หลาย ๆ ท่านอยู่ในโลกการเมืองมาก่อนผมนานนัก มีใคร ในห้องนี้คิดว่าบุคคลหลาย ๆ คนที่ผมได้เอ่ยชื่อเมื่อสักครู่นี้เขาสมควรถูกประหารชีวิต ทางการเมืองไหมครับ ไม่ว่าเขาจะถูก เขาจะผิดอย่างไร เรามีกลไกในการตรวจสอบ มีโทษ อาญา มีคดีการทุจริตคอร์รัปชันในการตรวจสอบอยู่แล้ว แต่โทษในการประหารชีวิตการเมือง ของนักการเมืองที่ทุกท่านก็ล้วนเป็นนักการเมืองเช่นเดียวกับผม มีใครเห็นด้วยกับโทษเหล่านี้ ไหมครับ ทุกท่านครับ มาตรฐานทางจริยธรรม ผมคิดว่าควรจะเป็นเงื่อนไข ควรจะเป็น กฎกติกา ควรจะเป็นกระบวนการที่พวกเราตรวจสอบกันเองในลักษณะ Code of Conduct ไม่ใช่กฎกติกาที่จะให้องค์กรอื่น อย่างเช่นองค์กรตุลาการมาใช้วินิจฉัยโดยใช้มาตรวัด ทางกฎหมาย มาตรวัดทางจริยธรรมเป็นมาตรวัดที่ปัจเจกแต่ละคนมองเห็นแตกต่างกันครับ ดังนั้นหากจะมีใครมาตัดสินจริยธรรมของนักการเมืองในฐานะที่นักการเมืองมาจากพ่อแม่ พี่น้องประชาชนผมคิดว่าควรจะต้องใช้ความรับผิดรับชอบ ใช้เสียงของพ่อแม่พี่น้อง ประชาชนมาเป็นคนตัดสินครับ จากเหตุการณ์ในหน้าประวัติศาสตร์การเมืองไทยที่ผมได้ สรุปย่อได้สั้นที่สุดในช่วงไม่กี่นาทีที่ผ่านมานี้ จะมีช่วงเวลาไหนครับท่านประธาน ที่รองประมุข ฝ่ายนิติบัญญัติ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง และประมุขของฝ่ายบริหารต้องพ้น จากตำแหน่งหน้าที่ไปพร้อม ๆ กันในช่วงเวลาไม่กี่วัน ทำให้เกิดสภาพสุญญากาศ ทางการเมืองในการบริหารราชการแผ่นดิน ที่เราต้องมานั่งประชุมกันในวันนี้ ผมคิดว่า ที่ผ่านมาเราเห็นได้ไม่กี่ครั้ง นอกจากกรณีการเกิดปฏิวัติรัฐประหารโดยกองทัพ แต่วันนี้ สถานการณ์เปลี่ยนไป ที่ผมคิดว่าเรากำลังอยู่ในระบอบประชาธิปไตยที่ไม่เต็มใบอีกรูปแบบ หนึ่งครับ ทุกท่านครับ การเลือกตั้งในวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๔๙ ถือเป็นการเลือกตั้งครั้งแรก ในชีวิตของผมที่ได้เข้าคูหา เนื่องจากเป็นการเลือกตั้งครั้งแรกที่ผมมีอายุครบ ๑๘ ปีบริบูรณ์ แต่ผลการเลือกตั้งในวันนั้นก็ต้องเป็นโมฆะครับทำลายเสียงที่ผมออกไปใช้สิทธิใช้เสียงในการ เลือกตั้งครั้งแรก เนื่องด้วยคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ในวันที่ ๘ พฤษภาคม ๒๕๔๙ ที่บอกว่า คูหาเลือกตั้งหันออกนอกหน่วย ทำให้การเลือกตั้งไม่เป็นไปโดยตรงและลับ ทำให้ การเลือกตั้งโมฆะ คำวินิจฉัยแบบนี้ละครับที่ทำร้ายจิตใจ สร้างแผลบาดลึกในประชาชน คนไทยทุกคน รวมถึงตัวผมที่วันนั้นได้ออกไปเข้าคูหาเป็นครั้งแรกในชีวิต ผมเชื่อว่าความจริง ของผมที่ออกมาเล่าวันนี้ ยกกรณีตัวอย่าง ๑ ตัวอย่าง เป็นความจริงที่เพื่อนสมาชิก รวมถึง ท่านประธานและประชาชนหลาย ๆ คนที่กำลังรับฟังอยู่ทางบ้านเราประสบมาร่วมกันครับ ทุกคนได้รับบาดแผล ได้รับประสบการณ์หลาย ๆ อย่าง ประชาชนในประเทศนี้อาจจะ ไม่ได้มีโอกาสมานั่งในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ แต่ผมเชื่อว่าเพื่อน ๆ สมาชิกทุกท่านล้วน ประสบเหตุแบบเดียวกับผมที่หล่อหลอมให้ทุกท่านมานั่งอยู่ตรงนี้ในห้องเดียวกันนี้กับผม ในวันนี้ครับ ภายหลังจากการปฏิวัติปี ๒๕๕๗ ที่มาสู่รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ที่บรรดา คณะผู้ยกร่างมีแนวคิดว่านักการเมืองเป็นสิ่งเลวร้ายที่พวกเขาต้องฉกฉวยโอกาสจากอำนาจ ที่ได้มาจากการปฏิวัติรัฐประหาร โดยการฉีกรัฐธรรมนูญ มาออกแบบกติกาบนพื้นฐาน รัฐธรรมนูญที่ได้ชื่อว่าเป็นรัฐธรรมนูญปราบโกง ตลอด ๗ ปีที่ผ่านมานี้ครับ หลังจากที่ รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ผมเชื่อว่ามันได้พิสูจน์แล้วครับว่า แนวคิดแบบนี้ไม่ได้แก้ปัญหาอะไรเลย ซ้ำร้ายครับ รัฐธรรมนูญฉบับนี้ยังถูกเอาไปใช้เป็น เครื่องมือกลั่นแกล้งจากกลุ่มชนชั้นนำผู้ถือใบอนุญาตอีก ๑ ใบที่ใช้อำนาจเหล่านั้นมาทุบ ทำลายผู้แทนราษฎรผู้ทรงอำนาจสูงสุดจากประชาชน ผมคิดว่าโจทย์ใหญ่สำคัญของ พรรคประชาชนในขณะนี้ คือการสร้างเสถียรภาพให้กับประเทศ ทำอย่างไรให้เรามี นายกรัฐมนตรีคนถัดไปมาทำหน้าที่อย่างเร็วที่สุด เพื่อไม่ให้ประเทศเราต้องเกิดสุญญากาศ ทางการเมือง เกิดสุญญากาศในการบริหารราชการแผ่นดิน ดังนั้นครับ อย่างที่ผมได้บอก ท่านประธานไปเมื่อตอนต้นการอภิปรายว่า วันนี้เราจะไม่อภิปรายในส่วนของคุณสมบัติ รวมถึงนโยบายของรัฐบาล แต่ผมอาจจะขอใช้เวลาตอนท้ายสั้น ๆ ต่อจากนี้อีกนิดเดียวครับ อยากสื่อสารผ่านท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกทุกท่านครับ ผมคิดว่าภารกิจที่สำคัญ ของพวกเราทุกคนในสภาชุดนี้ ผมอยากจะเชิญชวนให้ทุกท่านมาช่วยกันสานต่อภารกิจ อีก ๓ หลักการใหญ่ ๆ ๓ ข้อนี้ด้วยกันครับ ๑. พวกเราจะมีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นการยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ทั้งฉบับหรือเป็นรายมาตรา หรือพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญฉบับใดก็ตามครับ เพื่อจัดวางตำแหน่งแห่งที่ และอำนาจหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญ รวมไปถึงองค์กรอิสระให้มีความเหมาะสม เป็นไปตาม หลักสากล จะมีการปรับปรุงโทษยุบพรรค กติกาเกี่ยวข้องกับพรรคการเมือง ทำอย่างไร ให้พรรคการเมืองเกิดขึ้นได้ง่าย แต่ตายได้ยาก และมีความยึดโยงกับฐานสมาชิกพรรค เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ดีให้กับระบอบประชาธิปไตยในประเทศ ทำอย่างไรครับที่จะมีการ ทบทวนมาตรฐานทางจริยธรรมให้เป็นเรื่องความรับผิดรับชอบทางการเมืองของนักการเมือง ให้ประชาชนเป็นผู้ตัดสิน ไม่ใช่องค์คณะ กลุ่มคนไม่กี่คนเป็นผู้ตัดสิน ผมเชื่อว่าเราเหลือเวลา อีกไม่ถึง ๓ ปีต่อจากนี้ในรัฐสภาชุดนี้ที่ผมคิดว่าทุกสิ่งทุกอย่างที่ผมพูดไปครับ ในวาระที่เรา มีร่วมกันเราสามารถผลักดันให้มันเกิดขึ้นได้ แล้วในการเลือกตั้งปี ๒๕๗๐ ไม่ว่าพรรคใด จะชนะการเลือกตั้ง ทุกสิ่งทุกอย่างที่ผมนำเสนอนี้จะเป็นพื้นฐานที่สำคัญให้กับระบอบ ประชาธิปไตย จะเป็นพื้นฐานที่สำคัญให้กับพรรคการเมืองนักการเมือง ผู้ได้รับฉันทามติ จากการเลือกตั้ง จากอำนาจสูงสุดของพ่อแม่พี่น้องประชาชน ให้พวกเราสามารถดำเนิน นโยบาย แก้ไขกฎหมาย บริหารประเทศ เพื่อตอบเจตจำนงที่ประชาชนเลือกมาได้อย่างดีที่สุด
สุดท้ายครับท่านประธาน ผมอาจจะขอเวลาที่จะบอกว่า การลงมติของ พรรคประชาชนต่อจากนี้ ที่ผมอาจจะขอพูดชัด ๆ ว่าเราลงมติไม่เห็นชอบ เพราะเราต้องการ สงวนจุดต่าง ใช้หลักการเดียวกันกับที่พวกเราได้โหวตเลือก คุณเศรษฐา ทวีสิน ไปเมื่อ ปีที่แล้วว่าเราไม่เห็นด้วยกับการจัดขั้ว จัดตั้งรัฐบาลแบบนี้ แต่ผมอยากจะให้เพื่อนสมาชิก เข้าใจครับ การทำงานการเมืองคือการแสวงหาจุดร่วม สงวนจุดต่าง วันนี้ผมมีจุดต่างกับท่าน เราเคารพท่าน ผมก็เชื่อว่าทุกท่านเคารพในความเห็นของพวกเรา แต่อย่างไรก็ตามครับ ในเรื่องของวาระร่วมที่วันนี้ผมได้ใช้เวลาในการอภิปรายไปพอสมควรแล้ว ผมอยากจะให้ ทุกท่านเดินหน้าภารกิจ ช่วยกันปรับปรุงกฎกติกา ระบอบ ระเบียบ องค์กรอิสระ ศาลรัฐธรรมนูญ ให้นักการเมืองที่มาจากประชาชนได้ใช้อำนาจสูงสุด ที่เป็นของประชาชน อย่างแท้จริงครับ ขอบคุณครับ