เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สิริน สงวนสิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากเขตตลิ่งชันและทวีวัฒนา พรรคประชาชน เรื่องแรกผมก็อยากจะบอกว่า กตป. ทำงานตรวจสอบค่อนข้างละเอียดดีมาก ผมขอชื่นชม บางทีผมอ่านแล้วผมยังรู้สึกว่า ทำงานค่อนข้างตรงไปตรงมามาก จนผมมาอ่านเจอแล้วผม ก็รู้สึกตกใจว่า กสทช. ได้ทำตามและแก้ไขตามที่ กตป. แนะนำหรือยัง เพราะมันมีหน้าที่ ๒๙ เขาบอกว่า มีการตีความบัญญัติข้อกฎหมายไม่ตรงกับกรรมการของ กสทช. ปัญหาก็คือว่า เราไม่สามารถแต่งตั้งเลขาธิการ กสทช. นานถึง ๓ ปี ทำให้เกิดการขัดข้องในการประชุม กรรมการ กสทช. ไม่สามารถอนุมัติเห็นชอบสิ่งต่าง ๆ ได้ และที่สำคัญที่สุดมันคือ การรักษาสิทธิ วงโคจรดาวเทียมของประเทศไทย ที่เราหมดสัมปทานตั้งแต่เมื่อเดือนกันยายน ๒๕๖๔ ซึ่งเราสามารถคงสิทธิ หรือสามารถรักษาสิทธิได้เวลาประมาณ ๓ ปี ซึ่งสิทธินี้มันจะหมด เดือนพฤศจิกายน ปี ๒๕๖๗ แล้วในรายงานนี้เขายังเขียนไว้นะครับ ถ้าประเทศไทยเสียสิทธิ ไม่ส่งเรื่องไปในทันเวลา วงโคจรที่ประเทศไทยรักษาสิทธิไว้จะต้องถูกขอคืน ทำให้เราสูญเสีย สิทธิวงโคจรไปให้ต่างชาติเข้ามาใช้วงโคจรนี้แทน ทำให้ประเทศไทยต้องไปเช่าวงโคจร ดาวเทียมเป็นการเสียรายได้ เสียความมั่นคง มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ผมอ่านอันนี้แล้วรู้สึก ตกใจมาก ผมก็เลยไปตามข่าวมานะครับ ก่อนอื่นผมก็อาจจะต้องอธิบายให้เพื่อนสมาชิก ฟังก่อนนะครับว่า วงโคจรจริง ๆ แล้วมันแบ่งเป็น ๓ ประเภทนะครับ วงโคจรประเภทแรก ก็คือวงโคจรประเภทต่ำ ก็จะอยู่เหนือโลกเราประมาณ ๔๐๐ กิโลเมตร ถึง ๒,๐๐๐ กิโลเมตร ดาวเทียมประเภทนี้เขาใช้สำหรับถ่ายพวกดูทรัพยากรธรรมชาติ วงโคจรลำดับที่ ๒ ก็จะอยู่ ๒,๐๐๐ กิโลเมตร จนถึง ๓๕,๐๐๐ กิโลเมตร วงโคจรนี้ก็จะเป็นวงโคจรรอบโลกใช่ไหมครับ แต่ว่าอันที่สำคัญที่สุดมันคือ วงโคจรที่มันโคจรอยู่กับพื้นที่ที่โคจร อันนี้เป็นดาวเทียม ที่มันใช้ทวนสัญญาณสำหรับ Telecommunication ทั้งหมดของเรานะครับ วงโคจรนี้ ก็จะอยู่ที่ความสูง ๓๕,๗๘๖ กิโลเมตร เป๊ะ ๆ เลยนะครับ วงโคจรนี้จะมีความสำคัญกว่า วงโคจรอื่น ก็คือมันจะอยู่เหนือโลกเรา อยู่เหนือประเทศเรา แล้วก็จะโคจรไปพร้อมกับโลก เพราะฉะนั้นมันก็คือมันอยู่เหนือข้างบนเราเลย แล้วผมก็ไปฟังท่าน พลอากาศโท ดอกเตอร์ธนพันธุ์ ท่านก็บอกว่าเมื่อรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ มาตรา ๖๐ เขาบัญญัติไว้ว่า กสทช. ต้องรักษาไว้ ซึ่งความถี่และสิทธิในการเข้าถึงวงโคจรดาวเทียม ซึ่งมันใกล้หมดสัญญาจากสัมปทานที่เรา อนุมัติไป ๓๐ ปี มันก็จะหมดเมื่อปี ๒๕๖๔ ที่ผ่านมาใช่ไหมครับ ซึ่งเรารักษาสิทธิได้ ๓ ปี มันใกล้จะหมดแล้ว ระยะเวลาเราใกล้จะหมดเราก็ต้องไปขอเรื่องต่อจาก ITU ซึ่งเป็นองค์กร ระดับนานาชาติ วงโคจรอันแรกที่เราส่งขึ้นไปเมื่อ ๓๐ ปีที่แล้ว ก็ซึ่งถือว่าเป็นความภาคภูมิใจ ของคนไทย เพราะว่ามันเป็นดาวเทียมดวงที่ ๒ ของ ASEAN เลยนะครับ ประเทศไทยนี่ถือว่า เป็นประเทศที่ล้ำมากใน ๓๐ ปีที่แล้ว และในปี ๒๕๖๒ ปีที่ผ่านมารัฐบาลชุดก่อนเขาก็ได้ เปลี่ยนการดูแล พ.ร.บ. จัดสรรคลื่นความถี่เพิ่มอำนาจให้ กสทช. เข้ามาดูแลเกี่ยวกับเรื่อง ดาวเทียมโดยเฉพาะเลย หลังจากหมดสัมปทานปี ๒๕๖๔ กสทช. ก็ได้เปลี่ยนระบบจากการ ที่ให้สัมปทาน เป็นการให้ใบอนุญาต ซึ่งเพิ่มความเสรี แล้วเหมือนเป็นการที่เปิดกว้าง ในการแข่งขันมันก็ฟังดูดีมาก แต่ผมสงสัยว่าทำไมไม่มีเอกชนรายไหนสักรายหนึ่งเข้ามา ประมูล เพราะเมื่อข่าวมันเพิ่งออกมาเมื่อวันที่ ๑ สิงหาคมนี้นะครับ เขาบอกว่าตอนนี้ มีวงโคจร ๒ วงโคจรที่ไม่มีเอกชนสนใจมาประมูลราคาเลย ก็คือวงโคจร ๕๐.๕-๕๑ แล้วก็ วงโคจร ๑๕๒ ตะวันออกนะครับ ซึ่งผมก็ไม่เข้าใจว่า ทำไมมันไม่มีเอกชนเข้ามาสนใจเลย เพราะว่าวงโคจร ๒ อันนี้คือวงโคจรสำหรับ Broadcasting System วงโคจร ๕๐.๕-๕๑ ครอบคลุมทั้ง Atlantic Ocean ก็คือมหาสมุทร Atlantic นะครับ ครอบคลุมทั้งทวีปเอเชีย ครอบคลุมทั้งยุโรป และครอบคลุมถึงทั้งแอฟริกานะครับ ราคาเดิมที่เราตั้งไว้ ๓๗๔ ล้านบาท แล้วตอนนี้เราลดเหลือ ๔๑ ล้านบาท ผมว่ามันลด แลก แจก แถม ยิ่งกว่าเวลา ปปง. ยึดทรัพย์ แล้วเขาลดมูลค่าใช่ไหมครับ เขายังลดไม่ถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์เลย อันนี้เราลดแบบ ๓๗๔ ล้านบาท เหลือ ๔๑ ล้านบาท อีกวงโคจรหนึ่งเป็นโควงจร 152E ใช่ไหมครับ วงโคจรนี้เป็นวงโคจรสำหรับ Asia Pacific เดิมเราตั้งราคาไว้ ๑๘๙ ล้านบาท ลดเหลือ ๒๓ ล้านบาท ยังไม่มีคนมาสนใจประมูลเลย มันหมายความว่า มันเกิดอะไรขึ้น ผมเลยอยากจะตั้งคำถาม เพราะผมเองอ่านแล้ว ผมก็งง เพราะว่าจากที่ผมฟังมาเขาบอกว่า ธุรกิจดาวเทียมเป็นธุรกิจที่มีรายได้มหาศาลเลย ขนาดท่าน พลอากาศโท เป็นคนยกตัวอย่างมาว่า วงโคจรที่ ๗๘ ครอบคลุมทั้งไทย พม่า อินเดีย ASEAN มันมูลค่ามหาศาลที่เราจะสามารถได้รับรายได้ทั้งในและนอกประเทศ ซึ่งถ้าราคาประมูลมันจะต่ำลงขนาดนี้ ทำไม กสทช. เราไม่เอามาทำเป็นดาวเทียมแห่งชาติ ของเราเองละครับ ในเมื่อตอนนี้เราก็มีศูนย์ประกอบดาวเทียมแห่งชาติอยู่ ผมไปอ่านดู เห็นดาวเทียมของประเทศไทยที่ชื่อว่า THEOS ที่ประกอบที่ศูนย์ดาวเทียมแห่งชาติ ของประเทศไทย ทุกวันนี้วงโคจรของคนไทยเองเราก็โคจรอยู่ที่ฝรั่งเศสนะครับ ฝรั่งเศส ก็ใช้ของเราอยู่ ทำไมเราไม่สามารถมีดาวเทียมแห่งชาติได้ เพราะว่าการที่เรามีดาวเทียม ดาวเทียมมันเป็นตัวทวนสัญญาณใช่ไหมครับ ทุกอย่างมันเกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศเรา มันต้องผ่านดาวเทียมทั้งหมดเลย ยิ่งยุคนี้มันเป็นยุค 5G กำลังจะเข้า 6G ผมว่ามันสำคัญมาก ๆ ที่เราจะมีดาวเทียมเป็นของตัวเอง และเพื่อเพิ่มความมั่นคงให้กับประเทศไทยด้วยครับ ผมอยากจะฝากท่าน กสทช. ช่วยกันพิจารณาด้วยนะครับ เห็นจากรายงานข่าวเขาบอกว่า กสทช. ส่งเรื่องไปให้รัฐบาลชุดก่อน รัฐบาลชุดก่อน ชุด พลเอก ประยุทธ์ เขาไม่สนใจ เขาปฏิเสธความสำคัญของดาวเทียม ผมหวังว่ารัฐบาลชุดใหม่ที่จะตั้งพรุ่งนี้จะเห็น ความสำคัญเรื่องนี้ด้วยนะครับ ขอบคุณครับ