ณัฐวุฒิ บัวประทุม ได้แจ้งให้ประธานทราบถึงประเด็นสำคัญสองประการก่อนเริ่มวาระการประชุม โดยตั้งข้อสังเกตถึงการเปลี่ยนแปลงวาระการประชุมและการตัดร่างพ.ร.บ.อากาศสะอาดของพรรคก้าวไกลออก พร้อมเรียกร้องความโปร่งใสในการพิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับปัญหามลพิษและสิทธิประชาชน อีกทั้งยังหารือถึงความล่าช้าในการจัดการวาระการประชุมที่ส่งผลให้ร่างกฎหมายจากภาคประชาชนและ ส.ส. กว่า 16 ฉบับยังค้างอยู่ จึงเสนอให้แยกวันพิจารณากฎหมายและตั้งคณะกรรมการร่วมระหว่างรัฐบาลกับฝ่ายค้านเพื่อเร่งดำเนินการ พร้อมตั้งคำถามถึงสาเหตุความล่าช้าของร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาดโดยเฉพาะ
ขอบคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนจังหวัดอ่างทอง ในฐานะตัวแทนวิปฝ่ายค้านครับ ท่านประธานครับ ก่อนที่จะเข้าสู่ ระเบียบวาระการประชุมซึ่งผมมั่นใจว่าเพื่อนสมาชิกเราทำงานกันเต็มที่ครับ แต่ผมมี ๒ เรื่อง สำคัญที่จำเป็นต้องนำเรียนท่านประธานก่อนครับ
เรื่องที่ ๑ เมื่อเราพิจารณาวาระการประชุมก็จะมีทั้งกระทู้ถามสด ๒ วัน ด้วยกัน คือวันนี้กับวันพรุ่งนี้ แล้วก็ที่เรารับทราบกันดีก็คือว่าวันนี้ก็จะมีกฎหมายของ ภาคประชาชนเข้ามาอย่างน้อยที่สุด ๑ เรื่อง แล้วก็พวกนี้ก็เป็นเรื่องกระทู้ถาม แต่ว่าเมื่อคืน ประมาณสักสามทุ่มเศษมี SMS ส่งมาถึงผมครับ บอกว่ามีการเปลี่ยนวาระการประชุมเป็น วันที่ ๑๑ ก็คือในวันพฤหัสบดีนั้นจะมีร่างพระราชบัญญัติอากาศสะอาดเพื่อประชาชน พ.ศ. .... ของรัฐบาลเข้ามา พอผมอ่านเนื้อหารายละเอียดก็เห็นด้วยครับ แล้วก็พิจารณา ไล่เลียงกันมาเพราะว่าเรามีรูปธรรมของเอกสารจากวิปรัฐบาลบอกว่า ขอเถอะครับ เรื่องอากาศสะอาดจำเป็น วันนี้จังหวัดอ่างทองขึ้นอันดับ ๒ นะครับ บ้านผมเมื่อวานก็ อันดับ ๑ แต่ว่าอย่างนี้ครับท่านประธาน เมื่อดูรายละเอียดทั้งหมดแล้วพบว่าจริง ๆ แล้ว ร่างที่จะพิจารณาพรุ่งนี้มีเพียง ๔ ร่าง ในขณะที่วิปรัฐบาลบอกมี ๖ ร่าง ในขณะที่พวกผม โดยการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนูญที่ Website สภาเปิดทั้งหมด มีทั้งหมด ๗ ร่างด้วยกัน ผมก็ต้องถามท่านประธานว่าตกลงตัวเลขที่มันไม่เท่ากัน มันเพราะอะไร ผมไปอ่านรายละเอียดก็พบว่ากรณีของ ๗ ร่างนั้นจะประกอบไปด้วย ร่างพระราชบัญญัติการบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ของนายกรัฐมนตรี ร่างของ ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล พ.ร.บ. อากาศสะอาดเพื่อประชาชน พ.ศ. .... ร่างของพรรคเพื่อไทย เรียกว่า อากาศสะอาดเพื่อสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน แล้วก็ร่างภาคประชาชน อีก ๓ ร่างนี้ เท่าที่ผมไปดูมาก็จะมีร่างของทางพรรคพลังประชารัฐ เสนอโดยท่านตรีนุช เทียนทอง รุ่นพี่ โรงเรียนผมครับ ร่างของพรรคประชาธิปัตย์ที่เสนอโดย คุณร่มธรรม ขำนุรักษ์ แล้วก็ ร่าง พ.ร.บ. ที่เราเรียกกันย่อ ๆ ว่า ฝุ่นพิษและการจัดการมลพิษข้ามพรมแดน ที่เสนอ โดย สส. ภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ ต้องถามท่านประธานว่า ๓ ฉบับนี้ก็เปิดรับฟังความคิดเห็นไป แล้วเหมือนกัน ความคิดเห็นก็หลากหลายมากเลยครับ สนับสนุนกันมา แล้วหลักการเป็น แบบเดียวกันเลยครับ ทราบมาว่าท่านประธานก็ส่งไปที่ ครม. แล้ว ครม. ก็น่าจะส่งไปที่ กฤษฎีกาและเอาเข้าจริง ๆ แล้วมันอยู่ที่หลักการครับท่านประธาน ท่านประธานจำได้ไหม ผมยกตัวอย่างเปรียบเทียบง่าย ๆ ให้ท่านประธานเห็นก่อนจะตอบว่า ๑. ร่างของ ครม. ทางโน้นบอกว่าพรรคก้าวไกลเพิ่งส่งไปอ่านไม่ทัน วันที่ ๕ มกราคม แต่ ครม. ส่งไหม ท่านประธาน วันที่ ๙ มกราคม ๒๕๖๗ เองฝ่ายเลขานุการท่านประธานยังอ่านท่านเลย ยังบรรจุเมื่อคืน ๓ ทุ่มทันเลย ยังพิจารณาพรุ่งนี้ท่านเลย แต่ทำไมทีร่างพรรคก้าวไกลไม่ทัน ไม่เซ็น ตกลงมันเป็นปัญหาอย่างไรกันแน่ครับ ฉะนั้นต้องขอความชัดเจนจากท่านประธานว่า เกิดอะไรขึ้น มาดี ๆ ๗ ร่าง ครม. ส่งมาเหลือแค่ ๔ วิปรัฐบาลบอก ๖ แล้วของพรรคก้าวไกล หายไปไหน เกิดอะไรขึ้น นี่ต้องการตัดตอนพรรคก้าวไกลอีกแล้วหรือครับ กฎหมายแบบนี้ หลักการคล้ายกันครับ อย่าไปลงรายละเอียด รายละเอียดก็เหมือนกัน สมัยที่แล้ว ท่านประธานจำได้ไหมครับ พ.ร.บ. คู่ชีวิตกับประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์สมรส เท่าเทียมประกบกันไม่ได้ด้วยซ้ำ ยังประกบกันได้เลย ผมก็เลยตั้งคำถามไว้ก่อนเพื่อให้ การประชุมพรุ่งนี้สมบูรณ์ นั่นเป็นประเด็นที่ ๑ ครับท่านประธาน
เรื่องที่ ๒ ขออนุญาตนำเรียน คลาดกับท่านประธาน ไม่เจอท่านประธาน หลายสัปดาห์ ผมเสนอมาโดยตลอดว่าจริง ๆ แล้วท่านประธานก็เคยรับปากว่า คุณณัฐวุฒิ ถ้าวันหนึ่งมีกฎหมายประชาชน มีกฎหมาย สส. เข้ามามากก็อยากจะแยกวันประชุมให้ชัด เราจะได้พิจารณา อันนี้มั่วไปหมดครับ เตรียมมาอีกแบบหนึ่งจากจังหวัดอ่างทอง เอกสาร อากาศสะอาดไม่ได้เอามา อยู่ดี ๆ เมื่อวานมี SMS ก็ต้องไปเตรียมอีกแบบหนึ่ง และขณะนี้ผมนับดูคร่าว ๆ ในวาระการประชุมนี่ ไม่นับ พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ที่จะเข้าวันนี้นะครับ มีร่างกฎหมายของภาคประชาชนและ สส. ที่ค้างการพิจารณาทั้งหมด ๑๖ ร่างครับท่านประธาน ๑๖ ร่าง พ.ร.บ. ผมคิดว่าเพียงพอแล้วที่จำเป็นที่จะต้องมีการ กำหนดวันประชุมเรื่องกฎหมายให้ชัดเจน กรรมาธิการสามัญ กรรมาธิการงบประมาณ จะได้ตั้งตัวถูกด้วยว่าจะประชุมกันแบบใด อย่างไร แล้วหากผมคิดว่ามีเหตุจำเป็นมากกว่า นั้น น่าจะนัดประชุมคณะกรรมการร่วมครับท่านประธาน เพราะว่าวันนี้มีผู้นำฝ่ายค้าน คุณชัยธวัช ตุลาธน ผมคิดว่าท่านประธานเซ็นแกร๊กเดียวตั้งคณะกรรมการร่วมกันระหว่างวิป ฝ่ายค้าน รัฐบาลคุยกันได้ครับ อาจจะกำหนดวันประชุมเพิ่มขึ้นมาอีกสัก ๑ วันก็ได้ครับ เราจะได้เดินหน้าพิจารณากฎหมายของ สส. ทุกพรรค ไม่ใช่แค่ของพรรคก้าวไกล แล้วก็ กฎหมายของภาคประชาชนที่ค้างอยู่เป็นจำนวนมาก ผมคิดว่านี่เป็นประเด็นสำคัญที่จะทำให้ สภาเราสง่างามและคนมาเที่ยววันเด็กเยอะขึ้นครับ แต่เอาประเด็นแรกก่อนครับว่า พ.ร.บ. อากาศสะอาดนี้ เกิดอะไร อย่างไรขึ้น อากาศมันเริ่มไม่สะอาดมาตั้งแต่ต้นแล้วหรือครับท่าน ประธาน ขอบคุณครับ