พีระพันธุ์ แจงทบทวนต้นทุนค่าไฟ-ก๊าซ ย้ำโปร่งใสเพื่อประชาชน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๖

พีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ชี้แจงในฐานะรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานถึงความคืบหน้าในการบริหารจัดการพลังงาน โดยย้ำถึงการทบทวนต้นทุนค่าไฟฟ้าและก๊าซธรรมชาติจากอ่าวไทย พร้อมยืนยันความโปร่งใสในการจัดสรรก๊าซที่มีมติแยก LPG สำหรับประชาชนในราคาพิเศษ และนำส่วนเกินไปใช้ร่วมกับอุตสาหกรรมในราคาเดียวกัน รวมถึงการเรียกเก็บค่าปรับจากกรณีส่งก๊าซไม่ได้กว่า 4,000 ล้านบาทที่ช่วยลดภาระค่าไฟฟ้าประชาชน พร้อมย้ำความจำเป็นในการปฏิรูประบบพลังงานเพื่อลดการพึ่งพาราคาตลาดโลก และเร่งตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับท่อส่งก๊าซตามที่มีข้อสังเกต

นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวง พลังงาน

กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่เคารพครับ ผม พีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ วันนี้ผมได้รับ มอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีให้มาตอบเรื่องนี้ ความจริงท่านผู้ตั้งกระทู้ถามก็ได้มีโอกาส คุยกันมาแล้วเหมือนที่ท่านว่า แต่ที่ท่านบอกว่าผมไม่ได้ทำอะไรเลยนั้น ไม่จริงนะครับ

ประการที่ ๒ ก็คือว่าความเชื่อแต่ละบุคคลก็ห้ามกันไม่ได้ ท่านบอกท่าน ไม่เชื่อว่าผมจะสามารถดำเนินการได้ อันนั้นก็เป็นความเชื่อของท่าน แต่ในความเป็นจริง ผมทำครับ แล้วก็ทำแล้ว ผมก็ไม่ทราบว่าข้อมูลที่ท่านเตรียมมาถามนี้ ท่านเตรียมมาเมื่อไร แต่ทั้งหมดที่ท่านถามผมนั้นมันล้าสมัยไปหมดแล้วครับ เพราะว่าในช่วงที่ผมเข้ามารับ ตำแหน่ง ผมก็ไม่ต่างจากท่านนะครับ ผมก็เป็นประชาชน ผมก็จ่ายค่าไฟฟ้าเหมือนท่าน เหมือนพี่น้องประชาชน เราก็รู้แต่ว่าทำไมค่าไฟฟ้ามันขึ้น มันขึ้น ทำอย่างไรจะให้มันลง ที่มันขึ้นนี้มันถูกหรือมันไม่ถูก หมายความว่าขึ้นอย่างถูกต้องหรือไม่ เพราะฉะนั้นเมื่อผมมา รับตำแหน่งหน้าที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานด้วยนี้ ผมไม่เคยนิ่งนอนใจเลยครับ เพราะผมตระหนักอยู่เสมอว่าผมมาทำหน้าที่แทนพี่น้องประชาชน ผมก็มีความสงสัยเหมือน ที่ท่านสงสัยมานานแล้วครับ ว่าเรื่องของแก๊สในอ่าวไทยกับความต้องการแก๊ส กับความที่ต้อง ไปสั่งแก๊สเข้ามามันเป็นอย่างไร ผมก็ได้ยินได้ฟังเหมือนที่ท่านพูดมาตั้งแต่นานแล้วเหมือนกัน ว่ามันไม่ถูกต้องเลยที่จะทำให้ค่าต้นทุนของผู้ใช้แก๊สจากอ่าวไทย ซึ่งถือว่าเป็นทรัพยากร ธรรมชาติของคนไทยทั้งประเทศนี้ไปทำธุรกิจ ไปหากำไร ทำไมมันถึงเป็นต้นทุนที่เท่ากับ ราคาแก๊สที่ประชาชนต้องเอามาใช้ในการดำรงชีวิต ในการประกอบอาชีพ ผมก็มีข้อสงสัย เหมือนกันท่าน ไม่ได้ได้ต่างกับท่านเลยครับ ต่างกันเพียงที่ว่าวันนี้ผมได้มีโอกาสมาทำหน้าที่ ตรงนี้ เพราะฉะนั้นผมเข้ามาทำหน้าที่ตรงนี้พร้อมกับแบกความสงสัย และแบกความต้องการ แก้ไขปัญหาไม่ต่างจากท่าน ผมก็ไม่ทราบว่าในอดีตเขาทำกันอย่างไร แต่เอาเป็นว่า ในยุคสมัยที่วันนี้ผมดำรงตำแหน่งตรงนี้อยู่ แล้วก็หลังจากที่ได้เคยมีโอกาสคุยกับท่านวันนั้น ที่ท่านพูดถึงนะครับ ความจริงก่อนที่จะคุยกันผมก็ได้เริ่มศึกษาหาคำตอบ

ประการแรก ผมก็ได้คำตอบมาว่าแก๊สที่ผลิตขึ้นมาจากอ่าวไทยนี้มัน ไม่สามารถที่จะเอามาใช้เป็นแก๊สหุงต้มได้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ภาษาทางของเขานี้เขาเรียกว่า เป็นแก๊สเปียกต้องไปเข้าโรงแยกเมื่อไปเข้าโรงแยกเสร็จ พอออกมามันก็เป็นเหมือน กลั่นน้ำมัน ได้เป็นระดับ เป็น C1 C2 C3 C4 C5 แก๊สที่จะสามารถเอามาทำแก๊สหุงต้มได้มัน ก็มีอยู่แค่จำนวนหนึ่ง ไม่สามารถเอาทั้งหมดมา แต่ว่าที่ผ่านมานี้บริษัทเอกชนเขาเป็นคน ดำเนินการ เขาเป็นคนตกลงซื้อขายกัน แล้วก็ไม่เคยมีใครเข้าไปยุ่งเกี่ยวมากมายเหมือนที่ ท่านพูด ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เลยตรงนี้ผมไม่เถียงอะไรเลยครับ แต่ผมก็สงสัยเหมือนท่าน แล้วทำไมไม่มีการดำเนินการ ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาที่ผมรับตำแหน่งและได้มีโอกาสคุยกับ ท่าน แล้วก็ไปดำเนินการต่อผมขอเรียนท่านว่ามติคณะกรรมการ กพช. เมื่อวันที่ ๗ ธันวาคม ที่ผ่านมา ที่นำเสนอโดยคณะกรรมการ กบง. ที่ผมเป็นประธาน ตอนนี้เราดำเนินการตามที่ ท่านพูดเรียบร้อยแล้ว เพราะฉะนั้นที่ท่านบอกว่าเอาไปใช้ในทางธุรกิจอะไรนั่นนะครับ เวลานี้แยกมาอยู่ในราคาเท่ากับอุตสาหกรรมทั่วไปแล้วครับ ราคาที่ถูกประมาณ ๒๑๙ บาท อันนี้คงไว้ให้กับแก๊ส LPG ของพี่น้องประชาชนเท่านั้นเอง ส่วนที่เหลือไปเป็นราคาเฉลี่ย เท่ากันหมดกับอุตสาหกรรมอื่นเหมือนที่ท่านพูดเมื่อสักครู่ อันนี้เป็นมติเรียบร้อยไปแล้ว

ประการที่ ๒ ก็คือว่าค่าปรับในการที่ไม่สามารถส่งแก๊สขึ้นมาได้ที่ท่านว่านี้ ตอนนี้ก็เรียกเก็บมาแล้ว แล้วก็ ๒ ส่วนนี้เป็นส่วนที่สามารถมาช่วยลดค่าไฟฟ้าให้กับ พี่น้องประชาชนในครั้งนี้ด้วย ส่วนเรื่องท่อแก๊สที่ท่านพูดถึง อันนี้เรียนท่านตรง ๆ ครับ ผมยังไม่ได้ข้อมูลที่ชัดเจน การที่จะได้ข้อมูลแต่ละเรื่องมันไม่ใช่ง่ายเลยนะครับ ขนาดผมเป็น รัฐมนตรีต้นทุนน้ำมันวันนี้ยังไม่สามารถจะดำเนินการได้เลย ก็พยายามครับ ไม่ใช่นั่งอยู่เฉย ๆ เพราะฉะนั้นตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาที่ผมดำรงตำแหน่งภายใต้โครงสร้างพลังงานที่เป็นอยู่ ปัจจุบัน ไม่ว่าจะเป็นน้ำมันหรือแก๊ส ผมเรียนท่านเลยครับ ผมก็ไม่เห็นด้วย ผมคิดว่ามันไม่ใช่ แค่ปรับเหมือนที่เราพูดนะครับ ผมเห็นปัญหาต่าง ๆ แล้วผมคิดว่าเราต้องรื้อระบบพลังงานเลย ไม่ใช่ปล่อยให้ถูกกดโดยตลาดโลกอย่างเดียว เราต้องมานั่งคิดครับ มานั่งคิดว่าเราจะทำ อย่างไรเพื่อจะรับมือกับสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ไม่ใช่ยอมจำนนกับราคาตลาดโลก แล้วสุดท้าย พี่น้องประชาชนเป็นคนแบกปัญหาทั้งหมด เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมกำลังทำอยู่ครับ เพราะฉะนั้นประการแรกที่ท่านถาม ผมเรียนเลยครับว่าเรื่องการปรับสัดส่วนที่ถูกต้องของ โครงสร้างในส่วนของแก๊สที่ขุดขึ้นมาจากอ่าวไทย ตอนนี้ดำเนินการตามที่ท่านพูดเรียบร้อย เป็นมติ กพช. ไปเมื่อวันที่ ๗ ธันวาคมนี้นะครับ กรณีที่เขาเรียกว่า Shortfall ค่าปรับ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ก็เรียกเก็บแล้วนะครับ เหลือแต่เรื่องแก๊ส ท่อแก๊ส ซึ่งผมกำลัง ดำเนินการอยู่ แล้วกำลังตรวจสอบข้อเท็จจริง ถ้าเป็นอย่างที่ท่านว่าผมก็จะแก้ไขต่อไปครับ อันนี้ก็เป็นข้อมูลเบื้องต้น ตอบคำถามที่ท่านถามครับ