เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตมีนบุรี เขตสะพานสูง วันนี้พรรคก้าวไกลขอร่วมอภิปรายรายงานเกี่ยวกับเรื่องของ Entertainment Complex วันนี้ อ.เอท ในฐานะของอนุกรรมาธิการด้านการศึกษาผลกระทบของกาสิโน ก็เลยอยากที่จะมาสะท้อนความคิดเห็นบางอย่างให้กับท่านประธาน ฝากไปยัง คณะกรรมาธิการทุกท่านนะครับ ก็คือคราวที่แล้ว อ.เอท ได้มีการอภิปรายไปแล้ว Model อ.เอท คือกาสิโน แต่วันนี้ขอนำมาใน Model ใหม่ ก็คือ Model Entertainment Complex ถ้า Entertainment Complex มันก็จะยาวมาก ขอใช้คำว่า Complex ครับ Complex ก็คือ C O M P L E X ครับ วันนี้สะท้อนทุกอย่างใน ๗ ตัวอักษร ตัวแรก C ครับ C คือ คอร์รัปชัน แปลว่า การฉ้อโกง อันนี้ทางคนที่เขาทำการศึกษาของมหาวิทยาลัยจุฬา คณะเศรษฐศาสตร์ เขาคิดชัดเจนมากครับว่า ถ้าเรายังคงปราบการฉ้อโกงไม่ได้ Entertainment Complex ไม่เกิดแน่นอนครับ ดังนั้นการฉ้อโกงก็อาจจะรวมไปถึงพี่น้อง ในกระทรวงมหาดไทยนะครับ หลาย ๆ ท่านก็ฝากว่าถ้าเรายังทำตรงนี้ไม่ได้ เราพยายาม ที่จะตั้งครับ ที่ประเทศสิงคโปร์ทำเป็น CRA ก็คือ Casino Regulatory Authority เป็นองค์กร เป็นสถาบันที่ดูแลเกี่ยวกับการควบคุมกิจการของกาสิโนแล้ว เราก็มีองค์กรนี้ ก็เหมือน Link กับเขานะครับ ก็อยากที่จะให้องค์กรนี้เป็นองค์กรที่ซื่อสัตย์จริง ๆ ปลอดคำว่า คอร์รัปชันครับ ตัวต่อมาคือตัว O ครับ O คือ Online แล้วก็ Offset แล้วก็เป็นเรื่องของ Other อ.เอท ขอใช้ ๓-๔ ตัวเลยนะครับ คำว่า Online เขาบอกอย่างนี้ครับ การศึกษา บอกว่าคนที่ติดกาสิโน คือส่วนมากประมาณสัก ๓๗ เปอร์เซ็นต์ ติดจาก Online ครับ ส่วน Offline ก็คือที่เป็นบ่อนจริง ๆ มีอยู่ไม่กี่เปอร์เซ็นต์ ก็อาจจะประมาณสัก ๓๐ ซึ่งน้อยกว่า Online อย่างนั้นเราจะทำอย่างไรดีครับ เราจะทำอย่างไรให้ Online มันลดลง เพราะว่าคน ที่ติดเพราะอะไรครับ เพราะมันเข้าถึงง่าย เข้าคือเข้าเมื่อไรก็ได้ Online ถึงคือมันถึงใจครับ มี Promotion ชัดเจน และง่ายก็คือ จ่ายเงินกันง่ายเหลือเกินครับ โอนไปโอนมาแป๊บเดียว เสร็จ นี่คือสิ่งที่ต้องฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วย ไม่ว่าจะเป็น กสทช. หรือตำรวจ ต้องช่วยกันทำครับ นี่คือตัว O และ Other เพื่อน อ.เอท พูดมาเยอะ พวกที่เป็นบัญชีขอ ที่เกี่ยวข้องกับชนวัว ชนไก่อะไรต่าง ๆ เป็นอะไรที่ต้องขออนุญาต เราทำอย่างไรดีให้สิ่ง เหล่านี้เป็น Soft Power ดังขึ้นมาให้คนที่เข้ามาดู ไม่ใช่แค่เข้ามาเล่นการพนันอย่างเดียว อันนี้ก็ฝากเพราะมันคือคำว่า Complex ซึ่งแปลว่าซับซ้อนอยู่แล้วนะครับ นี่คือตัว O ครับ ต่อมาเป็นตัว M M ในที่นี้ชัดเจนครับ Moral and Ethics ก็คือเรื่องของคุณธรรมแล้วก็ จริย ธรรม -------------- -- -- -- -- - -- -- -- -- -- -- -- - -- -- -- -- -- -- - - - อันนี้เราชัดเจนครับ เราเถียงกันมาเยอะครับ ในชั้นอนุกรรมาธิการของ อ.เอท คือมันจะ ไหวไหม ก็เชิญสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติมาคุยกันจริงจังครับ สุดท้ายครับเราก็บอก ว่าประเทศที่แข็งแรง ประเทศที่เขาจริงจังด้านศาสนา ไม่ใช่ประเทศสิงคโปร์นะครับ ประเทศ มาเลเซียเขาก็ยังสามารถที่จะมี Genting Highland ได้ เพราะฉะนั้นเราเองน่าจะผ่าน ขั้นตอนตรงนี้ได้นะครับ ก็ฝากทุกท่านครับว่า เราคิดทุกรอบด้าน แล้วก็ฝากไว้เป็นอีก ๑ ประเด็นนะครับ ต่อมาเป็นตัว P อันนี้เราก็ถกเถียงครับ P ตัวนี้คือ Public and Private Partnership เป็นการร่วมลงทุนครับ ใครดีอย่างไรดี ถ้าเกิดว่ารัฐบาลทำเองคงไม่พอครับ เพราะเรามีเงินไม่ถึงนะครับ หรือเราเองก็อาจจะขาดเรื่องเงินตรงนี้ เรื่องของทุนก็ต้องเอา คนที่เป็นเอกชนเข้ามาร่วมด้วยช่วยกันนะครับ ทีนี้เราจะควบคุมเขาอย่างไร อันนี้ก็เป็น อีกหนึ่ง เขาเรียกว่าเป็น Topic หรืออีก ๑ Issue ประเด็นที่เราต้องช่วยกันควบคุมครับ ฉะนั้นก็ฝากครับว่า เราจะมีการทำร่วมกันอย่างไร อาจจะเป็นรัฐวิสาหกิจไหม อันนี้เป็นโจทย์ ที่พวกเราต้องช่วยกันคิดครับ ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
ต่อมาเป็นตัว L L คือ Legalize คำว่า Legalize แปลว่าอะไรครับ ทำให้ มันถูกกฎหมายเสียที คือเรื่องการพนัน อ.เอท ไปศึกษามาครับ ตั้งแต่สมเด็จพระนารายณ์ ตั้งแต่ปี ๒๒๓๐ พระนารายณ์ครับท่านประธาน พระนารายณ์ก็บอกว่า ควรจะมีไหม ต่อมา เป็นต้นสมัยของสุโขทัย ปี ๒๓๐๐ ก็เริ่มมีการจัดให้มีการเล่นหวย เรื่องการเก็บส่วยกัน หวย บ่อน ซ่อง เริ่มมามีการเก็บอากร แล้วก็ต่อมาเป็นเรื่องประมาณ ปี ๒๓๖๐ ครับ มีเรื่อง ของการใช้หวยอย่างจริงจังครับ มาจากประเทศจีน หวยแปลว่าดอกไม้ อ.เอท ไปทำ Research มา เริ่มมาตั้งแต่ปลายกรุงศรีอยุธยาเห็นไหมครับ สุดท้ายครับเราก็มีการทำเป็น เป็นบ่อนกันอย่างจริงจัง แล้วก็มายกเลิกประมาณ ปี ๒๔๕๙ เริ่มมีการทำไมครับ ปิด ไม่ให้เปิด เพราะว่าประชาชนเริ่มแบบมอมเมา แล้วสุดท้ายก็เริ่มคิดจะเปิดใหม่อีกครับ ประมาณ ปี ๒๔๘๒ คือประวัติศาสตร์ของเรา เรื่องบ่อนเปิดปิด ๆ ยาวนานเหลือเกิน วันนี้ครับถ้าเป็นไปได้เราอยากจะทำให้มันเป็นรูปธรรมเสียทีหนึ่งนะครับว่า สุดท้ายแล้ว มันสร้างประโยชน์มากกว่าโทษไหม นี่คือสิ่งที่ อ.เอท อยากที่จะเห็นนะครับ เรื่องของ Legalize ทำให้มันถูกกฎหมายเสียที แล้วผู้ใช้กฎหมายต้องควบคุมให้ดีที่สุดครับ กระทรวงมหาดไทยครับฝากด้วยนะครับ
ต่อมาเป็นตัว E อันนี้เราชัดเจนครับ คือเราศึกษา ด้านหนึ่งที่เราศึกษามีอยู่ ๖ ด้านครับ อีกด้านหนึ่ง คือ ๑ ในนั้นเป็นเรื่องของ Environment ครับ เรื่อง Environment ก็คืออะไรครับ สิ่งแวดล้อม เมื่อสักครู่มีหลายท่านพูดครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของดิน น้ำ ลม ไฟ ดินก็คืออะไร ฝุ่น เรื่องของขยะที่จะต้องเกิดมหาศาลครับ เพราะว่าสถานที่ที่เราจะทำ Entertainment Complex เป็นสถานที่ยิ่งใหญ่ครับ ไม่ต่ำกว่า ๑๘,๐๐๐ ไร่ เพราะฉะนั้น จะมีขยะมหาศาลครับ น้ำครับเมื่อสักครู่เพิ่งพูดไปครับ เรายังมีการจัดการน้ำไม่พอเพียงเลย แล้วถ้าเกิดว่าจะเอามาทำ Entertainment Complex มันจะไปแย่งน้ำจากชาวบ้านมาไหม ต่อมาเรื่องของลมครับ ฝุ่นเมื่อสักครู่ อ.เอท เพิ่งพูดไปนะครับ และไฟครับ เรื่องของแสง สี เสียงต่าง ๆ ที่มันเกิดจากไฟ เราจะควบคุมอย่างไร นี่ล่ะครับคืออีกโจทย์ที่เราขออนุญาต ฝากผ่านท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการนะครับว่า เราต้องศึกษาต่อเรื่องนี้ให้ดีที่สุด นะครับ ตัวสุดท้ายครับ คือตัว X ในที่นี้หลายท่านก็สงสัยนะครับ มันเป็นตัวอะไร ดีครับ X ตัวนี้คือคำว่า คูณ อ.เอท ใช้คำว่า Multiplier แปลว่าตัวคูณครับ ซึ่งพอคำว่า คูณ ที่นี้คือเป็นผลคูณด้านเศรษฐกิจครับ GDP อ.เอท ก็ไปศึกษามาจากหลายที่ครับ ประเทศ สิงคโปร์ มาเก๊า ไปประเทศยุโรป ประเทศสหรัฐอเมริกา ชัดเจนครับว่า GDP มันเพิ่มขึ้น ประมาณเกือบ ๒ เปอร์เซ็นต์จริง ๆ อันนี้ก็เห็นด้วยครับว่า เราควรจะมี อ.เอท ไม่ได้ Against นะครับ คือไม่ได้เห็นต่าง แต่ก็อยากจะให้พวกเราฉุกคิด แล้วคิดให้รอบคอบว่า เราควรจะมี แล้วควรจะทำอย่างไรบ้าง แน่นอนครับ สร้างงาน สร้างเงินครับ ตัวเลขเข้ามา นักท่องเที่ยว กว่า ๒๐ ล้านคนที่จะเข้ามา จะสร้างรายได้ให้มหาศาล ต่อปีประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ตัวเลขเหล่านี้ก็มีการ Prove ครับ มีการคิดให้เห็น เพราะว่า อ.เอท ก็ไปนั่งคูณมานะครับว่า มาเก๊าต่อวันได้เท่าไร ซึ่งก็เป็นจริง ก็อยากจะให้เห็นตรงนี้เหมือนกันครับว่า ประเทศเรา ถ้าทำแล้วมันจะสร้างความแตกต่างกว่าไม่มีไหม ก็เป็น Challenging หรือเป็นความท้าทาย ของประเทศเราเหมือนกัน นี่คือสิ่งที่อยากเห็นนะครับ ตอนนี้ครบ Model Complex แล้วสุดท้ายครับ ก็อยากที่จะเห็น Entertainment Complex คือสถาบันให้ความสุขกับ พวกเราครบวงจรนะครับ ไม่ใช่อโคจรแห่งใหม่ของประเทศไทย ขอบพระคุณท่านประธานครับ Respect